SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESKALLELSE

Transkript

1 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESKALLELSE Organ Kallelsenummer BYGGNADSTEKNISKA NÄMNDEN 2/2015 Sammanträdestid: Torsdagen den 5 mars 2015 kl Sammanträdesplats: Protokollet framläggs till påseende: Kommungården i Björby På kommunkansliet i Björby från onsdagen den 11 mars under 14 dagars tid. Besvärsanvisning och anvisning om rättelseyrkande erhålls från byggnadskontoret i Sund Kallelsen utfärdad: Torsdagen den 26 februari 2015 Byggnadsinspektör/kommuntekniker Erik Nordback BTN 12 SAMMANTRÄDETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET... 3 BTN 13 PROTOKOLLJUSTERING... 3 BTN 14 GODKÄNNANDE OCH KOMPLETTERING AV FÖREDRAGNINGSLISTA... 3 BTN 15 BYGGLOV Håkan Berglund, Sibby 2:19, Uppförande av väderkvarn BTN 16 BYGGLOV Greger Eker, Högbolstad 6:4, Nybyggnad av garage BTN 17 BYGGLOV Roger och Linda Enström, Björby 2:11, Nybyggnad av växthus BTN 18 VATTEN- OCH AVLOPPSÄRENDEN Sundets vattens anhållan om anslutning för reservvatten. 7 BTN 19 UTLÅTANDEN Förslag till Åtgärdsprogram för grundvatten, sjöar och kustvatten BTN 20 RÄKENSKAPER Verksamhetsplan BTN 21 DELGIVNINGSÄRENDEN Denna möteskallelse har anslagits på anslagstavlan för offentliga kungörelser den. Intygar

2 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 2 Sammanträdes plats och tid: Kommungården i Björby. Torsdagen den 5 mars kl Närvarande: (N) Mikael Wennström ordförande N Bengt Hagström viceordförande N Arlene Eriksson ledamot N Eva-Len Mattsson ledamot Tony Ek ledamot N Kjell Berglund ersättare Henrik Hagström ersättare Dorita Lindholm ersättare N Ingegerd Johansson ersättare Robert Andersson ersättare Övriga närvarande Erik Nordback byggnadsinspektör/kommuntekniker (N) Jens Andersén kommundirektör Gunilla Karlsson kommunstyrelsens representant (N) Ärenden: Protokollet justerat: Mikael Wennström ordförande Erik Nordback sekreterare Tony EK protokolljusterare Arlene Eriksson protokolljusterare Protokollet framlagt till påseende:

3 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 3 BTN 12 SAMMANTRÄDETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET Sammanträdet konstaterades lagenligt sammankallat och beslutfört. BTN 13 PROTOKOLLJUSTERING Protokollet justeras direkt efter sammanträdet och framlägges till påseende på kommunkansliet i Björby den 11 mars under 14 dagars tid. Till att justera protokollet utsågs Tony Ek och Arlene Eriksson. BTN 14 GODKÄNNANDE OCH KOMPLETTERING AV FÖREDRAGNINGSLISTA Godkändes i föreliggande form.

4 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 4 BTN 15 BYGGLOV Håkan Berglund, Sibby 2:19, Uppförande av väderkvarn. Håkan Berglund anhåller om bygglov för uppförande av en väderkvarn på lägenheten Södergård RNr 2:19 i Sibby. På platsen har det tidigare funnits en väderkvarn. I lagen angående vissa grannelagsförhållanden 2 (FFS 26/1920) anges att väderkvarn inte utan grannens tillstånd får placeras närmare grannens mark än 15 m och närmare grannens trädgård och gårdsplan än 30 m. Avstånd till närmaste rå uppgår till ca 25 m och till närmaste gårdsplan över 120 m. Byggnadsinspektörens förslag: Föreslår med stöd av 72 i plan- och byggnadslagen att bygglov för uppförande av väderkvarn beviljas. Grannarna hörs inte enligt 73 i byggnadslagen då det med beaktande av byggprojektets omfattning och placering kan anses vara uppenbart onödigt.. Byggnadsarbetet ska utföras enligt gällande lag och till denna hörande bestämmelser. L-5 BESLUT Enligt förslag.

5 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 5 BTN 16 BYGGLOV Greger Eker, Högbolstad 6:4, Nybyggnad av garage. Greger Eker anhåller om bygglov för uppförande av ett 78 m 2 stort garage på lägenheten Ekerstomt RNr 6:4 i Högbolstad. Tomtens areal uppgår till m 2 och är sedan tidigare bebyggd med ett bostadshus. Sökanden har själv hört den granne som kan anses beröras av byggnadsprojektet. Byggnadsinspektörens förslag: Föreslår med stöd av 72 i plan- och byggnadslagen att bygglov för av garage beviljas. Grannarna hörs inte enligt 73 i byggnadslagen då sökanden själv hört de grannar som kan anses beröras. Byggnadsarbetet ska utföras enligt gällande lag och till denna hörande bestämmelser. L-6 BESLUT Enligt förslag.

