2011-04-29 Justerad 2011-06-09 Dp 5177 SAMRÅDSREDOGÖRELSE som tillhör detaljplan för fastigheterna STAMMEN 9 och 15 i Fosie i Malmö Planförslaget har varit utsänt på remiss och för samråd med länsstyrelsen, berörda nämnder, statliga och kommunala organ, sakägare och andra som kan ha ett väsentligt intresse av förslaget. Följande sammanställning redovisar samråds- och remissynpunkter. Stadsbyggnadskontorets kommentarer redovisas i kursiv stil. I förekommande fall motsvarar siffror inom parentes specifika frågor eller synpunkter i yttrandet som kommenteras. MYNDIGHETER Länsstyrelsen meddelar i yttrande 2011-05-02 att Länsstyrelsen befarar att planförslaget kan komma att innebära sådana risker för medborgarnas hälsa och säkerhet avseende regleringar för bullerstörning, varför Länsstyrelsen kan komma att ingripa enligt 12 kap 1 plan- och bygglagen. Allmänt Detaljplanen syftar till att pröva möjligheten att fastställa den redan gällande användningen vård i detaljplan. Hälsa och säkerhet Buller Området är kraftigt bullerstört. Detaljplanen reglerar användningen på platsen till bostäder, handelsverksamhet och vård. Länsstyrelsen Sidan 1 av 6
finner att den föreslagna detaljplanen inte säkerställer människors hälsa då den ger byggrätter för bostad men inte reglerar kompensationsåtgärder för bullerstörningar. Om bostäder utsätts för bullerstörningar över 55 dba i ekvivalentnivåer vid fasad så bör de vara genomgående och ha minst hälften av rummen mot en s.k. tyst sida. Se Boverkets allmänna råd Buller i planeringen. Frågan regleras i bygglovshanteringen, men på plankartan förs in att inga enkelsidiga lägenheter tillåts. Lantmäterimyndigheten Malmö stad har enligt yttrande 2011-04-20 Allmänna kommentarer Fastighetsfrågor i området är relativt okomplicerade då planförslaget berör enbart två fastigheter vars ägare är Dagon Holding AB. Huruvida servitut eller ledningsrätt kan upphävas eller inskränkas med stöd av planen är något som avgörs vid en eventuell lantmäteriförrättning. Meningen skall tas bort från genomförandebeskrivningen. Förslag till formulering i genomförandebeskrivningen Fastighetsrättsliga frågor Se ovan. Fastighetsplan För planområdet gäller tomtindelning, akt 1280K-T00109, som idag gäller som fastighetsplan. Fastighetsplanen ska även i fortsättningen gälla för fastigheterna. Genomförandebeskrivningen korrigeras enligt yttrandet. KOMMUNALA OCH REGIONALA ORGAN Räddningstjänsten Syd meddelar följande i skrivelse 2011-04-08: Riskhänsyn: Inget att erinra. Brandvattenförsörjning: Brandvatten finns i Lantmannagatan. Insatstid: Området är inom normal insatstid (10 minuter). Räddningstjänstens tillgänglighet: Inget att erinra. Miljönämnden meddelar i skrivelse 2011-04-21 att efter granskning av rubricerat förslag till detaljplan tillstyrker Miljöförvaltningen förslaget under förutsättning att följande beaktas och arbetas in i dokumentet. Miljöprogram for Malmö stad 2003-2008 har ersatts av Miljöprogram for Malmö stad 2009-2020. Då det nya miljöprogrammet inte innehåller några riktvärden för buller bör bulleravsnittet i planbeskrivningen istället hänvisa till Malmö stads trafik bullerpolicy. 2
