Vård- och omsorgsnämnden Kommunstyrelsen Godkännande av projektplanen för välfärdscentralprojektet (fge)

Transkript

1 Vård- och omsorgsnämnden Kommunstyrelsen Godkännande av projektplanen för välfärdscentralprojektet (fge) Vård- och omsorgsnämnden Kommunfullmäktige beslutade fortsätta beredningen av hälsocentralen / välfärdscentralen som en nybyggnad på den s.k. Åängstomten. Som grund för beslutsfattandet fanns handlingar av s.k. projektplansnatur enligt två olika alternativ för nybyggnad (den nuvarande hälsocentraltomten och tomten i Åängen). Projektet har beretts i enlighet med projektplaneringsdirektivet som godkänts av kommunfullmäktige i den sektorspecifika projektgruppen. Sektordirektören för samhällstekniska väsendet har utnämnt byggarbetsövervakare Jussi Yrjänä till projektchef för projektet. Han har fungerat som ordförande för projektgruppen. Tre resultatområdesansvariga inom vård- och omsorgsväsendet har också deltagit i projektgruppens arbete, nämligen Marjut Hovinen, Tuula Malmi-Suominen och Taina Remes-Lyly, projektplanerare Anne Hilander samt sektordirektörerna Liisa Ståhle och Jari Tirkkonen. ISS Proko Oy:s arkitekt Mervi Savolainen har ansvarat för upprättandet av projektplanen. Eftersom Åängstomtens byggrätt (ca v-m) inte motsvarade tidigare projektplaner eller verksamhetens omfattning (ca 39 v-m) enligt handlingarna av projektplansnatur och eftersom man ville försäkra sig om modellen för vård- och omsorgsväsendets servicenät (modell med tre eller en servicekoncentration) beredde projektgruppen med tanke på kommunfullmäktiges riktlinjer i slutet av år 04 och början av år 05 fyra alternativa funktionella modeller för att framskrida. Alternativ I och II baserade sig på med modell med tre servicekoncentrationer och alternativ III och IV på en modell med en servicekoncentration. Vård- och omsorgsnämnden beslutade och kommunstyrelsen på motsvarande sätt föreslå kommunfullmäktige att projektplaneringen av välfärdscentralprojektet fortsätter utgående från alternativ ett. Kommunfullmäktige behandlade vid sitt sammanträde valet av funktionellt alternativ för hälsocentrals-/välfärdscentralprojektet och beslutade fortsätta projektplaneringen av välfärdscentralsprojektet så att man uppgör två alternativa projektplaner utgående ifrån alternativ I och II. Kommunfullmäktige förutsatte att projektplansalternativen föreläggs kommunfullmäktige för beslut senast i samband med att budgeten för år 06 behandlas. Alternativen är följande: - Alternativ I baserar sig på en modell med tre servicekoncentrationer inga bäddplatser - Alternativ II baserar sig på en modell med tre servicekoncentrationer

2 40 bäddplatser Fullmäktige godkände också en kläm enligt vilken kommunstyrelsen inleder planändringsprojektet för Åängens tomt så att bristen på byggrätt inte utgör ett hinder för fullmäktiges kommande beslut. Investeringskostnaderna för alternativ ett (I) är 7,39 milj. euro (moms 0 %) och för alternativ två (II) 9,48 milj. euro (moms 0 %). För alternativ två (II) hör dessutom en tillbyggnadsdel, vars utgifter är 5,8 milj. euroa (moms 0 %). I budgeten år 05 och i ekonomiplanen för åren har sammanlagt 30, miljoner euro reserverats för välfärdscentralsprojektet. Enligt projektplaneringsdirektiven som godkänts av kommunfullmäktige behandlar nämnden för användarsektorn och av nämnden för serviceproduktion projektplanen för egen del, varefter den behandlas i kommunstyrelsen och -fullmäktige. Kommunfullmäktige fattar det slutgiltiga beslutet om placering av proejktet i investeringsprogrammet av budgeten och ekonomiplaneåren. Beredning: vård- och omsorgsdirektör Liisa Ståhle, tfn och projektplanerare Anne Hilander fornamn.efternamn(at)kirkkonummi.fi Tilläggsmaterial: -Kirkkonummen hyvinvointikeskus, hankesuunnitelma , vaihtoehto I -Kirkkonummen hyvinvointikeskus, hankesuunnitelma ,vaihtoehto II -Kirkkonummen hyvinvointikeskus, vaihtoehtoisten rakennushankkeiden vertailu Förslag Vård- och omsorgsdirektören Vård- och omsorgsnämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen och vidare kommunfullmäktige de alternativa projektplaner som kommunfullmäktige förutsatte som tilläggsmaterial enligt handlingarna placering av projektet i investeringsprogrammet till budgeten för år 06 och ekonomiplanen Behandling Föredragande kompletterade på sammanträdet sitt beslutsförslag med punkt tre:

