PLAN- H BYGGNADSNÄMNDEN Handläggare: Datum: Diarienummer: Trsten Livin 2013-10-16 PLA 2012-020195 018-727 47 28 trsten.livin@uppsala.se SAMRÅDSHANDLING Detaljplan för kv Bredablick, del av nrmalt planförfarande Enligt sändlista Plan- ch byggnadsnämnden beslutade vid sitt sammanträde 13 juni 2013 att sända förslag till detaljplan för kv Bredablick, del av, för yttrande enligt bifgad samrådslista. Fastighetsägare, bstadsrättsinnehavare, hyresgäster ch bende samt övriga sm bedöms ha väsentligt intresse av förslaget ges tillfälle till samråd. Plan- ch byggnadsnämnden förutsätter att fastighetsägare infrmerar eventuella hyresgäster. Under samrådstiden finns planförslaget tillgängligt på kmmuninfrmatinen, kntret för samhällsutveckling ch stadsbibliteket. Planförslaget finns även på kmmunens webbplats, www.uppsala.se. Detaljplanen innebär i krthet att kmplettera kvarteret Bredablick med ett nytt flerbstadshus sm till str del bygger för den knappt 25 meter breda öppning sm idag finns mt Kungsgatan. Det nya huset får en större utbredning in på gården än vad sm medges i gällande detaljplan. Huset kan vara upp till 15 meter högt mt Kungsgatan ch sm högst 34 meter högt inne på gården (mtsvarar ca 10 våningar). Upplysningar i ärendet lämnas av handläggaren. Infrmatinsmöte Tid: Tisdagen den 12 nvember kl 18 19.30 Plats: Statinsgatan 12, plan 7, matsalen mittemt hissarna Välkmna! Detaljplanen upprättas enligt plan- ch bygglagens regler för nrmalt planförfarande, se infrmatinsblad m planprcessen. Den sm inte framfört skriftliga synpunkter på förslaget under samråd ch/eller granskning kan förlra rätten att senare överklaga beslutet att anta detaljplanen. Yttranden skall vara inlämnade senast 2013-11-24 till: Uppsala kmmun, plan- ch byggnadsnämnden, 753 75 Uppsala Plan- ch byggnadsnämnden Uppgifter sm du lämnar i yttrandet kmmer att användas av plan- ch byggnadsnämnden i Uppsala kmmun vid behandling av ärendet. Vi behandlar persnuppgifter m dig enligt persnuppgiftslagen (PUL). Enligt 26 ch 28 i samma lag har du rätt att, på skriftlig begäran, få infrmatin m ch rättelse av de uppgifter sm behandlas. Pstadress: Uppsala kmmun, kntret för samhällsutveckling 753 75 UPPSALA Besöksadress: Statinsgatan 12. Telefn: +46 18-727 87 00 Fa: +46 18-727 87 10 E-pst: plan-byggnadsnamnden@uppsala.se www.uppsala.se
Planprcessen - nrmalt planförfarande 2 (2)
PLAN- H BYGGNADSNÄMNDEN Handläggare: Datum: Diarienummer: Göran Reierstam planknsult 2013-10-14 2012/20195-1 Miljöbedömning; Steg 1 - Behvsbedömning Detaljplan för del av kv Bredablick Dragarbrunn 5:1 BEHOVSBEDÖMNING FÖR MILJÖBEDÖMNING För att kmmunen ska kunna ta ställning till m en detaljplan medför risk för betydande miljöpåverkan eller inte görs en behvsbedömning utifrån förrdningen (1998:905) m miljöknsekvensbeskrivningar. Kmmunens checklista för behvsbedömningar utgår från förrdningens bilagr 2 ch 4 ch har utgjrt underlag för nedanstående bedömning. Denna skrivning utgör underlag för samråd med länsstyrelsen. PLANEN Byggnadsnämnden gav 2012-04-19 planbesked för framtagandet av ny detaljplan för rubricerad fastighet med inriktning mt nytt bstadshus i mellanrummet av två befintliga byggnader längs med Kungsgatan. Detaljplanen syftar till att möjliggöra ett femtital nya bstäder i ett nytt bstadshus sm sträcker sig in på gården av kv Bredablick inm fastigheten Dragarbrunn 5:1. I gällande detaljplan anges kv Bredablick sm ett slutet bstadskvarter mt Kungsgatan, men med inslag av allmänna verksamheter (skl i läge vänt brt från Kungsgatan. Planen syftar till att ändra befintlig byggrätt för bstadsbebyggelse mt Kungsgatan m fyra våningar till en mer utbredd ch högre byggnadsvlym m ti våningar in mt gården i en flygelbyggnad, ch med ett mer öppet förhållande till befintlig bebyggelse mt gatan än gällande detaljplan, genm att skapa ett respektavstånd till befintligt f.d. sklhus från sent 1800-tal längs med Kungsgatan. Nytt bstadshus får en fasad m se våningar i mtivet mt Kungsgatan ch ti våningar i en högre byggnadsdel inne på gården. I detaljplanen avses ny bebyggelses maimala höjd ch utbredning regleras liksm dess angöring från Sklgatan. Säkerställande av friytrs kvaliteter på bstadsgård kmmer ckså att regleras i detaljplanen. Plan- ch byggnadsnämnden Pstadress: Uppsala kmmun, kntret för samhällsutveckling 753 75 UPPSALA Besöksadress: Statinsgatan 12 Telefn: +46 18-727 00 00 Fa: +46 18-727 46 61 E-pst: plan-byggnadsnamnden@uppsala.se www.uppsala.se 1(5