Eftersom planområdet ligger i ett trafikbullerutsatt läge bör riktvärden enligt trafikbullerutredningen införas som planbestämmelse. Planbeskrivningen korrigeras enligt yttrandet och riktvärden för buller förs in som planbestämmelse på plankartan. Följande har inget att erinra mot förslaget. SDF Fosie enligt skrivelse 2011-04-08 Tekniska nämnden " 2011-05-02 Malmö Kulturmiljö " 2011-04-06 Skånetrafiken " 2011-03-30 VA SYDs avfallsenhet " 2011-03-31 SAKÄGARE OCH ÖVRIGA Ägare till fastigheten Stammen 12 meddelar i skrivelse 2011-05-17: Låt oss först konstatera att det förmodligen inte är de boende som är det största problemet, utan det klientel som dras dit under dygnets alla timmar. I ett första skede när boendet skulle öppnas, fick vi besked om att det var avsett för ensamstående kvinnor. Det kan nu konstateras att så inte är fallet. Övervägande delen av de boende är av manlig kön, och med det, är det också ett helt annat klientel som besöker boendet. Enligt Boverkets allmänna råd om trafikbuller i planeringen (2008), skall minst en sida av en lägenhet uppfylla kraven på en tyst miljö. Eftersom boendet endast tillhandahåller enkelrum, samt i övrigt gemensamma vistelseytor, och en del av enkelrummen vetter direkt mot Lantmannagatan, kan de allmänna råden från Boverket inte uppfyllas. Vi har under de år boendet funnits på platsen utsatts för inte mindre än 3 inbrott och 2 inbrottsförsök. Värdet av det stulna uppskattas till minst 100 000 kr! Vid ett flertal tillfällen har dessutom alerta grannar skrämt iväg obehöriga som tagit sig in på vår tomt. De boende samt deras kamrater har en förkärlek för att sitta på inhägnaden till ödetomten öster om vår för att ostört kunna dricka öl och röka på. Vid flera tillfällen har därför fyllon varit inne och urinerat i vår trädgård samt mot vårt plank mot öster. På ödetomten har också slagsmål förekommit, som har gett polisen anledning att rycka ut, och en lördag mitt på dagen vandrade en tydligt påverkad person rakt in genom vår tomt för att inspektera vårt uthus. När han blev tillfrågad om sitt ärende sade han bara "jag skulle bara kolla". 3
Efter en helg hos min son i Broby, var alla våra trädgårdsmöbler omstuvade, och en del trädgårdsprydnader saknades. Någon hade tydligen haft party i vår trädgård! Någon har under vintern tidvis "bott" i grannens (Aspgatan 6A) uthus och enligt spår i snön har någon olagligt tagit ström från vår utomhus kontakt. Två personer, varav en från boendet, gjorde upp en "affär" en meter utanför vårt staket, och bad sedan att få låna en penna. När min fru en tid senare gick förbli boendet, stod några och bytte sprutor mitt på trottoaren. De boende har förkärlek för att sitta i östra delen av sin tomt för att dricka öl samt högljutt pokulera. På kvällar och nätter händer det inte alltför sällan att de boende och deras besökare går fram och tillbaka utanför våra fönster upp till tio gånger på en kväll, hänger på vårt staket och stirrar rakt in på oss när vi sitter och ser på TV. Både de boende och deras kamrater åker runt och samlar upp "skrot" under tidiga morgnar. Detta dumpas sedan på boendets parkering i Aspgatan, och ger därmed området ett förslummat intryck. Allt detta har pågått under många år, och har fått stora konsekvenser för oss. Min fru vågar till exempel inte gå ut ensam under dygnets mörka timmar. Vi har installerat larm i huset, bytt lås i båda ytterdörrarna, satt fönsterlås på samtliga fönster på bottenvåningen, installerat attrapper på övervakningskameror samt kraftigt förstärkt dörren till uthuset, detta har kostat avsevärda summor. Vi tillstyrker därför inte att planen utökas med beteckningen D, vård, utan anser att detta boende bör flytta någon annanstans så att vi åter kan känna oss trygga och säkra i vår närmiljö! Byggnadens utformning granskas i bygglovsskedet medan miljöförvaltningen kontrollerar pågående verksamhet. Stölder, störande av