KULTUR- OCH FRITIDSNÄMNDEN TJÄNSTEUTLÅTANDE 2014-10-15 REV 2014-10-27 KFN-2014/310.119 1 (2) HANDLÄGGARE Wesslén, Mats 08-535 317 37 Mats.Wesslen@huddinge.se Kultur- och fritidsnämnden Fordonspolicy för Huddinge kommun Förslag till beslut Kultur- och fritidsnämnden godkänner förvaltningens remissvar enligt tjänsteutlåtande daterat den 27 oktober 2014 och skickar det till kommunstyrelsen som sitt eget. Beskrivning av ärendet Policyn anger grundprinciper för Huddinge kommuns fordonsinnehav samt för kommunens person- och godstransporter. Dessa principer syftar till att de person- och godstransporter som utförs i kommunens verksamheter skall ske med minsta möjliga miljöpåverkan, bra arbetsmiljö, trafiksäkerhet, säkerhet för brukare samt god ekonomi. Till fordonspolicyn kopplas instruktioner för handhavande av kommunens fordon samt kravspecifikation vid införskaffning av nya fordon. Dessa dokument godkänns av kommundirektören. Förvaltningens synpunkter Förvaltningen menar att det är positivt att Huddinge får ett tydligare regelverk för fordonstransporter. Dock vill förvaltningen lyfta fram några delar. Den föreslagna policyn beskriver att kommunen delar den så kallade nollvisionen och arbetar aktivt för ett minskat antal döda och skadade i trafiken och att gällande lagar och regler i trafiken efterföljs. I policyn framgår inte vilket ansvar arbetsgivaren tar för att säkerställa att de anställda som framför fordon i tjänsten har tillräckliga kunskaper för att minska riskerna i trafiken, exempelvis med regelbunden trafiksäkerhetsutbildning. Kommunen bör ha en trafiksäkerhetspolicy som beskriver vilka säkerhetskrav arbetsgivaren ställer vid framförande av fordon i tjänsten. Som exempel kan nämnas regler för användning av mobiltelefon vid körning, lastsäkring vid tyngre transporter, hälsoaspekter och krav vid medicinering mm. Hur en sådan policy kan formuleras finns beskrivet i arbetsmiljöverkets föreskrifter och förvaltningen föreslår att fordonspolicyn kompletteras med en trafiksäkerhetspolicy. POSTADRESS Kultur- och fritidsnämnden 141 85 Huddinge BESÖKSADRESS Kommunalvägen 28 TELEFON (VX) OCH FAX 08-535 300 00 E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se www.huddinge.se
KULTUR- OCH FRITIDSNÄMNDEN TJÄNSTEUTLÅTANDE 2014-10-15 REV 2014-10-27 KFN-2014/310.119 2 (2) Det finns idag en rad specialfordon i kommunal verksamhet, fordon som kräver särskild kompetens och utbildning. Det gäller till exempel åkgräsklippare, fyrhjulingar, ismaskiner, golfbilar, traktorer och andra fordon. Dessa fordon är inte i första hand avsedda för person och godstransporter utan som arbetsredskap och bör omfattas av den kommunala fordonspolicyn och de instruktioner som kopplas till policyn. Förvaltningen föreslår avslutningsvis att den fordonscontroller som kommer att anställas ges i uppdrag att se över nämnda förändringar samt vilka övriga behov som finns gällande policys kring fordon och transporter. Marina Högland Kultur- och fritidsdirektör Bilagor Remisshandlingar Beslutet delges Kommunstyrelsen Wesslén, Mats Utredare
REMISSMISSIV 2014-10-02 KS-2014/833.119 1 (2) HANDLÄGGARE Katarina Persson 08-53531397 Katarina.Persson2@huddinge.se Remissinstanser Samtliga nämnder Remiss av Fordonspolicy I september 2010 antog Huddinges kommunfullmäktige en klimat- och energiplan där mål för minskning av utsläpp av växthusgaser anges och att användningen av fossila bränslen ska fasas ut. Ungefär hälften av utsläppen i Huddinge kommer från trafiksektorn. Klimat- och energiplanen pekar därför ut flertalet åtgärder för att minska påverkan från just trafiken. För kommunen som organisation anges i planen bland annat följande tre åtgärder Göra en kartläggning för att finna klimateffektiva