Kyrkslätts kommun Protokoll 8/2016 1

Transkript

1 Kyrkslätts kommun Protokoll 8/ Kommunstyrelsen Tid kl. 17:00-19:55 Plats Kommunhuset Ervastvägen 2, sammanträdesrum Ervast 1 vån. Närvarande Vahasalo Raija ordförande Harinen Ari I vice ordf. Sinisalo Pekka M II vice ordf. borta 123 Adlercreutz Anders ledamot avlägsnade sig kl. 19:20 Haapaniemi Timo ledamot borta 116 Hedberg Hans ledamot Isomäki-Reik Johanna ledamot Kaurila Matti ledamot Kilappa Antti ledamot Lehtinen Pirkko ledamot Lindholm Michaela ledamot Saloranta-Eriksson Outi ledamot Wichmann Anna-Lotta ledamot Övriga närvarande Kjerin Ulf fullmäktiges ordförande Vanhamäki Veikko fullmäktiges I vice ordf. Wehka-aho Emmi fullmäktiges II vice ordf. Karkinen Anu förvaltningsdirektör, föredragande Arvola Anne ekonomidirektör Gahmberg Ulla protokollförare Frånvarande Aarnio Tarmo kommundirektör, föredragande Underskrifter Raija Vahasalo ordförande Ulla Gahmberg protokollförare Justering Protokollet är justerat och godkänt Outi Saloranta-Eriksson protokolljusterare Pirkko Lehtinen protokolljusterare Offentlig framläggning

2 Kyrkslätts kommun Protokoll 8/ Protokollet är framlagt på kommunens webbplats och i kommunens registratur i kommunhuset, 4:e våning, Ervastvägen 2. Ulla Gahmberg protokollförare

3 Kyrkslätts kommun Protokoll 8/ Ärenden Rubrik Sid 114 Närvaro vid sammanträdet och konstaterande av sammanträdets laglighet och 4 beslutförhet 115 Val av protokolljusterare, justering och framläggning av protokollet Försäljning av en företagstomt på Strömsby industriområde, kvarter 4213 tomt 6 nr Köp av vattenområde i Sarvvik, fastighet Uppgörande av behovsutredning för utvidgning av festlokalen i Eriksgårds 10 huvudbyggnad 119 Suomen Tenava päiväkodit Oy:s anspråk på ersättning för möbler som slängts 14 bort efter flyttningen från Navala gård 120 Delegering av kommunstyrelsens beslutanderätt till sektordirektörerna i beslut 18 om försäljning eller nedskrotning av lös egendom 121 Ekonomisk uppföljningsrapport för mars Projekt gällande donationsprofessur i statsförfattningsrätt Allokering av anslag som kommunstyrelsen reserverat för integrering av 25 personer som fått uppehållstillstånd 124 Ledd motion, befattningsombildning Beviljande av avsked till ersättare i fullmäktige (RA och HK), (Fge) Svar på fullmäktigemotion nr 2/2016, förbättring av öppenheten vid 33 kommunens beslutsfattande och beredning av ärenden (fge) 127 Beslut som inkommit för förfarande med övertagningsrätt enligt 51 i 36 kommunallagen 128 Protokoll för kännedom Övriga ärenden (svar kst gruppstorlekar inom den finska och svenska privata förskoleundervisningen, svar kst ombildande av Eriksgård till stiftelse) 39

4 Kyrkslätts kommun Protokoll 8/ Kommunstyrelsen Närvaro vid sammanträdet och konstaterande av sammanträdets laglighet och beslutförhet Kommunstyrelsen Ordföranden konstaterar kommunstyrelsens ledamöter och övriga närvarande samt sammanträdets laglighet och beslutförhet. Förslag Kommunstyrelsen beslutar 1 konstatera att sammanträdet är lagligen sammankallat och beslutfört. 2 att förvaltningsdirektören är närvarande vid sammanträdet för att ge den information som kommunstyrelsen behöver och upprättar förhandsinformation om besluten. 3 att ekonomidirektören är närvarande vid sammanträdet för att ge den information som kommunstyrelsen behöver. Behandling Man konstaterade att kommundirektören var borta från sammanträdet och att förvaltningsdirektören vikarierade kommundirektören som föredragande samt upprättade förhandsinformation om besluten. Beslut Kommunstyrelsen beslutade konstatera 1 de närvarande 2 att sammanträdet är lagligen sammankallat och beslutsfört. Besvärsanvisning Besvärsförbud

5 Kyrkslätts kommun Protokoll 8/ Kommunstyrelsen Val av protokolljusterare, justering och framläggning av protokollet Kommunstyrelsen Förslag Kommunstyrelsen beslutar 1 välja två protokolljusterare att justera protokollet från detta sammanträde 2 justera protokollet elektroniskt enligt följande tidtabell: Torsdag överförs protokollet till de förtroendevaldas extranätsystem. Samtidigt skickas ledamöterna i kommunstyrelsen per e-post besked om att protokollet kan läsas och justeras på extranätet. Sekreteraren gör de ändringar som begärts och skickar därefter kommunstyrelsen ett meddelande per e-post om att uppgifterna i protokollet har korrigerats. Måndag skickar ordföranden och protokolljusterarna per e-post ett meddelande om godkännande till kommunstyrelsen och sekreteraren. Protokollet har justerats efter att detta meddelande har kommit fram till sekreteraren. Om ett meddelande om godkännande inte skickas senast måndag , anses protokollet vara godkänt och besluten delges enligt följande tidtabell. Protokollet är framlagt tisdag på kommunens webbplats och i kommunens registratur i kommunhuset, 4:e våningen, Ervastvägen 2. Den allmänna tiden för rättelseyrkande börjar onsdag Ordföranden och protokolljusterarna kan underteckna protokollet till exempel vid sammanträdet Beslut Kommunstyrelsen beslutade 1 välja Outi Salovaara-Eriksson och Pirkko Lehtinen till protokolljusterare 2 till övriga delar enligt förslaget Besvärsanvisning Besvärsförbud

