Verksamhetsberättelse för Psykologföreningen Göteborgs Stad Verksamhetsåret 2016-10-10 2017-10-04 Styrelsen har under året haft följande sammansättning: Tove Gelin Ordförande, förhandlare Jasmina Karlsson Vice ordförande Andreas Olsson Kassör, sekreterare Anette Tengby Ledamot, sekreterare, förhandlare Peter Nylén Ledamot Teresa Allwood Ledamot Lisa Bäckman Ledamot tom februari 2017 Johan Funestrand Ledamot from maj 2017 Dorsa Jamie Gordon Suppleant tom april 2017 Uppdraget som justerare har varit rullande. Firmatecknare Tove Gelin och Andreas Olsson har varit firmatecknare var för sig. Revision Dan Carlsson har varit revisor. Christina Thalén och Maria Hägg har varit revisorssuppleanter. Valberedning Årsmötet valde Teresa Hallberg och Charlotte Eriksson till valberedning. Saco Anette Tengby har varit ordinarie representant i Sacorådets styrelse och Jens Arvidsson har varit suppleant. Maria Hägg har varit med i valberedningen för Sacorådet. Styrelsemöten Styrelsen har haft nio protokollförda möten. Verksamhetsplan Styrelsen gjorde en verksamhetsplan för verksamhetsåret för att kunna fokusera och följa upp arbetet. Verksamhetsplanen delades upp i fokusområden med mål och aktiviteter kopplade till målen. Verksamhetsberättelsen kommer följa fokusområdena. Fokusområdena var: 1. Lön 4. Föreningsaktivitet 2. Arbetsmiljö 5. Nätverk 3. Karriärs- och kompetensutveckling 6. Styrelsearbete 1
1. Lön Mål: 1. Psykologer är en prioriterad grupp i löneöversynen 2017 2. Uppvärdera psykologbefattningen 3. Verka för löneväxling 4. Bevaka att löneprocessen för psykologer sker på ett korrekt sätt 1. Psykologer som prioriterad grupp i löneöversynen Politikerna beslutade att avsätta 2% för alla yrkesgrupper i staden som lönekompensation till stadsdelarna. För yrkesgrupper kopplade till skolan avsattes 2,5%. Förhandlarna har försökt argumentera för att skolpsykologerna bör ingå i den grupp som politikerna avsatt särskilda pengar för. Problemet med detta har varit att ekonomisystemet i flera stadsdelar inte har kategoriserat psykologer under skola, utan under en andra kategorier t.ex. administration. Procentsatserna för lönekompensation har dock inte varit avgörande för löneutfallet i slutändan. Under löneöversynen har förhandlarna i varje stadsdel och förvaltning yrkat på att psykologgruppen bör prioriteras. Argument som använts är framförallt att gruppen har extremt låg lönespridning och att median och 90 percentilen är för låga i förhållande till jämförbara mansdominerade yrkesgrupper som arbetsvärderats likvärdigt. Förhandlarna har hävdat osakliga löneskillnader och att detta skall upphöra. När staden redovisar löneutvecklingen efter lönerevisionen räknar arbetsgivaren på alla tillsvidareanställda medlemmar i Sveriges psykologförbund oavsett befattning. I dessa siffror ingår då både chefer och studenter som arbetar t.ex. som behandlingsassistenter. Den sammantagna siffran för tillsvidareanställda medlemmar efter lönerevisionen är 3,28 %. I de flesta stadsdelar och förvaltningar har dialogmodell använts, men i tre stadsdelar har traditionell förhandling varit aktuellt. Anledningen har då varit att chefer bytts ut och att arbetsgivaren därför saknat kunskap om 2
medarbetarnas arbete och prestation, eller att medlemmarna uttryckt att dialogmodellen inte fungerat på arbetsplatsen. Förhandlarna har utöver den övergripande strategin kring osakliga löneskillnader använt andra argument i olika stadsdelar som medfört olika framgång i förhandlingen. De stadsdelar med mycket hög personalomsättning har varit lättare att motivera arbetsgivaren till en högre löneförhöjning. Det har varit svårare att motivera arbetsgivaren att högre löneutveckling behövs för att bibehålla personal, vilket visar på ett åtgärdande förhållningssätt. När arbetsgivaren redan förlorat kompetens är man beredd att höja lönerna. Inför nästa års löneöversyn planeras att göra en