Granskningsutlåtande Detaljplan för del av fastigheten Sjöbotten 1 i stadsdelen Älvsjö i Stockholm Dp

Transkript

1 STADSBYGGNADSKONTORET PLANAVDELNINGEN Tony Andersson SID 1 (5) Tfn Granskningsutlåtande Detaljplan för del av fastigheten Sjöbotten 1 i stadsdelen Älvsjö i Stockholm Dp Innehåll Sammanfattning... 1 Bakgrund... 2 Förslagets syfte och huvuddrag... 2 Utställning/granskning... 2 Synpunkter inkomna under granskning... 2 Remissinstanser... 2 Sakägare enligt fastighetsförteckningen... 4 Övriga... 4 Synpunkter inkomna under samråd och granskning som ej tillgodosetts.. 4 Stadsbyggnadskontorets ställningstagande... 4 Stadsbyggnadskontorets sammanvägda ställningstagande... 5 Sammanfattning Planen syftar till att möjliggöra sammanlagt ca 380 studentlägenheter inom del av fastigheten Sjöbotten 1. Planförslaget skickades ut för granskning till och med Under granskningen har nio yttranden inkommit. Flertalet remissinstanser tillstyrker planförslaget. Synpunkter har inkommit avseende hantering av risker mot olyckor med farligt god, hanteringen av en befintlig spillvattenledning, önskemål om u-område för el- och gasledningar samt avseende byggnadernas gestaltning. En sakägare vill säkerställa sig om att ingen påverkan kommer att ske på dennes fastighet under planens genomförandeskede. Inkomna synpunkter föranleder följande förändringar av planförslaget: - Planbestämmelser om åtgärder mot risk för olyckor med farligt gods justeras - Planbeskrivningen kompletteras med beskrivning om fastighetsindelning - Två mindre u-områden förs in på plankartan Kontoret bedömer att planen kan antas, med ovanstående justeringar.

2 2 (5) Bakgrund Förslagets syfte och huvuddrag Detaljplanen syftar till att möjliggöra studentbostäder i befintliga kontorsbyggnader och i två nya tillkommande huskroppar. Sammanlagt möjliggörs cirka 380 smålägenheter. I dag bedrivs livsmedelshandel och sällanköpshandel i fastigheten, med tidsbegränsade bygglov. Planarbetet syftar även till att göra dessa verksamheter planenliga. Utställning/granskning Aktuell detaljplan har skickats ut för granskning under perioden till och med den Information skickades ut enligt sändlista till remissinstanser, berörda sakägare enligt fastighetsförteckningen samt andra intressenter som under samrådet skriftligen framfört synpunkter. Övriga informerades genom annons i Dagens Nyheter och Svenska Dagbladet Planförslaget visades i Tekniska Nämndhuset samt på stadsbyggnadskontorets hemsida, Synpunkter inkomna under granskning Nedan redovisas en sammanfattning av de synpunkter som inkom under granskningen. Yttrandena i sin helhet finns att ta del av i planakten. Följande har inkommit med yttranden under planens granskningsskede: - Länsstyrelsen - Trafikverket - Lantmäterimyndigheten - AB Fortum Distribution - AB Fortum Värme - Vattenfall Eldistribution AB - Stockholm Vatten AB - Tomträttshavare Herrgården 2/Norgani Stockholm Herrgården 2 AB - Boende på Sandalmakarbacken 15 i Hägersten. Remissinstanser Länsstyrelsen Länsstyrelsen lämnade samrådsyttrande den 3 juli De synpunkter som under samrådsskedet framfördes av Länsstyrelsen anses till viss del ha beaktats i granskningsförslaget. Riskhänsyn Länsstyrelsen uppfattar dock att planförslaget inte har hanterat riskreducerande åtgärder i tillräcklig omfattning. Om planen antas med nuvarande utformning kan Länsstyrelsen därför komma att pröva stadens beslut och låta upphäva detaljplanen med stöd av 11 kap. 11 PBL. I framtagen riskutredning konstateras att hus E, som inrymmer handel idag och ges denna markanvändning i planförslaget, har en fasad som är sluten (inga fönsterpartier) ut mot Huddingevägen och att befintlig verksamhet idag bedrivs utan avåkningsskydd. Länsstyrelsen anser att skyddsåtgärder mot olyckor med farligt gods för hus E behöver säkerställas i plankartan för att säkerställa att en eventuell ny byggnad på samma plats uppförs med tillräcklig riskhänsyn.

