PROTOKOLL 4/2015 1 Stadsfullmäktige 15.04.2015 TID 15.04.2015 kl 18:00-18:57 PLATS Fullmäktigesalen, Karstuvägen 4 DELTAGARE NÄRVARANDE Räsänen Joona ordförande Aho Jarmo ledamot Aittakumpu Birgit ledamot Alanne Päivi ledamot Forsström Pirjo-Leena ledamot Herpiö Mika ledamot Hillner Tom ledamot Huhtala Lassi ledamot Hägg Toni ledamot Ilmarinen Pekka ledamot Kangas Inkeri ledamot Kopra Tapani ledamot Kuitunen Päivi ledamot Kuurto Annmarie ledamot Kyttälä Kari ledamot Laakkonen Janne ledamot Lackman Taina ledamot Laine Maaret ledamot Lausteela Jorma ledamot Lehtonen Markku ledamot Lemberg Monica ledamot Liimatainen Tiina ledamot Linnavirta Heikki ledamot Luoma Pekka ledamot Lähteenmäki Ilkka ledamot Maittila Hannele ledamot Makkonen Hannu ledamot Nauska Ahti ledamot Nordström Paula ledamot Packalen Paul ledamot Pajuoja Matti ledamot Palenius Aslak ledamot Parnetti Alfonso ledamot Peippo Jukka ledamot Piiparinen Katri ledamot Poikonen Piritta ledamot Rintanen Leo ledamot Saarinen Markku ledamot Sassi Jukka ledamot Silvennoinen Birgitta ledamot Sjögren Pirjo ledamot Slunga-Poutsalo Riikka ledamot Tenkanen Sami ledamot Tommila Eija ledamot Wikberg Gunilla ledamot Virtanen Nina ledamot
PROTOKOLL 4/2015 2 Väre Jari ledamot Åström Petteri ledamot Äyräväinen Irene ledamot Oinonen Rolf ersättare Salmenpohja Juhana ersättare Perämäki Pasi stadsdirektör tf. Kalske Katri bildningsdirektör Kuosmanen Mikko stadssekreterare Partanen Henri ekonomidirektör Puistosalo Pekka miljödirektör 46-52 Rajantaus Raija förvaltningschef kl. 18.00-18.35 Savela Jussi teknisk direktör Syrjälä Juha-Pekka systemexpert Yliluoma Arja grundtrygghetsdirektör FRÅNVARANDE Huttu Sari ledamot Piekka Tuija ledamot BEHANDLADE ÄRENDEN :t 46-57 UNDERSKRIFTER Joona Räsänen Ordförande Mikko Kuosmanen Protokollförare JUSTERING AV PROTOKOLLET Lojo 17.4.2015 Jarmo Aho Birgit Aittakumpu PROTOKOLLET OFFENTLIGT FRAMLAGT Lojo 20.4.2015 Kundservicecentret, Karstuvägen 4, Lojo bestyrks Mikko Kuosmanen, stadssekreterare
PROTOKOLL 4/2015 3 Stadsfullmäktige 15.04.2015 BEHANDLADE ÄRENDEN Sida 46 Sammanträdets laglighet och beslutförhet 4 47 Protokolljusterare 5 48 Försäljning av byggnaden på Mjölnargatan 3 till ett nybildat fastighetsbolag 6 49 Lojo stads näringslivsprogram 10 Bilaga 1/sfm 15.4.2015 50 KasvuKraft: verksamhetsberättelse för 2014 och de viktigaste utvecklingsområdena i Lojo samt verksamhetsplan för 2015 51 Utarrendering av mark för en strandrestaurang och ett distributionsställe för bränsle i Aurlax/ Sommarscen i Aurlax 52 om prissättning på industritomt i Pappilankorpi 30 53 Minskning av antalet röstningsområden 32 54 Fullmäktigemotioner, initiativ av kommuninvånare och initiativ av områdesdirektionen i Lojo stad 55 Val av nämndeman till Västra Nylands tingsrätt 48 56 Fullmäktigemotion om färdtjänst för äldre 51 57 Stadsfullmäktiges informationsärenden 53 13 16 34
PROTOKOLL 4/2015 4 Stadsfullmäktige 46 15.04.2015 Sammanträdets laglighet och beslutförhet SFM 46 Möteskallelsen och föredragningslistan över de ärenden som skall behandlas under sammanträdet skickades 8.4.2015 till alla fullmäktigeledamöter och medlemmar i stadsstyrelsen, till de tre första ersättarna i varje fullmäktigegrupp och till stadsdirektören. Sammanträdet kungjordes också 8.4.2015 i tidningarna Länsi-Uusimaa, Västra Nyland, Ykkös-Lohja och Ykkössanomat samt i tidningen Karkkilan Tienoo, som utkom 9.4.2015. Kungörelsen har ytterligare varit offentligt framlagd på stadens anslagstavla 8.4. - 20.4.2015. Fullmäktigesammanträdet är beslutfört då minst 34 ledamöter är närvarande. Fullmäktige konstaterar att sammanträdet är lagligt sammankallat och beslutfört. Godkändes.
PROTOKOLL 4/2015 5 Stadsfullmäktige 47 15.04.2015 Protokolljusterare SFM 47 Fullmäktige väljer ledamöterna Jarmo Aho och Birgit Aittakumpu till protokolljusterare för sammanträdet. Godkändes.
