Antagen av KF 18 juni 2013 Laga kraft 15 juli 2013 PLANBESKRIVNING 2013-04-23 NORMALT PLANFÖRFARANDE (ANTAGANDEHANDLING) KS/2012:80 DETALJPLAN FÖR GÅNGFARTSGATA, SKULLTORP 1:380
Planbeskrivning Planering och byggande regleras av Plan- och Bygglagen (PBL) SFS 2010:900. Grundläggande är att främja en samhällsutveckling med jämlika och goda sociala levnadsförhållanden och en god och långsiktig hållbar livsmiljö för människorna idag och för kommande generationer. En planbeskrivning har till uppgift att ge en redovisning av hur detaljplanen ska förstås och genomföras. Den innehåller i huvudsak planeringsförutsättningarna, planens syfte samt hur planen är avsedd att genomföras. Hur planen är avsedd att genomföras skall framgå genom att redovisa de organisatoriska, tekniska, ekonomiska och fastighetsrättsliga frågor som behövs för att planen ska kunna genomföras på ett samordnat och ändamålsenligt sätt samt vilka konsekvenser dessa åtgärder får för fastighetsägare och andra berörda. Planbeskrivningen har ingen rättsverkan. Avsikten med beskrivningen är att vara vägledande. 2
INNEHÅLLSFÖRTECKNING 1. PLANHANDLINGAR 4 2. ÖVRIGA HANDLINGAR 4 3. PLANENS SYFTE 4 4. PLANDATA 4 Planens läge och omfattning...4 Markägoförhållanden...4 5. GÄLLANDE PLANER OCH BESTÄMMELSER 5 Detaljplaner...5 Avvägning enligt PBL och Miljöbalken...5 6. PLANFÖRUTSÄTTNINGAR 5 Mark, vatten, vegetation...5 Geotekniska förhållanden...5 Fornlämningar...5 Gång- och cykeltrafik...6 7. BESKRIVNING OCH GENOMFÖRANDET AV PLANFÖRSLAGET 6 Avgränsning av planområdet...6 Planens innehåll och sammansättning...6 Trafik, parkering, GC-vägar...6 Buller....6 8. KONSEKVENSER 7 9. ADMINISTRATIVA ÅTGÄRDER 7 Organisatoriska åtgärder...7 10. PLANBESKRIVNINGENS RÄTTSVERKAN 7 11. MEDVERKANDE 7
1. PLANHANDLINGAR - Detalj- och Illustrationskarta i skala 1:500 i A2 format dat 2013-04-23 - Planbeskrivning (denna handling) dat 2013-04-23 - Granskningsutlåtande dat 2013-04-23 2. ÖVRIGA HANDLINGAR - Fastighetsägarförteckning dat 2013-01-11 - Geoteknisk utlåtande, SWECO dat 2012-12-04 - Samrådsredogörelse dat 2013-01-08 3. PLANENS SYFTE Syftet med detaljplanen är att göra en gångfartsgata av en tidigare gång- och cykelväg. Det som krävs för att möjliggöra biltransport är att en planändring sker så att allmän platsmark natur görs om till gångfartsområde. Detta innebär att trafiken anpassas till gångfart och kräver viss ombyggnad på plats med hjälp av avsmalnande farthinder samt bänk. Enligt samhällsbyggnadskontorets bedömning går det inte med stöd av lagstiftningen att finna andra lösningar eftersom gång- och cykelvägen ligger som grönområde i gällande plan. Då området är kuperat har fastighetsägare inom området problem att ta sig till arbetet vid mycket snö varför kommunen vill öppna vägen för biltrafik under en begränsad del av året. 4. PLANDATA Planens läge och omfattning Planen är belägen ca 1,5 kilometer sydöst om Partille centrum samt ca 500 meter söder om Skulltorpsmotet. Markägoförhållanden Planen berör fastigheten Skulltorp 1:380. E20 BILD 1. Planområdets ungefärliga läge är det rödmarkerade området. 4
BILD 2. Planområdets avgränsning markerat med rött. 5. GÄLLANDE PLANER OCH BESTÄMMELSER Detaljplaner Gällande detaljplan antogs 1984-02-23 och anger markanvändningen inom aktuellt område som allmän platsmark natur. Avvägning enligt PBL och Miljöbalken En behovsbedömning har gjorts enligt PBL och Miljöbalken och enligt den bedöms att en utveckling enligt detaljplanen inte innebär betydande miljöpåverkan. Kommunen har bedömt att området ur allmän synpunkt är lämpligt för den verksamhet som anges i planförslaget och att förslaget inte medför någon betydande miljöpåverkan. Vid behovsbedömningen (se checklistan i behovsbedömningen) har kriterierna i MKB-förordningen bilaga 4 särskilt beaktats och inte ansetts vara uppfyllda. Planområdet kommer inte att nyttjas för något av de ändamål som räknas upp i förordningen om miljöfarlig verksamhet eller bilaga 3 i MKB förordningen och som alltid kan antas medföra betydande miljöpåverkan, varför kriterierna i bilaga 2 inte särskilt behöver beaktas. 