3 3 (5) Vidare saknar Länsstyrelsen fortfarande en tydlig riskbedömning för kontorsoch handelsdelarna i hus F. Skyddet för kontor- och handelsdelar skiljer sig betydligt i befintlig bebyggelse mellan hus F och hus E. Riskutredningen behöver klargöra om föreslagna skyddsåtgärder för hus F ger ett tillräckligt skydd mot riskerna med transport av farligt gods, eller om andra åtgärder så som sluten fasad är nödvändig för hela eller delar av fasaden. Trafikbuller Efter samrådet har planförslaget omarbetats så att endast 4 lägenheter i hus C, motsvarande ca 1 procent av det planerade lägenhetsbeståndet, bedöms få en ljudnivå över 55 db(a) vid fasad. För dessa lägenheter föreslås en teknisk speciallösning med särskilda fönster, för att åstadkomma en tyst sida. Med föreslagen lösning bedöms ljudnivån inomhus inte överstiga 45 db(a) vid vädringsöppet fönster. Länsstyrelsen anser att planförslaget har omarbetats i tillräcklig omfattning avseende trafikbullerhänsyn och att antalet lägenheter med tekniska speciallösningar ligger inom det som kan anses som acceptabelt. Trafikverket Trafikverket har ingen erinran. Lantmäterimyndigheten För att förtydliga att det är möjligt att bilda en eller flera fastigheter inom kvartersmarken bör detta framgå i planbeskrivningens genomförandekapitel. Kvartersmarken kan indelas i en eller flera fastigheter. Exakt utformning av fastigheterna prövas i lantmäteriförrättning. I övrigt har lantmäterimyndigheten ingen erinran. AB Fortum Distribution Fortum Distribution anser att planförslaget behöver kompletteras med u för ledningar ut från elnätstationen. Vidare önskas att plantexten kompletters med rätt att etablera påkörningsskydd "typ pollare" runt elnätstationen p.g.a. elnätstationens utsatta läge på parkeringen. I övrigt ingen erinran. AB Fortum Värme Fortum Värme anför att de kan erbjuda fjärrvärme mot en anslutningsavgift. Stockholm Gas framför att befintliga gasledningar ligger dels i u-området men att en servis till Mässhallen 1 ligger inom prickat område som saknar u- område. I övrigt ingen erinran. Vattenfall Eldistribution AB Vattenfall har elanläggningar inom och i närheten av planområdet vilket visas av bifogad karta. Vattenfall tackar för utlagt u-område för 77 kv högspänningsledning. All flytt eller förändring av befintliga ledningar utförs av Vattenfall men bekostas av exploatören. Befintliga elanläggningar måste hållas tillgängliga under alla skeden av plangenomförandet. I övrigt har Vattenfall inget att erinra. Stockholm Vatten AB Stockholm Vatten hänvisar till sitt samrådsyttrande och påtalar särskilt komplikationen med den befintliga spillvattenledningen, dimension 1200 mm som går både under befintlig och planerad byggnad. Hur den ska hanteras måste klargöras i projektet.