PROTOKOLL 4/2015 6 Stadsfullmäktige 48 15.04.2015 Försäljning av byggnaden på Mjölnargatan 3 till ett nybildat fastighetsbolag Tekniska nämnden 24.2.2015 27 Lojo stad äger en byggnad som står på ett outbrutet område på fastigheten Lill-Ojamo 444-465-1-137, adress Mjölnargatan 3. För närvarande står byggnaden tom (sedan 1.8.2013). Tomten följer detaljplanen och tomtindelningen från 1991, och den har en areal på 2 399 m². Byggnaden har en våningsyta på 451 m². Några åtgärder för att stycka tomten har inte vidtagits och den är inte registrerad. Enligt planen har tomten ett exploateringstal på 0,15. Byggrätten på tomten har överskridits. Byggnaden står i ett kvartersområde för allmänna byggnader (planbeteckning Y-1) och byggplatsen ligger mitt i ett område med bostadshus. Detaljplanen för området har godkänts 17.10.1990 och byggnaden har försetts med beteckningen sr i planen. Den är ett bostadshus med trästomme som är uppfört 1948 och har två bostadsvåningar och en källarvåning. Senast verkade stadens enhet för omsorgstjänster och stödbostäder i byggnaden. En konditionsbedömning av byggnaden gjordes 29.7.2008, varefter det har utförts reparations- och ombyggnadsarbeten. Stadens enhet för stödbostäder, som senast hade funktioner i byggnaden, flyttade ut ur byggnaden i augusti 2013 på grund av problem med inomhusluften. De senaste undersökningarna av luften gjordes 24.1.2014. Sedan byggnaden tömdes har inga åtgärder vidtagits i den. En bedömning av byggnaden har gjorts av Kiinteistöjen Myyntikeskus Harri Pihlström LKV/Tmi Timo U. Lahtinen, som gav sitt utlåtande 18.1.2011. Objektet som bedömdes är en skyddad fastighet som ligger i ett ansett bostadsområde. Det användningssyfte som detaljplanen anger för fastigheten begränsar för sin del den kommande försäljningen av fastigheten och kan minska antalet potentiella köpare och ha en negativ effekt på värdet. Gängse värdet på fastigheten skulle skattas högre, om användningssyftet var kvartersområde för bostadshus. I bedömningsutlåtandet kan man konstatera att fastighetsmarknaden har gått ned. Försäljningstiderna är långa och antalet köp lågt jämfört med ett normalt marknadsläge. Bedömningsutlåtandet justerades 6.2.2015. Vid justeringen medräknades inverkan av de skador som har fastställts. Värderarna studerade köp av egnahemshus. Ett nybildat fastighetsbolag har lämnat in en offert på byggnaden. Enligt den är avsikten att bevara användningssyftet för huset. Grundtrygghetsnämnden beslutade på mötet 16.12.2014 i 156 om ett samarbete med det nybildade samhällsföretaget TutusKodit Oy. Fastighetsbolaget söker nya lokaler för verksamheten på grund av det tidigare återtagna fastighetsköpet. Företrädarna för det nybildade fastighetsbolaget har tagit del av tillgängliga handlingar om huset och tagit
PROTOKOLL 4/2015 7 Stadsfullmäktige 48 15.04.2015 sig en titt på huset vid ett kontrollbesök. Anbudet bygger på markens värde. I byggnaden måste en ombyggnad vidtas före inflyttning. Utgående från utredningarna om inomhusluften vet företaget som lämnat anbud att det tar en risk vid långvarigare användning av huset. Eftersom staden ville utlysa avsikten att sälja huset offentligt, har en kungörelse om försäljningen varit uppsatt på stadens officiella anslagstavla och på webbplatsen www.lohja.fi. Offerter begärdes senast 16.2.2015. I kungörelsen konstaterades att byggnaden säljs i befintligt skick och med problem med inomhusluften, och att den har stått tom sedan 1.8.2013. Några andra offerter på huset har inte kommit in. Markanvändningen har meddelat att det angivna användningssyftet för byggnaden i offerten följer den befintliga detaljplanen. Detaljplanläggning är aktuell i området. Om huset säljs för det användningssyfte som anges i offerten, finns inget behov av att ändra detaljplanen för kvarteret. I den gällande detaljplanen är huset en skyddad byggnad och ett minnesmärke med skyddsbeteckning finns i närheten. Separat handling: värderingsinstrument 18.1.2011 och 6.2.2015 Insinööri Airkos Oy:s utredningar "Korjaustöiden ja sisäilmatutkimusten vaikutus tilojen käyttäjille" och "Rakenne- ja sisäilmatutkimusten yhteenvetoraportti" daterade 24.1.2014 det nybildade fastighetsbolagets anbud på huset (TutusKodit Oy) utkast till köpebrev Tf tekniska direktören Tekniska nämnden beslutar att föreslå stadsstyrelsen och vidare fullmäktige följande: F u l l m ä k t i g e b e s l u t a r att bemyndiga stadsstyrelsen att sälja det outbrutna området med arealen 2 399 m² på fastigheten 444-465-1-137 inklusive byggnader och anslutningar till ett nybildat fastighetsbolag för köpesumman 108 000 euro. Ändringsförslag Ordförande Jarmo Aho lade fram följande ändringsförslag: Tekniska nämnden beslutar att det outbrutna området med arealen 2 399 m² på fastigheten 444-465-1-137 inklusive byggnader på adressen Mjölnargatan 5, 08500 Lojo 1) inte säljs till det nybildade fastighetsbolaget TutusKodit Oy 2) att nämnden kräver att Lojo stad ändrar detaljplanen så att fastigheten intresserar en stor krets köpare. När Lojo stad säljer fastigheter är det ändamålsenligt att maximera nyttan av fastigheterna som är till salu. 3) att fastigheten utlyses offentligt efter att detaljplanen har ändrats.
PROTOKOLL 4/2015 8 Stadsfullmäktige 48 15.04.2015 Omröstning Nämnden godkände ordförandes förslag om elektronisk omröstning så att de som stödde tf tekniska direktörens beslutsförslag röstade JA och de som stödde medlem Jarmo Ahos förslag röstade NEJ. Tf tekniska direktörens beslutsförslag fick två (2) röster och medlem Jarmo Ahos ändringsförslag tio (10) röster. Tekniska nämnden godkände medlem Jarmo Ahos ändringsförslag med rösterna 10 2. BILAGA Tekniska nämnden 1/24.2.2015 Omröstningslista Stadsstyrelsen 16.3.2015 106 Stadsdirektören utövade 10.3.2015 sin rätt att enligt 51 i kommunallagen ta upp ett ärende där tekniska nämnden fattat beslut till behandling i stadsstyrelsen. För det nybildade fastighetsbolaget har ett nytt, högre anbud lämnast in. Separat handling: värderingsinstrument 18.1.2011 och 6.2.2015 Insinööri Airkos Oy:s utredningar "Korjaustöiden ja sisäilmatutkimusten vaikutus tilojen käyttäjille" och "Rakenne- ja sisäilmatutkimusten yhteenvetoraportti" daterade 24.1.2014 det nybildade fastighetsbolagets anbud på huset (TutusKodit Oy) utkast till köpebrev det nybildade fastighetsbolagets nya anbud 5.3.2015 Stadsdirektören Stadsstyrelsen beslutar Ändringsförslag till punkt 2 1. att upphäva tekniska nämndens beslut 24.2.2015 i 27 2. att lägga fram följande beslutsförslag för stadsfullmäktige: F u l l m ä k t i g e b e s l u t a r att bemyndiga stadsstyrelsen att sälja det outbrutna området med arealen 2 399 m² på fastigheten 444-465-1-137 inklusive byggnader och anslutningar till ett nybildat fastighetsbolag för köpesumman 144 000 euro. Ledamot Toni Hägg föreslog med stöd av ledamot Tom Hillner att ärendet återförvisas till tekniska nämnden, så att den kan utlysa fastigheten på nytt för offentlig försäljning i en månad. Omröstning om punkt 2 På ordförandens förslag förrättades omröstningen genom namnupprop så att de som stödde stadsdirektörens beslutsförslag röstade JA och de som stödde ledamot Häggs ändringsförslag röstade NEJ. Stadsdirektörens beslutsförslag vann stöd av stadsstyrelseledamöterna Paula Nordström,
PROTOKOLL 4/2015 9 Stadsfullmäktige 48 15.04.2015 Aslak Palenius, Leo Rintanen, Jukka Sassi, Riikka Slunga-Poutsalo, Nina Virtanen och Petteri Åström, ersättarna Päivi Kuitunen och Eeva Salmenpohja samt ordförande Irene Äyräväinen. Ledamot Häggs förslag vann stöd av stadsstyrelseledamöterna Tom Hillner, Toni Hägg och Hannele Maittila. Stadsdirektörens förslag fick tio (10) röster och ledamot Häggs ändringsförslag tre (3) röster. Stadsstyrelsen godkände stadsdirektörens beslutsförslag. SFM 48 Separata handlingar: fastighetsvärderingsinstrument 18.1.2011 och 6.2.2015 Insinööri Airkos Oy:s utredningar "Korjaustöiden ja sisäilmatutkimusten vaikutus tilojen käyttäjille" och "Rakenne- ja sisäilmatutkimusten yhteenvetoraportti" daterade 24.1.2014 det nybildade fastighetsbolagets anbud på huset (TutusKodit Oy) utkast till köpebrev det nybildade fastighetsbolagets nya anbud 5.3.2015 F u l l m ä k t i g e b e s l u t a r om att återförvisa ärendet för ny beredning att bemyndiga stadsstyrelsen att sälja det outbrutna området med arealen 2 399 m2 på fastigheten 444-465-1-137 inklusive byggnader och anslutningar till ett nybildat fastighetsbolag för köpesumman 144 000 euro. Ledamot Heikki Linnavirta föreslog med stöd av ledamot Matti Pajuoja att stadsfullmäktige återförvisar ärendet för ny beredning så att fastigheten är offentligt till salu en tillräckligt lång tid. På ordförandens förfrågan om saken svarade ingen av ledamöterna att de motsatte sig förslaget om att återförvisa ärendet för ny beredning, varför ordföranden konstaterade att fullmäktige hade godkänt förslaget om återförvisande. Stadsfullmäktige beslutade återförvisa ärendet för ny beredning så att fastigheten är offentligt till salu en tillräckligt lång tid.