enkät till medarbetare som avslutat sin anställning i Göteborgs Stad för att samla information om varför man bytt arbete med syftet att använda informationen som underlag i lönerevisionen. Löneutfall för varje stadsdel utifrån vår egen kategorisering gällande befattning leg. psykolog (både tillsvidareanställda och visstidsanställda) är följande: Stadsdel/förvaltning Procentsats Angered 5,52% Centrum 4,3% Educ 2,16% Intraservice 4,39% Majorna/Linné 7,5% Norra Hisingen 5,45% Social resurs 2,23% Västra Göteborg 3,86% Västra Hisingen 3,0% Örgryte/Härlanda 3,52% Östra Göteborg 3,87% Löneutveckling 2011-2017 Medellön 2011: 30132 Medellön 2017: 39194 Sammanlagd löneutveckling: 30% Genomsnittlig löneutveckling/år: 4,47% 2. Uppvärdera psykologbefattningen En del av löneutvecklingen hänger ihop med värderingen av psykologbefattningen. En del handlar om karriärsmöjligheterna och att det behöver finnas fler lönenivåer. Förhandlarna har vid avstämning med stadsledningskontoret lyft behovet av en genusanalys av det arbetsvärderingsverktyg som används för att värdera befattningar. Förhandlingschef på stadsledningskontoret har gett besked om att en genusanalys kommer att ske, dock behöver vi under kommande verksamhetsår följa upp möjligheterna att få vara delaktiga i detta analysarbete. Under löneprocessen har förhandlarna arbetat med att försöka införa fler karriärsnivåer genom att påtala behov av specialistbefattningar, både i gemensam dialog vid stadsledningskontoret och på enskilda förvaltningar/stadsdelar. Under årets löneprocess valde förhandlarna att försöka fokusera på de stadsdelar där flera medarbetare har påbörjat specialistutbildningen och där arbetsgivaren snart kommer behöva ta ställning 3
till om man vill erbjuda en specialistbefattning eller riskera att specialistpsykologen byter arbetsplats. I en stadsdel har arbetsgivaren funderat på möjligheten att eventuellt införa en utökad befattning som förstepsykolog. Det behövs dock planeras in specifika möten för intresseförhandling kring fler befattningsnivåer snarare än i anslutning till möten i löneprocessen. I de dokument som framtagits gällande organiseringen av psykologer i den nya skolorganisationen har specialistbefattningar föreslagits. 3. Verka för semesterväxling Enligt vårt kollektivavtal är det möjligt att växla semesterlön mot extra semesterdagar. Det har dock inte gått att göra denna växling i Göteborgs stad utifrån att arbetsgivaren hävdat att det medför ökade kostnader för Personec och att man därför inte vill genomföra möjligheten. Just nu pågår en förhandling mellan Saco och Göteborgs stad för att möjliggöra detta. Sveriges Psykologförbund har inte haft en aktiv roll i denna förhandling, utan vi representeras av Saco. Utfallet av denna förhandling är inte klar. Det pågår även parallell process gällande pensionsväxling, dvs. att löneökning istället läggs till pensionen. Detta är fördelaktigt enbart för medarbetare som tjänar över 7,5 basbelopp. 4. Bevaka löneprocessen I de stadsdelar där förhandlingsmodellen är dialog mellan medarbetare och chef har förhandlarnas roll varit att bevaka hur löneprocessen har fungerat. Under 2016 skickades en enkät ut efter lönerevisionen. Planen är att skicka ut en enkät varje år för att få information som kan fungera som underlag inför kommande förhandlingar. Enkät för 2017 har ännu inte skickats ut. Mål: 2. Arbetsmiljö 1. Arbeta för att förbättra arbetsmiljön för stadens psykologer 2. Påverka organiseringen av psykologerna i en framtida skolorganisation 1. Förbättrad arbetsmiljö Under hösten 2016 skickade styrelsen ut en arbetsmiljöenkät till alla stadens psykologer. Underlaget har presenterats i varje stadsdel i samband med lönerevisionen då förhandlarna träffat HR. I en av stadsdelarna där flera medlemsärenden varit aktuella har underlaget även använts i förhandling med arbetsgivaren gällande arbetsmiljön. I samband med detta tillsatte arbetsgivaren en samordnande funktion för psykologerna, samt psykologiskt ledningsansvarig. Tyvärr saknade den person arbetsgivaren utsåg rätt kompetens, varför fortsatt uppföljning i stadsdelen är inplanerad. 4