Detaljplan för kv Bredablick, behvsbedömning 2013-10-14 Diarienr 2012/20195 Ftmntage av Dragarbrunn 5:1 ch dess nuvarande fasad mt Kungsgatan i förgrunden, ch kmpletterad med ny bebyggelse (vit byggnad) direkt nrr m. PLATSEN Nuvarande markanvändning ch planläge Planmrådet utgör idag uppfart till befintligt kntrshus inm Dragarbrunn 5:1 ch utgörs av asfalterade körytr ch gräsytr. På ytan står ckså ett par relativt högresta lövträd. Gällande detaljplan (Dp för trakten kring Järnbr gatan 1) är från 1938. Denna anger bstadsanvändning men i mindre utsträckning; fyra våningar mt Kungsgatan ch i den större delen av övriga delar av kvarteret, men dess nrra del har markanvändningen Allmänt ändamål (s k A-tmt ) i fyra våningar. Kvarteret utgörs idag i huvudsak av bstadshus indelade i tre fastigheter, på A-tmterna av sklbebyggelse (gymnasieskla ch kmmunal musikskl samt till en mindre del av det frna bstadshuset inm Dragarbrunn 5:1; numera kntr för Inpress Magazine AB. Ny detaljplan utgör i huvudsak inte någt väsentligt nytt plitiskt ställningstagande till kvarterets markanvändning utan skall ses endast sm en mdern anpassning efter de befintliga bebyggelseförhållandena i kvarteret ch efter delvis förändrad planeringssyn på möjlig förtätningsgrad i centralt belägna rutnätskvarter. Stadsbild/ landskapsbild Planmrådet utgör del av ett mycket centralt beläget rutnätskvarter sm följer äldre stadsplaner för centrala Uppsala, ch där höjdskalan i huvudsak utgjrdes av bebyggelse m 3-5 våningar under de årtinden då befintlig bebyggelse tillkm. Luckan för planerad ny bebyggelse vid Kungsgatan flankeras av två bstadshus sm båda har ett kulturhistriskt värde. Huslängan på den nrdvästra sidan är från 1927 ch är ritat av Gunnar Leche. Huset har en brandgavel mt aktuell tmt i enlighet med gällande plans intentiner m en sammanhållen, sluten fasad mt Kungsgatan. Bstadshuset på den sydöstra sidan sm idag används sm kntr är från 1880 i klassicerande stil ch uppfördes sm bstadshus för dmkyrkförsamlingens präster. 2 (5)
Detaljplan för kv Bredablick, behvsbedömning 2013-10-14 Diarienr 2012/20195 Kulturarv Området ligger inm riksintresse kulturmiljö; Uppsala stad, sm innefattar centrala Uppsala. Rekreatin ch friluftsliv Gårdsmiljön i kv Bredablick består idag till viss del av lummig grönska ch högresta träd men ckså av stra hårdgjrda ytr för de tillfarter med vändmöjlighet sm idag behövs till sklr ch delar av övrig bebyggelse då infart från Kungsgatan är förbjuden ch Sklgatan saknar vändplan. Rekreatinsmöjligheten är starkt negativt påverkad av mgivande trafikbuller från främst Kungsgatan. Miljöbelastning Planmrådet har idag en ringa miljöpåverkan då dess tillfartstrafik är begränsad ch dess verksamheter ch bstäder inte är trafikgenerande i någn betydande mfattning. Hälsa ch säkerhet Buller Kvarterets innergård ch därmed hela planmrådet är idag kraftigt bullerutsatt från trafiken längs med Kungsgatan. Denna utgör en pririterad bussgata med tät turtrafik, varför påverkan även av lågfrekvent buller är väsentlig. Den 24 meter breda kvartersöppning sm idag utgör yta för tilltänkt ny bebyggelse medför att buller idag leds in i kvarterets båda gårdsbildningar, vilket starkt påverkar upplevelsekvaliteten av dessa för bende i kvarteret. Kvarteret gränsar ckså till järnvägen men innergårdsmiljön skyddas av bebyggelsen närmas järnvägskrridren. Luftkvalitet Planmrådet läge invid Kungsgatan innebär att mrådet påverkas av luftförreningar från trafiken. En indikatin av strleken på av dessa förreningar i frm av mikrpartiklar ch kväveider kan fås av genmförd luftkvalitetsutredning för på planprcess inm Mikaelsplan. Denna visar på att miljökvalitetsnrmen klaras vid planerade bstäder i mråden där människr bedöms vistas. PÅVERKAN Stadsbild/ landskapsbild Detaljplanen påverkar mgivande stadsbild i termer av att den planerade högre byggnadskrppen på innergården förändrar taklandskapet ch stadens silhuett i dess närmråde. I gatumiljön längs Kungsgatan ch Sklgatan är förändringen av stadsbilden dck begränsad då ny föreslagen bebyggelse enligt planarbetets intentiner avser följa höjdskalan av mgivande bebyggelse i gaturummet. Högre byggnadsvlym på innergården märks förs i mgivningen från vissa andra höga punkter i stadsmiljön eller från ett par siktvinklar i mgivningen där fri sikt över ett helt kvarter kan uppnås. 3 (5)
Detaljplan för kv Bredablick, behvsbedömning 2013-10-14 Diarienr 2012/20195 Kulturarv Planerad ny bebyggelse påverkar inte på någt väsentligt sätt riksintressemrådets värden sm i detta fall i det närmaste utgörs av den rätvinkliga rutnätsstaden sm kvarteret är en del av, samt av bstadsmråden från 1900-talets första hälft av plan- ch arkitekturhistriskt intresse. Rekreatin ch friluftsliv Till följd av planerad ny bebyggelse sluts gårdsrummen i kv Bredablick mt Kungsgatan, vilket medför en avsevärt förbättrad bullersituatin på de båda bstadsgårdar sm rumsligt bildas av planens genmförande. Ny detaljplan syftar ckså till att genm planbestämmelse säkerställa ch höja de rekreativa kvaliteterna i dessa bstadsgårdar. Infartstrafiken till