PROTOKOLL 4/2015 10 Stadsfullmäktige 49 15.04.2015 Lojo stads näringslivsprogram Stadssstyrelsen 4.11.2015 411 Det nuvarande näringspolitiska programmet, som godkänts av fullmäktge, är utarbetat för perioden 2011 2013. Fullmäktige har också godkänt tillväxtstrategin för Lojo för perioden 2013 2021. Därmed finns förutsättningarna för att börja bereda ett nytt närings- och konkurrenskraftsprogram. Stadsstyrelsen tillsatte på sammanträdet 4.3.2013 en delegation för BusinessLohja och beslutade att ge den i uppdrag att bland annat leda processen med att utarbeta ett vitalitets- och konkurrenskraftsprogram för staden och följa upp genomförandet. (Jorma Korhonen) Separata handlingar: Lojo stads näringspolitiska program 2011 2013 (uppföljing 30.9.2013) Utredning om kommunsammanslagning Nya Lojos konkurrenskraft (uppdaterad 10.11.2012) Företagarna i Finlands handbok för ett näringspolitiskt program 2013 2016 Stadsdirektören Stadsstyrelsen beslutar att påbörja beredningen av ett vitalitets- och konkurrenskraftsprogram för 2016 2016 Programmet tas upp för behandling i stadsstyrelsen i april 2014 och för godkännande i stadsfullmäktige i maj 2014. Godkändes. Stadsstyrelsen 30.3.2015 124 Den fortsatta beredningen av Lojo stads vitalitets- och konkurrenskraftsprogram har avancerat och behandlats i bland annat stadsdirektörens näringslivsgrupp, delegationen för BusinessLohja och områdesdirektionen. Ordförande Kimmo Kotilainen uttalade sig för områdesdirektionen 30.11.2014 på följande sätt: "Lojo stads vitalitets- och konkurrenskraftsprogram för 2014 2021 har tagit hänsyn till Lojo stads vision och strategi för 2013 2020. Det borde kanske också beakta helhetsbilden och utvecklingskonceptet för markanvändningen. Även samverkan med grannkommunerna är viktigt. Bland framgångsfaktorerna borde tätorternas och landsbygdens betydelse bedömas. De är också ett viktigt inslag i i Lojos vitalitet och konkurrenskraft. För trendernas del finns inget att tillägga. Programmet borde framöver övergå till tydliga, mer detaljerade verksamhetskoncept. För områdesdirektionen var det positivt att programmet lades fram för mötet." Lohjan Yrittäjät ry, Nummi-Pusulan Yrittäjät ry och Karjalohjan-Sammatin Yrittäjät ry lämnade 3.2.2015 ett gemensamt utlåtande med följande innehåll: "Vi har tagit del av Lojo stads vitalitets- och konkurrenskraftsprogram för 2014 2021. Vi har inget att tillägga till
PROTOKOLL 4/2015 11 Stadsfullmäktige 49 15.04.2015 programmet. Utkastet är bra och när detta förslag tillsammans med åtgärderna omsätts i praktiekn kunde det enligt vår åsikt bli en bra ryggrad för Lojos framtid. Men vi vill inte att de fingervisningar som utkastet ger om ett bra Lojo blir tomma ord som får ligga i skrivbordslådan och vänta på bättre tider. Kort sagt: från ord till handling. I väntan på omsättning i praktiken och med vårt fulla stöd och bidrag." Ärendet var uppe i Lojo stadsdirektörs näringslivsgrupp 18.3.2015. Separat handling: Lojo stads vitalitets- och konkurrenskraftsprogram fram till 2021 Stadsdirektören Stadsstyrelsen beslutar lägga fram följande beslutsförslag för stadsfullmäktige: F u l l m ä k t i g e b e s l u t a r att godkänna Lojo stads vitalitets- och konkurrenskraftsprogram fram till 2021 Behandling Utvecklingsdirektör Eero Soinio föredrog ärendet på sammanträdet. om att återförvisa ärendet för ny beredning Ledamot Päivi Alanne föreslåg med stöd av ledamot Paula Nordström att stadsstyrelsen beslutar att återförvisa ärendet för ny beredning. På ordförandens fråga svarade ingen av styrelseledamöterna att de motsatte sig ledamot Alannes förslag, varför ordföranden konstaterade att stadsstyrelsen godkänt förslaget om återförvisning av ärendet för ny beredning. Stadsstyrelsen beslutade att återförvisa ärendet för ny beredning. Stadsstyrelsen 7.4.2015 154 Smärre ändringar har införts i åtgärdsprogrammet utgående från diskussionen i stadsstyrelsen 30.3.2015. (Eero Soinio) Separat handling: Lojo stads vitalitets- och konkurrenskraftsprogram fram till 2021 Stadsdirektören Stadsstyrelsen beslutar lägga fram följande beslutsförslag för stadsfullmäktige: F u l l m ä k t i g e b e s l u t a r
PROTOKOLL 4/2015 12 Stadsfullmäktige 49 15.04.2015 Godkändes. --- att godkänna Lojo stads vitalitets- och konkurrenskraftsprogram fram till 2021 SFM 49 F u l l m ä k t i g e b e s l u t a r att godkänna Lojo stads vitalitets- och konkurrenskraftsprogram fram till 2021 Godkändes. Bilaga 1/sfm 15.4.2015 Lojo stads vitalitets- och konkurrenskraftsprogram fram till 2021
PROTOKOLL 4/2015 13 Stadsfullmäktige 50 15.04.2015 KasvuKraft: verksamhetsberättelse för 2014 och de viktigaste utvecklingsområdena i Lojo samt verksamhetsplan för 2015 Stadsstyrelsen 4.8.2014 301 Styrgruppen för det regionala samarbetet i västra Nyland, samarbetsmötet för KasvuKraft, behandlade verksamhetsplanen för 2014 och godkände den inklusive åtgärder på mötet 20.5.2014. Förändringarna i verksamhetsmiljön, som hänför sig till såväl näringslivet som produktionen av kommunal service, kräver extra satsningar vid sidan av det grundläggande arbetet för att förnya sig. Verksamhetsplanen för KasvuKraft 2014 har utarbetats i ett omfattande samarbete med företagsrådgivare och utvecklingschefer i kommunerna så att den motsvarar regionens behov av förnyelse. I verksamhetsplanen behandlas åtgärder för att höja vitaliteten i regionen så att verksamhetsförutsättningarna omdanas så att de stöder företagsamhet projektarbetet utvecklas för att garantera omdaningsarbetet regionens behov lyfts fram i behövliga forum (intressebevakning) kommunerna ges stöd för att höja och nå