6 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 6 BTN 17 BYGGLOV Roger och Linda Enström, Björby 2:11, Nybyggnad av växthus. Roger och Linda Enström anhåller om bygglov för nybyggnad av ett 37 m 2 stort växthus med eldstad på lägenheten Tallkulla RNr 2:11 i Björby. Tomtens areal uppgår till 1,25 ha och är sedan tidigare bebyggd med ett bostadshus, en ekonomiebyggnad samt ett förråd. Byggnadsinspektörens förslag: Föreslår med stöd av 72 i byggnadslagen att bygglov för nybyggnad av bostadshus beviljas. Grannarna hörs inte enligt 73 i byggnadslagen då det med beaktande av byggnadsprojektets omfattning kan anses vara uppenbart onödigt. Byggnadsarbetet ska utföras enligt gällande lag och till denna hörande bestämmelser. L-7 BESLUT Enligt förslag.

7 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 7 BTN 18 VATTEN- OCH AVLOPPSÄRENDEN Sundets vattens anhållan om anslutning för reservvatten. BTN 104 Styrelsen för Sundets vatten har lämnat in en anhållan till Sunds kommun om anslutning till kommunens vattenledningsnät så att de kan köpa reservvatten av Sunds kommun vid exempelvis ett eventuellt haveri i reningsverket eller om råvattnet i Borgsjö skulle bli olämpligt som hushållsvatten. Medeldygnsförbrukningen för Sundets vatten ligger i intervallet m 3 men uppgifter om maxdygnsförbrukning saknas i dagsläget. Kommunteknikern har begört in utlåtande från Ålands hälso och miljömyndighet (ÅMHM) samt av Bocknäs vatten. ÅMHM anser att det är bra med reservvattenlösningar som kan användas vid nödsituationer. ÅMHM påtalar även att reservvattenlösningar endast ska användas vid akuta nödsituationer. Vid sammankommpling av olika vatten kommer det oundvikligen att ske reaktioner som kan yttra sig på olika sätt till exemple i form av grumlighet, utfällningar, lukt och smak. Kopplingspunkte utformas så det är luft mellan de olika vattenledningsnäten i normal situation. I praktiken innebär detta att det krävs ett mekaniskt ingrepp innan ledningsnäten kan distribuera nödvatten. Bocknäs vatten ställer sig positiv till att en anslutning för reservvatten görs men gör dock en reservation för uttagsbegränsning ifall kapaciteten vid den aktuella tidpunkten skulle vara begränsad. Kommunteknikerns förslag: Föreslår att ett avtalsförslag tas fram av Sunds kommun. Ledamot Bengt Hagström anmälde jäv och avlägsnade sig under ärendets behandling BESLUT: Nämnden beslöt enligt förslag. Paragrafen förklarades omedelbart justerad BTN 18 Kommunteknikern har gjort upp förslag till avtal bilaga 1. Kommunteknikerns förslag: Nämnden granskar avtalsförslag innan det skickas vidare till Sundets vatten. Ledamot Bengt Hagström anmälde jäv och avlägsnade sig under ärendets behandling BESLUT Nämnden tillförde en 9 gällande tvist varefter förslaget godkändes.

8 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 8 BTN 19 UTLÅTANDEN Förslag till Åtgärdsprogram för grundvatten, sjöar och kustvatten. BTN 10 Landskapsregeringen har sänt ut förslagen till åtgärdsprogram och förvaltningsplan för de åländska vattnen på remiss. Synpunkter på programmen bör inlämnas före den 15 mars EU:s ramdirektiv för vatten (2000/60/EG), kallat vattendirektiv, har som syfte att upprätta en ram för skyddet av grundvatten, sjöar och kustvatten. Det övergripnade målet är att allt naturligt vatten ska uppnå en god ekologisk status senast år För en del vattenområden kan det dock vara omöjligt att nå målen av naturliga, tekniska eller ekonomiska orsaker. I dessa fall kan tilläggstid ges eller mindre stränga miljömål sättas under vissa villkor (vattendirektivets artikel 4, punkt 4 och 5). Som verktyg att nå målen görs förvaltningsplaner och åtgärdsprogram för vattenvården upp. Förvaltningsplanen utgör en beskrivning av avrinningsdistriktet och utgör ett planeringsunderlag och hjälpmedel åt myndigheter och andra aktörer, medan de konkreta åtgärderna för att nå god vattenkvalitet behandlas i åtgärdsprogrammet. Eftersom landskapet Ålands förvaltningsområde utgörs av ett enda avrinningsdistrikt är det geografiska området som förvaltningsplanen och åtgärdsprogrammet omfattar detsamma. Byggnadsinspektörens förslag: Föreslår att åtgärdsprogram för grundvatten sjöar och kustvatten omfattas med följande tillägg: 1. För att effektivt kunna hantera ombyggnader av enskilda och små avlopp i kommunerna är det nödvändigt att i förordning införa tydliggöranden om krav på ombyggnad för äldre avloppsanläggningar. Det bör även skapas lagliga möjligheter för kommunerna att ta upp en årlig tillsynsavgift för de avloppsanläggningar som ligger inom kommunens tillsynsansvar. BESLUT Bordläggs till nästa möte Byggnadsinspektörens förslag: Föreslår att åtgärdsprogram för grundvatten sjöar och kustvatten omfattas med följande tillägg: 1. För att effektivt kunna hantera ombyggnader av enskilda och små avlopp i kommunerna är det nödvändigt att i förordning införa tydliggöranden om krav på ombyggnad för äldre avloppsanläggningar. 2. Det bör skapas lagliga möjligheter för kommunerna att ta upp en årlig tillsynsavgift för de avloppsanläggningar som ligger inom kommunens tillsynsansvar. 3. Ifall grundavgift införs för avloppsvatten bör regler kring hur den utformas tas fram så att syftet/principen med att kostnaderna stiger i förhållande till hur mycket avloppsvatten man producerar inte frångås. Grundavgift kunde exempelvis enbart få innehålla administrationskostnader.