6 Kyrkslätts kommun Protokoll 8/ Kommunstyrelsen Försäljning av en företagstomt på Strömsby industriområde, kvarter 4213 tomt nr. 2 Kommunstyrelsen Förslag Sportdogs Oy (FO-nummer: ) har uttryckt sin vilja att av Kyrkslätts kommun köpa tomt 2 i kvarter 4213 på Strömsby industriområde. Köparen har för kommunens representanter muntligt framlagt en preliminär plan för bebyggandet av tomten. Näringslivschefen och kommungeodeten har bedömt läget utgående från de av kommunfullmäktige godkända tomtöverlåtelseprinciperna och föreslår att kommunstyrelsen beslutar sälja tomt nr 4 i kvarter 4213 på Strömsby industriområde. Över tomtköpet görs upp ett avtal enligt den av kommunstyrelsen (Kst ) godkända köpebrevsmallen. Kommundirektören är befullmäktigad att göra smärre justeringar i villkoren. Tomtens areal är 5405 m2 och byggrätt 1621 v-m2. Tomtens köpesumma grundar sig på försäljningsgrunderna som kommunfullmäktige godkänt och är euro. Beredning: näringslivschef Marko Tiirinen Bilaga till föredragningslistan: - Kauppakirja Strömsby kortteli 4213 tontti 2, ehdotus kunnanhallitukselle Tilläggsmaterial - kartbild över det outbrutna området Kommundirektören Kommunstyrelsen beslutar 1 sälja tomt nr 2 i kvarter 4213 enligt detaljplanen för Strömsby industriområde, vilken består av ett 5405 m2 stort område av lägenheten Par-Rak Rnr 1:120 ( ) till Sportdogs Oy (FO-nummer: ) till ett pris på euro enligt villkoren i det bifogade köpebrevet 2 befullmäktiga kommundirektören att vid behov göra smärre justeringar i köpebrevet 3 att köpebrevet ska undertecknas inom tre månader från att försäljningsbeslutet vunnit laga kraft, annars upphävs beslutet. Behandling Man konstaterade att undertecknarens namn korrigeras enligt köparens namn i köpebrevet som är bilaga till paragrafen. Beslut Kommunstyrelsen beslutade enligt förslaget.

7 Kyrkslätts kommun Protokoll 8/ Kommunstyrelsen För kännedom Bilaga till protokollet: Kst 1 / , Kauppakirja Strömsby kortteli 4213 tontti 2, kommunstyrelsens beslut Besvärsanvisning Rättelseyrkande till kommunstyrelsen

8 Kyrkslätts kommun Protokoll 8/ Kommunstyrelsen Köp av vattenområde i Sarvvik, fastighet Kommunstyrelsen Tomttjänsterna har förhandlat om köp av fastigheten som ägs av Sarfvikin Vesialue Oy. Fastighetens yta är ca 40 hektar och den är helt och hållet vattenområde. Man har kommit överens om att köpesumman är euro. Köpet av fastigheten stöder reservering av strandområdet i ändringen av detaljplanen för Sarvviksstranden för rekreationsbruk enligt planläggningsprogrammet. Enligt instruktionen beslutar kommunstyrelsen om anskaffning av fast egendom inom av kommunfullmäktige fastställda gränser. Beredning: fastighetstekniker Markku Ikonen Bilaga till föredragningslistan: - Köpebrevets kartbilaga, fastighet , förslag till kommunstyrelsen Förslag Kommundirektören Kommunstyrelsen beslutar 1 att kommunen av Sarfvikin Vesialue Oy köper en ca 40 ha stor fastighet, , och att köpesumman är euro. Köpesumman betalas ur anslagen i projektgruppen jord- och vattenområden i budgetens investeringsdel. 2 berättiga kommundirektören att avtala om köpets övriga villkor Behandling Ledamot Timo Haapaniemi avlägsnade sig från sammanträdet vid behandlingen av denna paragraf. Under diskussionen föreslog I vice ordförande Ari Harinen att kommunstyrelsen bordlägger ärendet så att kommunstyrelsen kan tillställas noggranna motiveringar varför kommunen borde köpa fastigheten. Ledamot Michaela Lindholm understödde Harinens förslag. Kommunstyrelsen godkände enhälligt Harinens förslag.

9 Kyrkslätts kommun Protokoll 8/ Kommunstyrelsen Beslut Kommunstyrelsen beslutade bordlägga ärendet så att kommunstyrelsen kan tillställas noggranna motiveringar varför kommunen borde köpa fastigheten. För kännedom Besvärsanvisning Besvärsförbud

10 Kyrkslätts kommun Protokoll 8/ Direktionen för Eriksgård Kommunstyrelsen Uppgörande av behovsutredning för utvidgning av festlokalen i Eriksgårds huvudbyggnad Direktionen för Eriksgård Eriksgårds huvudbyggnad byggdes år 1860, byggnaden och de andra byggnaderna i dess gårdsområde är skyddade och ett utlåtande av landskapsmuseet ska begäras om reparationsåtgärder och reparationsplaner för byggnaderna. Den mellersta delen av den nedre våningen i huvudbyggnaden renoverades år 2001 till en festlokal med plats för ca 50 gäster, i samband med renoveringen byggdes i byggnadens övre våning ett litet distributionskök och en festlokal och bostaden väster om nedre våningen utrustades med maskinell ventilation. Några andra reparationer eller renoveringar har inte gjorts i utrymmena. Festlokalen är i hyresbruk, en av de boende har tagit emot beställningar och skött reserveringarna av festlokalen. Fastigheten har anslutits till kommunaltekniken och där finns en trådlös internetförbindelse. Användarna av festlokalen har gett negativ respons eftersom festlokalens kök ligger på övervåningen, vilket försvårar ordnandet av servering. Dessutom har användarna önskat större utrymmen. Direktionen för Eriksgård utförde en webbenkät om utveckling av festlokalen under tiden Enkäten var öppen, en länk till enkäten fanns på Kyrkslätts kommuns webbplats. Resultaten från enkäten föreläggs direktionen vid sammanträdet. Enligt Kyrkslätts kommuns projektdirektiv som trädde i kraft tillämpas direktivet på husbyggnadsprojekt där de totala kostnaderna beräknas överskrida euro (moms 0 %), mindre projekt genomförs på samhällstekniska sektorns eller utrymmesförvaltningens initiativ med investeringsanslag. Mindre projekt bereds i tillämpliga delar enligt principerna i dessa direktiv. För varje projekt tillsätts en egen projektgrupp, som verkar under hela projekttiden, dvs. från behovsutredningen till början av användningsskedet. Behovsutredning är en handling som ligger till grund för husbyggnadsprojektet och där projektets basegenskaper och mål utreds. Enligt de godkända husbyggnadsprojektdirektiven kan förslaget om uppgörande av behovsutredning för ett byggnadsprojekt komma från organet eller användarsektorn. Efter detta behandlas ärendet av nämnden för serviceproduktion (utlåtande) och kommunstyrelsen (godkännande). Kostnadsbedömningen för renoveringen görs i projektplaneringsskedet. Beredning: underhållschef inom husbyggande Ralf Lönngren, tfn , e-post: fornamn.efternamn@kirkkonummi.fi Förslag Sektordirektören för samhällstekniska väsendet:

11 Kyrkslätts kommun Protokoll 8/ Direktionen för Eriksgård Kommunstyrelsen Direktionen för Eriksgård beslutar 1 godkänna att en behovsutredning uppgörs för utvidgning av festlokalen i Eriksgårds huvudbyggnad 2 föreslå kommunstyrelsen att styrelsen godkänner att ovanstående behovsutredning görs. Behandling Föredraganden gjorde följande ändrade utgångsförslag efter diskussionen: Direktionen för Eriksgård beslutar 1 godkänna att en behovsutredning görs upp om utvidgningen av Eriksgårds huvudbyggnads festsal och för utförande av byggnadens behövliga tekniska reparationer. 2 föreslå kommunstyrelsen att styrelsen godkänner att ovanstående behovsutredning görs. 3 justera beslutet vid sammanträdet. Beslut Direktionen för Eriksgård beslutade enligt det ändrade beslutsförslaget. För kännedom Kommunstyrelsen Besvärsanvisning Besvärsförbud, eftersom ärendet är beredning Kommunstyrelsen Förslag Kommundirektören: Kommunstyrelsen beslutar 1 godkänna att en behovsutredning görs upp om utvidgning av festutrymmena i Eriksgårds huvudbyggnad och om utförande av behövliga tekniska reparationer i byggnaden.