tillväxtmålen regionens krafter förenas för att genomföra programmet KasvuKraft regionens attraktionsvärde höjs. Mötet beslutade därtill att varje kommunstyrelse noterar de fem viktigaste utvecklingsområdena eller projekten för kommunen. Avsikten är att generera samarbete även för att åstadkomma EU-projekt kring gemensamma projekt som visat sig bara viktiga. Svar har begärts före slutet av augusti 2014. (Eero Soinio) Separata handlingar verksamhetsplan för KasvuKraft 2014 Stadsdirektören Stadsstyrelsen beslutar 1. att anteckna verksamhetsplanen för det regionala KasvuKraft för 2014 för kännedom 2. utse följande till Lojos viktigaste utvecklingsområden stadsbaneprojektet Esbo Lojo (gemensamt projekt för flera kommuner och andra aktörer) yhteishanke) utveckling av verksamheten för produktionskök (nya möjligheter att öka produktiviteten, nya möjligheter till närproducerad mat i storköket, nya möjligheter att producera måltidstjänster för grannkommunerna) Tytyri gruvmuseum iståndsättning av byggnader som har problem med inomhusluften (gemensamma insatser med grannkommunerna i renoveringsprojekt och t.ex. frågor om tillfälliga lokaler)
PROTOKOLL 4/2015 14 Stadsfullmäktige 50 15.04.2015 Godkändes. -- höjning av konditionen i vattendrag (kräver samarbete mellan kommuner) produktivitetsprojektet i Lojo (samma lösningar som ökar produktiviteten kan tillämpas i flera kommuner) Utvecklingsdirektör Eero Soinio närvarade på mötet som expert under behandlingen av detta ärende. Soinio avlägsnade sig från sammanträdet kl. 18.45. Stadsstyrelsen 30.3.2015 125 Det regionala samarbetet i Västnyland bygger på ett samarbetsavtal med namnet KasvuKraft, som undertecknats av Hangö, Ingå, Sjundeå och Raseborg. Verksamhetsberättelsen över det regionala samarbetet 2014 har behandlats på samarbetsmötet för KasvuKraft och kommundirektörsmötet, och har skickats till de medverkande kommunerna för kännedom. En verksamhetsplan som bygger på KasvuKraft-avtalet har utarbetats för 2015 och skickats till ägarkommunerna. Novago Företagsutveckling Ab organiserade arbetet. Separata handlingar: verksamhetsberättelse för KasvuKraft 2014 sammandrag av verksamhetsberättelsen för det regionala samarbetet 2014 verksamhetsplan för KasvuKraft 2015 Stadsdirektören Stadsstyrelsen beslutar att anteckna verksamhetsplanen för det västnyländska, regionala samarbetet KasvuKraft 2015 och verksamhetsberättelsen för 2014 för kännedom, och att lämna följande beslutsförslag till fullmäktige: Godkändes. F u l l m ä k t i g e b e s l u t a r att anteckna verksamhetsberättelsen för KasvuKraft 2014 för kännedom. Utvecklingsdirektör Eero Soinio avlägsnade sig från mötet efter behandlingen av att detta ärende, kl. 17.20. SFM 50 Separata handlingar: verksamhetsberättelse för KasvuKraft 2014 sammandrag av verksamhetsberättelsen för det regionala samarbetet 2014 verksamhetsplan för KasvuKraft 2015
PROTOKOLL 4/2015 15 Stadsfullmäktige 50 15.04.2015 F u l l m ä k t i g e b e s l u t a r att anteckna verksamhetsberättelsen för KasvuKraft 2014 för kännedom. Godkändes. -
PROTOKOLL 4/2015 16 Stadsfullmäktige 51 15.04.2015 Utarrendering av mark för en strandrestaurang och ett distributionsställe för bränsle i Aurlax/ Sommarscen i Aurlax Stadsplaneringsnämnden 19.8.2014 116 I den ändring av detaljplanen för Aurlax strandområde som stadsfullmäktige godkände 20.6.2012 i 46 anvisades läge och byggrätt för en strandrestaurang och verksamhet för distribution av flytande bränslen. Byggnadsytorna och byggrätterna ha förlagts till en park enligt detaljplanen. Inga separata tomter bildas för byggplatserna, utan byggrätterna kan arrenderas genom långa arrendeavtal. De preliminära avgränsningarna för området har märkts ut på de bifogade kartorna utgående från det som framförts i detaljplanen. Verksamheten för distribution av flytande bränsle till båtförare vore bra att genomföra i samband med restaurangverksamheten. Att utforma bränsledistributionen separat från restaurangen kan vara svårt på grund av säsongsvariationerna. Utöver den kommande distributionsverksamheten har området en tömningsstation för septiktankar och en avfallsterminal. Lösningarna för dem är bra att avgöra i samma sammanhang. I projetket för strandrestaurangen ges företräde åt en aktör eller en sammanslutning av aktörer som erbjuder en lösning för bränsledistributionen, de andra nämnda tjänsterna för båtförare och eventuell övrig service för strandanvändning. Aktörer och sammanslutningar av aktörer söks genom ett anmälningsförfarande. Innan förfarandet inleds begär staden en utomstående bedömning av hyresvärdet på strandrestaurangen och distributionsverksamheten. De fortsatta förhandlingarna förs med dem som anmält sig, varvid staden ber aktörerna om preliminära planer för verksamheten och genomförandet. Stadsplaneringsnämnden fattar det slutliga beslutet om val av aktör. Avsikten är att hitta en aktör före slutet av 2014 och inleda byggandet i början av 2015. På byggandet ställs tekniska, funktionella och stadsbildsmässiga villkor, som har fastställts av planläggningen, byggnadstillsynen, miljöövervakningen, tomtservicen och kommunaltekniken. Villkoren är för bränsledistributionen: Distributionsstället ska gärna ligga på badstrandens sida av Aurlax servicebrygga, vilket säkrar att alla båtar kan komma fram till tanken. På andra sidan blir tågordningen något bakvänd och stranden är grund. En lösning bör presenteras för placeringen av cisternerna (på land eller separat pontonbrygga); den nuvarande servicebryggan är för smal för att medge placering av pumparna. Vid bryggan i fråga sjösätts och lyfts båtar.