innergården skall ckså begränsas vid planens genmförande genm en mbyggnad av Sklgatan sm möjliggör att lastning av spr ch gds sker direkt från gatan istället för sm idag inne på gården. Miljöbelastning Planen innebär att ca 50 nya hushåll tillkmmer i kvarteret vilket bedöms generera ca 100-150 fler frdnsrörelser per dygn till ch från kvarteret. Övriga miljöbelastningar är små. Förreningar av bly ch ljerester i nivåer över Naturvårdsverkets riktlinjer har påträffats inm fastigheten. Den påträffade förreningen i mark tycks dck begränsad till fyllnadsmassrna ch har inte trängt ner i underliggande lerlager i mark från knappt 2 meters djup. Marken måste därför saneras i samband med nybyggnatin. (Behövs även för befintlig markanvändning.) Samhälls- ch naturresurser Detaljplanen innebär i huvudsak ett resurssnålt ianspråktagande av redan uppbyggd kmmunal infrastruktur för vatten- ch avlpp, elnät ch gatuinfrastruktur sam innebär ett högre resandeunderlag för kllektivtrafik. Hälsa ch säkerhet Ny bebyggelse är kraftigt bullerutsatt för mgivande trafikbuller från gata ch järnväg. Genm gd fasadutfrmning, bstadsplanering med fkus på skyddade lägen för bningsrum, samt genm en sluten fasad mt Kungsgatan bedöms dck förutsättningarna sm gda för att erhålla bstäder med gd ljudkvalitet ch innehålla riktvärden enligt avstegsfall A enligt länsstyrelsen i Stckhlms ch Stckhlms stadsbyggnadskntrs kvalitetsmål. Befintlig bebyggelse i direkt anslutning till planmrådet är vibratins- ch sättningskänslig för defrmatiner i samband med grundläggningsarbeten för ny bebyggelse. Markbeskaffenheten är sådan att pålning måste ske ch befintlig bebyggelse av äldre knstruktin är känslig för källargrundläggning i direkt anslutning. Framförallt gäller detta bebyggelsen invid Kungsgatan. Miljökvalitetsnrmerna för luftkvalitet, främst avseende mikrpartiklar ch kväveider, bedöms klaras, då planen kan utfrmas så att samtliga tillkmmande bstäder ventileras ch vädras ut mt innergård i kvarter. 4 (5)
Detaljplan för kv Bredablick, behvsbedömning 2013-10-14 Diarienr 2012/20195 Måluppfyllelse Detaljplanen mtverkar inte några natinella, reginala eller lkala mål. Samlad påverkan Effekterna på mgivningen medför ingen betydande miljöpåverkan, vare sig direkt eller indirekta effekter. MOTIVERAT STÄLLNINGSTAGANDE Med utgångspunkt från vanstående gör kmmunen den bedömningen att ett genmförande av detaljplanen inte antas medföra någn risk för betydande miljöpåverkan enligt MB 6:11. En miljöbedömning enligt MB 6:11-6:18 bedöms därmed inte behöva genmföras. PLAN- H BYGGNADSNÄMNDEN 5 (5)
PLAN- H BYGGNADSNÄMNDEN Diarienummer PLA 2012-20195 Detaljplan för kv Bredablick, del av Nrmalt planförfarande SAMRÅDSTID från ch med 2013-10-17 till ch med 2013-11-28 Handläggare: Trsten Livin, tel 018-727 47 28 (Göran Reierstam, planknsult, tel 0703-29 71 54)
Detaljplan för kv Bredablick, del av Nrmalt planförfarande PLAN- H BYGGNADSNÄMNDEN Datum Diarienummer 2013-10-15 PLA 2012-020195 SAMRÅDSLISTA Kmmunala lantmäterimyndigheten Länsstyrelsen Kmmunstyrelsen Sakägare ch bende inm ch utanför planmrådet Enligt fastighetsförteckning Hyresgästföreningar Hyresgästföreningen i Uppsala-Knivsta Kmmunala nämnder, förvaltningar m fl Barn- ch ungdmsnämnden Gatu- ch samhällsmiljönämnden Kulturnämnden Miljö- ch hälsskyddsnämnden Miljövårdsrådet Nämnden för hälsa ch msrg Räddningsnämnden Äldrenämnden Uppsala kmmun sklfastigheter AB Intresseföreningar ch sammanslutningar Handikappföreningarnas samarbetsrgan i Uppsala kmmun Uppsala pensinärsföreningars samarbetsråd Uppsala Handelsförening Uppsvenska Handelskammaren Föreningen Vårda Uppsala Sveriges Fastighetsägare Mellansverige Övriga Skanva Access AB Pstadress: Uppsala kmmun, kntret för samhällsutveckling 753 75 UPPSALA Besöksadress: Statinsgatan 12, Uppsala Telefn: +46 18-727 87 00 Fa: +46 18-727 87 10 E-pst: plan-byggnadsnamnden@uppsala.se www.uppsala.se 4lfebgjz 1(2)
Svenska Kraftnät Uppsala Stadsnät AB Uppsala Vatten ch Avfall AB Vattenfall Eldistributin AB Vattenfall Värme Uppsala AB Kllektivtrafikförvaltningen UL Upplandsmuseet Uppsala kristna råd Uppsala dmkyrkförsamling För allmänhetens kännedm Kmmuninfrmatin Stadsbibliteket För kännedm Sökanden Kmmunalråd: Marlene Burwick, Cecilia Hamenius, Erik Pelling Plitiska partier: Vänsterpartiet, Sverigedemkraterna, Mderata samlingspartiet, Miljöpartiet Kntret för samhällsutveckling, Bygglv (Menna Hagström) Kntret för samhällsutveckling, GIS/Gedata Kntret för samhällsutveckling, Namngivningsnämnden 2(2)