och kostnadseffektiva åtgärder för kommunens resor och transporter Kommunägda och leasade personbilar ska vara miljöbilar enligt Stockholms stads definition och helst fossilbränslefria Centralisera fordonsadministrationen och inköp av fordon Den förstnämnda åtgärden ledde till det kommunövergripande projektet Genomförande av prioriterade CERO-åtgärder. En av de åtgärder som fastställdes inom projektet var att samordna hanteringen av kommunens fordon. Förslag till fordonspolicy har tagits fram som en del i arbetet med att samordna hantering av kommunens fordon. Samtliga facknämnder ombeds nu att lämna synpunkter på förslag till fordonspolicy för Huddinge kommun. Policyn kommer även kompletteras med mer detaljerade instruktioner för handhavande och för införskaffning av fordon. Dessa instruktioner fastställs av kommundirektören. Synpunkter på förslag till fordonspolicy lämnas senast den 27 november. Handläggare: Katarina Persson, Näringsliv och samhällsutveckling, kommunstyrelsens förvaltning Skicka era svar genom remissfunktion en i W3D3. Kerstin Z Johansson Kanslichef POSTADRESS Kommunstyrelsens förvaltning 141 85 Huddinge BESÖKSADRESS Kommunalvägen 28 TELEFON (VX) OCH FAX 08-535 300 00 08-535 301 70 E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se www.huddinge.se
REMISSMISSIV 2014-10-02 KS-2014/833.119 2 (2) Delges Kommunstyrelsen, delegationsbeslut C:16
SIDA 1 (2) DATUM DIARIENUMMER 16 juli 2014 KS-2014/833.119 Fordonspolicy för Huddinge kommun Denna policy anger grundprinciper för Huddinge kommunens fordonsinnehav samt för kommunens person- och godstransporter. Dessa principer syftar till att de person- och godstransporter som utförs inom kommunens verksamheter skall ske med minsta möjliga miljöpåverkan, bra arbetsmiljö, trafiksäkerhet, säkerhet för brukare samt god ekonomi. För Huddinge kommuns fordonsinnehav och för kommunens person- och godstransporter gäller följande grundprinciper: Alla fordonstransporter skall vara trygga och trafiksäkra. Kommunen delar den av riksdagen beslutade nollvisionen och arbetar aktivt för ett minskat antal skadade och döda i trafiken. Gällande lagar och regler i trafiken efterföljs. Anställda som kör i tjänsten skall vara ett föredöme i trafiken. Tjänsteresor och transporter som sker på ett miljöanpassat sätt ska prioriteras. Kommunen ska genom sitt fordonsinnehav och genom upphandling av transporttjänster verka för en allt högre användning av fossilfria drivmedel. Kommunens tjänstefordon är genom sin tydliga märkning med kommunlogotypen ett synligt varumärke utåt och ska därför signalera ordning och reda, aktsamhet i trafiken och miljömedvetenhet. Person- och godstransporter av alla slag skall genomföras tids- och kostnadseffektivt med bra arbetsmiljö samt beakta krav på säkerhet, mindre belastning på miljön och människor hälsa. Kommunens verksamheter ska arbeta för att minimera kostnaden av att inneha och införskaffa fordon och samtidigt maximera nyttan av kommunens fordon. Genomförande av policyn För att uppnå policyns grundläggande principer utformas instruktioner för handhavande av kommunens fordon samt kravspecifikation vid införskaffning av nya fordon. Dessa dokument godkänns av kommundirektören och skall uppdateras kontinuerligt och vid behov. POSTADRESS Kommunstyrelsens förvaltning Kvalitet och projekt 141 85 Huddinge BESÖKSADRESS Kommunalvägen 28 Huddinge TELEFON (VX) OCH FAX 08-535 300 00 E-POST OCH WEBB www.huddinge.se
DATUM DIARIENUMMER 16 juli 2014 KS-2014/833.119 SIDA 2 (2) Alla chefer i kommunen är skyldiga att informera sina medarbetare om denna fordonspolicy. Varje anställd som på något sätt berörs av policyn är skyldig att ta del av innehållet och omsätta det i praktiken i sin tjänsteutövning.