12 Kyrkslätts kommun Protokoll 8/ Direktionen för Eriksgård Kommunstyrelsen Behandling Under diskussionen föreslog I vice ordförande Ari Harinen att kommunstyrelsen bordlägger ärendet. Ledamot Pirkko Lehtinen understödde Harinens förslag. II vice ordförande Pekka M. Sinisalo och ledamot Hans Hedberg understödde utgångsförslaget. Ordföranden förklarade diskussionen avslutad och konstaterade att I vice ordförande Harinen har föreslagit att ärendet bordläggs. Förslaget har fått understöd. Kommunstyrelsen godkände inte enhälligt förslaget, så ordföranden konstaterade att styrelsen ska rösta om fortsatt behandling av ärendet. Ordföranden föreslog att kommunstyrelsen röstar genom namnupprop så att de som understöder fortsatt behandling av ärendet röstar ja och de som understöder bordläggning av ärendet röstar nej. Om nej vinner, beslutar kommunstyrelsen bordlägga ärendet i enlighet med Harinens förslag. Omröstningspropositionen godkändes. Vid omröstningen genom namnupprop gavs följande röster: 7 ja-röster (Adlercreuz, Hedberg, Kaurila, Lindholm, Saloranta -Eriksson, Sinisalo, Vahasalo) 6 nej-röster (Haapaniemi, Harinen, Isomäki-Reik, Kilappa, Lehtinen, Wichmann) Fortsatt behandling av ärendet fick fler röster. Under den fortsatta behandlingen beslutade kommunstyrelsen enligt förslaget. Beslut Kommunstyrelsen beslutade enligt förslaget. För kännedom

13 Kyrkslätts kommun Protokoll 8/ Direktionen för Eriksgård Kommunstyrelsen Besvärsanvisning Rättelseyrkande till kommunstyrelsen

14 Kyrkslätts kommun Protokoll 8/ Direktionen för Eriksgård Kommunstyrelsen Suomen Tenava päiväkodit Oy:s anspråk på ersättning för möbler som slängts bort efter flyttningen från Navala gård Direktionen för Eriksgård Suomen Tenava päiväkodit Oy har med ett brev daterat till Kyrkslätts kommun framfört ett anspråk på ersättning för förstöring av i vindsutrymmet i Navala gård lagrade och inomhus förvarade möbler och saker, totalt , ersättningsanspråket ingår som bilaga. Suomen Tenava päiväkodit Oy har idkat daghemsverksamhet i Navala gård sedan Suomen Tenava päiväkodit Oy sade upp sitt hyresavtal från och med eftersom daghemsverksamheten flyttade till företagets nya, nyligen färdigställda daghem i Veikkola. Vid flytten från Navala gård tog huvudmannen för daghemsverksamheten med sig möbler, leksaker och annat lösöre som använts i Navala gård i syfte att använda dem i den nya lokalen. Suomen Tenavat Oy har i sitt ersättningsanspråk framfört att personalen fått kraftiga astma-, luftvägs- och hudsymptom vid tömningen av gårdens vind i samband med flyttförberedelserna. Personalen hade efter detta börjat känna luktolägenheter också i byggnadens övervåning. På grund av detta beslutade Suomen Tenava päiväkodit Oy att tömningen av vindsutrymmet beställs av en flyttfirma och att sakerna som finns där förs till soptippen. Daghemmets föreståndare kontaktade underhållschefen inom husbyggande i Kyrkslätts kommun, som rekommenderade att alla möbler och övrig utrustning som varit i lager i Navalas vindsutrymme och som ska tas i bruk i det nya daghemmet tvättas omsorgsfullt och efter det ännu ozoniseras. Ozonering rekommenderas dock inte för mjuka leksaker, papper eller leksaker av papp. Suomen Tenava päiväkodit Oy beslutade dock efter förhandling med olika sakkunniga att det bästa alternativet för att avlägsna problemet var att alla möbler och tillbehör/material som flyttats från Navala gård till den nya lokalen slängs. I Suomen Tenava päiväkodit Oy:s ersättningsanspråk meddelas att totalt kg möbler och tillbehör förts till soptippen för förstöring. Vägningsbeviset ingår som bilaga till ersättningsanspråket. Vahanen rakennusfysiikka Oy utförde i Navala gård mätningar av inneluften för att utreda om det i inneluft förekommer avvikande lukter från mikrober och förhöjda mikrobhalter. I Vahanens utlåtande (daterat ) konstateras att i inneluften i Navala gård inte observerats avvikande lukter från mikrober, men att mikrobhalterna i inneluften var förhöjda på första våningen och i vindsutrymmet på andra våningen. I det mellersta rummet på andra våningen var mikrobhalterna inte förhöjda. I förhöjda mikrobhalterna i inneluften som konstaterats i mikrobproverna i inneluften förklaras enligt företaget som utfört undersökningen i huvudsak med byggnadens ålder, konstruktionslösningar, använda material och undertrycket i utrymmena. I vindsutrymmet upptäcktes lukt av kreosot, vilket inte förekom på andra platser i byggnaden. PAH-provet som tagits på vinden tyder endera på användning av trä som impregnerats med kreosottjära eller bitumenprodukter som tillverkats av kreosottjära i utrymmet. Av observerade enskilda