PROTOKOLL 4/2015 17 Stadsfullmäktige 51 15.04.2015 Den nuvarande placeringen för septiktanken och avfallsterminalen måste sannolikt ändras på grund av bränsledistributionen. Att avgöra de nämnde sakerna kräver en sammanhållen planering av området tillsammans med distributionsföretagaren. En fast distributionsstation kräver minst en registreringsanmälan, kanske också ett miljötillstånd, beroende på genomförandet. för strandrestaurangen: Markgrunden är svagt, byggnaden måste bli pålad (eller flytande). Avloppsvattnet från restaurangen måste pumpas Servicetrafiken till restaurangen går via en gång- och cykelled i detaljplanen. Den blivande restaurangföretagaren kunde ta underhållet av septiktanken på sitt konto. för de stadsbildsmässsiga målen: Restaurangbyggnaden ska anknyta till trähusmiljön och skalan längs gatan Strandparken och parkområdet vid stranden. Byggnaden har inga närliggande grannar, och ligger i förgrunden i stadens front mot sjön. Byggnaden ska tydligt kunna särskiljas på långt håll, den ska inte kamoufleras så att den blir osynlig. Byggnaden ska vara synlig i alla riktningar. Den ska ha en huvudfasad också åt stadens håll. De nödvändiga varuleveranserna, underhållet, avfallshanteringen mm. ska ordnas så att det inte bildas en bakgårdsliknande fasad eller en hög hägnad. De tekniska lösningarna och detaljutformningen för träarkitekturen ska ta hänsyn till långsiktig hållbarhet och förebyggande av ofog. Även om byggnaden är i en våning, vore det önskvärt att delvis använda en högre rumshöjd än normalt som fasadtema. Fasad träfodring varm och ljus färg glasverandor, verandor Tak maskinfalsat plåttak partiell takterrass möjlig Terrassräcken För att möbleringen av terrasserna inte ska se oredig ut utifrån ska insynen genom räckena övervägas. (Ari Piirainen) Separata handlingar: bilagda kartor Miljödirektören Stadsplaneringsnämnden beslutar att bemyndiga miljösektorn att vidta de åtgärder som hänför sig till byggandet av strandrestaurangen och distributionsstället för flytande bränslen. Godkändes.
PROTOKOLL 4/2015 18 Stadsfullmäktige 51 15.04.2015 Stadsplaneringsnämnden 20.1.2015 3 Anmälningsförfarandet inleddes med tidningsannonser i Helsingin Sanomat, Länsi-Uusimaa och Vitriini, specialtidningen för restaurangbranshcen, i september 2014. Anmälningar till förhandlingsförfarandet togs emot fram till 31.10.2014. Totalt 4 anmälningar kom in. Förhandlingar inleddes med två aktörer 24.11.2014. Två aktörer som hade anmält sig drog sig tillbaka innan förhandlingarna inleddes. I förhandlingarna var staden representerad av ledningen för miljösektorn, men därtill även av tomtservicen, planläggningen, byggnadstillsynen, parkenheten, turismen och marknadsföringen. Hyresrättens värde har utretts genom en extern, oberoende bedömning. Den bygger på den sammantagna verksamheten som läggs ut för genomförande och riktgivningsvis på byggrätten. Under förhandlingarna har förslag lagts om att hyran för strandrestaurangens byggplats del ska vara 1 400 euro per år och för bränsledistributionens del 1 200 euro per år. Arrendetiden går ut 31.12.2046. Tiden för uppfyllande av byggnadsskyldigheten är 3 år och omfattningen enligt det avtalade projektet. Arrendeavtalet blir överlåtbart och inteckningsbart. Den exakta utsträckningen för arrendeområdet fastställs enligt projektet, och arrendeområdets storlek inverkar inte på arrendet. Staden börjar ta ut arrende 1.1.2017, även om arrendeavtalet skulle ingås och byggandet påbörjas redan tidigare. Avtalet kan vara gemensamt eller separat för strandrestaurangen och verksamheten för bränsledistribution. Vid förhandlingar lade aktörerna fram sina egna verksamhetskoncpet och möjligheter att inte enbart åstadkomma strandrestaurangen utan även distributionsverksamheten. Staden lade för sin del fram åtgärderna för att utveckla stranden och närområdets övriga utvecklingsprojekt, och besvarade frågor från aktörerna. Under förhandlingarna kom man överens om att aktörerna preciserar sin egna planer och lägger fram dem på stadsplaneringsnämndens seminarium 12.1.2015. Före seminariet meddelade den en av aktörerna att det inte är möjligt att genomföra projektet med det presenterade tidsschemat och att aktören drar sig tillbaka från projektet. Den kvarstående aktören lade fram sitt eget verksamhetskoncept för beslutsfattarna på seminariet 12.1.2015. Den ekonomiska ekvationen för strandrestaurangen och verksamheten för distribution av flytande bränslen har konstaterats bli en utmaning. Enligt aktören skulle strandrestaurangen kräva att den så kallade sommarläktaren byggs vid dess sida. (Ari Piirainen, Pekka Puistosalo) Separata handlingar kartor Miljödirektören Stadsplaneringsnämnden beslutar att
PROTOKOLL 4/2015 19 Stadsfullmäktige 51 15.04.2015 1. anteckna för kännedom att en potentiell kandidat sållades fram i konkurrensutsättningen av strandrestaurangen. Kandidaten vill genomföra byggandet av strandrestaurangen och bränsledistributionen för båtar som en del av sitt eget koncept, och därtill att staden bygger en sommarläktare som anbudsgivaren hyr med ett långvarigt hyresavtal. 2. konstatera att konkurrensutsättningen av strandrestaurangen inte i den första omgången gav en enda genomförbart förslag som skulle verkställa byggandet och underhållet av strandrestaurangen och bränsledistributionen i Aurlax enligt det ursprugnliga anbudsförfarandet. 3. ge miljösektorn i uppdrag att bereda en ny konkurrensutsättning så att även en sommarläktare för evenemang ingår i förfarandet. 4. förestå stadsstyrelsen att den påbörjar förberedelserna för investeringen i en sommarläktare med ett snabbt tidsschema. Ändring Nämnden beslutade enhälligt ändra punkt 3 i beslutsförslaget enligt följande: Godkändes. 3. ge miljösektorn i uppdrag att bereda planläggning och en ny konkurrensutsättning av strandområdet i Aurlax så att även en sommarläktare för evenemang ingår i förfarandet. Stadsplaneringsnämnden beslutade hålla en tio minuters paus kl. 19.15. Nämnden återupptog mötet kl. 19.25 och konstaterade att det är fortsatt lagligt och beslutfört. Stadsstyrelsen 2.2.2015 58 Separata handlingar kartor Stadsdirektören Stadsstyrelsen beslutar 1. att i snabb takt inleda beredingen av investeringen i en sommarläktare 2. att utgå från att kultur- och firtidsnämnden och tekniska nämnden bereder en behovsutredning om en sommarläktare (och sommarteater) så, att det kan behandlas i fullmäktige i april. Behandling Bildningsdirektör Katri Kalske och miljödirektör Pekka Puistosalo anlände till mötet som experter kl. 17.58. Godkändes. ----------------------------------