INNEHÅLLSFÖRTECKNING PLANBESKRIVNING... 3 HANDLINGAR... 3 Samrådshandlingar... 3 Övriga handlingar... 3 Läshänvisningar... 3 Medverkande... 3 PLANENS SYFTE H HUVUDDRAG... 4 MILJÖBALKEN (MB)... 4 Miljöbalken 3, 4 ch 5 kap... 4 Miljöbedömning enligt miljöbalken 6 kap... 4 Miljöbalken 7 kap... 5 TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN... 5 Översiktsplan... 5 Gällande Detaljplan ch befintlig markanvändning... 6 STADSBYGGNADSVISION... 6 OMRÅDESFÖRUTSÄTTNINGAR H FÖRÄNDRINGAR... 6 Plandata... 6 Allmän mrådesbeskrivning... 7 Stadsbild... 8 Kulturarv... 9 Offentlig ch kmmersiell service... 12 Friytr... 12 Tillgänglighet för funktinshindrade... 13 Trafik ch tillgänglighet... 14 Mark ch geteknik... 15 Hälsa ch säkerhet... 15 Buller... 15 Vibratiner... 18 Luftkvalitet... 18 Teknisk försörjning... 20 PLANENS GENOMFÖRANDE... 21 Organisatriska åtgärder... 21 Tekniska åtgärder... 21 Eknmiska åtgärder... 22 Fastighetsrättsliga åtgärder... 22 Knsekvenser för fastigheter inm planmrådet... 22 PLANENS KONSEKVENSER... 23 Miljöaspekter... 23 Nllalternativ... 23 PLANENS FÖRENLIGHET MED ÖVERSIKTSPLAN H MILJÖBALKEN... 25 Översiktsplan... 25 Miljöbalken... 25
Detaljplan för kv Bredablick Planbeskrivning SAMRÅD Dnr 12/20195 2013-10-18 PLANBESKRIVNING HANDLINGAR Samrådshandlingar Planhandling Plankarta med bestämmelser Planbeskrivning med illustratiner Övriga handlingar Under planarbetet har dessutm följande handlingar upprättats: Miljöbedömning steg 1 - behvsbedömning Fastighetsförteckning* Bullerutredning Miljöteknisk markundersökning Geteknisk undersökning ch vibratinsbedömning Samrådshandlingarna finns tillgängliga hs kmmuninfrmatinen ch på stadsbibliteket. Samtliga handlingar finns att ta del av på Uppsala kmmuns webbplats www.uppsala.se. Handlingar markerade med * finns dck inte på webbsidan på grund av PUL (Persnuppgiftslagen). Läshänvisningar Plankartan är den handling sm är juridiskt bindande ch anger vad sm t e ska vara allmän platsmark, kvartersmark, hur bebyggelsen ska regleras mm. Plankartan ligger till grund för kmmande bygglvprövning. Planbeskrivningens syfte är att beskriva mrådets förutsättningar ch de förändringar sm planen innebär. Planbeskrivningen ska vara ett stöd för att kunna tlka plankartan. För beskrivning av planprcessen ch var i denna prcess man befinner sig hänvisas till prcesspilen på följebrevets baksida. Medverkande Detaljplanen har tagits fram sm s k byggherreplan av Reierstam arkitektur & prjektutveckling AB genm Göran Reierstam, arkitekt SAR/planknsult, på uppdrag av byggherren Inpress AB tillsammans med HSB Prduktin AB. Illustratiner har upprättats av Fidjeland arkitektkntr AB liksm slstudier. Bullerutredning har tagits fram av ÅH Akustikknsult genm Anne Hallin. Geteknisk undersökning ch miljöteknisk markundersökning har utförts av Gesigma AB. 3 (26)
Detaljplan för kv Bredablick Planbeskrivning SAMRÅD Dnr 12/20195 2013-10-18 PLANENS SYFTE H HUVUDDRAG Kvarteret Bredablick utgör idag ett rutnätskvarter bestående av ungefär lika delar bstäder sm verksamheter i frm av kntr ch sklverksamhet. Bebyggelsen i kvarteret härstämmar från lika epker. Kvarteret är idag inte helt kringbyggt utan har ett par öppningar mt mgivande gatr. Mellan två huskrppar mt Kungsgatan finns idag en knappt 25 meter bred öppning sm inrymmer en byggrätt för nytt bstadshus enligt gällande detaljplan. Planen syftar till att kmplettera kvarteret med ett nytt flerbstadshus sm till str del bygger för denna öppning ch får en större utbredning sm ett lamellhus i det inre av kvarterets gårdsrum. Byggherren för aktuellt prjekt är Kungsblick AB, sm är ett samägt prjektblag bildat av fastighetsägarna sm mger planmrådet: Inpress AB ch HSB. Dessa har tillsammans under år 2011 anlitat tre lika arkitektkntr sm genm parallella uppdrag gjrt förslag till ny bstadsbebyggelse inm planmrådet. Vinnande förslag har utsetts av byggherren i dialg med Uppsala kmmun genm byggnadsnämndens presidium. Detta förslag har upprättats av Fidjeland arkitektkntr ch utgjrt underlag för detta detaljplaneförslag i termer av vlym ch utbredning för ny bebyggelse. MILJÖBALKEN (MB) Miljöbalken 3, 4 ch 5 kap Detaljplanen innefattas av riksintresse för kulturmiljövård, Uppsala stad K40 A. Planmrådet påverkas även av höga bullernivåer från mgivande gata ch järnväg samt kan vara påverkat av partikelutsläpp från Kungsgatans trafik. Miljöbedömning enligt miljöbalken 6 kap Nya regler m miljöbedömningar av planer ch prgram trädde i kraft den 21 juli 2004 ch har införts i miljöbalken ch i plan- ch bygglagen. En bedömning av risken för betydande miljöpåverkan ska utföras för alla detaljplaner. Bedömningen ska utgå från MKB- förrdningens kriterier ch beakta dels planens eller prgrammets karaktäristiska egenskaper, så sm t.e. fleibiliteten i planen, ch dels typ av påverkan ch det mråde sm kan antas bli påverkat. För detaljplaner sm anses medföra betydande miljöpåverkan ska en miljöbedömning upprättas, vilket bland annat innebär att en miljöknsekvensbeskrivning (MKB) utarbetas ch redvisas tillsammans med planförslaget. Om detaljplanen inte medför betydande miljöpåverkan behandlas miljöfrågrna i det rdinarie planarbetet ch redvisas i planbeskrivningen. Samlad bedömning av betydande miljöpåverkan En behvsbedömning daterad 2013-05-30 har upprättats. Bedömningen visar sammantaget att planens genmförande inte kan antas innebär betydande miljöpåverkan. (Behvsbedömningen i sin helhet samt länsstyrelsens yttrande finns att ta del av på plan- ch byggnadsnämnden ch på Uppsala kmmuns webbsid Byggnadsnämnden tar ställning till m detaljplanen kan antas leda till betydande miljöpåverkan i samband med beslut m plansamråd. 4 (26)
