Remiss - Värdegrund för Huddinge kommun

Transkript

1 BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN FSN-2014/ (4) HANDLÄGGARE Tullgren, Elisabet [email protected] Förskolenämnden Remiss - Värdegrund för Huddinge kommun Förslag till beslut Nämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande, daterat den 2 april 2014 och antar det som sitt yttrande i ärendet. Sammanfattning Att vinna och upprätthålla kommuninvånarnas förtroende för kommunal verksamhet är mycket viktigt. Huddinge kommun arbetar kontinuerligt för att främja god kvalitet i levererade tjänster och motverka uppkomst av förtroendeskadliga händelser och avvikelser. Kommunstyrelsens förvaltning har utarbetat ett förslag till etisk kod som nu skickats på remiss till samtliga nämnder. Det är av vikt att klargöra hur Huddinge kommuns varumärke och kärnvärden, värdegrund och kommande förslag om etisk kod hänger ihop och utgör ett ramverk för hur organisationens mål och vision ska uppnås. Värdegrunden behöver utgå från kommuninvånarnas behov och verksamhetens karaktär och därutöver vara anpassad per förvaltning. Tanken är att den etiska koden kan bli Huddinge kommuns gemensamma plattform för att tydliggöra de grundläggande utgångspunkterna i anställningen och motverka uppkomst av oegentligheter och avvikelser. Förvaltningen instämmer i vikten av att ha ett ständigt pågående värdegrundsarbete inte minst i offentlig, skattefinansierad verksamhet som Huddinge kommun. Förvaltningen ser också fördelar med att ha en kommungemensam värdegrund som pekar på viktiga områden för alla anställda att känna till och förhålla sig till. Beskrivning av ärendet Förslag till Etisk kod för Huddinge Huddinge kommun ska på ett positivt och trovärdigt sätt bidra till livskvalitet för boende, besökare och näringsidkare i kommunen Den etiska koden för anställda i Huddinge kommun bygger på lagar, förordningar och kommunens egna riktlinjer och utgör tillsammans med POSTADRESS Barn- och utbildningsförvaltningen Huddinge BESÖKSADRESS Gymnasietorget 1 TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB [email protected]

2 BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN FSN-2014/ (4) respektive förvaltnings värdegrund och kommunens kärnvärden Huddinge kommuns värdegrund för medarbetare. Nedan ses hur ett ramverk kan se ut för Huddinge kommun, förutsatt att den Etiska koden antas: Den Etiska koden omfattar fem områden och är beskrivna enligt nedan: 1. Vi bemöter varandra och våra invånare på ett jämlikt och likvärdigt sätt. Det betyder att vi behandlar varandra med professionalitet, omtänksamhet, hänsyn och respekt. Samma förhållningssätt som vi har mot varandra har vi mot kommunens invånare, brukare, företagare och andra aktörer. Vi bemöter varandra på ett jämlikt och likvärdigt sätt oavsett kön, könsidentitet eller könsuttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionsnedsättning, sexuell läggning och ålder. 2. Vi följer lagar och regler. Det betyder att vi som offentligt anställda ser det som vårt ansvar att följa och verkställa lagar och regler. Genom vårt agerande bidrar vi till att upprätthålla invånarnas förtroende för det demokratiska systemet. Vårt arbete utgår från transparens vilket underlättar granskning och uppföljning av vår verksamhet. Vid risk för ett agerande

3 BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN FSN-2014/ (4) skulle kunna strida mot någon lag eller regel är det vårt ansvar att uppmärksamma det. 3. Vi står fria från jäv och andra intressekonflikter. Det betyder att vi är opartiska och objektiva i vårt agerande. Vi står fria från olika jävsförhållanden som kan rubba vårt förtroende som offentlig anställda. Det kan till exempel handla om släktskap eller affärsintresse i ett ärende som vi handlägger. Vid risk för jäv ska vi alltid uppmärksamma det. 4. Vi värnar om yttrandefrihet och demokrati. Det betyder att vi ser offentligt anställdas yttrandefrihet som en tillgång och meddelarfriheten till massmedia som en styrka i vårt demokratiska samhälle. Vi välkomnar att anställda liksom invånare, brukare, företagare och andra aktörer lämnar synpunkter på vår verksamhet och därigenom bidrar till att förbättra den. Vi följer och verkställer fattade beslut. 5. Vi använder offentliga medel på rätt sätt. Det betyder att vi i alla situationer ska agera så att våra skattemedel, avgifter och taxor används på ett korrekt och effektivt sätt och där medlen gör mest nytta för våra invånare. Vi köper in och upphandlar varor och tjänster i enlighet med lagen om offentlig upphandling, lagen om valfrihetssystem och gynnar därmed inte enskilda företag. Förvaltningens synpunkter Förvaltningen instämmer i vikten av att ha ett ständigt pågående värdegrundsarbete inte minst i offentlig, skattefinansierad verksamhet som Huddinge kommun. Förvaltningen ser också fördelar med att ha en kommungemensam värdegrund som pekar på viktiga områden för alla anställda att känna till och förhålla sig till. Inom Barn- och utbildningsförvaltningen (BUF) anger läroplanerna för respektive verksamhet en gemensam värdegrund för arbetet och samspelet med barn, elever, föräldrar och vårdnadshavare, samt andra samarbetspartners. Förvaltningen har under 2013 påbörjat arbetet med en gemensam pedagogisk plattform för samtliga tre verksamheter som anger vad som ska känneteckna lärandet och undervisningen genom hela den pedagogiska resan från förskola till vuxenutbildning. I den beskrivs kännetecken för en professionell pedagog, en professionell skolledare samt en stödjande lärmiljö. Dessa begrepp har en naturlig koppling till kommunens värdegrund. Hur alla medarbetare ska omfatta dem i sitt dagliga arbete diskuteras under 2014 och framåt.