den allmänna ordningen samt handel med illegala substanser är polisiära frågor. E.ON Gas Sverige AB meddelar följande enligt yttrande 2011-04-27: Utanför planområdet längs med Lantmannagatan och vidare in på Aspgatan har E.ON Gas en distributionsledning för natur- och biogas, se bifogad karta. Distributionsledningar är underkastade Energigasnormens regler (EGN 2009) som bland annat innebär ett minsta skyddsavstånd mellan ledning och byggnad inom tätbebyggelse 2 meter samt närmaste gräns för område med förväntade grävningsaktiviteter på 2 meter. Plantering av 4
träd bör ej ske närmare gasledning än 2,5 meter. För att minska risken för skador på träd i samband med eventuella arbeten med ledning, rekommenderas att träd i närheten förses med rotskydd. Innan arbetet påbörjas i närheten av ledningen bör kontakt tas med E.ON Gas för ledningsvisning, tfn 040-24 47 24. Om arbete kommer att ske i närheten av där E.ON Gas distributionsledning finns så är det viktigt att ett detaljerat samråd med vår områdeshandläggare Stefan Ståhl, tfn 070-547 80 74 äger rum redan i tidigt projekteringsskede. För övrigt har E.ON Gas inget att erinra över detaljplanen. Ägare till fastigheten Stammen 13 meddelar i skrivelse 2011-05-23: Vi ska inom ett par veckor flytta in till mitt hus på Aspgatan 6a. Vi har renoverat huset sedan jag köpte det den 1/12 2009 så vi har ännu inte bott i det. Detta betyder att vi inte har upplevt hur det är att bo på Aspgatan och har inte haft daglig kontakt med våra grannar än. Vi vill dock gärna bidra med det vi kan till diskussionen kring verksamheten i fastigheten på stammen 9 och 15. Det negativa vi själva har upplevt begränsar sig till ett antal ölburkar som blivit slängda över staketet till vår trädgård, vi hade även besök (någon som sov) i vårt olåsta uthus under vintermånaderna, men detta behöver ju inte vara kopplat till verksamheten ifråga, eftersom deras "sitthörna" i trädgården ligger precis vid vår staketet till vår trädgård kan det även vara lite högljutt ibland när de sitter där och dricker öl. Vi vill inte vara den typen av människor som säger att "denna typ av verksamhet är väldigt bra, men inte i våra kvarter", i en stad ska det få finnas utrymme för alla typer av människor i olika livssituationer, dock känner vi stor förståelse för våra grannars oro och att de är väldigt trötta på de problem som denna verksamhet har fört med sig. Att Sylvia Ziegler stack sig på en 5
kanyl när hon rensade i trädgården känns helt oacceptabelt, vi planerar att inom en snar framtid skaffa barn och då måste vi kunna känna oss trygga med vårt område och de grannar som vi har. Verksamheten har nu funnits i många år och de ansvariga har fortfarande inte lyckats lösa konflikten med de andra boende i området, därför anser jag inte att de bör få förlängt tillstånd att fortsätta den. Följande har inget att erinra mot förslaget. E.ON Elnät enligt skrivelse 2011-04-19 E.ON Värme " 2011-04-19 Telia AB " 2011-04-08 I övrigt har inga anmärkningsskrivelser från kända sakägare och övriga inkommit mot förslaget. Följande justeringar av planhandlingarna har genomförts som resultat av inkomna synpunkter eller av vidare bearbetning inom stadsbyggnadskontoret: Plankarta Planbestämmelserna kompletteras med riktvärden för buller och bullerstörningsskydd. Genomförandebeskrivning Meningen huruvida servitut eller ledningsrätt kan upphävas eller inskränkas med stöd av planen tas bort. Fastighetsplanen ska även i fortsättningen gälla för fastigheterna. Ingemar Gråhamn Gesa Hildebrand 6