Socialnämnden TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (3) SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN DATUM DIARIENR SIDA SN-2012/ KS-2012/1085.

Transkript

1 1 (3) HANDLÄGGARE Niklasson, Jon Socialnämnden Samarbete mellan Kultur- och fritidsnämnden och Socialnämnden i frågor när det gäller kultur och idrottsverksamhet svar på medborgarförslag från Marcus Stenhols Förslag till beslut Socialnämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande som nämndens remissvar att vidarebefordra till kommunstyrelsens förvaltning. Sammanfattning Medborgarförslaget om att Kultur- och fritidsnämnden samt Socialnämnden gemensamt ska svara för en ny insats/ett nytt bistånd i form av hjälp och stöd vid idrotts- och kulturverksamhet tillstyrkes ej av Social- och äldreomsorgsförvaltningen då nämnda stöd i dagsläget redan går att erhålla med befintlig lagstiftning och med nuvarande rutiner. Förevarande tjänsteutlåtande har som avsikt att tjäna som underlag i det remissvar som Socialnämnden ska meddela kommunstyrelsens förvaltning. Beskrivning av ärendet Kommunstyrelsens förvaltning har utsett Socialnämnden, Kultur- och fritidsnämnden samt Rådet för funktionshinderfrågor till remissinstanser avseende ett medborgarförslag. Medborgarförslaget är tvådelat och förespråkar dels att kommunfullmäktige upprättar ett samarbete mellan Kultur- och Fritidsnämnden samt Socialnämnden i frågor som rör stöd enligt lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) samt socialtjänstlagen (SoL) när det gäller kultur- och idrottsverksamhet, dels att nämnda samarbete ska utmynna i att bistånd ska beviljas för en eller flera stödpersoner som kan närvara med idrottsutövaren när idrotts- eller kulturverksamhet sker. Av förslaget framgår vidare att detta bistånd ej ska tas från hushållets övriga bistånd samt att biståndet ska tillhandahållas av Kulturoch fritidsnämnden samt Socialnämnden gemensamt. Förvaltningens synpunkter Förvaltningen vill inledningsvis uppmärksamma det positiva med att det upprättas medborgarförslag, det tyder på ett engagemang och intresse som är POSTADRESS Social- och äldreomsorgsförvaltningen HUDDINGE BESÖKSADRESS Gymnasietorget 1, plan 5 TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB social@huddinge.se

2 2 (3) beaktansvärt. I det följande kommer en information att ges om det arbete som bedrivs på Biståndskansliet för att ge personer med funktionsnedsättningar möjlighet att delta i fritids- och idrottsaktiviteter. Tjänstemän på Social- och äldreomsorgsförvaltningen och Kultur- och fritidsförvaltningen har kontinuerlig kontakt. Kontakterna består bland annat i en löpande information till handläggare på Biståndskansliet om vilka idrottsoch fritidsaktiviteter som erbjuds till personer med funktionsnedsättningar. Informationen vidarebefordras i förekommande fall till personer med funktionsnedsättningar som är intresserade av att delta i fritids- och kulturaktiviteter. Biståndskansliet begagnar sig av flera olika sätt att nå ut med information om insatser och bistånd till kommunens invånare, bland annat genom informationsmöten, broschyrer, hembesök samt kommunens externa hemsida. Förvaltningen vill upplysningsvis påtala att bistånd enligt SoL samt insatser enligt LSS är individuella rättigheter och inget som beviljas gemensamt till familj eller till hushåll. Det är (och har alltid varit) fullt möjligt att enligt SoL ansöka om stöd för att exempelvis delta i kultur- eller idrottsaktiviteter. Vid en dylik ansökan görs en sammantagen bedömning enligt SoL om stödet är nödvändigt för att den enskilde ska tillförsäkras en skälig levnadsnivå. Andra familjemedlemmars bistånd eller insatser vägs inte in i en sådan bedömning utan det är istället den ansökandes eventuella redan pågående bistånd som kan ha betydelse. Det finns följaktligen ingen begränsning som anger att det ej är tillåtet att ansöka enligt SoL om stöd eller hjälp vid kultur- eller fritidsaktiviteter. LSS fungerar annorlunda jämfört med SoL. I LSS finns tio tydligt definierade insatser. Syftena med dessa insatser går ej att anpassa eller att ändra till det aktuella behovet. Den LSS-insats vars syfte bäst överensstämmer med behovet stöd och hjälp vid kultur- eller idrottsaktiviteter är ledsagarservice. Insatsen innebär att man får stöd i att resa mellan hem och plats för fritidsaktiviteten samt, vid behov, också stöd och hjälp vid själva aktiviteten. I ledsagarservice enligt LSS ingår dock ej omvårdnad. För att en person ska kunna få stöd och hjälp måste en ansökan upprättas. Efter det inleds en utredning där en bedömning görs huruvida den enskilde uppfyller kriterierna som gäller för beviljande av biståndet eller insatsen. Sammanfattningsvis innebär detta att det stöd som efterfrågas i medborgarförslaget redan i dagsläget går att erhålla med befintliga bistånd eller insatser. Förvaltningen är därför av den åsikten att förslaget ej ska tillstyrkas.

3 3 (3) Britt-Marie Karlén Förvaltningschef Jon Niklasson Verksamhetsjurist Bilagor Missiv och medborgarförslag upprättat av Marcus Stenhols daterat Beslutet delges Kommunstyrelsens förvaltning, Huddinge kommun

4 HUDDINGE KOMMUN Kommunstyrelsens förvaltning MISSIV DATUM DIARIENUMMER SIDA 1 (1) Remissinstanser: Socialnämnden Kultur- och fritidsnämnden Rådet för funktionshinderfrågor Att kommunfullmäktige upprättar ett samarbete mellan Kultur- och fritidsnämnden och Socialnämnden i frågor som rör stöd enligt lagen om stöd och service för vissa funktionshindrade samt Socialtjänstlagen, när det gäller kultur och idrottsverksamhet Medborgarförslag väckt av Marcus Stenhols Bifogade handlingar översänds till ovanstående remissinstanser för yttrande senast den 2 april 2013 Handläggare: Berith Ramstedt, KS Kansli, kommunstyrelsens förvaltning. Skicka era svar genom remissfunktionen i W3D3. Kerstin Z Johansson Chef kommunstyrelsens kansli Delges KS Delegationsbeslut C:16 POSTADRESS Huddinge kommun Kommunstyrelsens förvaltning BESÖKSADRESS Kommunalvägen 28 E-POST huddinge@huddinge.se TELEFON OCH TELEFAX vx Huddinge

5