15 Kyrkslätts kommun Protokoll 8/ Direktionen för Eriksgård Kommunstyrelsen PAH-föreningar är enligt SHM:s förordning 545/2015 åtgärdsgränsvärdet för naftalen 10 mikrogram/m3, vilket inte överskreds (uppmätt halt 0,19 mikrogram/m3). Halterna i de enskilda föreningarna som uppmäts i vindsutrymmet samt den beräknade summakoncentrationen av flyktiga föreningar underskred gränsvärdena som bestämts för dem i SHM:s förordning 545/2015. VOC-provet som tagits av inneluften på vinden innehåller mycket små halter av vanliga flyktiga organiska föreningar som förekommer i inneluften och vars huvudsakliga källor är trä eller träprodukter. I materialprovet som tagits av trädörren som leder till vinden konstaterades inga mikrobhalter som tyder på skador. I Vahanens utlåtande konstateras att det allmänt taget i gamla byggnader förekommer lukter som beror på bl.a. använt byggnadsmaterial och otäta konstruktioner i förhållande till utrymmena inomhus. Också lösöret och verksamheten i utrymmet avger lukter som kan fastna på ytkonstruktionerna. Att uppleva lukter som störande är individuellt/subjektivt och att påvisa dem är svårt särskilt i en situation som rått innan mätningstillfället. För lösöre är det typiskt att det så att säga suger åt sig lukter särskilt om lösöret förvarats länge i samma utrymme. Lukterna frigörs då lösöret flyttas till en annan miljö. Dessutom känner man av lukterna tydligare i den nya miljön än i den gamla, eftersom den nya byggnaden i sig luktar annorlunda än den gamla. De förhöjda mikrobhalterna i inneluften har kunnat kontaminera lösöret. Mikrobkontamination kan i allmänhet rengöras då det utförs omsorgsfullt (rengöringsplan och övervakare) och lösöret kan användas på nytt med undantag av mjukt lösöre som madrasser och stoppningar. Avlägsnande av lukter framför allt från mjukt lösöre är svårare och ozonering kan skada lösöret. Kyrkslätts kommun ersätter inte Suomen Tenava päiväkoti Oy för de ekonomiska förlusterna som förorsakats av förstöring av möbler och annat lösöre. Suomen Tenava päiväkodit Oy har själv gjort sig av med möblerna och övrigt material eftersom de misstänkt dem vara skadade av mikrober. Eventuella orenheter i möbler och andra än mjuka saker och tillbehör skulle ha kunnat avlägsnas genom att tvätta dem enligt givna anvisningar. Dessutom kunde rengöringen ha försäkrats genom att ozonisera möblerna och det övriga hårda lösöret. Man har inte annars heller uppvisat bevis på att möblerna och det övriga lösöret skadats. Enligt 32 i kommunens förvaltningsstadga beslutar nämnderna/direktionerna inom sin sektor om krav på eller betalning av skadestånd på högst euro. De till kommunen inlämnade ersättningsanspråken och övriga handlingar i ärendet finns till påseende vid direktionen för Eriksgårds sammanträde. Beredning: Underhållschef inom husbyggande Ralf Lönngren, tfn , e-post: fornamn.efternamn(at)kirkkonummi.fi Bilaga:

16 Kyrkslätts kommun Protokoll 8/ Direktionen för Eriksgård Kommunstyrelsen Suomen Tenava päiväkodit Oy.n esittämä vahingonkorvausvaatimus, päivätty sekä luettelo Navalasta Taloon muutetuista ja sen jälkeen hävitetyistä tavaroista, Bilaga Erik 1 / Tilläggsmaterial: - Vahanen rakennusfysiikka Oy.n suorittama sisäilmamittausraportti Vahanen rakennusfysiikka Oy:n laatima lausunto Navalan kartanon sisäilmasta, hajuista ja irtaimistosta Förslag Sektordirektören för samhällstekniska väsendet: Direktionen för Eriksgård beslutar att Kyrkslätts kommun/direktionen för Eriksgård inte ersätter Suomen Tenava päiväkodit Oy enligt deras ersättningsanspråk som gäller förlusterna som förorsakats av förstöring av möbler eller andra tillbehör som förvarats i Navala gård under hyrestiden. Behandling Föredraganden drog bort ärendet från föredragningslistan eftersom direktionens beslutsrätt i skadeståndsärenden enligt 20 i kommunens förvaltningsstadga inte räcker till för anspråk på över euro. Ärendet tillställs kommunstyrelsen för beslut. För kännedom Suomen Tenava päiväkodit Oy Besvärsanvisning Direktionen för Eriksgård Kommunstyrelsen De till kommunen inlämnade ersättningsanspråken och övriga handlingar i ärendet finns till påseende vid kommunstyrelsens sammanträde och också i kommunstyrelsens extranet. Materialet avlägsnas från extranet genast efter sammanträdet. Beredning: kommunjurist Tanja Mansikka, tfn , e-post: fornamn.efternamn(at)kirkkonummi.fi Tilläggsmaterial: Obs! Materialet avlägsnas från kommunstyrelsens extranet genast efter sammanträdet. - Suomen Tenava päiväkodit Oy.n esittämä vahingonkorvausvaatimus, päivätty sekä luettelo Navalasta Taloon muutetuista ja sen jälkeen hävitetyistä tavaroista

17 Kyrkslätts kommun Protokoll 8/ Direktionen för Eriksgård Kommunstyrelsen Vahanen rakennusfysiikka Oy.n suorittama sisäilmamittausraportti Vahanen rakennusfysiikka Oy:n laatima lausunto Navalan kartanon sisäilmasta, hajuista ja irtaimistosta Förslag Kommundirektören Kommunstyrelsen beslutar att Kyrkslätts kommun inte ersätter Suomen Tenava päiväkodit Oy enligt deras ersättningsanspråk som gäller förlusterna som förorsakats av förstöring av möbler eller andra tillbehör som förvarats i Navala gård under hyrestiden. Beslut Kommunstyrelsen beslutade enligt förslaget. För kännedom Besvärsanvisning Rättelseyrkande till kommunstyrelsen

18 Kyrkslätts kommun Protokoll 8/ Kommunstyrelsen Delegering av kommunstyrelsens beslutanderätt till sektordirektörerna i beslut om försäljning eller nedskrotning av lös egendom Kommunstyrelsen Enligt den gällande instruktionen för kommunstyrelsen (1 kap. 4 8 punkten) beslutar kommunstyrelsen om försäljning eller annan överlåtelse med äganderätt av kommunens lösa egendom, om befogenheterna i ärendet inte i andra instruktioner har överförts på ett annat organ eller en tjänsteinnehavare. Instruktionen för bildningsväsendet och instruktionen för vård- och omsorgsväsendet innehåller inga bestämmelser om försäljning eller avskrivning av lös egendom. Med stöd av instruktionen för samhällstekniska väsendet (1 kap. 4 1 mom. 2 punkten) beslutar direktören för samhällstekniska väsendet inom nämndens uppgiftsområde om överföring och avskrivning av lös egendom och försäljning av avskriven egendom i sin besittning. Vid kommunens enheter måste man ibland förnya eller avskriva inventarier som är slitna eller som har gått sönder. Bl.a. vid projektbyggande och totalrenoveringar uppstår det situationer då lösöret i de gamla lokalerna kan vara oanvändbart eller annars ersätts med nytt lösöre. Användbar lös egendom kan inte alltid återanvändas i kommunen. Delegering av beslut om försäljning eller nedskrotning av sådant lösöre till sektordirektören gör beslutsfattandet snabbare och bidrar till en snabb fortsättning av projektet. Det föreslås att beslutanderätten i beslut om försäljning och/eller nedskrotning av lösören delegeras till sektordirektörerna vid alla sektorer. Om varje separat transaktion fattas ett tjänsteinnehavarbeslut som innehåller en förteckning över den lösa egendomen i fråga, anskaffningspriset, bokföringsuppgifterna samt ett eventuellt värde i bokföringen. I tjänsteinnehavarbeslutet antecknas dessutom den åtgärd som genomförs och inkomst- eller kostnadseffekten. Beslutet skickas för kännedom till ekonomienheten och Taitoa Oy:s verksamhetsställe i Salo för bokföring samt meddelas kommunstyrelsen för eventuellt nyttjande av övertagningsrätt. Försäljningsvinsten för eventuell försäljning bokförs enligt kommunens allmänna anvisningar i driftsekonomin på hela kommunens kostnadsställe (9200). Den övriga andelen bokförs på det berörda kostnadsstället. Utgiften för nedskrotning bokförs på det berörda kostnadsstället eller via anläggningstillgångarna som en tilläggsavskrivning beroende på hur den ursprungliga bokföringen gjorts. Beredning: ekonomidirektör Anne Arvola, tfn , fornamn.efternamn(at)kirkkonummi.fi Förslag Kommundirektören

