Plats A-salen, kommunhuset Tid Kl. 10.00 Beslutande Ledamöter Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän Bo Frank (M) Charlotta Svanberg (S) Per Schöldberg (C) Anna Tenje (M) Nils Fransson (FP) Gunnar Storbjörk (S) Carin Högstedt (V) René Jaramillo (KD) Åsa Karlsson Björkmarker (S) Malin Adell Kind (C) Ulf Hedin (M) Stefan Bergström (FP) Tony Lundstedt (S) Rose-Marie Holmqvist (S) Ove Dahl, kommunchef Mårten Västerdal, kanslisekreterare Övriga Per-Olof Löfberg, trafikplaneringschef, 45 Mario Jonjic, utredare, planeringskontoret, 47 Kerstin Sundström, finanschef, 48 Justering Justerare Charlotta Svanberg (S) Plats och tid Kommunkansliet Justerade paragrafer 45 59 1(23)
Underskrifter Sekreterare Mårten Västerdal Ordförande Bo Frank Justerare Charlotta Svanberg 2(23)
Bevis om anslag av protokoll s protokoll från sammanträdet är justerat Anslagsdag Anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Kommunledningsförvaltningen Den som vill överklaga ett beslut ska göra det skriftligt inom 3 veckor från anslagsdagen. Underskrift. Mårten Västerdal 3(23)
Förteckning över kommunstyrelsens arbetsutskotts ärenden den 29 januari 2013 45 Indragning av servicelinjer 46 Information från ledamöter och ersättare i arbetsutskottet samt från kommunledningsförvaltningen 47 Information om planprogram för Torparängen 48 Redovisning av ekonomiska läget i föreningarna på Arenastaden 49 Utställning av fördjupad översiktsplan för Gemla 50 Samrådsutskick av planprogram för Öjaby verksamhetsområde 51 Behandlingsavgifter för mottagande av externt material för förbehandling och rötning 52 Medborgarförslag om användande av mobiltelefoner i trafikmiljö 53 Beslut om anbudsutskick för förskola Vikaholm 54 Genomförandeavtal för plattformsutrustning på Växjö bangård 55 Verksamhetsplan för energi- och klimatrådgivning i Växjö kommun 2013 56 Bidrag till samlingslokaler 2013 57 Omsorgsnämndens rapport om prognostiserat underskott 2012 58 59 Lägesrapport och prognos för Växjö kommuns ekonomi - gemensam finansiering Redovisning av inkomna och besvarade skrivelser av intresse samt inkomna inbjudningar och protokoll Utdragsbestyrkande 4(23)
45 Indragning av servicelinjer Dnr KS/2013:67 Arbetsutskottets förslag 1. Kommunstyrelsen beslutar att servicelinjerna 21, 22 och 23 inom kollektivtrafiken ska dras in med anledning av det nya linjenätet och den förbättrade turtätheten inom den ordinarie trafiken. 2. Kommunstyrelsen beslutar att en ny linjedragning avseende den nya linjen 9 ska göras, så att den angör lasarettet. 3. Kommunstyrelsen uppdrar till kommunchefen att undersöka möjligheterna till angöring till pensionärernas hus. Från att ha haft över 60 000 resenärer per år i början av 2000-talet har resandet med service-/centrumlinjerna stadigt minskat till att nu vara nere under 25 000. Merparten av resorna med service-/centrumlinjerna utgörs av vanliga stadstrafiksresor gjorda med periodkort, skolkort osv. Kommunledningsförvaltningen har därför gjort bedömningen att det nya linjenätet och den förbättrade turtätheten kan ersätta servicelinjerna 21, 22 och 23. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse de 21 januari redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Av skrivelsen framgår bland annat att dagens vanliga stadstrafikresenärer, med det nya linjenätet och den förbättrade turtätheten, får många andra och förbättrade resmöjligheter. Övriga resenärer kommer ha oförändrad rätt och möjlighet att åka färdtjänst och sjukresa genom färdtjänst. Yrkanden Gunnar Storbjörk (S) med instämmande av Carin Högstedt (V): 1. Kommunstyrelsen beslutar att servicelinjerna 21, 22 och 23 inom kollektivtrafiken ska dras in med anledning av det nya linjenätet och den förbättrade turtätheten inom den ordinarie trafiken. 2. Kommunstyrelsen beslutar att en ny linjedragning avseende den nya linjen 9 ska göras, så att den angör lasarettet. Utdragsbestyrkande 5(23)