4 4 (5) Sakägare enligt fastighetsförteckningen Norgani Stockholm Herrgården 2 AB/Tomträttshavare Herrgården 2 Ingen verksamhet/byggnation som stör pågående operativa hotellverksamhet får förekomma. Samtliga tillfartsvägar till hotellet ska vara fria för kommunikation under genomförandetiden. Man ska utförligt undersöka och besiktiga hotellfastigheten innan start av entreprenadarbetena. Man ska mäta vibrationsnivåerna på hotellfastigheten under genomförandetiden. Man ska utförligt besiktiga hotellfastigheten efter att entreprenadarbetena är genomförda. Eventuella entreprenadarbeten som kan komma påverka hotellets drift, ska samordnas med den operativa hotelldriften och vara väl sanktionerade innan start. Bullerstörningar som stör hotellets verksamhet får inte förekomma. Övriga Boende på Sandalmakarbacken 15, i Hägersten. Personen tycker att förslaget liknar en anstalt som inte kommer att bidra till att ge Älvsjö mer stadslivskänsla. Det kommer att ge en känsla av att man inte vill bosätta sig här. En värdefull arkitektur efterfrågas, särskilt då planområdet ligger intill Stockholmsmässan. Synpunkter inkomna under samråd och granskning som ej tillgodosetts - Detaljplanen har inte justerats för att ändra byggnadernas gestaltning enligt önskemål från boende på Sandalmakarbacken. Stadsbyggnadskontorets ställningstagande Stadsbyggnadskontorets kommentar: Riskutredningen har reviderats för att studera lämpliga skyddsåtgärder för kontors- och handelsdelarna i hus F samt för den del av planområdet som idag är bebyggd med hus E. Utifrån utredningens rekommendationer justeras plankartan enligt nedan. Planbestämmelsen avseende riskåtgärder för hus F justeras så att kravet på brandklassade fönster (motsvarande EW30) ska gälla för samtliga verksamheter i byggnaden. Bestämmelsen justeras också avseende beskrivning av total area fönsterglasyta som får exponeras mot Huddingevägen. Plankartan kommer också att justeras avseende skyddsåtgärder för området vid hus E. Följande bestämmelse förs in på plankartan: Fasad som vetter mot Huddingevägen skall utföras tät (utan friskluftsintag eller liknande) i obrännbart material. Fönster och dörrar ska utföras i brandklassade material motsvarande EI30. Fastighetsbildning Planbeskrivningens genomförandekapitel kompletteras enligt lantmäterimyndighetens synpunkt.

5 Ledningar Ett u förs in på plankartan intill läget för elnätstationen, enligt Fortum Distributions önskemål. Detaljplanen hindrar inte att pollare eller annat påkörningsskydd uppförs i anslutning till elnätstationen. Ett u för befintliga gasledningar förs in på plankartan. 5 (5) Detaljplanen möjliggör för en flytt av befintlig spillvattenledning till ett läge utanför byggrätter för befintlig byggnad och föreslagen nybyggnad. Detaljplanen möjliggör också att ledningen kan ligga kvar i nuvarande läge. Ledningen ska i sådant fall kulverteras under den föreslagna nya byggnaden. Ansvarsfördelning för ledningens eventuella flytt eller kulvertering regleras i ett till detaljplanen hörande exploateringsavtal. Påverkan under utbyggnadsskedet Rivningsarbete och byggnation i detaljplanens genomförande bedöms inte påverka kringliggande verksamheter negativt. Exploatören ska förhålla sig till Stockholms stads ordningsföreskrifter, utföra sedvanliga riskanalyser och förebyggande åtgärder samt ge sedvanlig information till ägare av närliggande fastigheter, i samband med planens genomförande. Gestaltning Stadsbyggnadskontoret anser att de nya byggnader som föreslås, kommer att utgöra ett positivt tillskott i området vid Stockholmsmässan. Byggnadernas skala, placering och utformning kommer att bidra till en god boendemiljö. Bostadsanvändningen i sig bedöms också bidra till att området upplevs som en tryggare miljö för människor som visas i och passerar området. Stadsbyggnadskontorets sammanvägda ställningstagande Risker i planområdet avseende eventuella olyckor med farligt gods på Huddingevägen har studerats ytterligare efter detaljplanens granskningsskede. För att säkerställa skyddsåtgärder mot olyckor för hus E har en planbestämmelse om skyddsåtgärder förts in för ett område som idag är bebyggt med hus E. Bestämmelsen avseende skyddsåtgärder för hus F har justerats så att den gäller för alla verksamheter i byggnaden. Stadsbyggnadskontoret bedömer att riskfrågan är tillräckligt säkerställd i och med dessa justeringar. Plankartan kompletteras med två u-områden för befintliga ledningar samt för ledningar till en föreslagen elnätstation i planområdet. En skrivelse om att fastigheten Sjöbotten 1 får delas i flera fastigheter förs in i planbeskrivningen. Kontoret föreslår att förslag till detaljplan antas. Susanne Werlinder planchef Tony Andersson projektledare stadsplanering