19 Kyrkslätts kommun Protokoll 8/ Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar 1 delegera kommunstyrelsens beslutanderätt enligt instruktionen för kommunstyrelsen (1 kap. 4 8 punkten) till den del det gäller - (1) sådan egendom inom sektorn som förnyas och som inte kan återanvändas i kommunen eller - (2) försäljning av lös egendom som tas helt ur bruk eller - (3) nedskrotning till sektordirektören vid den berörda sektorn. Om varje transaktion ska det enligt anvisningarna ovan fattas ett tjänsteinnehavarbeslut som meddelas kommunstyrelsen för nyttjande av övertagningsrätt. 2 justera protokollet för denna paragrafs del vid sammanträdet. Beslut Kommunstyrelsen beslutade enligt förslaget. För kännedom ekonomicheferna, sektordirektörerna, Taitoa Oy, ekonomienheten Besvärsanvisning Rättelseyrkande till kommunstyrelsen

20 Kyrkslätts kommun Protokoll 8/ Kommunstyrelsen Ekonomisk uppföljningsrapport för mars 2016 Kommunstyrelsen För kommunstyrelsen bereds månatligen en uppföljningsrapport över budgetutfallet. Rapporten upprättas på kommunnivå och organnivå. I rapporteringen följer man upp utfallet av det ekonomiska resultatet ur tre olika synvinklar: kumulativ procentjämförelse med budgeten, jämförelse med utfallet för motsvarande tidpunkt föregående år samt s.k. "rullande 12 månaders" sammanräknat utfall för de senaste 12 månaderna i jämförelse med budgeten. Beredning: ekonomidirektör Anne Arvola, tfn , fornamn.efternamn(at)kirkkonummi.fi Bilaga till föredragningslistan: - Talouden seurantaraportti maaliskuu 2016 (fogas till paragrafen senast på måndagen innan sammanträdet börjar) Förslag Kommundirektören: Kommunstyrelsen beslutar anteckna månadsrapporten över budgetutfallet i mars 2016 för kännedom. Behandling Ekonomidirektör Anne Arvola presenterade uppgifterna i uppföljningsrapporten. Under diskussionen framställdes följande förslag: Ledamot Matti Kaurila föreslog att man till kommunstyrelsens sammanträde bereder en utredning om utvecklingen av utgifter och inkomster inom vård- och omsorgsväsendet under innevarande år, Ledamöterna Antti Kilappa, Timo Haapaniemi, Anna-Lotta Wichmann och Johanna Isomäki-Reik understödde Kaurilas förslag. Ledamot Antti Kilappa föreslog att kommunstyrelsen begär en utredning om ökad köpt service - har den utlokaliserade servicen inneburit nedkörning av den egna servicen, så att det inte finns överlappande service? Kostnaderna för köpt service håller på att överskrida de budgeterade medlen med 2,6 milj. euro. Motiveringar för varför så skett när behovet av service inte har ökat t.ex. inom bildningsväsendet. Ledamot Timo Haapaniemi understödde Kilappas förslag. Ledamot Johanna Isomäki-Reik föreslog att man i samband med

21 Kyrkslätts kommun Protokoll 8/ Kommunstyrelsen delårsöversikterna bereder följande utredningar för kommunstyrelsen: " - i samband med delårsöversikterna en utredning från vård- och omsorgsväsendet: 1) situationen inom barnskyddet, förverkligandet av utredningen om barnskyddsbehov inom den fastställda tidsramen. 2) inverkningarna av permitteringarna år 2014 inom vård- och omsorgsväsendet 3) den relativt stora andelen akutpsykiatri inom inom den specialiserade sjukvården i Kyrkslätt jämfört med den s.k. normala tidsbokningen inom psykiatrin. Vad beror det på och hur ser situationen ut år 2015 och 2016? För utredning av punkt 1 ska chefen för socialarbetet Sirkku Pekkarinen-Keto utöver sektordirektören för vård- och omsorgsväsendet vara närvarande och vid punkterna 2 och 3 överläkare Kristiina Patja." Ledamöterna Michaela Lindholm, Timo Haapaniemi och Hans Hedberg understödde Isomäki-Reiks förslag. Kommunstyrelsen godkände enhälligt utredningsförslagen. Beslut Kommunstyrelsen beslutade 1 anteckna månadsrapporten över budgetutfallet i mars 2016 för kännedom 2 att följande utredningar bereds för kommunstyrelsen 2.1 till sammanträdet en utredning om utvecklingen av utgifter och inkomster inom vård- och omsorgsväsendet under innevarande år, ökad köpt service - har den utlokaliserade servicen inneburit nedkörning av den egna servicen, så att det inte finns överlappande service? Kostnaderna för köpt service håller på att överskrida de budgeterade medlen med 2,6 milj. euro. Motiveringar för varför så skett när behovet av service inte har ökat t.ex. inom bildningsväsendet. 2.3 i samband med delårsöversikterna tillställs utredningar som gäller vård- och omsorgsväsendets verksamhetsområde: 1) situationen inom barnskyddet, förverkligandet av utredningen om barnskyddsbehov inom den fastställda tidsramen. 2) inverkningarna av permitteringarna år 2014 inom vård- och omsorgsväsendet 3) den relativt stora andelen akutpsykiatri inom inom den specialiserade sjukvården i Kyrkslätt jämfört med den s.k. normala tidsbokningen inom psykiatrin. Vad beror det på och hur ser situationen ut år 2015 och 2016? För utredning av punkt 1 ska chefen för socialarbetet Sirkku Pekkarinen-Keto utöver sektordirektören för vård- och omsorgsväsendet vara närvarande och

22 Kyrkslätts kommun Protokoll 8/ Kommunstyrelsen För kännedom vid punkterna 2 och 3 överläkare Kristiina Patja." Bilaga till protokollet: Kst 2 / , Talouden seurantaraportti maaliskuu 2016 Besvärsanvisning Besvärsförbud, kommunallagen 91