PROTOKOLL 4/2015 20 Stadsfullmäktige 51 15.04.2015 Kultur- och fritidsnämnden 24.2.2015 18 Stadsstyrelsen behandlade behovsutredningen för sommarteatern på sammanträdet 19.8.2013 i 277 och beslutadet att den placeras i närheten av museet i Iso-Pappila-området. Därtill beslutade styrelsen att beslut om fortsatt planering fattas separat. Nu har stadsstyrelsen bett kultur- och fritidsnämnden att i snabb takt utarbeta en behovsutredning om en sommarläktare förlagd till Aurlaxstranden, där sommarteater kunde vara en av verksamheterna. I den ändring av detaljplanen för Aurlax strandområde som stadsfullmäktige godkände 20.6.2012 i 46 anvisades läge och byggrätt för en strandrestaurang och verksamhet för distribution av flytande bränslen. Byggnadsytorna och byggrätterna ha förlagts till en park enligt detaljplanen. Inga egna bildas för byggplatserna, utan byggrätterna kan arrenderas genom långa arrendeavtal. Staden sökte en aktör för strandrestaurangen och distributionsverksamheten genom ett anmälningsförfarande. Genom förhandlingar blev en kvar av de ursprungligen fyra aktörerna. Enligt aktören har den ekonomiska ekvationen för strandrestaurangen och verksamheten för distribution av flytande bränslen konstaterats bli en utmaning. Enligt aktören skulle strandrestaurangen kräva att den så kallade sommarläktaren byggs vid dess sida. Stadsplaneringsnämnden beslutade på mötet 20.1.2015 i 3 att ge miljösektorn i uppdrag att bereda planläggning och ny konkurrensutsättning av strandområdet i Aurlax så att även en sommarläktare för evenemang ingår i förfarandet. Enligt planerna ska staden bygga sommarläktaren och den aktör som väljs i konkurrensförfarandet hyr den med ett långvarigt hyresavtal. Under årens lopp täcker hyresintäkterna byggnadskostnaderna för läktaren. Det har funnits planer på att liva upp strandområdet i Aurlax i årtionden. Det projekt för en restaurang-sommarscen som nu planeras skulle föra tanken på en upplivning långt framåt. Tanken är att sommarscenen ska ha program som produceras av staden i egen regi och program som produceras av den aktör konkurrrensutsättningen tar fram. Det som staden producerar består av sommarteater av Lohjan Teatteri, konserter av Lojo stadsorkester, konserter och andra evenemang av Lojo sommar, konserter av musikinstitutet och ungdomsarbetets evenemang. Till denna del ska stadens egna enheter inte betala hyra till aktören som väljs i konkurrensutsättningen och biljettintäkterna gå till producenten. I övrigt ska den som egentligen hyr sommarscenen producera eget program och ta hand om biljettintäkterna. Separata handlingar: Behovsutredning om en sommarläktare 2015 Kostnadsutredning för Aurlax sommarteater 18.2.2015 Utkast till behovsutredning om en sommarteater 2011
PROTOKOLL 4/2015 21 Stadsfullmäktige 51 15.04.2015 Bildningsdirektören Ändringsförslag 1 Omröstning Ändringsförslag 2 Kultur- och fritidsnämnden beslutar att föreslå stadsstyrelsen och vidare fullmäktige att projektplaneringen för Aurlax sommarteater fortgår utgående från behovsutredningen om en sommarläktare. Medlem Tom Hillner föreslog med stöd av medlem Alla Kerisalo att kulturoch fritidsnämnden bordlägger ärendet. På ordförandens förslag förrättades omröstningen genom namnupprop så att de som stödde föredragandes beslutsförslag röstade JA och de som stödde ledamot medlem Hillners ändringsförslag röstade NEJ. Föredragandes beslutsförslag vann stöd av medlemmarna Aittakumpu, Grönlund, Koskinen, Liimatainen, Puurunen, Mikkonen, Piiparinen, Saarinen, Zweygberg och ordförande Tenkanen. Meldem Hillners förslag vann stöd av medlemmarna Hillner, Kerisalo och Turunen. Vid namnuppropet gavs 10 JA-röster och 3 NEJ-röster. Föredragandes förslag godkändes och ärendet gick till fortsatt behandling. Medlem Katri Piiparinen föreslog med stöd av medlemmarna Birgit Aittakumpu och Antti Grönlund att kultur- och fritidsnämnden föreslår stadsstyrelsen och vidare fullmäktige att projektplaneringen för en sommarläktare i Aurlax ska fortgå utifrån behovsutredningen för läktaren vid sidan av planeringen av sommarteatern inom museiområdet. Medlem Katri Piiparinens förslag godkändes enhälligt som kultur- och fritidsnämndens beslut. Kultur- och fritidsnämnden beslutar att föreslå stadsstyrelsen och vidare fullmäktige att projektplaneringen för Aurlax sommarteater fortgår utgående från behovsutredningen om en sommarläktare vid sidan av planeringen av sommarteatern inom museiområdet. Tekniska nämnden 24.3.2015 46 Konceptet för sommarläktaren i Aurlax är uppbyggt så att staden står för uppförandet av läktaren och äger den. Genom en separat anbudstävling söker staden en aktör som verkställer/driver strandrestaurangen och som hyr läktaren av staden genom ett separat avtal. I detta sammanhang reserverar staden nyttjanderätten till läktaren för sina egna behov genom en separat överenskommelse. Staden borde fatta beslut om sitt eget engagemang i projektet för sommarläktaren innan man börjar söka en aktör som genomför/driver strandrestaurangen. Fyra alternativa placeringar har undersökts för sommarläktaren i Aurlax: Alternativ A vid den sydligare sandplanen/bryggorna; alternativ B vid den nordligare sandplanen, en båtteater placerad i sjön; alternativ C i Porlaändan, vid Lojo centrums hälsostation och alterntiv D vid servicebyggnaden för planerna, en lösning av amfi-modell i ändan av den södra planen. Alternativen A C har undersökts med samma koncept, lösningen i alternativ D avviker från de övriga. Läktaren är dimensionerad för ca 700 720 platser, scenen ca 150 200 m 2 stor, vilket innebär att hela läktarbyggnaden får en area på ca 1 100 m2. Läktaren är i sin helhet överbyggd. Antalet parkeringsplatser som behövs
PROTOKOLL 4/2015 22 Stadsfullmäktige 51 15.04.2015 är ca 350. Grund- och grundvattensförhållandena har inte undersökts. Utifrån dessa utgångsdata har en preliminär kostnadskalkyl gjorts upp. Slutsumman för alternativ A C är ca 1,6 1,9 miljoner euro, där lösningen i vattnet är dyrast. Alternativ D är en annan typ av lösning och den uppskattas också bli fördelaktigare, men det skulle kräva att aktiviteterna på den sydligare bollplanen delvis ändras. Separata handlingar: Behovsutredning om en sommarläktare 2015 Kostnadsutredning för Aurlax sommarteater 18.2.2015 Placering av sommarteater och restaurang i Aurlax, alternativ Utkast till behovsutredning om en sommarteater 2013 Lägeskarta för strandrestaurangen Lägeskarta för distributionen av flytande bränsle Ställingstagande av Rantakantin asukasyhdistys ry till den planerade sommarläktaren på strandområdet i Aurlax. Tekniska direktören Tekniska nämnden ger följande utlåtande: 1. För den fortsatta planeringen och konkurrensutsättningen borde de landbaserade alternativen behandlas så att man beaktar befintliga konstruktioner (såsom den nordliga planen som parkering) och de möjligheter och krav som omgivningen ger, däribland vindförhållandena. 2. Genom att pröva projektets omfattning och sätt för genomförande kan man påverka kostnadsnivån för sommarläktaren, men utförandet måste ändå vara hållbart och högkvalitativt för att underhållskostnaderna ska bli rimliga. Tekniska nämnden ger följande utlåtande: 1. För den fortsatta planeringen och konkurrensutsättningen borde de landbaserade alternativen behandlas så att man beaktar befintliga konstruktioner (såsom den nordliga planen som parkering) och de möjligheter och krav som omgivningen ger, däribland vindförhållandena. 2. Genom att pröva projektets omfattning och sätt för genomförande kan man påverka kostnadsnivån för sommarläktaren, men utförandet måste ändå vara hållbart och högkvalitativt för att underhållskostnaderna ska bli rimliga. 3. Tekniska nämnden konstaterar att strandplanerna för Aurlax i den föreslagna formen är överdimensionerade i teknisk-ekonomiskt hänseende när det gäller byggnadernas storlek och verksamheten. I planerna ska uppmärksamhet fästas vid verksamheten i den ursprungliga strandrestaurangen och distributionen av flytande bränslen. Nämnden var enhällig om tillägget av punkt 3.