4 BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN FSN-2014/ (4) Förvaltningen planerar för närvarande en implementering av plattformen inom alla pedagogiska verksamheter. Denna termin har kommunstyrelsens förvaltning inbjudit samtliga chefer i kommunen till en workshop om värdegrund och förvaltningen välkomnar detta kommunövergripande initiativ. Förvaltningen ser positivt på att den Etiska koden, tillsammans med kommunens vision och kärnvärden, ger en övergripande inriktning och att förvaltningens pedagogiska plattform och Skollag och läroplaner ger förtydliganden i relation till de pedagogiska verksamheterna. Jukka Kuusisto Utbildningsdirektör Elisabet Tullgren Personalchef Bilagor 1. Etisk kod för Huddinge kommun och modell för kommunens värdegrundsarbete, Kommunstyrelsens förvaltning Beslutet delges Kommunstyrelsen Akten

5 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING PM KS-2014/ (3) HANDLÄGGARE Stenbacka, Patrick [email protected] Samtliga nämnder Etisk kod för Huddinge kommun och modell för kommunens värdegrundsarbete Att vinna och upprätthålla kommuninvånarnas förtroende för kommunal verksamhet är mycket viktigt. Huddinge kommun arbetar därför kontinuerligt för att främja god kvalitet i levererade tjänster och motverka uppkomst av förtroendeskadliga händelser och avvikelser. Kommunstyrelsens förvaltning har därför utarbetat ett förslag till etisk kod som härmed skickas på remiss till kommunens nämnder. Huddinge kommun är en jämförelsevis stor organisation med cirka medarbetare och cirka 300 chefer fördelade på många olika verksamheter. Det är av vikt att klargöra hur Huddinge kommuns varumärke och kärnvärden, värdegrund och kommande förslag om etisk kod hänger ihop och utgör ett ramverk för hur organisationens mål och vision ska uppnås. Kommunens varumärke och kärnvärden samt kommande arbetsgivarvarumärke behöver vara kommunövergripande, sammanlänkade och igenkända. Värdegrunden behöver utgå från kommuninvånarnas behov och verksamhetens karaktär och därav vara anpassad per förvaltning. Den etiska koden kan med fördel bli Huddinge kommuns gemensamma plattform för att tydliggöra de grundläggande utgångspunkterna i anställningen och motverka uppkomst av oegentligheter och avvikelser som kan skada förtroendet för verksamheten. Nedan ses hur ett ramverk kan se ut för Huddinge kommun, förutsatt att etisk kod antas: POSTADRESS Kommunstyrelsens förvaltning BESÖKSADRESS Kommunalvägen 28 TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB [email protected] HUDDINGE

6 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING PM KS-2014/ (3) Förslag till etisk kod för Huddinge Huddinge kommun ska på ett positivt och trovärdigt sätt bidra till livskvalitet för boende, besökare och näringsidkare i kommunen Den etiska koden för anställda i Huddinge kommun bygger på lagar, förordningar och kommunens egna riktlinjer och utgör tillsammans med respektive förvaltnings värdegrund och kommunens kärnvärden Huddinge kommuns värdegrund för medarbetare. 1. Vi bemöter varandra och våra invånare på ett jämlikt och likvärdigt sätt. Det betyder att vi behandlar varandra med professionalitet, omtänksamhet, hänsyn och respekt. Samma förhållningssätt som vi har mot varandra har vi mot kommunens invånare, brukare, företagare och andra aktörer. Vi bemöter varandra på ett jämlikt och likvärdigt sätt oavsett kön, könsidentitet eller könsuttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionsnedsättning, sexuell läggning och ålder. 2. Vi följer lagar och regler. Det betyder att vi som offentligt anställda ser det som vårt ansvar att följa och verkställa lagar och regler. Genom vårt agerande bidrar vi till att upprätthålla invånarnas förtroende för det

7 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING PM KS-2014/ (3) demokratiska systemet. Vårt arbete utgår från transparens vilket underlättar granskning och uppföljning av vår verksamhet. Vid risk för ett agerande skulle kunna strida mot någon lag eller regel är det vårt ansvar att uppmärksamma det. 3. Vi står fria från jäv och andra intressekonflikter. Det betyder att vi är opartiska och objektiva i vårt agerande. Vi står fria från olika jävsförhållanden som kan rubba vårt förtroende som offentlig anställda. Det kan till exempel handla om släktskap eller affärsintresse i ett ärende som vi handlägger. Vid risk för jäv ska vi alltid uppmärksamma det. 4. Vi värnar om yttrandefrihet och demokrati. Det betyder att vi ser offentligt anställdas yttrandefrihet som en tillgång och meddelarfriheten till massmedia som en styrka i vårt demokratiska samhälle. Vi välkomnar att anställda liksom invånare, brukare, företagare och andra aktörer lämnar synpunkter på vår verksamhet och därigenom bidrar till att förbättra den. Vi följer och verkställer fattade beslut. 5. Vi använder offentliga medel på rätt sätt. Det betyder att vi i alla situationer ska agera så att våra skattemedel, avgifter och taxor används på ett korrekt och effektivt sätt och där medlen gör mest nytta för våra invånare. Vi köper in och upphandlar varor och tjänster i enlighet med lagen om offentlig upphandling, lagen om valfrihetssystem och gynnar därmed inte enskilda företag.