23 Kyrkslätts kommun Protokoll 8/ Kommunstyrelsen Projekt gällande donationsprofessur i statsförfattningsrätt Kommunstyrelsen På befullmäktigande av Kommunernas garanticentral har Hannes Manninen, Teuvo Pohjolainen och Pekka Alanen föreslagit kommunerna instiftande av en donationsprofessur i statsförfattningsrätt. Bland kommunsektorns aktörer har det uppstått en idé om inledande av forskning och undervisning med hjälp av en donationsprofessur, och utifrån detta har en projektplan utarbetats om placering av en donationsprofessur inom institutionell statsförfattningsrätt vid juridiska fakulteten vid Östra Finlands universitet i Joensuu. Projektet erbjuder också Stiftelsen för kommunal utveckling en ytterligare möjlighet till forskningssamarbete inom ramen för dess basuppgift. Kommunernas garanticentral, som har förbundit sig att verka som bakgrundsorganisation för projektet, har befullmäktigat ovannämnda undertecknade att sköta det praktiska inom projektet. Kostnadsberäkningen för projektet uppgår till euro och det föreslås bli finasierat till hälften mellan kommunerna och de kommunala organisationer som nämns i promemorian. Förslaget med prememoria ingår som tilläggsmaterial. Styrelsen för Finlands Kommunförbund har behandlat projektet och beslutat delta i det med ett belopp på euro. Samtidigt har förbundets styrelse beslutat rekommendera att kommunerna deltar i finansieringen av projektet. Hannes Manninen, Teuvo Pohjolainen och Pekka Alanen föreslår kommunerna följande: "På grundval av det ovan framförda och de bifogade handlingarna föreslår vi att er stad/kommun ska delta i det gemensamma projektet med ett belopp som är 10 cent/invånare. Andelen kan fördelas mellan åren 2016 och Vi önskar få ert beslut per e-post senast till adressen professuuri@kuntientakauskeskus.fi. Vi önskar att ert beslut innehåller följande uppgifter: 1) om ni deltar i projektet och med vilket belopp och 2) om ni betalar er andel i en eller två poster. Betalningstidtabell: betalning i en post senast Om ni fördelar beloppet på två år, ber vi er meddela hur stor andel ni kan betala senast Vi ber er betala den återstående andelen senast " Beredning: förvaltningsdirektör Anu Karkinen e-post: fornamn.efternamn@kyrkslatt.fi och tfn Tilläggsmaterial: Hanke-esitys ja siihen liittyvä muistio Förslag Kommundirektören Kommunstyrelsen beslutar att Kyrkslätts kommun inte deltar i projektet

24 Kyrkslätts kommun Protokoll 8/ Kommunstyrelsen gällande donationsprofessuren. Beslut Kommunstyrelsen beslutade enligt förslaget. För kännedom Kommunernas garanticentral, utdrag ur beslutsprotokollet Besvärsanvisning Rättelseyrkande till kommunstyrelsen

25 Kyrkslätts kommun Protokoll 8/ Kommunstyrelsen Allokering av anslag som kommunstyrelsen reserverat för integrering av personer som fått uppehållstillstånd Kommunstyrelsen I budgeten 2016 är ett anslag om euro reserverat för integreringsarbete gällande invandrare. Anslaget allkoeras bindande för kommunfullmäktige i enlighet med kommunstyrelsens beslut som fattas senast för ändamål som bäst befrämjar integrering. Anslaget allokeras till aktörer inom tredje sektorn. Anslaget lediganslogs offentligt att sökas som bidrag som beviljas föreningar och företag. Inom den utsatta tiden före inkom fyra ansökningar. Villkoret för att bevilja bidrag är att verksamheten ska befrämja integrering av personer som fått uppehållstillstånd utgående från befrämjande av språkinlärning och sysselsättning. Till bidragsansökan skulle fogas summan som söks samt motiveringar för hur den verksamhet som stöds skulle främja inlärningen av finska eller svenska hos personer som fått uppehållstillstånd samt deras sysselsättning. Kyrkslättnejdens ungdomsförbund r.f KNUF/Luckan Kyrkslätt ansöker om euro i bidrag för koordinering av integrationsarbete. I ansökan motiveras ändamålet bl.a. på följande sätt: " Avsikten är att anställa en person på halvtid som koorinerar, informerar och utvecklar verksamheten som siktar mot integrering. Personen skulle placeras i Luckans utrymmen och vara personligen anträffbar under vardagar vid överenskomna tider. Regelbunden anträffbarhet underlättar kontakthållandet mellan både de som fått uppehållstillstånd och invandrarna och personer som eftersträvar språkinlärning och sysselsättning och aktörer inom tredje sektorn. Avsikten med koordineringen av integrationsarbetet är att ända från början satsa på intregrationen så att inte invandrarna för blir språkokunniga och arbetslösa erhållare av socialstöd i åratal." Kulturcaféet KAVERI ansöker om ett 8000 euro stort bidrag till ett projekt som verkar inom Kirkkonummen Kipinä ry. I ansökan motiveras ändamålet bl.a. på följande sätt: "Målet med projektet är att via en bekant och traditionell kaféverksamhet ta fram nya konsmetoder för att förstärka interaktionen mellan invandrare och stamfinländare. Målet är att via långsiktig kaféverksamhet stärka invandrarna i Kyrkslätt i deras möjligheter till deltagande, möten och självuttryck. Via detta projekt möts invandrare och stamfinländare i Kipinä i ett utrymme som är öppet för alla, där man via detta projekt en gång i veckan öppnar ett kafé. Kaféet blir en mötesplats med låg tröskel där konsten är en integrerad del av samvaron. Målet för projektet är att stärka invandrarnas integrering och därmed förutsättningarna för sysselsättning." Finlands Röda Kors ansöker om ett bidrag på 5000 euroför integrering av invandrare. Ansökan motiveras bl.a. på följande sätt: "Avsikten är att i huvudsak använda anslaget för integrering av dem som fått uppehållstillstånd och som lär sig finska och för utflyktsverksamhet som ökar kultur- och lokalkännedomen. Vid rehabiliteringen betonar vi inlärning av de inhemska språken (finska och svenska) samt befrämjande av sysselsättning genom olika jippon, projekt, talkoarbeten och att bekanta sig med arbetslivet i praktiken med hjälp av Prao-projekt".

26 Kyrkslätts kommun Protokoll 8/ Kommunstyrelsen Sjundbytraditionsförening ansöker om ett bidrag på 5000 euro för integrering av invandrare. Ansökan motiveras bl.a. med att invandrarna med hjälp av verksamheten får möjlighet att bekanta sig med den finska kulturen, samhället och språket (finska och svenska). Invandrarna får på ett naturligt sätt lära sig viktiga medborgarfärdigheter som behövs i det finska samhället. I verksamheten ingår kvällsklubbsverksamhet i Oitbacka skola och Kyrkslätts centrum, blogprojekt, verksamhet i anslutning till föreningens webbplats, lokalverksamhet för invandrarnas bästa, verksamhet som befrämjar sysselsättning samt transport av invandrare till ovannämnda verksamheter. Alla ansökningar finns till påseende vid kommunstyrelsens sammanträde. Beredning: förvaltningsdirektör Anu Karkinen e-post: fornamn.efternamn(at)kirkkonummi.fi, tfn , Förslag Kommundirektören: Kommunstyrelsen beslutar 1 fördela anslaget på euro som reserverats för integrering av invandrare som bidrag till föreningar enligt följande för de användningsändamål för integrering som nämns i ansökningarna: - Kyrkslättnejdens ungdomsförbund r.f KNUF/Luckan Kyrkslätt euro - Kulttuurikahvila KAVERI, Kipinä ry euro - Finlands Röda Kors euro - Sjundby traditionsförening rf euro 2 att föreningarna som erhållit bidrag före sänder en utredning över användningen av anslag och att utredningen sänds till kommunstyrelsen för kännedom till sammanträdet Behandling II vice ordförande Pekka M. Sinisalo meddelade att han i egenskap av direktör för Kyrkslätts mottagningscentral i Evitskog är jävig att behandla ärendet. Mottagningscentralen drivs av FRK och FRK har ansökt om anslag. Under diskussionen föreslog ledamot Michaela Lindholm att bidrag ges till alla bidragssökande enligt följande: Det ansökta bidragsbeloppet är totalt euro euro delas ut i bidrag Luckan euro Kipinä euro FRK 5000 euro Sjundby 1000 euro Kommunstyrelsen höll en förhandlingspaus under tiden för behandlingen av paragrafen och de föreslagna bidragssummorna preciserades under