45 fortsättning 3. Kommunstyrelsen beslutar att det ska finnas angöring till pensionärernas hus, det kan t.ex. ske genom omdragning av linje 4. Bo Frank (M): 1. Kommunstyrelsen beslutar att servicelinjerna 21, 22 och 23 inom kollektivtrafiken ska dras in med anledning av det nya linjenätet och den förbättrade turtätheten inom den ordinarie trafiken. 2. Kommunstyrelsen beslutar att en ny linjedragning avseende den nya linjen 9 ska göras, så att den angör lasarettet. 3. Kommunstyrelsen uppdrar till kommunchefen att undersöka möjligheterna till angöring till pensionärernas hus. Beslutsordning Ordförande Frank ställer yrkandena mot varandra och finner att utskottet beslutar enligt det egna yrkandet. Utdragsbestyrkande 6(23)
46 Information från ledamöter och ersättare i arbetsutskottet samt från kommunledningsförvaltningen Ove Dahl, kommunchef, informerar om det inbrott som ägde som i kommunhuset natten på fredagskvällen. Ulf Hedin (M) informerar om att han deltagit i Kommuninvests medlemssamråd i Kalmar samt att han varit på invigningen av den nya gymnastikhallen som kallats Sveriges bästa hall för truppgymnastik. Charlotta Svanberg (S) informerar om att hon varit på möte med Monitoring Committee för Sydafrikasamarbetet i Potchefstroom. Ett antal nya projekt på gång. René Jaramillo informerar om att man kommit överens om en utökning av nattvandring på universitetet samt att träffat CA-fastigheter för att höra deras vision för Araby-området. Utdragsbestyrkande 7(23)
47 Information om planprogram för Torparängen Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet noterar informationen. Mario Jonjic, utredare på planeringskontoret, informerar om planprogrammet för Torparängen. Utdragsbestyrkande 8(23)
48 Redovisning av ekonomiska läget i föreningarna på Arenastaden Dnr KS/2013:90 Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet noterar informationen och uppdrar till kommunstyrelsens presidium att uppta överläggningar med Östers IF, IFK Växjö och Växjö Vipers angående aktieägarkapitalet i respektive fastighetsbolag. Kerstin Sundström, finanschef, informerar om den ekonomiska situationen i Arenastadsbolagen. Utdragsbestyrkande 9(23)
49 Utställning av fördjupad översiktsplan för Gemla Dnr KS/2012:152 Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen ställer ut Växjö kommuns översiktsplan del Gemla-Öja, för granskning från den 9 februari till den 12 april 2013. Under våren 2012 fördes en dialog med boende kring den långsiktiga utvecklingen av Gemla-Öja. Under sommaren 2012 skedde samråd av ett förslag till översiktsplan för Gemla-Öja. Under hösten 2012 bearbetades föreslaget och miljökonsekvensbeskrivningen utvecklades. Nu föreslås planen ställas för granskning i två månader enligt plan- och bygglagen. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse den 18 januari redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Yrkanden Nils Fransson (FP): Kommunstyrelsen ställer ut Växjö kommuns översiktsplan del Gemla-Öja, för granskning från den 9 februari till den 12 april 2013. Beslutsordning Ordförande Frank frågar om yrkandet kan antas och finner att utskottet beslutar enligt det Nils Franssons yrkande. Utdragsbestyrkande 10(23)
50 Samrådsutskick av planprogram för Öjaby verksamhetsområde Dnr KS/2009:569 Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen godkänner programhandling Öjaby verksamhetsområde, daterad 20 december 2012, som underlag till plansamråd från den 9 februari till den 23 mars. Kommunledningsförvaltningens planeringskontor vill genom planprogram Öjaby Verksamhetsområde undersöka möjligheter för ett verksamhetsområde på den i översiktsplanen angivna marken. Planarbetet påbörjades år 2009 efter kommunstyrelsens initiering. Under det förra plansamrådet år 2010 ställde Trafikverket krav på en så kallad riksintresseprecisering för riksintresse Växjö flygplats som genomfördes under år 2011. Planarbetet har fortsatt år 2012. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse den 8 januari redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Utdragsbestyrkande 11(23)