9 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 9 4. Anvisningar gällande stallgödselhanteringen för verksamheter/gårdar med upp till fem djurenheter bör tas fram tex som en bilaga till miljöskyddsförordningen. Anvisningar saknas i dag och stallgödselhanteringen sker ibland på ett miljömässigt mindre lämpligt sätt. 5. Den hårdare regleringen av muddringsverksamheten får inte medföra att det inte går att exempelvis gräva en ränna mindre än 50 m 2 för båten genom en vassbevuxen strand eller gräva ur för ett båthus utan att söka om miljögranskning. 6. Landskapsregeringen bör ha en aktiv roll när det gäller skyddet av de mindre vattenbolagens vattentäkter då dessa bolag inte har ekonomiska förutsättningar att själva driva skyddsprocesser. BESLUT Nämnden beslöt efter diskussion omfatta byggnadsinspektörens förslag till utlåtande och för ärendet vidare till kommunstyrelsen.

10 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 10 BTN 20 RÄKENSKAPER Verksamhetsplan Byggnadsinspektören/kommunteknikern har gjort upp förslag till verksamhetsplan för år Byggnadsinspektörens/kommunteknikerns förslag: Föreslår att förslaget till verksamhetsplan förs vidare till kommunstyrelsen för fortsatt behandling. BESLUT Nämnden beslöt återremmittera ärendet.

11 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 11 BTN 21 DELGIVNINGSÄRENDEN 1. Landskapsregeringens beslut 2014/9589 daterat gällande Gunnarsbyvägen. 2. Inspektionsprotokoll ( ) från ÅMHM om vattenledningsnät daterat BESLUT Antecknades för kännedom.

12 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 12 BESVÄRSUNDERVISNING Ändring i beslut vilka hänvisar till byggnadslagstiftningen kan sökas genom skriftliga besvär hos Ålands förvaltningsdomstol (Torggatan 16) PB 31,22101 Mariehamn. Besvär skall anföras inom trettio (30) dagar från dagen då beslutet givits efter anslag. Besvärsanvisning Besvär skall anföras inom besvärstiden. En part anses ha fått del av beslutet sju (7) dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. Besvär skall anföras skriftligen. I besvärsskriften, som skall riktas till besvärsmyndigheten, skall anges 1) det beslut i vilket ändring söks, 2) till vilka delar ändring söks i beslutet och vilka ändringar som yrkas, samt 3) de grunder på vilka ändring yrkas (jfr 111, 2 mom. i kommunallagen). Ändringssökanden, den lagliga företrädaren eller det befullmäktigade ombudet skall underteckna besvärsskriften samt uppge namn, hemkommun och postadress. Enligt 25 i Förvaltningsprocesslagen (FFS 586/96) skall till besvärsskriften fogas: det beslut i original eller kopia i vilket ändring söks genom besvär, intyg över vilken dag beslutet har delgivits eller annan utredning över när besvärstiden har börjat, samt de handlingar som ändringssökanden åberopar till stöd för sina yrkanden, om dessa inte redan tidigare har tillställts myndigheten. Besvärsskriften skall inom besvärstiden tillställas besvärsmyndigheten. Anvisningar om rättelseyrkande Den som är missnöjd med ett beslut av kommunstyrelsen eller en nämnd eller en myndighet som lyder under den kan framställa ett skriftligt rättelseyrkande. Ändring i beslut tet får inte sökas genom besvär. Ett rättelseyrkande skall framställas till det organ som fattat beslutet. Ett rättelseyrkande skall framställas inom besvärstiden. En part anses ha fått del av beslutet sju (7) dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. Rättelseyrkandet skall undertecknas och hemkommun och postadress uppges. Det skall tillställas den berörda myndigheten under adress: Sunds kommun, kommunkansliet i Björby, Norrasundsvägen Kastelholm eller inlämnas för diarieföring på kommunkansliet. Rättelse får inte yrkas i beslut som endast gäller beredning eller verkställighet av beslut (KomL 112 ).