Detaljplan för kv Bredablick Planbeskrivning SAMRÅD Dnr 12/20195 2013-10-18 Mtiverat ställningstagande Med utgångspunkt i behvsbedömningen är kmmunens samlade bedömning att ett genmförande av detaljplan för del av kv Bredablick inte medför betydande miljöpåverkan enligt MB 6:11 ch att en miljöbedömning enligt MB 6:11-6:18 inte krävs. Samråd med länsstyrelsen kring detta ställningstagande hålls i samband med ch parallellt med samråd för detta detaljplanförslag. Miljöbalken 7 kap Planen ligger inm yttre vattenskyddsmråde för kmmunens vattentäkt i Uppsala ch Vatthlmaåsarna. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Översiktsplan Fastigheten ligger inm riksintresse för kulturmiljövården; Uppsala stad. Tmten ingår i mrådet Stadskärnan med kulturhistriskt särskilt värdefull bebyggelse enligt ett beslut i kmmunfullmäktige 1988. I översiktsplanen beskrivs aktuellt mråde sm tillhörande stadskärnan ch innerstaden, där vikten av en levande stadskärna skall beaktas i utvecklingen av bebyggelsen vilket bl a innebär att lkaler i bttenvåningar i gatuliven skall säkerställas. Planen anger ckså att byggnadshöjden ska hållas nere i den i den histriska stadskärnan. Utanför denna kan dck ny bebyggelse sm är högre än kvartersstadens skala prövas. Karta över definierade kulturmiljömråden inm Uppsala tätrt: Aktuellt planmråde (inringat) ligger både inm riksintressemråde för kulturmiljö ch inm mråde för särskilt värdefull bebyggelse enligt KF-beslut 1988. 5 (26)
Detaljplan för kv Bredablick Planbeskrivning SAMRÅD Dnr 12/20195 2013-10-18 Gällande Detaljplan ch befintlig markanvändning I kvarteret gäller Detaljplan för trakten kring Järnbrgatan 1, sm vann laga kraft 1938. För kvarteret Bredablick är större delen av byggrätten bstadshus i fyra våningar längs kvartersgränsen, vilket även innefattar aktuellt planmråde. Kvarteret består idag av se fastigheter varav tre utgörs av rendlade bstadshus fördelade på lika många bstadsrättsföreningar sm ägare. De båda andra bebyggda fastigheterna (Dragarbrunn 5:1 ch 5:4) utgörs av hus sm används för kntr ch utbildningsverksamhet; bl.a. kmmunal musikskla. Dragarbrunn 5:6 är en i huvudsak bebyggd fastighet. Utdrag ur gällande detaljplan sm innefattar kv Bredablick STADSBYGGNADSVISION Detaljplanen syftar till att skapa förutsättningar för en förtätning i ett mycket centralt läge av staden, sm samtidigt sluter kvarteret Bredablick mt Kungsgatans bullriga trafikmiljö ch skapar två tysta bstadsinnergårdar sm samtidigt uppgraderas till att bli attraktiva trädgårdsmiljöer för utevistelse. OMRÅDESFÖRUTSÄTTNINGAR H FÖRÄNDRINGAR Plandata Gegrafisk läge Planmrådet är beläget längs med Kungsgatan centralt i staden ch angränsar längs nrdst mt järnvägen. Kvarteret flankeras av grändgatrna Sklgatan ch Linnégatan. I planmrådet ingår förutm Dragarbrunn 5:6 även en del av Dragarbrunn 5:5 sm innefattar bstadshus invid Kungsgatan. 6 (26)
Detaljplan för kv Bredablick Planbeskrivning SAMRÅD Dnr 12/20195 2013-10-18 Orienteringskarta med planmrådet (inringat) ch dess mgivnignar. Areal Planmrådet innefattar 1112 kvadratmeter. Markägförhållanden Fastigheten Dragarbrunn 5:6 ägs gemensamt av Inpress AB tillsammans med HSB Prduktin AB genm blaget Kungsblick AB. Dragarbrunn 5:5 ägs av HSB Prduktin AB. De båda fastigheterna har förmånsservitut i frm av körväg över Dragarbrunn 5:4 i förbindelse med Sklgatan. Tidplan Tidplan för prjektets genmförande är att eplatering skall kunna påbörjas snarast efter det att detaljplanen vunnit laga kraft. Detta antas kunna ske under andra kvartalet år 2014. Genmförandetid Planens genmförandetid är 5 år från det datum planen vinner laga kraft. Mtivet för genmförandetiden är att mrådet ligger centralt där ständiga utvecklingsförändringar äger rum. Allmän mrådesbeskrivning Kvarteret Bredablick ligger i utkanten av stadens centrum där förekmsten av handelslkaler i gatuhusens bttenvåningar börjar tunnas ut men där frtfa- 7 (26)