51 Behandlingsavgifter för mottagande av externt material för förbehandling och rötning Dnr KS/2013:2 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Kommunfullmäktige bemyndigar tekniska nämnden att besluta om behandlingsavgifter för externa material till förbehandling och rötning. 2. Ansvaret för att besluta om behandlingsavgifter för externa material till förbehandling och rötning förs in i tekniska nämndens reglemente vid kommande revidering. 3. Ansvaret för att besluta om övriga behandlingsavgifter vid Häringetorps avfallsanläggning förs in i tekniska nämndens reglemente vid kommande revidering. I samband med att förbehandling av matavfall påbörjas vid Häringetorps avfallanläggning och att rötningskapaciteten utökas vid Sundets avfallsanläggning kommer det att blir aktuellt att ta emot och behandla matavfall och övrigt material från företag och andra kommuner. Tekniska nämnden har i 108/2013 hemställt att kommunfullmäktige uppdrar åt tekniska nämnden att besluta om behandlingsavgifter för externa material till förbehandling och rötning. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse den 15 januari redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Av skrivelsen framgår bland annat att tekniska nämndens ansvar för att besluta om behandlingsavgifter för såväl rötningsmaterial som övrigt material för tydlighetens skull bör föras in i nämndens reglemente som ska revideras under våren 2013. Utdragsbestyrkande 12(23)
51 fortsättning Yrkanden Anna Tenje (M): 1. Kommunfullmäktige bemyndigar tekniska nämnden att besluta om behandlingsavgifter för externa material till förbehandling och rötning. 2. Ansvaret för att besluta om behandlingsavgifter för externa material till förbehandling och rötning förs in i tekniska nämndens reglemente vid kommande revidering. 3. Ansvaret för att besluta om övriga behandlingsavgifter vid Häringetorps avfallsanläggning förs in i tekniska nämndens reglemente vid kommande revidering. Beslutsordning Ordförande Frank frågar om yrkanden kan antas och finner att utskottet beslutar enligt Anna Tenjes yrkande. Utdragsbestyrkande 13(23)
52 Medborgarförslag om användande av mobiltelefoner i trafikmiljö Dnr KS/2012:972 Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen avslår medborgarförslaget eftersom en kommun inte har laglig rätt att bötfälla någon som pratar i mobiltelefon medan den kör bil eller på annat sätt vistas i trafiken. Maria Lundin har i ett medborgarförslag den 21 november 2012 föreslagit att det ska vara möjligt att bötfälla vårdslösa fotgängare som använder sin telefon i trafiken. Kommunfullmäktige har i 296/2012 överlämnat beslutanderätten i ärendet till kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse den 14 januari redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Yrkanden Anna Tenje (M): Kommunstyrelsen avslår medborgarförslaget eftersom en kommun inte har laglig rätt att bötfälla någon som pratar i mobiltelefon medan den kör bil eller på annat sätt vistas i trafiken. Beslutsordning Ordförande Frank frågar om yrkandet kan antas och finner att utskottet beslutar enligt Anna Tenjes yrkande. Utdragsbestyrkande 14(23)
