Sammanträdesdatum. Säffle

Transkript

1 Samordningsförbundet Bengtsfors, Åmål, Dals-Ed, Säffle, Årjäng SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 Sammanträdesdatum Plats och tid Säffle Beslutande Övriga deltagande Ordf Peter Joensuu LiV Jan Renhage ers Försäkringskassan Leif Johansson Arbetsförmedlingen Daniel Bäckström, Säffle ordinarie till 24 Kenneth Gustavsson Dals-Ed ersättare från 25 Cecilia Gustavsson Åmål ersättare Christina Lundqvist VGR ersättare Ulrica Sandzén Förbundschef SOF Nils Nordqvist revisor Deloitte 28B Thorsten Gunnarsson revisor VGR 28B Utses att justera Frånvarande Vice ordf. Monica Klar LFC Karlstad Lennart Jonasson ersättare Bengtsfors Katarina Johannesson Årjäng ersättare Göran Eriksson Arbetsförmedlingen ersättare Justeringens plats och tid Paragrafer Underskrifter ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Protokollet finns också på Organ Sekreterare Ordförande/Delegat Justerande Sammanträdesdatum Ulrica Sandzén... Peter Joensuu... Christina Lundqvist Samordningsförbundet Bengtsfors, Åmål, Dals-Ed, Säffle, Årjäng Datum för anslags uppsättande 2014 Datum för anslags nedtagande 2014 Förvaringsplats för protokollet Underskrift c/o Bengtsfors kommun Box 14, Bengtsfors... Ulrica Sandzén

2 19 Mötets öppnande Peter Joensuu öppnar mötet 20 Val av justerare Förslag Christina Lundqvist att välja till justerare Christina Lundqvist 21 Godkännande av dagordning att godkänna dagordningen 22 Föregående protokoll att lägga föregående protokoll och presidieprotokoll till handlingarna

3 23 Årsredovisning och verksamhetsberättelse Genomgång av försörjningsmåttet; de samlade utbetalningarna i trygghetssystemen till alla medborgare per kommun och jämfört med riket. Bilderna biläggs protokollet Årsredovisning och verksamhetsberättelse finns framtagen för Samordningsförbundet Bengtsfors, Åmål, Dals-Ed, Säffle, Årjäng avseende Verksamhetens kostnader uppgår till 4,4 mkr och det egna kapitalet är 3,5 mkr. Att godkänna upprättad årsredovisning avseende 2013 med bilagor. Att överlämna föreliggande årsredovisning med bilagor till Bengtsfors, Åmål, Dals- Ed, Säffle och Årjängs kommuner Att överlämna föreliggande årsredovisning med bilagor till Västra Götalandsregionen och Landstinget i Värmland Att överlämna föreliggande årsredovisning med bilagor till Arbetsförmedlingen Att överlämna föreliggande årsredovisning med bilagor till Försäkringskassan Att överlämna föreliggande årsredovisning med bilagor till utsedda revisorer för Staten och landsting/region som också företräder kommunerna.

4 24 Deltagare på årskonferensen för samordningsförbund 2014 Deltagare föreslås vara från förbundet Peter Joensuu, Cecilia Gustafsson och Kenneth Gustavsson, Daniel Bäckström dag 2. I enlighet med förslaget 25 Val av representant för förbundet vid NNS årsmöte Kenneth Gustavsson föreslås företräda förbundet vid NNS årsmöte den 1 april i Uppsala Förslag finns från NNS att höja den s.k. serviceavgiften från 2 till 2,5 % av det bidrag förbundet får. Kenneth har tidigare yttrat sig kring de månadsarvoden som NNS styrelse beslutat om. Han har för avsikt att åter ta upp att detta blir onödigt dyrt och att man istället för att höja service avgiften borde avstå från månadsarvoden. En motion finns från Kalmar om att ytterligare förstärka styrelsen med möjlighet för fler förbund att vara adjungerande. I enlighet med förslag

5 26 Kvartalsrapport/Insatsbeskrivningar Genomgång av alla insatser som är beslutade för Flera av dem är insatser för unga och där inga mätbara mål finns framtagna. För tex Team Murarens projekt Unga Vuxna i Årjäng är mål att förbättra hälsa hos målgruppen, för att möjliggöra återgång i studier, arbete eller för att aktivt kunna söka arbete. SUS mäter dåligt stegförflyttning. Projektet ställer många självskattningsfrågor till ungdomarna om hälsa på olika sätt. Frågan är om det finns en nivå i de skalor som finns som kan sägas vara ett mål för hälsa, eller en nivå där man klarar av att fungera i arbete eller studier? Samtliga är ombedda att ta fram mätbara mål Att begära komplettering med mätbara mål för de insatser som saknar detta

6 27 Remissvar folkhälsomodell VGR Västra Götalandsregionen har gett alla samordningsförbund i Västra Götaland möjlighet att avge remissvar på förslag till folkhälsomodell. Fyra frågor är ställda. Modellen har diskuterats i det nätverk som finns för samordningsförbunden i Västra Götaland främst vad avser Folkhälsoområdets behov av samverkan. Samma aktörer som finns i Samordningsförbunden är också aktuella vad gäller de mål som finns för folkhälsan. En del kontakter har också tagits med folkhälsosamordnarna under åren kring möjligheter att samarbeta tex kring kartläggningar eller seminarier. Den 19 maj kommer folkhälsokommittén att bjuda in Samordningsförbundens presidier till överläggningar i Göteborg. Att att översända remissyttrandet till Västra Götalandsregionens Folkhälsokommitté.