Detaljplan för kv Bredablick Planbeskrivning SAMRÅD Dnr 12/20195 2013-10-18 rande gatumiljöerna framförallt utmed Kungsgatan präglas av liv ch rörelse med livlig busstrafik ch många ftgängare ch cyklister i mlpp. Längs med Kungsgatan i mgivande kvarter har förändringar ch förtätningsprjekt med nya tillkmmande flerbstadshus ägt rum under de senaste åren sm tydligt ökat antalet bende ch förändrat karaktären av närmrådet. I grannkvarteret Mikaelsplan (parkmarken runt Mikaelskyrkan) pågår just nu planläggning för ytterligare bstadsbebyggelse sm kmmer att flankera Kungsgatan ch Sklgatan. Stadsbild Förutsättningar Kvarteret flankerar gaturummet längs med Kungsgatan sm det idag nrdligaste kvarteret av fasader längs med gatans östra sida. Öppningen mitt på kvarteret ch den skalförändring sm det äldre 1800-talshuset mitt i kvarteret innebär, ger dck kvarteret en viss särprägel i förhållande till mgivningen. Tillsammans med gatufasaden av bstadshuset från 1920-talet ritat av Gunnar Leche, så skapas ytterligare igenkänningstecken för kvarterets särprägel. Närmast järnvägen sluts kvarteret helt ch tre lika epker i arkitekturhistrien flankerar varandra. Ft av kvarterets fasader längs med järnvägen sm visar på str variatin. Förändringar Detaljplanen gör det möjligt att tillvarata ch utvidga befintlig byggrätt längs med Kungsgatan för ett nytt flerbstadshus. Utvidgningen sker in mt gården så att ett nytt flerbstadshus får karaktären av ett gavelvänt lamellhus sm vänder gavelfasad mt Kungsgatan. Flerbstadshuset utförs mt gatan i en skala sm mtsvarar mgivande hus men in på gården väer huset succesivt på höj- 8 (26)
Detaljplan för kv Bredablick Planbeskrivning SAMRÅD Dnr 12/20195 2013-10-18 den för att nå ti våningar inm tillåten ttalhöjd. I bttenvåningen längs med Kungsgatan ges plats för lkal för handelsverksamhet; café eller liknande. Den kmpletterande bebyggelsen förstärker därmed gaturummet längs med Kungsgatan ch ersätter det järnstaket sm idag avgränsar kvarteret från gatan. Byggrätter möjliggör för att bygga dikt an mt befintlig gavelfasad på Lechehuset. Illustratinsvy av nymöjligt utseende av bebyggelse mt Kungsgatan. illustratin: Fidjeland arkitektkntr Kulturarv Förutsättningar Planmrådet mfattas av riksintresse för kulturmiljövård K40 A; Uppsala stad, ch innefattas av kmmunalt kulturmiljömråde U20; Uppsala. Sammanhanget runt planmrådet präglas av det i nrr angränsande karaktäristiska bstadshuset från 1920-talet, ritat av Gunnar Leche. Detta hus har tydligt markerade hrisntella fönsterband ch andra kännetecken sm gör det arkitektniskt intressant sm representant för 20-talets bstadsbyggande. Huset direkt söder m planmrådet längs Kungsgatan har även det ett kulturhistriskt värde sm bstadshus från 1880-talet med nyklassicerande kännetecken såsm hörnkedjr ch fönstermfattningar i stuckatur. Frnlämningar Planmrådet gränsar till det fasta frnminnet centrala Uppsala stadslager, sm innehåller medeltida kulturlager. Gränsen för dess bevakningsmrådet går längs med Kungsgatan. plank Förändringar Ny bebyggelse anpassas mt Kungsgatan till dess höjdskala av kringliggande bebyggelse i takftliv. Nya lkaler i bttenvåningen förstärker stadens puls i gatuavsnittet. En öppning mellan ny bebyggelse ch 1880-talshuset möjliggör 9 (26)
Detaljplan för kv Bredablick Planbeskrivning SAMRÅD Dnr 12/20195 2013-10-18 passage in mt innergårdsmiljöerna i kvarteret. Samtidigt anläggs en upp till 2,5 meter hög mur för att skärma av trafikbullret från den intensiva busstrafiken ch därmed skapa en tyst gårdsmiljö. Direkt innanför planket ges plats för uteservering i anslutning till lkal sm företrädesvis avsätts för caféverksamhet. Illustratinsvy av ny möjlig bebyggelse sm kmplement till befintlig längs med Kungsgatan illustratin: Fidjeland arkitektkntr Stadsbild Ny bebyggelse reser sig högre innanför Kungsgatans sammanhang ch får karaktären av ett punkthus i upp till ti våningar på gården. Därmed möjliggörs ttalt ca nya 50-55 lägenheter inm planmrådet. Det nya huset trappas i två nivåer upp mt denna höjd, vilket möjliggör takterrasser ch ett vlymspel mellan byggnadsdelarna. Fasaderna får enligt framtagna illustratiner sm underlag till denna plan stenstadens materialval av tegel eller puts.materialvalet regleras dck inte i detaljplanen. Den högre vlymen blir inte märkbar i stadens silhuett annat än på långt ch håll ch från vissa specifika psitiner; vid större öppna friytr i stadskrppen. Eempel på sådana platser är från psitiner på gång- ch cykelväg längs med järnvägen i höjd med Kapellgärdet. 10 (26)
Detaljplan för kv Bredablick Planbeskrivning SAMRÅD Dnr 12/20195 2013-10-18 Illustratinsvy från söder av ny möjlig bstadsbebyggelse från taket av flerbstadshus från mtsatt sida av kvarter; Dragarbrunn 5:3. (Illustratin Fidjeland arkitektkntr) Illustratinsvy av ny möjlig bstadsbebyggelse från psitin längs med järnvägen nrrifrån. (Illustratin Fidjeland arkitektkntr) 11 (26)
