Samordningsförbundet Bengtsfors, Åmål, Dals-Ed, Säffle, Årjäng BÅD-ESÅ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 Sammanträdesdatum 20120125 Plats och tid Bengtsfors 13.00-16.00 Beslutade Ordf. Kenneth Gustavsson Dals-Ed Vice ordf. Anders Paulsson Af Christina Lundqvist Västra Götalandsregionen Djenana Poljo Försäkringskassan (ersättare) Övriga deltagande Madeleine Andersson Säffle Cecilia Gustavsson Åmål Katarina Johannesson Årjäng Lennart Jonasson Bengtsfors Bertil Andersson Försäkringskassan, Gäst Ulrica Sandzén ansvarig tjänsteman SOF Frånvarande Göran Nilsson Landstinget i Värmland (ersättare) Mari-Helene Lindstöm Försäkringskassan (ordinarie) Leif Johansson Arbetsförmedlingen (ersättare) Utses att justera Justeringens plats och tid Paragrafer 1-16 Underskrifter Organ Sammanträdesdatum 20120125 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Protokollet finns också på www.samverkanvg.se Samordningsförbundet BÅD-ESÅ Datum för anslags uppsättande 20120213 Datum för anslags nedtagande 20120306 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Sekreterare Ordförande/Delegat Justerande... Ulrica Sandzén... Kenneth Gustavsson... Christina Lundqvist c/o Bengtsfors kommun Box 14, 666 21 Bengtsfors... Ulrica Sandzén
1 Mötets öppnande Kenneth Gustavsson hälsar styrelsen välkommen till det utvidgade förbundets första styrelsemöte. 2 Val av justerare att välja till justerare Christina Lundqvist 3 Godkännande av dagordning att godkänna dagordningen med omplacering av några punkter, presentation först, därefter beslut om kommunal och landsting/region ordinarie och ersättare, val av ordförande resp vice ordförande godkännande av tidigare protokoll. 4 Presentation av valda ledamöter till styrelsen Arbetsförmedlingen Anders Paulsson ordinarie och AMO chef Säffle Leif Johansson ersättare( ej närv) kontorschef Säffle Försäkringskassan Mari-Helen Lindström ordinarie ( ej närv) områdeschef Lokalt Försäkringscenter Arvika/Eda Dzenana Poljo ersättare Samverkansansvarig LFC Trollhättan Västra Götaland Christina Lundqvist (s) HSN 2 och fullmäktige Landstinget I Värmland Göran Nilsson (m) (ej närv) Kommun Dals-Ed Kenneth Gustavsson ( c) socialnämnden, fullmäktige Åmål Cecilia Gustafsson (s) vård och omsorg och fullmäktige Bengtsfors Lennart Jonasson (s) sociala utskottet och fullmäktige Säffle Madeleine Andersson ( c) Årjäng Katarina Johannesson ( c) fullmäktige
5 Val av ordinarie kommunal ledamot och ersättare Förslag finns framtaget om rullande ordinariepost i 1-årsintervall. Förslaget för 2012 är att Dals-Ed besitter ordinarie posten, 1 ers; Åmål, 2 ers; Säffle, 3 ers; Årjäng, 4 ers; Bengtsfors Att enlig föreliggande förslag och till ordinarie ledamot 2012 välja Kenneth Gustavsson 6 Val av ordinarie ledamot och ersätter för landsting/region Förslag finns att Västra Götalands regionen börjar med ordinarie posten 2012 och Landstinget i Värmland som ersättare för att växla årsvis Att enlig föreliggande förslag och till ordinarie ledamot 2012 välja Christina Lundqvist
7 Val av ordförande tillika firmatecknare Förslag finns framtaget om rullande ordförandeskap mellan parterna med kommun 2012, stat 2013, landsting/region 2014, stat 2015. Att anta förslag om rullande ordförandeskap enligt förslag och till ordförande tillika firmatecknare för 2012 välja Kenneth Gustavsson ordinarie ledamot från Dals-Ed 8 Val av vice ordförande tillika firmatecknare Förslag finns framtaget om rullande vice ordförandeskap mellan parterna med stat 2012, landsting/region 2013, stat 2014, kommun 2015. Att anta förslag om rullande vice ordförandeskap enligt förslag och till vice ordförande tillika firmatecknare för 2012 välja Anders Paulsson ordinarie ledamot Arbetsförmedlingen
9 Fastställande av mötesordning. Förslag finns att Samordningsförbundet för 2012 fastställer 5 ordinarie styrelsemöten inkluderat detta möte. Mötena föreslås alternera mellan Bengtsfors och Säffle. Utöver det finns förslag att styrelsen, i mån av möjlighet, deltar i den årliga nationella konferensen som i år är i Karlstad och att ytterligare tillfällen att träffa den utvidgade beredningsgruppen ges. Att fastställa 5 ordinarie möten under 2012,inkluderat detta möte Föreslagna datum 23/3, 16/5, 3/10 (obs korrigerat efter mötet) 21/11