7 28 Information/Diskussion A Uppföljning av den gemensamma dagen 28/2 i Årjäng Styrelsen var nöjda med dagen men konstaterar att det finns fördelar med lunch till lunch, där man kan samtala under kvällen och bättre summera gemensamma utvecklingsbehov dagen efter. För detta tillfälle var dock alternativet att helt ställa in. Medborgarens minsta gemensamma nämnare för de behov av arbetslivsinriktad rehabilitering utgår från kommunen som geografisk utgångspunkt. Myndigheterna organiserar sig däremot över större områden, Arbetsförmedlingen som från början var avgörande för att förbundet geografiska utvidgades över länsgränsen, har just nu en pågående översyn av sin geografiska indelning. Försäkringskassan LFC Karlstad som omfattar hela Värmland och LFC Trollhättan som omfattar Trestad, delar av Dalsland, VGR och Landstinget i Värmland har sina uppdelningar med olika divisioner, länssjukvård, Närsjukvård och vårdval som gör varje vårdcentral självständig, allt detta gör sammantaget att det är mer organisationernas förmåga att organisera sig som styr hur vi samarbetar än kanske individernas behov. Trots detta är det i kommunerna som människor bor och verkar och det är lokalt som resurser för rehabilitering och styrning av samverkan måste finnas. Samverkan riskerar att delas upp och bilda nya stuprör där samma chefer tenderar att sitta i styrgrupper för ett projekt, en fråga eller en målgrupp. Specialiseringen inom resp myndighet gör också samverkan komplex. Styrelsen förväntar sig att beredningsgruppen fortsätter diskussionen och kommer med förslag kring hur man kan utveckla styrning och ledning av samverkan lokalt.

8 B Överläggningar med företrädare för revisionen Nils Nordqvist Deloitte och Thorsten Gunnarsson VGR samtalar med styrelsen kring årets revision. Måluppfyllelse: Hur arbetar förbundet med uppföljning av sina mål? Viktigt att förbundet inte blir en femte myndighet. Uppföljning sker i sus och i ständig dialog med beredningsgruppen och med insatsansvariga. Strategisk samverkan förutsätter att chefer i linjen i resp myndighet vill, önskar och medverkar. En studie i hur vi kan utveckla samverkan ytterligare med Åmål som pilotkommun visar på paradoxen att man vill ha tvingande samverkan och att lite tillspetsat samverkan börjar hos någon annan. De handläggare som samarbetar kring medborgare känner inte igen sig i detta utan upplever samarbetet som gott. Insatserna finansieras av förbundet men ägs av någon av medlemmarna. Förbundet i sig fattar inga myndighetsbeslut. Handläggargrupper och hur de fungerar: Förändring av arbetssätt pågår i alla kommuner. Förbundet har beslutat att långsiktigt finansiera coacher/koordinatorer i alla kommuner som en minsta insats för att stöda individer att få den samverkan som de har behov av oavsett hur man organiserar samverkan för övrigt och oavsett om man över tid förändrar coachernas inriktning mot olika målgrupper. Förbundet ser inte att en av medlemmarna kan ta över ansvaret och ensam finansiera detta då medborgare i behov av samverkan kommer från alla myndigheter. Finansierar förbundet verksamheternas alldeles egna uppdrag tex inom psykiatrin? Förbundet kan finansiera insatser inom medlemmarnas samlade ansvarsområde. Det betyder att man kan finansiera tjänster in i en enda myndighet som tex kan handla om metodutveckling. Överskottet av medel: överskottet är betydande och även om det finns godtagbara förklaringar så behöver bidraget från huvudmännen användas årsvis. Förbundet delar detta med de flesta av landets övriga samordningsförbund. Svårigheter finns att balansera detta. Förbundet har under ett år tidigare varit nära att hamna i likviditetskris, insatser som sträcker sig över mer än ett år kan behöva ett eget kapital för att kunna realiseras, ägande av ESF projekt förutsätter ett eget kapital, myndigheterna som ska omsätta bidraget i utveckling av metoder, samverkansinsatser har svårigheter att implementera, och svårigheter att hantera projekt om man har en alltför slimmad bemanning. Uppfattningen under året är att även om behov funnits för tex unga med funktionshinder så har ingen organisation orkat härbergera ytterligare insatser. Nationella Rådet har kommit med rekommendationer att vid årsskiftet 2015/16 bör det egna kapitalet uppgå till högst 20% av bidraget. Förbundets plan är att komma i fas med det. Bidraget sätt in på ett investeringskonto för att få så hög ränta som möjligt.

9 29 Övriga frågor Försäkringskassan meddelar att den sänkning av bidraget om 76 tkr som staten gjorde till årsskiftet återställs till förbundets äskande och föregående års bidrag. Detta betyder att även kommunerna (38 tkr) och landstinget/vgr (38 tkr) kommer bidra på motsvarande sätt. Diskussion kring representation i Ägarråd i Värmland där ägarna från landsting/kommun föreslås vara den politiker som kan teckna firma för sin organisation (alt ersättare om kommunalråd ingår i förbundet) KD politiker önskar se hur förbundet arbetar under april/maj. Styrelsen föreslår att frågan tas upp med beredningsgruppen och insatsansvariga. Förbundets tjänsteman titulerats ansvarig tjänsteman. En majoritet av förbunden som har heltidsanställda tjänstemän titulerar dem förbundschefer. Att från dagens sammanträde titulera sin tjänsteman Förbundschef 30 Avslutande reflexion Intressant möte med revisionen, känns som vi är på rätt spår, bra att diskutera insatser, inte enkelt. Viktigt att beredningsgruppen fungerar, Allt går att utveckla mer, 31 Leif Johansson tackar för sin tid i förbundet och önskas lycka till med sitt fortsatta arbete i Trollhättan. Ordförande Peter Joensuu avslutar mötet.