Detaljplan för kv Bredablick Planbeskrivning SAMRÅD Dnr 12/20195 2013-10-18 Offentlig ch kmmersiell service Förutsättningar Avsnittet längs med kv Bredablick är i jämförelse med mkringliggande gaturum relativt fattigt på publika verksamheter i gatuliv, men ligger inm mycket krt gångavstånd till de större butiksstråken. BC 1 Förändringar Planen möjliggör ch förutsätter förutm bstäder även lkaler för handelsverksamhet i bttenvåningens fasad mt Kungsgatan. Friytr En av de bärande idéerna bakm kmpletteringen av bstadsbebyggelsen inm kv Bredablick är att förhöja vistelsekvaliteterna i kvarterets båda gårdsmiljöer, sm genm tillkmmande bebyggelse blir betydligt tystare ch skärmas av än tydligare från varandra. Målet för förtätningen är att samfällt mellan ägarna; bstadsrättsföreningar, HSB, Inpress ch Sklfastigheter AB, uppgradera gårdarnas trädgårdskvaliteter ch upplevelsevärden. Gårdsytrna blir därmed gemensamma för nya ch befintliga bstäder genm att avtal tecknas mellan fastighetsägarna. Gestaltningsidén är att skapa planteringsöar av perenna markväter ch kmplettera dessa med vistelseytr såsm perglas, sittbänkar ch en scen i anslutning till musiksklan. Vy av gestaltningsidé för den södra bstadsgården efter mbyggnad (Illustratin ch gårdsutfrmning; Fidjeland arkitektkntr) 12 (26)
Detaljplan för kv Bredablick Planbeskrivning SAMRÅD Dnr 12/20195 2013-10-18 Vy avgestaltningsidé för den nrra bstadsgården; idag gemensam gårdsyta mellan Lechehuset ch musikslebyggnaden, efter mbyggnad (Illustratin ch gårdsutfrmning; Fidjeland arkitektkntr) Illustratinsplan för ny markplanering inm Kv Bredablicks gårdsmiljöer. (illustratin ch utfrmning; Fidjeland arkitektkntr) Tillgänglighet för funktinshindrade Förutsättningar Inm ch i angöring av kvarteret är förutsättningarna mycket gda för tillgänglighet för rörelsehindrade då markytan är plan. 13 (26)
Detaljplan för kv Bredablick Planbeskrivning SAMRÅD Dnr 12/20195 2013-10-18 Förändringar Ny bebyggelse skall följande gällande nybyggnadsregler vad gäller tillgänglig angöring till entréer ch inm varje bstad. Nytt bstadshus får parkering i underliggande källargarage varifrån samtliga bstäder nås med hissförbindelse. Taiangöring kan ske direkt till huvudentré. Trafik ch tillgänglighet Förutsättningar Tillfart ch mgivande gatunät samt kllektivtrafik För frdnstrafik angörs idag planmrådet enbart från Sklgatan ch via körväg på kvartersmark genm grannfastigheten (musikskla ch gymnasieskl, vilket är säkerställt genm servitut. Ftgängare har möjlighet att kmma in på gården direkt från Kungsgatan, men gatan är i övrigt stängd för direkutfart då den utgör huvudgata. Till Sklgatans slut ansluter en frekvent använd gångch cykelviadukt under järnvägen sm sammanbinder de östra stadsdelarna med centrum. Kungsgatan trafikeras enligt aktuell prgns för år 2020 av 15 000 frdn per årsmedeldygn, varav 10% utgörs av tung trafik (mestadels busstrafik). Sklgatan trafikeras idag enbart av ett hundratal frdn per dygn men denna siffra kan kmma att förändras m aktuellt planförslag för Mikaelsplan antas sm innebär ett hundratal tillkmmande bstäder med utfart mt Sklgatan. Kungsgatan är idag ett huvudstråk för kllektivtrafiken genm centrala Uppsala ch trafikeras således av ett flertal busslinjer. Hållplatser finns inm mycket krt gångavstånd från planerad ny bebyggelse. Förändringar Befintlig angöring kvarstår men nuvarande parkeringsplatser vid Dragarbrunn 5:1 (nuvarande kntrshus) tas brt ch angöring sker istället direkt till parkeringsgarage under nytt hus med prtöppning i tmtgräns mt Dragarbrunn 5:4. I samverkan med pågående planläggning av Mikaelsplan planeras för en mbyggnad av Sklgatan i frm av en kmpletterande vändplan. Därmed behöver inte längre angörande frdn köra in på gården inm kv Bredablick, vilket idag annars är nödvändigt för transprter, sphämtning ch hämtning/lämning av elever till sklverksamheterna inm kvarteret. Trafikintensitet på gården bedöms därmed sammantaget bli ungefär densamma sm idag då samtidigt 50 nya lägenheter med tillhörande bilangöring tillkmmer. Utfartsförbud mt Kungsgatan bekräftas genm planbestämmelse. (utfartsförbud) Parkering Enligt gällande parkeringsnrm för centrala Uppsala skall minst 7 parkeringsplatser per 1000 kvm bstadsarea eller 0,7 parkeringsplatser per lägenhet anrdnas inm den egna fastigheten. Det innebär för aktuellt prjekt ett behv av minst ca 31 parkeringsplatser. Därtill tillkmmer ersättning för befintliga parkeringsplatser sm idag försörjer befintligt hus inm fastigheten Dragarbrunn 5:2 ch dess behv (ca 6 p-platser) samt ersättningsplatser för de parkeringsplatser sm tas brt i ch med planerad upprustning av bstadsgården inm Dragarbrunn 5:2 (ca 10 p-platser), vilket ingår i aktuellt prjekt. Ttalt behövs 14 (26)