6. PLANFÖRUTSÄTTNINGAR Mark, vatten, vegetation Området ligger i närheten av en höjd som benämns Askberget. Vegetationen på Askberget består av blandskog med både lövskog och barrskog. Geotekniska förhållanden Ett geoteknisk utlåtande har gjorts av SWECO, daterat 2012-12-04. Stabilitetsberäkningar har utförts för detaljplaneförhållandena. Parametervalen har utförts på ett,ur beräkningssynpunkt, ofördelaktigt sätt eller på säkra sidan. Erhållna säkerhetsfaktorer överskrider trots detta kraven i gällande norm. Området anses därmed vara tillfredställande stabilt. Det bedöms inte föreligga någon risk för att ett eventuellt blocknedfall ska påverka detaljplaneområdet. Fornlämningar Inga fornlämningar finns inom planområdet. 5
Gång- och cykeltrafik Inom planområdet är i dagsläget en gång- och cykelväg belägen. 7. BESKRIVNING OCH GENOMFÖRANDET AV PLANFÖRSLAGET Avgränsning av planområdet Planområdet omfattar fastighet Skulltorp 1:380. Planens innehåll och sammansättning Detaljplanen omfattar mark för gångfartsgata. Trafik, parkering, GC-vägar Genom detaljplanen kan dagens gång- och cykelväg omvandlas till gångfartsområde och nyttjas av enkelriktad biltrafik under en begränsad tid av året. Gång- och cykeltrafik ska kunna avändas åt båda hållen under hela året. Detta kan ske genom att vägen breddas en aning, och utformas för trafik på gåendes villkor. I och med att gatan kommer att vara enkelriktad från öster till väster krävs inte någon stor ombyggnation av vägen. På det bredaste stället kommer vägen vara 4 meter, bredden på vägen varierar och är smalare på andra ställen. Se illustrationskartan nedan för att se exempel på vägen med farthinder och bänk. Var bänken ska förläggas bestäms under projekteringsskedet, dock ges ett exempel på läge på illustrationskartan. En bänk krävs i förslaget av tillgänglighetsskäl. Genomförande Kommunen ansvarar för utbyggnad och förvaltning av gångfartsgatan. BILD 3. Illustrationskarta. Buller En utveckling enligt detaljplanen förväntas inte ge några ökade bullernivåer då hastigheten på gångfartsgatan är så pass låg samtidigt som den ska vara enkelriktad och endast öppen viss tid av året. 6
8. KONSEKVENSER Allmänt och naturmiljö En utveckling enligt planförslaget innebär att en mycket begränsad del av grönområdet övergår till hårdgjord yta. Men då andelen hårdgjord mark som krävs för att skapa en gångfartsgata är begränsad anses konsekvenserna ur allmän och naturmiljösynpunkt inte bli negativ. Störningar Trafikmängden när en gång- och cykelbana ändras till gångfartsområde anses inte öka nämnvärt. Ökningen kommer framförallt ske vad gäller biltrafik under begränsad tid av året. 9. ADMINISTRATIVA ÅTGÄRDER Organisatoriska åtgärder Kommunen ska vara huvudman för allmänna platser. Genomförandetiden är 5 år från det att detaljplanen vinner laga kraft. 10. PLANBESKRIVNINGENS RÄTTSVERKAN Planbeskrivningen har ingen rättsverkan. Avsikten med beskrivningen är att den skall vara vägledande för hur detaljplanen ska förstås och genomföras. 11. MEDVERKANDE Detaljplanen är utförd av planarkitekten Olof Halvarsson tillsammans med en projektgrupp tjänstemän på samhällsbyggsnadskontoret i Partille kommun. SAMRÅD GRANSKNING ANTAGANDE Viveca Risberg Planchef Jörgen Hermansson Mark- och exploateringschef Olof Halvarsson Planarkitektrkitekt Denis Nähring Exploateringsingenjöritekt 7