27 Kyrkslätts kommun Protokoll 8/ Kommunstyrelsen diskussionens gång till ovanstående. Ledamöterna Outi Saloranta-Eriksson, Hans Hedberg och Johanna Isomäki-Reik understödde Lindholms förslag. Ledamöterna Antti Kilappa, Anna-Lotta Wichmann och I vice ordförande Ari Harinen understödde utgångsförslaget. Ordföranden förklarade diskussionen avslutad och konstaterade att ledamot Michaela Lindholm har gett ett ändringsförslag. Förslaget har fått understöd. Kommunstyrelsen godkände inte enhälligt förslaget, så ordföranden konstaterade att styrelsen måste rösta om förslagen. Ordföranden föreslog att omröstningen förrättas genom namnupprop så att de som understöder utgångsförslaget röstar ja och de som understöder Lindholms ändringsförslag röstar nej. Om nej vinner, beslutar kommunstyrelsen enligt Lindholms förslag. Omröstningspropositionen godkändes. Vid omröstningen genom namnupprop gavs följande röster: 4 ja-röster (Harinen, Kaurila, Kilappa, Wichmann) 8 nej-röster (Adlercreutz, Lindholm, Haapaniemi, Hedberg, Isomäki-Reik, Lehtinen, Saloranta-Eriksson, Vahasalo) En var borta (Sinisalo). Lindholms förslag fick fler röster. Beslut Kommunstyrelsen beslutade 1 fördela anslaget på euro som reserverats integrering av invandrare som bidrag till föreningar enligt följande för de användningsändamål för integrering som nämns i ansökningarna: - Kyrkslättnejdens ungdomsförbund r.f KNUF/Luckan Kyrkslätt euro - Kulttuurikahvila KAVERI, Kipinä ry euro - Finlands Röda Kors euro - Sjundby traditionsförening rf euro 2 att föreningarna som erhållit bidrag före sänder en utredning över användningen av anslag och att utredningen sänds till kommunstyrelsen för kännedom För kännedom Kyrkslättnejdens ungdomsförbund r.f KNUF/Luckan Kyrkslätt Kulttuurikahvila KAVERI, Kipinä ry

28 Kyrkslätts kommun Protokoll 8/ Kommunstyrelsen Finlands Röda Kors Sjundby traditionsförening Besvärsanvisning Rättelseyrkande till kommunstyrelsen

29 Kyrkslätts kommun Protokoll 8/ Idrottsnämnden Kommunstyrelsen Ledd motion, befattningsombildning Idrottsnämnden Kommunfullmäktige har vid sitt sammanträde godkänt kommunens budget för år I de allmänna motiveringarna i budgeten konstateras i befogenheterna som getts kommunstyrelsen att då man beslutar om nya tjänster och befattningar iakttar kommunstyrelsen principen att vid instiftandet av en ny befattning ska en gammal befattning inom samma förvaltning som fått anslag för år 2016 dras in. Idrottstjänsterna har två befattningar som idrottsinstruktör för specialgrupper. Man föreslår att den ena befattningsbeteckningen ändras till en befattning som hälsomotionsinstruktör. På så sätt riktas uppgiften till motionsinstruktörsarbete som möjliggör förebyggande hälsovård. Med ändringen kan man utöka motionsverksamhet med låg tröskel, som riktas till personer som rör på sig väldigt lite och som behöver motion särskilt på grund av hälsoskäl. Målgruppen för den ledda motionen borde mer än idag vara den arbetsföra befolkningen, men verksamheten omfattar också i fortsättningen seniorgrupperna. Idrottstjänsterna har under den gångna perioden haft startgrupper med låg tröskel, vilka riktat sig till målgrupperna ifråga som pilotprojekt. Motionsgrupperna har prövat på flera olika motionsformer. Grupperna har visat sig vara välfungerande och populära. Befattningsändringen skulle tjäna en utvidgning av verksamheten ifråga och vidareutvecklingen av den. Idrottstjänsterna har fortfarande kvar en befattning som idrottsinstruktör för specialgrupper, och den är besatt. Samtidigt föreslås att vakansen ifråga ändras från tjänst till befattning. Uppgiften innefattar inte utövning av offentlig makt och det är inte motiverat att behålla den som en tjänst. Lönesättningspunkten, den uppgiftsrelaterade lönen och arbetstidsformen är de samma som förut. Ändringen har inga ekonomiska följder Beredning: idrottsdirektör Katja Linnakylä tfn , fornamn.efternamn(at)kirkkonummi.fi Förslag Idrottsdirektören: Idrottsnämnden beslutar 1. föreslå kommunstyrelsen att den ändrar tjänsten som idrottsinstruktör för specialgrupper (uppgiftsrelaterad lön 2 195,75 euro), signum , ombildas till en befattning som hälsomotionsinstruktör fr.o.m lönesättningspunkt: 02VAP uppgiftsrelaterad lön: högst enligt kommunens nuvarande lönenivå (2 195,75) arbetstidsform: allmän arbetstid i genomsnitt

30 Kyrkslätts kommun Protokoll 8/ Idrottsnämnden Kommunstyrelsen konstatera att ändringen inte har ekonomiska följder 3. justera beslutet vid sammanträdet. Beslut Idrottsnämnden Förslaget godkändes För kännedom kommunstyrelse Besvärsanvisning besvärsförbud, kommunallag 91 Kommunstyrelsen Idrottsnämnden föreslår att tjänsten som idrottsinstruktör för specialgrupper ändras till befattning som hälsomotionsinstruktör fr.o.m Den nuvarande innehavaren av tjänsten avgår med ålderspension fr.o.m Idrottsinstruktörens uppgift innefattar inte utövning av offentlig makt, varvid det inte finns några grunder för att behålla den som en tjänst. Lönesättningspunkten, den uppgiftsrelaterade lönen och arbetstidsformen förblir de samma, så de föreslagna ändringarna har inga ekonomiska följder. Beredning: personalplanerare Ulla Väyrynen, tfn Förslag Kommundirektören Kommunstyrelsen beslutar: fr.o.m dra in en tjänst som idrottsinstruktör för specialgrupper, signum och istället bilda fr.o.m en befattning som hälsomotionsinstruktör, signum lönesättningspunkt: 02VAP uppgiftsrelaterad lön: högst enligt kommunens nuvarande lönenivå (2195,75) behörighetskrav: idrottsinstruktörsexamen (YH) eller annan för uppgiften lämplig utbildning arbetstidsform: allmän arbetstid i genomsnitt Beslut