PROTOKOLL 4/2015 23 Stadsfullmäktige 51 15.04.2015 Mötet avbröts före beslutsfattandet för en paus kl. 18.52 19.02. Medlem Tapani Kopra avlägsnade sig från sammanträdet kl. 18.52. Stadsstyrelssen 30.3.2015 129 Kultur- och fritidsnämnden behandlade ärendet om sommarläktaren i Aurlax på mötet 24.2.2015 i 18. Bildningssektorn konstaterade i sin föredragning att det har funnits planer på att liva upp strandområdet i Aurlax i årtionden. Det projekt för en restaurang-sommarläktare-distributionsstation för bränsle som nu planeras skulle föra tanken på en upplivning långt framåt. Tanken är att sommarscenen ska ha program som produceras av staden i egen regi och program som produceras av den aktör konkurrrensutsättningen tar fram. Det som staden producerar består av sommarteater av Lohjan Teatteri, konserter av Lojo stadsorkester, konserter och andra evenemang av Lojo sommar, konserter av musikinstitutet och ungdomsarbetets evenemang. Till denna del ska stadens egna enheter inte betala hyra till aktören som väljs i konkurrensutsättningen och biljettintäkterna gå till producenten. I övrigt ska den som egentligen hyr sommarscenen producera eget program och ta hand om biljettintäkterna. Kultur- och fritidsnämnden beslutade att föreslå stadsstyrelsen och vidare fullmäktige att projektplaneringen för sommarläktaren i Aurlax ska fortgå utgående från behovsutredningen om sommarläktaren vid sidan av planeringen av sommarteatern inom museiområdet. Tekniska nämnden behandlade ärendet om sommarläktaren i Aurlax på mötet 24.3.2015 i 10. Vid behandlingen i nämnden framkom att fyra alternativa placeringar har undersökts för sommarläktaren i Aurlax: Alternativ A vid den sydligare sandplanen/bryggorna; alternativ B vid den nordligare sandplanen, en båtteater placerad i sjön; alternativ C i Porlaändan, vid Lojo centrums hälsostation och alterntiv D vid servicebyggnaden för planerna, en lösning av amfi-modell i ändan av den södra planen. Alternativen A C har undersökts med samma koncept, lösningen i alternativ D avviker från de övriga. När användningsbehoven i anknytning till sommarläktaren utreddes framkom det att den i utgångsläget ska ha en dimensionering med ca 700 720 platser och en scen på ca 150 200 m 2, vilket innebär att hela läktarbyggnaden får en area på ca 1 100 m 2. Läktaren ska i sin helhet vara överbyggd. Antalet parkeringsplatser som behövs är ca 350. Grundoch grundvattensförhållandena har inte undersökts. Utifrån dessa utgångsdata har en preliminär kostnadskalkyl gjorts upp. Slutsumman för alternativ A C är ca 1,6 1,9 miljoner euro, där lösningen i vattnet är dyrast. Alternativ D är en annan typ av lösning och den uppskattas också bli fördelaktigare, men det skulle kräva att aktiviteterna på den sydligare bollplanen delvis ändras.
PROTOKOLL 4/2015 24 Stadsfullmäktige 51 15.04.2015 Tekniska nämnden konstaterade i sitt utlåtande att de landbaserade alternativen för den fortsatta planeringen och konkurrensutsättningen borde behandlas så att man beaktar befintliga konstruktioner (såsom den nordliga planen som parkering) och de möjligheter och krav som omgivningen ger, däribland vindförhållandena. Samtidigt konstaderade tekniska nämnden i sitt utlåtande att man genom att pröva projektets omfattning och sätt för genomförande kan påverka kostnadsnivån för sommarläktaren, men utförandet måste ändå vara hållbart och högkvalitativt för att underhållskostnaderna ska bli rimliga. Därtill konstaterade tekniska nämnden att strandplanerna för Aurlax i den föreslagna formen är överdimensionerade i teknisk-ekonomiskt hänseende när det gäller byggnadernas storlek och verksamheten. I planerna ska uppmärksamhet fästas vid verksamheten i den ursprungliga strandrestaurangen och distributionen av flytande bränslen. Utgående från det ovan nämnda kan man konstatera att bara investeringskostnaderna på 1,6 miljoner euro för en sommarläktare i Aurlax gör projektet oändamålsenligt dyrt för Lojo stad. I den fortsatta projektplaneringen är det skäl att pröva sådana alternativ där kostnadsnivån för sommarläktaren kan pressas ner till mindre än en miljon euro för stadens del genom samarbete mellan staden och den aktör som vinner den eventuella konkurrensutsättningen av strandrestaurangen, bränsledistributionen och sommarläktaren. Detta kan man uppnå genom att exempelvis minska läktarens kapacitet från 700 till 600 personer och pröva vilken infrastruktur och vilka konstruktionsegenskaper läktaren ska förses med (de ska dock vara säkra i användning, trivsamma med tanke på omgivningen och ändamålsenliga med tanke på underhållet) och vilken plats på strandområdet i Aurlax som är optimal för den, även i förhållande till den strandrestaurang och bränsledistribution som ska byggas. Å andra sidan kan man i fasen för genomförandet pröva vilken entreprenadform man använder för byggandet av läktaren och vem som ska utföra det. Man måste dock säkra att genomförandet blir tillräckligt högkvalitativt och ändamålsenligt. Därutöver kan man överväga alternativ där ett maximibelopp för stadens andel av investeringen införs i den kommande konkurrensutsättningen av strandrestaurangen, bränsledistributionen och sommarläktaren. Om kostnadskalkylen överskrider detta belopp efter planeringen, kan den överskridande andelen räknas som risk för den aktör som vinner konkurrensutsättningen. Detta kan framföras i villkoren för konkurrenstutsättningen. Ursprungligen, när beredningen av projektet påbörjades, uppskattades investeringskostnaderna för sommarläktaren ligga i intervallet 700 000 900 000 euro. Denna uppskattning byggde på motsvarande projekt på andra håll i landet, bland annat i Valkeakoski, som aktörer inom branschen hade fått information om. Det kunde tänkas vara ändamålsenligt att staden för sin del fastställer ett maximibelopp för investeringen i sommarläktaren före konkurrensutsättningen av strandrestaurangen, bränsledistributionen och sommarläktaren. Detta kunde lämpligen fastställas av fullmäktige till 900 000 euro. Det kunde ingå som ett element i villkoren för konkurrensutsättningen.
