Gratis SL-kort till alla gymnasieelever - svar på motion väckt av Marie Fors (S)

Transkript

1 KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 22 april Paragraf Diarienummer KS-2012/ Gratis SL-kort till alla gymnasieelever - svar på motion väckt av Marie Fors (S) Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Motionen anses besvarad med hänvisning till vad som sägs i kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 18 mars Sammanfattning Marie Fors (S) väckte vid kommunfullmäktiges sammanträde den 10 september 2012 en motion om gratis SL-kort till alla gymnasieelever. Motionären konstaterar att i dag får de gymnasieungdomar som har mer än 6 km från hemmet till skolan ett SLkort/terminskort. De elever som har 5,9 km till skolan får inte ett SL-kort. Det resulterar i att många familjer i dag har en högre kostnad för sina barns gymnasiestudier än andra. Motionärens främsta argument att ge alla gymnasieelever ett SL-kort är att det är rättvist. Gymnasienämnden bedömer att det i nuläget inte är aktuellt att ändra gällande regler för SL-kort för gymnasieelever. Kommunförbundet Stockholms län (KSL) har fått i uppdrag att se över rutinerna kring hanteringen av terminskort till gymnasieeleverna. Om det visar sig att KSL rekommenderar en ändring av gällande regler kommer frågan att tas upp för diskussion och eventuellt beslut i gymnasienämnden.med hänvisning till ovanstående förslår kommunstyrelsens förvaltning att motionen ska anses besvarad. Överläggning Emil Högberg (S) yrkar, med instämmande av Birgitta Ljung (MP) och Britt Björneke (V), bifall till förslaget i motionen. Härefter förklaras överläggningen avslutad. Propositioner Ordföranden ställer proposition om bifall till föreliggande förslag mot bifall till Emil Högbergs (S), med instämmande av Birgitta Ljung (MP) och Britt Björneke (V) yrkande om bifall till förslaget i motionen och finner härvid att kommunstyrelsen beslutat enligt föreliggande förslag. Reservationer Emil Högberg (S), Birgitta Ljung (MP) och Britt Björneke (V) reserverar sig till förmån för eget förslag. Beslutet delges Gymnasienämnden

2 KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLLSUTDRAG

3 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA KS-2012/ (3) HANDLÄGGARE Mona Eichenseer mona.eichenseer@huddinge.se Kommunstyrelsen Gratis SL-kort till alla gymnasieelever Svar på motion väckt av Marie Fors (S) Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Motionen anses besvarad med hänvisning till vad som sägs i kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 18 mars Sammanfattning Marie Fors (S) väckte vid kommunfullmäktiges sammanträde den 10 september 2012 en motion om gratis SL-kort till alla gymnasieelever. Motionären konstaterar att i dag får de gymnasieungdomar som har mer än 6 km från hemmet till skolan ett SL-kort/terminskort. De elever som har 5,9 km till skolan får inte ett SL-kort. Det resulterar i att många familjer i dag har en högre kostnad för sina barns gymnasiestudier än andra. Motionärens främsta argument att ge alla gymnasieelever ett SL-kort är att det är rättvist. Gymnasienämnden bedömer att det i nuläget inte är aktuellt att ändra gällande regler för SL-kort för gymnasieelever. Kommunförbundet Stockholms län (KSL) har fått i uppdrag att se över rutinerna kring hanteringen av terminskort till gymnasieeleverna. Om det visar sig att KSL rekommenderar en ändring av gällande regler kommer frågan att tas upp för diskussion och eventuellt beslut i gymnasienämnden. Med hänvisning till ovanstående förslår kommunstyrelsens förvaltning att motionen ska anses besvarad Beskrivning av ärendet Marie Fors (S) väckte vid kommunfullmäktiges sammanträde den 10 september 2012 en motion om gratis SL-kort till alla gymnasieelever. Motionären konstaterar att i dag får de gymnasieungdomar som har mer än 6 km från hemmet till skolan ett SL-kort/terminskort. De elever som har 5,9 km till skolan får inte ett SL-kort. Det resulterar i att många familjer i dag har en högre kostnad för sina barns gymnasiestudier än andra. POSTADRESS Kommunstyrelsens förvaltning HUDDINGE BESÖKSADRESS Kommunalvägen 28 TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se