10 Föregående protokoll Tidigare protokoll finns från 2011-11-21 och 2011-12-07 Protokollet från 2011-11-21 innehåller budgetsamråd och verksamhetsplan för 2012, genomgång av avtal, beslut om att finansiera VGR gemensamt stöd för SUS och informatör, internkontroll och uppföljning av den, ekonomiskt läge och prognos för bokslut, kartläggning av unga vuxna i Åmål, information kring implementering av arbetsterapeut, nationella rådet och nationella nätverket för samordningsförbund, information om revisionen. Protokoll från extra sammanträde 2011-12-07 är ett beslut att förlänga arbetsterapeut första kvartalet 2012 för att göra ett bra avslut då implementering av insatsen inte ser ut att bli av inom rimlig tid. att lägga protokollen till handlingarna
11 Beslut om attest och delegationsordning Ansvarig tjänsteman går igenom attest och delegationsordningen, regler för upphandling m.m Delegation finns för ordförande och vice ordförande. att - Anta attest och delegationsordning för mandatperioden 2012-2014
12 Preliminär utbildningsplan Förslag till preliminär utbildningsplan finns framtaget. Planens omfattar en fortsatt satsning på seminarier och handledning kring lösningsfokuserat arbetssätt, bidrag till Försäkringskassans satsning på KUR en gemensam kompetensutveckling kring psykisk ohälsa, möjlighet att anordna utvecklingsdagar lokalt och delta i de som arrangeras i Västra Götaland, budget enligt verksamhetsplanen 150 tkr att - Anta den preliminära utbildningsplanen
Information och rapporter 13 Bokslut 2011 arbetsmaterial Sifferbokslutet finns nu framtaget Nettokostnad och finansnetto Utfall Budget Avvikelse Prognos Budget i kr per område jan-dec jan-dec jan-dec helår 2011 helår 2011 2011 2011 2011 (aktuell) 1001 Politisk organisation -226 256-260 000 33 744-260 000 1010 Gemensamt -453 532-515 000 61 468-515 000 Gemensamt utveckling samverkan -85 000-85 000 0-85 000 2003 Kartläggning utvärdering -69 898-70 000 102-70 000 2004 Samverkansteam -2 008 733-2 088 000 79 267-2 088 000 2006 Utbildning -108 051-100 000-8 051-100 000 2007 FK på VCT -13 118-30 000 16 882-30 000 2010 Övriga projekt ESF -22 248-70 000 47 752-70 000 Lividitetsbudget -270 000 270 000-270 000 Totalt -2 986 835-3 488 000 501 165-3 488 000 Osäker fodran ludvika moms -284 084-284 084 217 081 Av den framgår att förbundets egna kapital uppgår till 501 tkr för 2011. Av detta avgår 284 tkr som är en osäker fordran på Skatteverket på innehållen moms. Förbundets egna kapital blir då 217 tkr. Momsfrågan har sedan maj varit en fråga med många turer. Just nu är läget att förbundet har fått tre avslag på begäran om utbetalning av moms. Alla tre är överklagade till Förvaltningsrätten. Från dem har avslag kommit på två ärenden och dessa är överklagade till Kammarrätten. Från Finansdepartementet har ett lagförslag kommit som ändrar lagen och ger förbunden rätt att få tillbaka moms, Förslaget är ute på remiss. I juni 2011 reviderade förbundet sin budget med utgångspunkt från ökade kostnader för innehållen moms och att kostnaderna för styrelsen blev högre än budgeterat. Andelen ledamöter i den nya styrelsen med rätt till förlorads arbetsförtjänst var betydligt fler och förbundet har gått över till arvodesregler för VGR istället för Bengtsfors kommun. Förbundet beslutade också om att införa en ny post, 270tkr som en likviditetsbuffert. Ansvarig tjm lånade ut sin arbetstid på 50% från mars till Arena ungdom II ett projekt med medfinansiering av Europeiska socialfonden och man har medvetet hållit igen alla kostnader under året. Alla åtgärder har fått resultatet att förbundet klarat sin budget och endast behövt använda 52 tkr av den nya likviditetsbufferten. Bokslutet skickas som arbetsmaterial till VGR och försäkringskassan i slutet av januari och ska vara beslutat av styrelsen senast den 30 mars. Förbundet har två revisorer : Stefan Frifelt PWC som företräder försäkringskassan och Torsten Gunnarsson förtroendevald som företräder VGR och kommunerna. Revisionen har fram till 2010 år revision använt Bengtsfors kommuns revisionsbiträde, KPMG i Karlstad, för själva granskningen av räkenskaper och förvaltning. För 2011 krävs en ny upphandling och det är revisionen informerad om.