PROTOKOLL 4/2015 25 Stadsfullmäktige 51 15.04.2015 Arrendetiden för restaurangens och bränsledistributionens tomter och sommarläktarens byggnad kunde vara 30 år. Staden står i det scenariot för byggkostnader upp till 900 000 euro, och tar ut dessa kostnader i form av arrende under 30 år för kostnaderna för det investerade kapitalet. Årsarrendet blir då det investerade kapitalet delat på 30 år, vilket för en investering på 900 000 euro innebär 30 000 euro per år. Från detta avdras den kalkylerade andel i tid, som staden själv reserverar för sin egen kultursektor och övrig användning. Den andel av investeringskostnaderna som staden ska bekosta består då av räntorna på investeringen om 900 000 euro, vilket utgör omkring 18 600 euro per år. När det gäller underhållet för projektet är tanken att den aktör som vinner konkurrensutsättningen står för underhållet av den restaurang och den distributionsstation för bränsle som vinnaren själv bygger. Staden svarar för underhållet av byggnaden för sommarläktaren. (Pekka Puistosalo) Separata handlingar: Behovsutredning om en sommarläktare 2015 Kostnadsutredning för Aurlax sommarteater 18.2.2015 Placering av sommarteater och restaurang i Aurlax, alternativ Utkast till behovsutredning om en sommarteater 2013 Lägeskarta för strandrestaurangen Lägeskarta för distributionen av flytande bränsle Ställingstagande av Rantakantin asukasyhdistys ry till den planerade sommarläktaren på strandområdet i Aurlax. Stadsdirektören Stadsstyrelsen beslutar att lägga fram följande beslutsförslag för stadsfullmäktige: F u l l m ä k t i g e b e s l u t a r 1. att fatta principbeslut om att Lojo stad förbinder sig att delta i investeringen i en sommarläktare i Aurlax till ett maximalt belopp om totalt 900 000 euro i investeringsanslag under 2015 2016, förutsatt att den konkurrensutsättning som stadsplaneringsnämnden senare genomför för strandrestaurangen och sommarläktaren leder till att man hittar en trovärdig aktör som förbinder sig till villkoren för förfarandet. 2. att bemyndiga stadsplaneringsnämnden att konkurrensutsätta sammansättningen med en strandrestaurang och en sommarläktare så att sommarläktaren finansieras till omkring två tredjedelar genom hyror som tas ut av aktören och till omkring en tredjedel genom stadens egen sommarteaterverksamhet. 3. att fatta det egentliga beslutet om att påbörja investeringen och byggandet av sommarläktaren först när utförligare byggplaner inklusive kostnadskalkyler för läktaren har lagts fram för staden och ett föravtal om
PROTOKOLL 4/2015 26 Stadsfullmäktige 51 15.04.2015 om bordläggning underhållet har ingåtts mellan staden och den aktör som väljs genom konkurrensförfarande. Ordförande Irene Äyräväinen föreslog att stadsstyrelsen beslutar bordlägga ärendet. Eftersom ingen av ledamöterna motsatte sig förslaget, konstaterade ordföranden att stadsstyrelsen godkänt förslaget om bordläggning. Stadsstyrelsen beslutade bordlägga ärendet. --- Miljödirektör Pekka Puistosalo lämnade sammanträdet efter att detta ärende behandlats, kl. 18.03. -- Stadsstyrelsen 7.4.2015 155 Separata handlingar: Behovsutredning om en sommarläktare 2015 Kostnadsutredning för Aurlax sommarteater 18.2.2015 Placering av sommarteater och restaurang i Aurlax, alternativ Utkast till behovsutredning om en sommarteater 2013 Lägeskarta för strandrestaurangen Lägeskarta för distributionen av flytande bränsle Ställingstagande av Rantakantin asukasyhdistys ry till den planerade sommarläktaren på strandområdet i Aurlax. Ställningstagande om sommarteatern i Aurlax från områdeskommittén för Lojo stadscentrum Tf stadsdirektören Stadsstyrelsen beslutar att lägga fram följande beslutsförslag för stadsfullmäktige: F u l l m ä k t i g e b e s l u t a r 1. att fatta principbeslut om att Lojo stad förbinder sig att delta i investeringen i en sommarläktare i Aurlax till ett maximalt belopp om totalt 900 000 euro i investeringsanslag under 2015 2016, förutsatt att den konkurrensutsättning som stadsplaneringsnämnden senare genomför för strandrestaurangen och sommarläktaren leder till att man hittar en trovärdig aktör som förbinder sig till villkoren för förfarandet. 2. att bemyndiga stadsplaneringsnämnden att konkurrensutsätta sammansättningen med en strandrestaurang och en sommarläktare så att sommarläktaren finansieras till omkring två tredjedelar genom hyror som tas ut av aktören och till omkring en tredjedel genom stadens egen sommarteaterverksamhet. 3. att fatta det egentliga beslutet om att påbörja investeringen och byggandet av sommarläktaren först när utförligare byggplaner inklusive kostnadskalkyler för läktaren har lagts fram för staden och ett föravtal om
PROTOKOLL 4/2015 27 Stadsfullmäktige 51 15.04.2015 Tf. stadsdirektörens nya beslutsförslag underhållet har ingåtts mellan staden och den aktör som väljs genom konkurrensförfarande. Stadsstyrelsen beslutar att lägga fram följande beslutsförslag för stadsfullmäktige: F u l l m ä k t i g e b e s l u t a r 1. att fatta principbeslut om att Lojo stad förbinder sig att delta i investeringen i en sommarläktare i Aurlax till ett maximalt belopp om totalt 700 000 euro i investeringsanslag under 2015 2016, förutsatt att den konkurrensutsättning som stadsplaneringsnämnden senare genomför för strandrestaurangen och sommarläktaren leder till att man hittar en trovärdig aktör som förbinder sig till villkoren för förfarandet. 2. att bemyndiga stadsplaneringsnämnden att konkurrensutsätta sammansättningen med en strandrestaurang och en sommarläktare så att sommarläktaren finansieras till omkring två tredjedelar genom hyror som tas ut av aktören och till omkring en tredjedel genom stadens egen sommarteaterverksamhet. 3. att fatta det egentliga beslutet om att påbörja investeringen och byggandet av sommarläktaren först när utförligare byggplaner inklusive kostnadskalkyler för läktaren har lagts fram för staden och ett föravtal om underhållet har ingåtts mellan staden och den aktör som väljs genom konkurrensförfarande. Behandling Ordförande konstaterade i början av behandlingen av detta ärende att det bordlades på föregående möte och att en ny beredning eller ett nytt beslutsförslag därför inte kan lämnas förrän ärendet har öppnats. Behandlingen av ärendet påbörjades av den anledningen utifrån föredragandes ursprungliga beslutsförslag. Tf. stadsdirektörens nya beslutsförslag Miljödirektör Pekka Puistosalo föredrog ärendet på mötet. Stadsstyrelsen beslutar att lägga fram följande beslutsförslag för stadsfullmäktige: F u l l m ä k t i g e b e s l u t a r 1. att fatta principbeslut om att Lojo stad förbinder sig att delta i investeringen i en sommarläktare i Aurlax till ett maximalt belopp om totalt 700 000 euro i investeringsanslag under 2015 2016, förutsatt att den konkurrensutsättning som stadsplaneringsnämnden senare genomför för strandrestaurangen och sommarläktaren leder till att man hittar en trovärdig aktör som förbinder sig till villkoren för förfarandet. 2. att bemyndiga stadsplaneringsnämnden att konkurrensutsätta