31 Kyrkslätts kommun Protokoll 8/ Idrottsnämnden Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutade enligt förslaget. För kännedom Besvärsanvisning idrottsdirektören, personalförvaltningen rättelseyrkande till kommunstyrelsen

32 Kyrkslätts kommun Protokoll 8/ Kommunstyrelsen Beviljande av avsked till ersättare i fullmäktige (RA och HK), (Fge) Kommunstyrelsen Rasmus Almqvist har begärt avsked från alla kommunala förtroendeuppdrag på grund av fortlöpande vistelse i ett annat land, och hans hemkommun är inte Kyrkslätt. Harri Kreus har begärt avsked från de kommunala förtroendeuppdragen på grund av flytt från orten. Rasmus Almqvist har varit Samlingspartiets 6:e ersättare i fullmäktige och Harri Kreus Samlingspartiets 9:e ersättare i fullmäktige. Den som har giltiga skäl kan avgå från förtroendeuppdraget. Fullmäktigeledamöter och ersättare beviljas avsked av fullmäktige. Enligt 33 i kommunallagen är valbar till kommunens förtroendeuppdrag den som har kommunen som hemkommun. Centralvalnämnden förordnar på begäran av fullmäktiges ordförande en ny ersättare i fullmäktige. Beredning: ledningens assistent Gunnel Ekström-Ikonen, tfn , fornamn.efternamn(at)kirkkonummi.fi Förslag Kommundirektören: Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att fullmäktige beslutar 1 bevilja Rasmus Almqvist och Harri Kreus avsked från uppdraget som ersättare i fullmäktige 2 anteckna för kännedom att centralvalnämnden bedömer behovet av att utse nya ersättare i fullmäktige. Beslut Kommunstyrelsen beslutade enligt förslaget. Besvärsanvisning Besvärsförbud, ärendet gäller beredning

33 Kyrkslätts kommun Protokoll 8/ Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Svar på fullmäktigemotion nr 2/2016, förbättring av öppenheten vid kommunens beslutsfattande och beredning av ärenden (fge) Kommunfullmäktige Ledamot Timo Haapaniemi lämnade följande motion vid fullmäktiges sammanträde : "Enligt den av kommunfullmäktige godkända kommunstrategin för Kyrkslätt är den första av kommunens värderingar öppenhet och transparens, som är utgångspunkten för all verksamhet. Enligt strategins första värdering berättar kommunen om planer på förhand och frågar kommuninvånarna och samfund som verkar i kommunen om deras synpunkter gällande viktiga ärenden i anslutning till utveckling av kommunen. Strategin uppmanar oss att utnyttja nya elektroniska kanaler i vår kommunikation. För att en av Kyrkslätts huvudstrategier kommuninvånarnas deltagande utgör centrum av verksamheten i praktiken ska fungera bättre än i dag föreslår undertecknade fullmäktigeledamöter att Kyrkslätts kommun: 1. Under detta år börjar publicera uppgifter om alla ärenden som är under behandling i kommunen, även de anhängiga, på internet. Kommuninvånarna och andra intressenter samt naturligtvis fullmäktigeledamöterna ges möjligheter att fritt på nätet läsa basuppgifterna om de ärenden som är under beredning i kommunen och de s.k. diarieuppgifterna i kommunens ärendehanteringssystem, dvs. förteckningar som upptar dokumenten som inkommit till de olika sektorerna och utsänts från dem. 2. Publicerar utöver organens föredragningslistor och protokoll även alla tjänsteinnehavarbeslut inklusive beslut i de ärenden som delegerats till tjänstemännen. 3. Sökfunktionen på kommunens webbplats utvecklas så att en kommuninvånare bättre kan hitta information om det ärende han eller hon söker. 4. Den offentliga informationen utvecklas och ökas för att kommuninvånarna ska ha bättre möjligheter än i dag att påverka ärenden som gäller dem, deras näromgivning och kommunen redan när de bereds. 5. I fråga om de ärenden som är sekretessbelagda eller delvis offentliga publicerar man bara de delar som tillåts i lagen och andra författningar, men man låter inte i onödan bli att publicera de delar som författningarna tillåter. Positiva inverkningar av genomförandet av förslagen i motionen är bl.a. följande saker: Kommuninvånarna har bättre möjligheter att påverka ärenden och berätta sin åsikt om dem före beslutsfattandet. Dialogen mellan

34 Kyrkslätts kommun Protokoll 8/ Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen kommuninvånarna och de förtroendevalda kan öka. Även enligt kommuninvånarbarometern behöver kommunens information en klar förbättring. Kommunpersonalen får i kommuninvånarbarometern goda bedömningar av yrkesskicklighet och tjänstvillighet. Öppenhet vid information om ärenden ökar uppskattningen. Företags och sammanslutningars möjligheter att få uppgifter om behandlingen av och innehållet i sina egna ärenden förbättrar möjligheterna att tillsammans utveckla kommunen. Öppenhet skapar förtroende och är en bra extra kraft för utveckling. I en del av tjänsterna och verksamheterna fungerar öppenheten redan ganska bra, men en del har stora utvecklingsbehov." Utöver Timo Haapaniemi hade motionen undertecknats av Thorolf Sjölund, Ulf Kjerin, Erkki Majanen, Tiina Karlsson, Kati Kettunen, Anna-Lotta Wichmann, Jarmo Uimonen, Matti Kaurila, Pekka Rehn, Susan Honka, Raija Vahasalo, Veikko Vanhamäki, Anders Adlercreutz, Patrik Lundell, Heidi Kuittinen, Antti-Jussi Manninen, Michaela Lindholm, Anna Aintila, Emmi Wehka-aho, Antti Kilappa, Marjokaisa Piironen, Outi Saloranta-Eriksson, Minna Hakapää, Suvi Terho, Pirkko Lehtinen, Sari Myllynen-Naumanen, Pekka Jäppinen, Mikael Gerkman, Ari Liuhta, Ari Harinen, Katja Sankalahti och Irja Bergholm. Beslut Kommunfullmäktige beslutade sända motionen till kommunstyrelsen för beredning. Besvärsanvisning Besvärsförbud, kommunallagen 91 Kommunstyrelsen Kommunfullmäktiges beredningskommitté Förslag Beslut Motionen tillställs koncernförvaltningen för beredning. Beslut enligt förslaget. Kommunstyrelsen Förvaltningsdirektör Anu Karkinen har berett ett svar på fullmäktigemotionen.