4 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA KS-2012/ (3) Motionärens främsta argument för att ge alla gymnasieelever ett SL-kort är att det är rättvist. Nuvarande gränsdragningar är inte begripligt för ungdomar och inte heller begripligt för personal på skolorna som har till uppgift att informera om reglerna. Motionären påpekar vidare att hanteringen av terminskorten är en omständlig och dyr administrativ hantering. Faktureringskostnader för hantering av kort och kostnader för enstaka resor (åkremsor och enkelbiljetter) vid skolaktiviteter överstiger rimligtvis kostnaden för att ge alla elever ett SL-kort. Motionären föreslår därför att kommunfullmäktige beslutar att alla gymnasieelever i Huddinge kostnadsfritt får tillgång till SL-kort under sin studietid. Gymnasienämndens synpunkter Gymnasienämnden uppger att av Huddinges gymnasieelever är runt 2/3 idag berättigade till terminskort för Stockholms lokaltrafik. De elever som inte är berättigade till terminskort går i Huddinge kommuns egna skolor och några går vid IT-gymnasiet i Flemingsberg. Gymnasienämndens kostnader för terminskorten uppgår till ca 4 mnkr. Om alla gymnasieelever skulle erbjudas gratis terminskort skulle kostnaderna stiga med ca 2 mnkr. Extra kostnader för resor vid skolaktiviteter och kostnader för den administrativa hanteringen av terminskorten kan sjunka i viss mån. Enligt gymnasienämnden motsvarar dock inte kostnadsbesparingen den ökade kostnaden för elevernas terminskort. Gymnasienämnden bedömer att det i nuläget inte är aktuellt att ändra gällande regler för SL-kort för gymnasieelever. Man hänvisar till att Kommunförbundet Stockholms län (KSL) har fått i uppdrag att se över rutinerna kring hanteringen av terminskort till gymnasieeleverna. Om det visar sig att KSL rekommenderar en ändring av gällande regler kommer frågan att tas upp för diskussion och eventuellt beslut i gymnasienämnden. Kommunstyrelsens förvaltnings synpunkter Som framgår av gymnasienämndens svar så har Kommunförbundet Stockholms län (KSL) fått i uppdrag att se över rutinerna kring hanteringen av terminskort till gymnasieeleverna. I ett informationsbrev som har gått ut till alla kommuner i länet skriver KSL att administrationen upplevs som omfattande och krånglig. Frågan har varit uppe i olika sammanhang vid flera tillfällen de senaste åren. Den stora rörligheten bland regionens gymnasielever sätter frågan på sin spets.

5 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA KS-2012/ (3) Folkbokföringskommunen har det ekonomiska ansvaret för elevens resekostnader mellan hemmet och skolan om färdvägen överstiger 6 km. Men tillämpningen av denna regel och rutiner för hanteringen av SL-kort skiljer sig åt mellan kommunerna. I avvaktan på att KSL kommer med rekommendationer kring hanteringen av SL-kort till gymnasieelever föreslår kommunstyrelsens förvaltning att frågan ska anses besvarad. Vesna Jovic Kommundirektör Toralf Nilsson Administrativ direktör Mona Eichenseer Utredare Bilagor 1. Motionen 2. Remissvar gymnasienämnden Beslutet delges Gymnasienämnden

6 Motion HUDDINGE KOM U I~ - 1-_..:cK::;::o,-,m::.m. u n sly rel sen Diarionr O I Diarieplallbeteckn.._- Kommunfullmäktige i Huddinge Gratis SL-kort till alla gymnasieelever I dag får de gymnasieungdomar som har mer än 6 km från hemmet till skolan ett SLkortlterminskort. De elever som har 5,9 km till skolan får alltså inte ett SL-kort. Avgränsningen på 6 km kan rimligtvis inte vara utifrån att man bedömt det som rimligt att vissa gymnasieelever ska gå 11,8 km/dag. Detta resulterar i att många familjer i dag har en högre kostnad för sina barns gymnasiestudier än andra. Gymnasieskolorna har extra kostnader för resor (åkremsor och enkelbiljetter) för alla de tillfällen man har skolaktiviteter på annan plats så som friluftsdagar, studiebesök, kulturbesök, prao, praktik, osv. I de faktureringsrutiner som kommunen har gentemot friskolor och andra kommuners gymnasieskolor krävs en omfattande manuell hantering av kostnaden för SL-kort. Rimligtvis överstiger dessa faktureringskostnader och kostnaderna för enstaka resor kostnaden för att ge alla gymnasieelever ett busskort. Men det främsta argumentet för att ge alla gymnasieelever ett SL-kort är att det är rättvist. Nuvarande gränsdragning är inte begriplig för ungdomar och inte heller begriplig för dem på skolorna som har i uppgift att informera om reglerna. Jag föreslår därför kommunfullmäktige beslutar att alla gymnasieelever i Huddinge kostnadsfritt får tillgång till SL-kort under sin studietid ctfcl&(~ Marie Fors Socialdemokraterna

7 GYMNASIENÄMNDEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Gymnasienämnden 13 februari Paragraf Diarienummer GN-2012/ Remissvar - Gratis SL-kort till alla gymnasieelever - Motion väckt av Marie Fors (S) Gymnasienämndens beslut Nämnden godkänner förvaltningens synpunkter och överlämnar tjänsteutlåtandet som nämndens yttrande i ärendet. Sammanfattning Marie Fors (S) har väckt en motion om gratis SL-terminskort till alla gymnasieelever i Huddinge kommun. Förvaltningen bedömer att det i nuläget inte är aktuellt att ändra gällande regler för SL-kort för gymnasieelever. Kommunförbundet Stockholms län (KSL) har fått i uppdrag att se över rutinerna kring hanteringen av terminskort till gymnasieeleverna. Om det visar sig att KSL rekommenderar en ändring av gällande regler kommer frågan att tas upp för diskussion och eventuellt beslut i gymnasienämnden Överläggning I ärendet yttrar sig Christina Eklund (M) och Sara Heelge Vikmång (S). Yrkanden Christina Eklund (M): Nämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. Sara Heelge Vikmång (S) och Andreas Novotny (MP): Nämnden beslutar att tillstyrka motionen. Propositioner Ordförande ställer proposition på yrkandena och finner att nämnden beslutar i enlighet med Christina Eklunds yrkande. Reservationer Sara Heelge Vikmång (S), Michael Hagström (S), Göran Hallberg (S) och Andreas Novotny (MP) reserverar sig mot nämndens beslut till förmån för eget yrkande.

8 GYMNASIENÄMNDEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Paragraf Gymnasienämnden 13 februari forts. Diarienummer GN-2012/ Suppleantyttrande Erica Stensson (V) anmäler suppleantyttrande med hänvisning till reservationen från (S) och (MP). Beslutet delges Kommustyrelsen Akten

9 BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA GN-2012/ (2) HANDLÄGGARE Höglund, Jan Gymnasienämnden Jan.Hoglund@huddinge.se Remissvar - Gratis SL-kort till alla gymnasieelever - Motion väckt av Marie Fors (S) Förslag till beslut Nämnden godkänner förvaltningens synpunkter och överlämnar tjänsteutlåtandet som nämndens yttrande i ärendet. Sammanfattning Marie Fors (S) har väckt en motion om gratis SL-terminskort till alla gymnasieelever i Huddinge kommun. Förvaltningen bedömer att det i nuläget inte är aktuellt att ändra gällande regler för SL-kort för gymnasieelever. Kommunförbundet Stockholms län (KSL) har fått i uppdrag att se över rutinerna kring hanteringen av terminskort till gymnasieeleverna. Om det visar sig att KSL rekommenderar en ändring av gällande regler kommer frågan att tas upp för diskussion och eventuellt beslut i gymnasienämnden. Beskrivning av ärendet Gymnasienämnden har fått en remiss från kommunstyrelsens förvaltning avseende en motion väckt av Marie Fors gällande gratis SL-terminskort till alla gymnasieelever. I dag får de gymnasieungdomar som har mer än 6 km från hemmet till skolan ett SL-kort/terminskort. Antalet Huddingeelever som idag är berättigade till ett terminskort är ca 2/3 eller elever. Motionärens förslag går ut på att ur främst rättvisesynpunkt ge alla gymnasieelever tillgång till ett terminskort under sin studietid. Motionären konstaterar att terminskorten har en omständlig och dyr administrativ hantering. Därför anser hon att den ökade kostnaden för att ge alla gymnasieelever ett gratis terminskort bör vara möjligt att finansieras med minskade kostnader för administrativa rutiner och kostnader för åkremsor mm vid skolaktiviteter på annan plats som vid friluftsdagar, studiebesök mm. POSTADRESS Barn- och utbildningsförvaltningen HUDDINGE BESÖKSADRESS Gymnasietorget 1 Huddinge TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB barn-utbildning@huddinge.se

10 BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA GN-2012/ (2) Förvaltningens synpunkter Gymnasieeleverna i Stockholmsregionen blir alltmer rörliga och väljer ofta en gymnasieskola utanför sin egen hemkommun. Av Huddinge kommuns befolkning går ungefär i gymnasieskola. Runt 2/3 av gymnasieeleverna är idag berättigade till terminskort för Stockholms lokaltrafik. Den 1/3 del av eleverna som inte är berättigade till terminskort går i Huddinge kommuns egna skolor och några går vid IT-gymnasiet i Flemingsberg. Andelen gymnasieelever som är berättigade till terminskort har ökat år från år sedan man införde frisök i Stockholmsregionen. Gymnasienämndens kostnader för terminskorten uppgår idag till ca 4 mnkr. Om alla gymnasieeleverna skulle erbjudas gratis terminskort skulle kostnaderna stiga med ca 2 mnkr till ca 6 mnkr. I vis mån sjunker kommunens kostnader för den administrativa hanteringen av terminskorten och kostnader för skolaktiviteter på annan om alla gymnasieelever ges ett terminskort. Men en stor del av de administrativa rutinerna kommer ändå att kvarstå vilket gör att kommunens kostnadsbesparingar inte motsvarar den ökade kostnaden för elevernas terminskort. Förvaltningen bedömer att det i nuläget inte är aktuellt att ändra gällande regler för SL-kort för gymnasieelever. Kommunförbundet Stockholms län (KSL) har fått i uppdrag att se över rutinerna kring hanteringen av terminskort till gymnasieeleverna. Om det visar sig att KSL rekommenderar en ändring av gällande regler kommer frågan att tas upp för diskussion och eventuellt beslut i gymnasienämnden. Jukka Kuusisto Utbildningschef P Joakim Graffner Gymnasiechef Bilagor Remiss - gratis SL-kort till alla gymnasieelever Beslutet delges Kommunstyrelsen Akten