Föreningen har under året varit delaktig i förhandlingar gällande arbetsmiljön och organisationsförändringar på två av stadens arbetsplatser. Föreningen har även varit verksam i och bevakat flera enskilda medlemsärenden under året. 2. Organisering av stadens psykologer I och med Göteborgs Stads beslut om en organisationsförändring där skola och förskola planeras bli en egen fackförvaltning från 1 juli 2018, istället för att ligga under stadsdelsförvaltningarna, har styrelsen tagit fram material kring psykologernas organisation för att förekomma att psykologerna organiseras på ett sätt som påverkar arbetsmiljön negativt. Staden har tagit fram en utredning kring skolans organisation där elevhälsan helt utelämnats. Styrelsen har läst skolutredningen och kommenterat innehållet. Kontaktombud i de olika stadsdelarna har fått besvara frågor kring den lokala organisationen, samt fördelar och nackdelar med aktuell organisation. Styrelsen skickade även ut en enkät till samtliga medlemmar med frågor kring uppdrag, aktuell organisation, tankar kring vilken organisationsform man ansåg bäst skulle bidra till möjligheter att utöva yrket. Samtal har förts med andra kommunala föreningar i Sverige där man nyligen gjort organisationsförändringar och konsekvenser av dessa. Styrelsen har utifrån detta tagit fram fyra dokument: - Kartläggning av psykologverksamheten inför en framtida skolorganisation - Kommentarer till skolutredningen - Synpunkter från Sveriges Psykologförbund angående elevhälsan och stadens psykologer i den nya skolorganisationen. - Områden och aspekter att beakta vid planering av organisering av psykologerna. Styrelsen har även tagit fram en broschyr som beskriver andra verksamheter psykologerna i staden också arbetar med, benämnd kommunpsykolog. Dokumenten har skickats till Saco-representanter, tjänstemän ansvariga för organisering av den nya nämnden och politiker. Styrelsen har även presenterat dokumenten och tankarna för politiker. Anette Tengby har även deltagit i en facklig referensgrupp kring de nya skol- och förskolenämnderna, samt i en referensgrupp för framtagande av risk- och konsekvensanalyser kring befattningar och organisationen i de framtida nämnderna. Svårigheten för styrelsen har varit att hitta en mottagare hos arbetsgivaren för de frågor som inte handlar om elevhälsan, utan psykologernas organisation i sin helhet. Psykologerna är organiserade på så olika sätt och har olika befattningar. Det finns olika önskemål kring en framtida organisation även i psykologgruppen. De flesta önskar en organisering tillsammans med kollegor under en gemensam chef som både kan stödja psykologernas arbete, men som också har inflytande i verksamheten. Mer än hälften av psykologerna arbetar dock även i andra verksamheter än skola och önskar fortsätta med det och vill därför inte dela upp arbetsuppgifterna skola och annat. Andra psykologer vill bara arbeta i elevhälsan och är oroliga för ett köp- och säljsystem. Det som är tydligt är att de flesta inte önskar en organisation med rektor som chef. 5
Mål: 3. Kompetens- och karriärsutveckling 1. Verka för flera befattningsnivåer 2. Verka för rimlig kompetensutveckling 1. Fler befattningsnivåer Den plan styrelsen haft har varit att uppvakta berörda enhetschefer och föra en dialog kring behov och utformning av fler befattningsnivåer. Då det råder en osäkerhet kring en framtida organisering, har styrelsen inte valt att fokusera på detta under verksamhetsåret, men tänker att det är en del av påverkansarbetet kring den nya organisationen. Planen i början av året var därför också att ta fram en arbetsbeskrivning för specialistbefattningar för specialist i pedagogisk, arbets- organisations och klinisk psykologi i kommunal verksamhet. Då kansliet på Sveriges Psykologförbund arbetar med att ta fram arbetsbeskrivningar, har föreningen avvaktat dessa för att inte dubbelarbeta. 