3 Vård- och omsorgsnämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen och vidare kommunfullmäktige de alternativa projektplaner som kommunfullmäktige förutsatte som tilläggsmaterial enligt handlingarna placering av projektet i investeringsprogrammet till budgeten för år 06 och ekonomiplanen som sin åsikt att det vore motiverat att som grund för den fortsatta planeringen av välfärdscentralsprojektet välja alternativ ett (), eftersom det erbjuder bättre och mer omfattande förutsättningar för högklassiga och effektiva social- och hälsovårdstjänster som beaktar framtida behov, samt garanterar högklassig och effektiv rehabiliterande sjukhusvård på hälsocentralnivå i anknytning till den specialiserade sjukvården. Under diskussionen föreslog ledamot Tero Suominen, understödd av ledamot Sari Myllynen-Naumanen, att vård- och omsorgsnämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen och vidare kommunfullmäktige beslutsförslaget i enlighet med föredragningslistan (bara punkt och ). Ledamöterna Tuula Sjölund och Marjut Frantsi-Lankia understödde föredragandens kompletterade beslutsförslag. Orförande förklarade diskussionen avslutad och konstaterade givna och understödda förslag. Ordförande konstaterade att inget enhälligt förslag erhållits, så vård- och omsorgsnämnden ska rösta om förslagen. Ordförande föreslog som omröstningsproposition, att de som understöder det på sammanträdet kompletterade beslutsförslaget, röstar JA och de som understöder Tero Suominens förslag, röstar NEJ. Förslaget till omröstningsproposition godkändes. Vid omröstningen genom namnupprop gavs 7 JA-röster (Frantsi-Lankia Marjut, Herrala Vili, Kovala Tero, Lassenius-Panula Ann-Charlotte, Sjöholm Ulrika, Sjölund Tuula och Määttä Jussi) samt 3 NEJ-röster (Myllynen-Naumanen Sari, Suominen Tero och Lassila Riitta). Det på sammanträdet kompletterade beslutsförslaget fick flere röster. Beslut Vård- och omsorgsnämnden: Vård- och omsorgsnämnden beslutade efter omröstning föreslå kommunstyrelsen och vidare kommunfullmäktige i enlighet med det vid sammanträdet kompletterade beslutförslaget de alternativa projektplaner som kommunfullmäktige förutsatte

4 3 som tilläggsmaterial enligt handlingarna placering av projektet i investeringsprogrammet till budgeten för år 06 och ekonomiplanen som sin åsikt att det vore motiverat att som grund för den fortsatta planeringen av välfärdscentralsprojektet välja alternativ ett (), eftersom det erbjuder bättre och mer omfattande förutsättningar för högklassiga och effektiva social- och hälsovårdstjänster som beaktar framtida behov, samt garanterar högklassig och effektiv rehabiliterande sjukhusvård på hälsocentralnivå i anknytning till den specialiserade sjukvården. Ledamot Marjut Frantsi-Lankia avlägsnade sig från sammanträdet efter behandlingen av denna paragraf. Efter behandlingen av denna paragraf hölls en paus kl. 0:0 0:4. För kännedom Besvärsanvisning Fortsatt behandling i kommunstyrelsen Besvärsförbud (kommunallagen 9 ) Kommunstyrelsen 344 Nämnden för serviceproduktion behandlade ärendet och beslutade för sin del godkänna projektplansalternativen och för Kyrkslätts välfärdscentralprojekt. Nämnden för serviceproduktions paragraf kan läsas i sin helhet via länken. nämnden för serviceproduktions beslut Enligt direktivet för projektplanering godkänns projektplanen av nämnden för användarsektorn och av nämnden för serviceproduktion, varefter den behandlas i kommunstyrelsen som ger fullmäktige ett förslag om godkännande av planen. Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige placering av projektet i investeringsprogrammet. Kommunfullmäktige fattar det slutliga investeringsbeslutet. Samhällstekniska väsendet genomför projektet om ett tillräckligt anslag har anvisats för det i ekonomiplanen. Tilläggsmaterial