53 Beslut om anbudsutskick för förskola Vikaholm Dnr KS/2012:973 Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet godkänner skol- och barnomsorgsnämndens begäran om att få låta genomföra anbudsförfrågan för totalentreprenad samt att återkomma med investeringsutgift och hyreskostnad baserade på anbud inför beslut om byggnation. Anbud ska tas in för både byggnation med tillagningskök och med mottagningskök. En ny förskola på Vikaholm planeras för ca 160 barn i åldern 1-5 år. En referensgrupp inom skol- och barnomsorgsförvaltningen har lämnat synpunkter baserade på de senaste genomförda förskola/skola projekten. beslutade 518/2012 att godkänna skol- och barnomsorgens begäran att i samarbete med Vöfab genomföra fortsatt projektering avseende byggnation av ny förskola på Vikaholmsområdet samt att återkomma med begäran om att få skicka ut på anbud i februari 2013. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse den 10 januari redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Av skrivelsen framgår bland annat att byggnationen planeras i två plan med de yngsta barnen, kök/matsal på plan 1 och de äldre barnen, expedition, arbetsrum och personalrum på plan 2. För framtida valfrihet vid val av såväl drifts- som ambitionsnivå planeras ett tillagningskök med styrd råvara för ca 200 portioner. Kalkylen för nybyggnad av förskola ligger efter framtagen skiss på drygt 45 miljoner kronor. Yrkanden Gunnar Storbjörk (S): Arbetsutskottet godkänner skol- och barnomsorgsnämndens begäran om att få låta genomföra anbudsförfrågan för totalentreprenad samt att återkomma med investeringsutgift och hyreskostnad Utdragsbestyrkande 15(23)
53 fortsättning baserade på anbud inför beslut om byggnation. Anbud både med och utan kök ska tas in. Beslutsordning Ordförande Frank frågar om yrkandet kan antas och finner att utskottet beslutar enligt det Gunnar Storbjörks yrkande. Utdragsbestyrkande 16(23)
54 Genomförandeavtal för plattformsutrustning på Växjö bangård Dnr KS/2011:648 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige godkänner genomförandeavtal, objektnummer B303574, 2013-01-21 avseende plattformsutrustning, Växjö bangård. Kommunfullmäktige har i 328/2011 bemyndigat kommunstyrelsen att godkänna genomförandeavtal avseende ombyggnad av Växjö bangård. Avtalet reglerar parternas (Trafikverket, Regionförbundet och Växjö kommun) åtagande och kostnadsansvar för ombyggnad av bangården. Av avtalet framgår att ett särskilt avtal ska tecknas för att reglera parternas kostnader för väderskydd, plattformstak samt plattformsutrustning som Trafikverket ska projektera och utföra. Kostnaderna för dessa åtgärder omfattas inte av genomförandeavtalet för bangården. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse den 21 januari redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Av skrivelsen framgår att Trafikverket är berett att bekosta vad man anser vara standardnivå för plattformsutrustning, 9 miljoner kronor. Totala kostnaden för plattformsutrustningen uppskattades ursprungligen av Trafikverket till 24 miljoner kronor men har nu justerats till 22 miljoner vilket ger kommunen en högsta kostnad på 13 miljoner. Arbete fortgår med förhoppning att ytterligare sänka totalkostnaden. Yrkanden Charlotta Svanberg (S): Kommunfullmäktige godkänner inte genomförandeavtal, objektnummer B303574, 2013-01-21 avseende plattformsutrustning, Växjö bangård. Bo Frank(M): Kommunfullmäktige godkänner genomförandeavtal, objektnummer B303574, 2013-01-21 avseende plattformsutrustning, Växjö bangård. Utdragsbestyrkande 17(23)
54 fortsättning Beslutsordning Ordförande Frank ställer yrkandena mot varandra och finner att utskottet beslutar enligt det egna yrkandet. Utdragsbestyrkande 18(23)