2. Rimlig kompetensutveckling Möjligheterna till kompetensutveckling skiljer sig mycket mellan olika arbetsplatser i staden. En del psykologer kan gå vilka kurser de vill och flera samtidigt. Andra psykologer har 1000 kronor per år i en utbildningspott. Styrelsen har haft planen att arbeta med att alla psykologer ska ha en rimlig kompetensutveckling. En del i detta är att ha en dialog med arbetsgivaren om möjligheten att göra individuella kompetensutvecklingsplaner. Detta främst i de stadsdelar där kompetensutveckling saknas. Planen är även att inför nästa lönerevision uppmana de medlemmar som inte är nöjda med den kompetensutveckling som erbjuds att efterfråga en kompetensutvecklingsplan vid sina medarbetarsamtal. En annan del är att samla information om utbildningar som skulle kunna vara intressanta för medlemmar, särskilt för de som är organisatoriskt utspridda. Detta är ett utvecklingsområde för styrelsen, då vi inte kunnat realisera vår plan under året. 4. Föreningsaktivitet Mål: 1. Större överblick över samtliga stadsdelar och närmare kontakt inom Göteborgs Stad 2. Delta på West Pride 1. Överblick och närmare kontakt inom staden Kontaktombud I styrelsen finns representation från 4 stadsdelar. För att få bättre inblick i vad som löpande händer i stadsdelarna och kunna representera alla, föreslog 6
styrelsen under året att det kunde finnas kontaktombud i stadsdelarna. Detta blev särskilt aktuellt i samband med påverkansarbetet kring den nya skolorganisationen. Psykologer i de olika stadsdelarna fick frågan om de kunde tänkas vara kontaktombud och besvara frågor om den aktuella organisationen. Kontaktombuden har efter detta också blivit tillfrågade vilka som slutat sin anställning i stadsdelen och samlat in kontaktuppgifter. Detta för att det ska vara möjligt för styrelsen att skicka ut en enkät till alla som avslutat sin anställning. Om vi fortsatt ska ha kontaktombud och hur dessa ska se ut behöver utvärderas. Föreningsaktiviteter för medlemmar Styrelsen beslutade att anordna minst en trivselaktivitet för medlemmarna under verksamhetsåret. De har ordnats flera träffar av olika slag. I februari ordnades en afterwork för medlemmar kombinerat med avtackning för Lisa Bäckman som slutade sin tjänst i Göteborgs stad. I maj hölls ett informationsmöte där Styrelsen informerade om årets lönerevision, den nya skolorganisationen och förbundsstyrelsen arbete. Kontaktombud för PSIFOS berättade om PSIFOS arbete. I april ordnade Psykologföreningen i VGR en afterwork tillsammans med Psykologföreningen i Göteborgs Stad. På mötet informerade Tove Gelin och Sara Renström från Förbundsstyrelsen om Förbundsstyrelsens arbete och organisation och hur val går till. Patrik Lind, ledamot i etikrådet berättade om rådets arbete. Styrelsen för PVGR berättade om sitt lokala arbete, samt vikten av samverkan och de forum som finns för samverkan. I september ordnade kansliet tillsammans med Psykologföreningen i VGR och Psykologföreningen i Göteborgs Stad en regional träff i samband med bokmässan. Ett seminarium kring boken HBTQ+ psykologiska perspektiv och bemötande hölls av bokens författare. Förbundet bjöd på mat och inträdesbiljett till bokmässan. Deltagande på APT Styrelsen bestämde även att representanter skulle delta på APT i alla stadsdelar någon gång under året för att uppdatera vad som händer och svara på frågor. Vi har varit i kontakt med några stadsdelar, men inte genomfört det vi planerat. Det är något som styrelsen behöver göra en plan för och genomföra under nästa verksamhetsår. 7