5 -Kirkkonummen hyvinvointikeskus, hankesuunnitelma , vaihtoehto I -Kirkkonummen hyvinvointikeskus, hankesuunnitelma ,vaihtoehto II -Kirkkonummen hyvinvointikeskus, vaihtoehtoisten rakennushankkeiden vertailu Förslag Kommundirektören: Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att kommunfullmäktige beslutar. anteckna de alternativa projektplaner som kommunfullmäktige förutsatte för kännedom enligt handlingarna som ingår som tilläggsmaterial. godkänna projektplanen för Kyrkslätts välfärdscentral i enlighet med alternativ som ingår som bilaga.3 placera totalinvesteringsanslaget för projektet, euro, i investeringsprogrammet för åren justera protokollet för denna paragrafs del vid sammanträdet. Behandling Direktören för samhällstekniska väsendet Jari Tirkkonen var närvarande vid sammanträdet för att svara på kommunstyrelsens frågor. Under diskussionen ändrade kommundirektören sitt utgångsförslag till den del att anslaget i punkt.3 ändras till euro. Under diskussionen gavs följande förslag I vice ordförande Ari Harinen föreslog att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fullmäktige godkänner projektplanen enligt alternativ, med 40 sjukplatser, en effektiv rehabiliteringsavdelning (och eventuellt terminalvårdsutrymmen). Ledamot Pirkko Lehtinen, II vice ordförande Pekka M. Sinisalo och ersättare Rita Holopainen understödde Harinens förslag.

6 Ordförande Raija Vahasalo föreslog att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fullmäktige beslutar sig för alternativ II, men inte enligt den föreslagna nuvarande modellen för bäddavdelningen. Istället grundas en enhet för effektiv rehabilitering. Till den hör ett behövligt antal trivsamma rum för kortvarigt bruk. Dessutom planeras skilda utrymmen för terminalvård. Utrymmena och deras dimensioneringar justeras enligt behov och verksamhet. Ledamot Matti Kaurila understödde till övriga delar utgångsförslaget men föreslog att punkt.3 ändras enligt följande: kommunstyrelsen beslutar placera projektets totala investeringsanslag i enlighet med projektplanen i investeringsprogrammet för åren Det slutliga beslutet om byggande fattas i samband med beslutet om budgeten år 07. Ledamot Anna-Lotta Wichmann understödde Kaurilas förslag. Kaurila strök senare den sista meningen i sitt förslag. Wichmann understödde det preciserade förslaget. Ordföranden förklarade diskussionen avslutad och konstaterade förslagen som framförts ovan och understöden för dem. Ordförandens förslag vann inte understöd, så det förföll. Ordförande föreslog att kommunstyrelsen behandlar beslutsförslaget punkt för punkt. Kommunstyrelsen godkände punkt. enhälligt. Omröstning, Harinens förslag Harinens förslag gällde punkt.. Kommunstyrelsen godkände inte enhälligt Harinens förslag. Ordföranden föreslog att kommunstyrelsen röstar om Harinens förslag genom namnupprop så att de som understöder utgångsförslaget röstar ja och de som understöder Harinens ändringsförslag röstar nej. Om nej vinner, beslutar kommunstyrelsen i enlighet med Harinens förslag. Omröstningspropositionen godkändes. Vid omröstningen genom namnupprop gavs följande röster: 9 ja-röster (Lindholm, Grönberg, Hedberg, Isomäki-Reik, Kaurila, Kilappa, Saloranta-Eriksson, Wichmann, Vahasalo) 4 nej-röster (Holopainen, Harinen, Lehtinen, Sinisalo) Utgångsförslaget fick fler röster.

7 Kaurilas förslag gällde punkt.3. Kommunstyrelsen godkände enhälligt Kaurilas förslag. Beslut Kommundirektören: Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att kommunfullmäktige beslutar. anteckna de alternativa projektplaner som kommunfullmäktige förutsatte för kännedom enligt handlingarna som ingår som tilläggsmaterial. godkänna projektplanen för Kyrkslätts välfärdscentral i enlighet med alternativ som ingår som bilaga.3 i enlighet med projektplanen placera projektets totala investeringsanslag i investeringsprogrammet för åren justera protokollet för denna paragrafs del vid sammanträdet. Bilaga till protokollet: Kst 9 /..05, Kirkkonummen hyvinvointikeskus, hankesuunnitelma , vaihtoehto I, kunnanhallituksen..05 ehdotus valtuustolle Avvikande mening I vice ordförande Ari Harinen, II vice ordförande Pekka M. Sinisalo och ledamot Pirkko Lehtinen lämnade avvikande mening till beslutet: För kännedom Besvärsanvisning Besvärsförbud, kommunallagen 9