55 Verksamhetsplan för energi- och klimatrådgivning i Växjö kommun 2013 Dnr KS/2013:15 Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen antar verksamhetsplan 2013 för energi- och klimatrådgivningen i Växjö kommun, daterad 2013-01-08. För att öka kännedom om energi- och klimatrådgivarens verksamhet i kommunen kräver Energimyndigheten från och med 2009 att kommunen årligen ska godkänna en verksamhetsplan för rådgivning samt att denna ska skickas till Energimyndigheten senast 31 januari. Ansvaret för energi- och klimatrådgivningen har under 2012 flyttats från tekniska nämnden till kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse den 9 januari redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Utdragsbestyrkande 19(23)
56 Bidrag till samlingslokaler 2013 Dnr KS/2013:41 Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen fördelar bidrag om totalt 2 487 000 kronor för 2013 till föreningar som driver samlingslokaler, enligt förslag daterat 17 januari 2013. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet beslutar att ett särskilt ärende rörande Lammhults Folkets hus ska behandlas innan sommaren. I kommunstyrelsens budget för 2013 finns 2 982 000 kronor att fördela till föreningar som driver samlingslokaler i Växjö kommun. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse den 17 januari redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Efter förslag till fördelning återstår 495 000 kronor av budgeten. Två föreningar har bara fått en litet bidrag eller inget alls. Nöbbele bygdegårdsförening har bara fått ett litet bidrag eftersom de kommer att ha verksamhet bara i slutet på året. Lammhult byggnadsförening har inte fått något bidrag alls. Utdragsbestyrkande 20(23)
57 Omsorgsnämndens rapport om prognostiserat underskott 2012 Dnr KS/2012:985 Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen noterar informationen till protokollet. Omsorgsnämnden har i 170/2012 lämnat en redovisning av progostiserat underskott för 2012. Enligt omsorgsnämnden prognostiseras ett underskott på 18,9 miljoner kronor för 2012 beroende på volymökningar inom såväl äldreomsorgen som omsorg funktionsnedsättning. En annan betydande faktor som bidrar till underskottet är, enligt nämnden, försäkringskassans snävare bedömning av assistans enligt Socialförsäkringsbalken. I det beräknade underskottet ingår även 1,2 mkr avseende utbildning i professionellt förhållningssätt. Utdragsbestyrkande 21(23)
58 Lägesrapport och prognos för Växjö kommuns ekonomi - gemensam finansiering Dnr KS/2013:60 Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen noterar informationen till protokollet. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige gör följande tillägg till riktlinjerna för budget, årsredovisning, årsrapporter, ekonomisk uppföljning och rapportering, under rubriken Internbudget: I de fall fullmäktige har beslutat om särskilda driftanslag för investeringar får dessa medel endast användas till avsett ändamål. Enligt budgetprocessen ska kommunledningsförvaltningen lämna en lägesrapport till kommunstyrelsen angående aktuella skatteprognoser, inkomst- och kostnadsutjämning statsbidrag mm jämfört med den fastställda budgeten för 2013 och plan 2014-15. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse den 17 januari redogjort för ärendet. Av skrivelsen framgår bland annat att budgetläget sammantaget har försämrats med 15 mkr 2013, 99 mkr 2014 och 162 mkr 2015. Detta under förutsättning att nämnder och styrelser håller sina budgetar. Under perioden är det utlagt generella sparkrav på 2,5 %, motsvarande 80 mkr. En prognos för 2016 med enbart demografiökning på 40 mkr och löneantaganden och utan ytterligare besparingar indikerar underskott på ca 145 mkr. Utdragsbestyrkande 22(23)
59 Redovisning av inkomna och besvarade skrivelser av intresse samt inkomna inbjudningar och protokoll Dnr KS/2012:757 Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet godkänner redovisningen. Kommunkansliet har i en skrivelse den 22 januari lämnat en redovisning av inkommande och besvarade skrivelser av intresse samt inkomna inbjudningar och protokoll. Utdragsbestyrkande 23(23)