2. West Pride Psykologföreningen Göteborgs Stad anordnade för tredje året deltagande av Sveriges Psykologförbund i Regnbågsparaden under West Pride. Ungefär 10-15 medlemmar gick i paraden. 5. Nätverk Mål: Styrelsen 1. Nätverka med andra kommunala föreningar 1. Nätverk med andra kommunala föreningar Föreningen har sedan 3 år haft ett nätverk med Stockholms stads- och Malmö stads psykologföreningar med träffar 1-2 gånger per år för att utbyta fackliga erfarenheter, strategier och kunskap. En nätverksträff är planerad till 10 november 2017. Nätverket kommer då även att utökas till att också innefatta andra medelstora kommunala föreningar som Luleå, Uppsala och Linköping. Tre av styrelsens medlemmar kommer att delta i nätverksträffen. 8
Mål: 6. Styrelsearbete 1. Skapa tydligare struktur och riktning för styrelsearbetet under året 2. Hålla oss uppdaterade och ha kontakt med dem som representerar oss i olika samverkansforum. 3. Facklig kompetensutveckling i styrelsen 1. Struktur och riktning Styrelsen har prövat att göra en verksamhetsplan som stöd och riktning för fortsatt fackligt arbete. Planen har följts upp och uppdaterats under året och tanken är att planen även ska underlätta fortsatt fackligt arbete. Styrelsen kommer även att göra ett årshjul för att underlätta återkommande processer. 2. Representation i samverkansforum Styrelsen beslutade att ta reda på vilka Saco-representanter som sitter i olika samverkansgrupper i staden. Detta för att vi ska veta vilka som representerar oss i olika samverkansfrågor, både för att medvetandegöra föreningens behov och perspektiv och även för att snabbt kunna veta vilka vi ska kontakta om frågor som berör oss ska samverkas och gå in som adjungerade. Vi har varit i kontakt med LSG och FSG i de flesta stadsdelar där styrelseledamöter är anställda. I flera samverkansgrupper har det funnits tomma Saco-platser och då har styrelseledamöter kunnat besätta den platsen. Vi har även fått en förteckning från Saco-rådet i staden med namn över alla samverkansforum. Förteckningen är dock inte komplett då alla inte rapporterar in, samt att flera representanter byter arbetsplats ofta. Saco Under verksamhetsåret har Anette Tengby och Jens Arvidsson bevakat Sacogemensamma frågor via Saco-rådet i Göteborg och kontinuerligt informerat om pågående arbete på styrelsemöten. Anette Tengby har haft ett Saco-mandat i flera samverkansgrupper gällande den nya skolnämnden. Tove Gelin har haft ett Saco mandat i en samverkansgrupp gällande Lördagsöppet på Ungdomsmottagningarna. Anette Tengby, Jens Arvidsson och Tove Gelin har gemensamt deltagit på Saco-råd och där informerat övriga styrelseledamöter i rådet om hur psykologerna i staden är organiserade och vilka frågor som är viktiga för psykologer inför omorganisationen. Detta eftersom vi kan bli representerade av andra förbund i samverkan. Vi träffade även skolledarna och LR utifrån att de skrivit en debattartikel som inte gick i linje med psykologernas önskemål och behov för att informera om vårt intresse och att de representerar även oss. Vi deltog även på Sacos uppstartsdag 4 september då tjänstemän och politiker var inbjudna att prata om den nya skolorganisationen. 9
3. Facklig kompetensutveckling i styrelsen Styrelsen beslutade att alla ledamöter skulle få minst en halvdag facklig utbildning varje verksamhetsår. Föreningen sökte därför särskilda medel från förbundet centralt för att kunna genomföra en utbildningsdag. Anette Tengby och Tove Gelin höll i en utbildning för övriga styrelsen på St: Jörgen SPA, med efterföljande SPA-ritual. Innehållet i utbildningen var facklig organisation och uppdrag, löneprocessen och samverkansorganisationen. Planen för kommande verksamhetsår är att fördjupa de fackliga kunskaperna under styrelsemötena med fokus på lokala och centrala avtal. Styrelsen upplever behov av att uppdatera sina kunskaper gällande pensionsfrågor, men även att medlemmar önskar få mer information gällande detta. Till årsmötet har därför två pensionshandläggare bjudits in. Styrelsen 10