14 Diskussion beredningsgrupp Beredningsgruppen ska bereda och ta fram underlag till styrelsens beslut. I dag finns en s.k. lokal ledningsgrupp i Bengtsfors, Åmål, Dals-Ed. Den startade på initiativ av försäkringskassan långt innan Samordningsförbundets tid. Den består av AME och Ifo chefer från kommunen (6 personer) Vårdcentralschefer (5 personer) Psykiatrichef, Fk och Af företrädare. Under årens lopp har den fungerat olika bra. Närvaron har varit ojämn speciellt från vårdcentralerna och på sistone inte alls. Det är svårt att få gruppen engagerad och själva ta upp behov, svårigheter, problem, förändringar som påverkar samarbetet. I Säffle och Årjäng finns sedan några år tillbaka på initiativ av Af en chefsgrupp som haft sporadiska möten senaste året. Den består av kommunen (ifo och ame chefer 4 st) psykiatrichef, närsjukvårdskoordinator som representerar alla vårdcentraler, företrädare för af och fk. Deras inställning är att beredningen till förbundet ersätter annat behov av samverkansmöten och att man där tar upp de frågor som man har behov av att diskutera kring samverkan. Beredningsgruppen är strategiskt viktig för samverkansarbetet. Styrelsens sammantagna inställning är att förbundet ska ha en beredningsgrupp. Svårigheten är att hitta en form som inte blir för stor och otymplig. Det är också viktigt att de som tycker samverkan är viktigt och ser fördelarna med det kan vara med. Förslaget är att fortsätta diskutera med grupperna och får till en gemensam träff under våren. Ordförande och ev fler styrelsemedlemmar beroende på datum kan medverka vid en första gemensam träff. 15 Övrigt Förbundet är medlemmar i NNS, Nationellt nätverk för Samordningsförbund. NNS är ombildat till en förening och har tagit många initiativ under året för att stödja förbunden. Ett nyhetsbrev kommer ut med jämna mellanrum. Årsmöte kommer hållas vid konferensen i Karlstad. Möjlighet att nominera styrelseledamöter finns. En hemsida finns. www.nnsfinsam.se Till stöd finns också Nationella Rådet som består av tjänstemän från SKL, AF, FK och socialstyrelsen. De ha också till uppgift att vara stöd för Samordningsförbunden. Information finns på www.susam.se Alla förbunden VGR finns på en gemensam hemsida www. samverkanvg.se Bertil Andersson områdeschef LFC Trollhättan, styrelsen gäst, berättar kort om de förändringar som sker i samarbetet mellan arbetsförmedlingen och försäkringskassan. Den tidigare handlingsplanssamverkan kommer försvinna eller snarare kanske utvecklas, delar av arbetsmetoden kommer finnas kvar och man kommer arbeta med ett större antal personer. För norra Dalslands del kan det handla om ett utökat samarbete kring 4-5 personer varje vecka. Det utökade samarbetet kommer starta i gemensamma kartläggningssamtal med personer som är sjukskrivna och som bedöms kunna komma igång i arbete. Det kan vara personer som finns redan hos arbetsförmedlingen men som också är sjukskrivna eller omvänt. Försäkringssystem eller ersättning ska inte vara styrande utan varje persons behov ska styra. Det betyder att det också kan omfatta personer med s.k. 0-klassning. Till stöd kommer finnas arbetsförberedande insatser som har upphandlats av arbetsförmedlingen. Vad dessa innehåller är ännu inte klart.
Troligt är att detta kan förändra och påverka vad Samordningsförbundet kommer bidra med för insatser. 16 Ordförande avslutar mötet Ordförande tackar alla och mötet avslutas med en kort reflexionsrunda; Bra möte, spännande, viktigt att fokusera mer på målgrupper och verksamhet och mindre på moms mm, viktigt med fokus på chefsgruppen, bejakar att förbundet blivit större