Detaljplan för kv Bredablick Planbeskrivning SAMRÅD Dnr 12/20195 2013-10-18 därmed knappt 50 parkeringsplatser tillskapas i ch med planens genmförande. Detta kan göras genm anläggande av ett parkeringsgarage i två plan under markytan ch under planerad ny bebyggelse inm planmrådet. Parkeringslösning redvisas i samband med bygglvprövning. (Marken ska byggas under med planterbart bjälklag) Mark ch geteknik Förutsättningar En geteknisk undersökning är utförd av Gesigma (2013-05-15; förhandsutgåv. Grundförhållanden inm fastigheten bedöms sm nrmala för Uppsalas centrala delar vilket innebär att större byggnader grundläggs på pålar till fast btten. Pållängder bedöms till ca 25 meter från befintlig markyta. Att grundlägga för källarplan i direkt anslutning till Leche-husets brandgavel ses sm en teknisk svårighet vilket måste utredas vidare under planprcessen. En miljöteknisk markundersökning är ckså utförd av Gesigma under maj månad. Vid denna påträffades halter över Naturvårdsverkets generella riktlinjer för känslig markanvändning på fler ställen för bly ch PAH (ljeprdukter). Förekmsten av bly härrör från de histriska verksamheterna vid mgivandegrannfastigheter medan källan för ljerester är känd. Ändrad lvplikt, lv med villkr Förändringar Resultatet av undersökningen visar att marken måste saneras innan eplatering av planmrådet kan påbörjas. Detta regleras genm en planbestämmelse m villkrat bygglv. Vattenskyddsmråde Aktuellt planmråde ligger inm yttre vattenskyddsmråde, vilket innebär hänsynstagande vid bland annat grundläggning enligt de av länsstyrelsen utfärdade vattenskyddsföreskrifterna. Grundläggningsarbeten närmare än 1 meter vanför grundvattennivån kräver dispens hs Länsstyrelsen. Hälsa ch säkerhet Buller Förutsättningar En bullerutredning är framtagen av ÅH akustik (bilag. Den visar på att planerad ny bstadsbebyggelse är utsatt för väsentligt buller från trafiken på Kungsgatan, men även på de högre våningsplanen för buller från järnvägen. Vid de mest bullerutsatta delarna fås ekvivalentnivåer upp mt 65 db(a). Kungsgatan är den främsta bullerkällan med ca 15 000 frdn per årsmedeldygn varav en tindel utgörs av tung trafik till övervägande delen bussar. Antalet tågpassager är ca 250 per dygn. STÖRNINGS- SKYDD Förändringar För att möjliggöra gd ljudmiljö förutsätts att nytt flerbstadshus utförs med bullerskyddsskärm på balknger epnerade för Kungsgatan, att bullerskyddsskärm utförs på två sidr av balknger mt järnvägen van plan 7, att buller- 15 (26)
Detaljplan för kv Bredablick Planbeskrivning SAMRÅD Dnr 12/20195 2013-10-18 skärm (mur) utförs minst 2 meter hög mt Kungsgatan ch att fönster ch uteluftdn dimensineras så att trafikbullernivån inmhus blir högst mtsvarande Ljudklass B. Planbestämmelser införs sm innebär att samtliga bningsrum i varje lägenhet ska utföras så att ma. 55 db(a) uppnås utanför minst ett fönster ch att trafikbullernivån inmhus inte överstiger 25dB(A) ekvivalent ljudnivå ch 41 db(a) maimal ljudnivå. Inmhuskraven syftar till att kmpensera för utmhusmiljöns bullernivåer genm höjda krav på inmhusmiljön. Schematisk redvisning av ekvivalenta ljudnivåer vid bstadsfasadersm frifältsvärden (ÅH akustik utredning maj 2013) 16 (26)
Detaljplan för kv Bredablick Planbeskrivning SAMRÅD Dnr 12/20195 2013-10-18 Redvisning av åtgärder i balknger; eemplifierat på plan 2 ch 3, för att klara riktvärdet 55 db(a) (ÅH akustik utredning maj 2013) Redvisning av åtgärder i balknger; eemplifierat på plan 8, för att klara riktvärdet 55 db(a) (ÅH akustik utredning maj 2013) 17 (26)
Detaljplan för kv Bredablick Planbeskrivning SAMRÅD Dnr 12/20195 2013-10-18 Vibratiner Vibratinsdämpande åtgärder kan kmma ifråga i samband med grundläggning av ny bebyggelse. Detta utreds vidare under den frtsatta planprcessen. Krav finns inm gällande regelverk m maimala vibratinsnivåer vilket måste följas upp senast innan startbesked kan ges för nyeplatering. Luftkvalitet Planmrådets läge invid Kungsgatan innebär att mrådet påverkas av luftförreningar från trafiken. En indikatin av strleken på dessa förreningar i frm av mikrpartiklar ch kväveider kan fås av genmförd luftkvalitetsutredning för pågående planprcess inm Mikaelsplan (parkmrådet runt Mikaelskyrkan). Denna visar på att miljökvalitetsnrmen klaras vid planerade bstäder i mråden där människr bedöms vistas. För detta planmråde gäller att samtliga bstäder får möjlighet till utvädring in mt gården där lägre halter förväntas då kvarterets öppning mt Kungsgatan sluts. Slinstrålning Ny bebyggelses påverkan på slinstrålning gentemt mgivande gårdsrum ch husfasader har studerats för höst-/vårdagjämning ch smmarslståndet. Denna visar på en liten påverkan på befintlig bstadsbebyggelse ch bstadsgård sydöst m planmrådet i jämförelse med nulägesförhållandena. Däremt påverkas fasader ch gårdsutrymme inm kvarterets nrra del: främst sklbyggnaderna men även Leche-huset under förmiddagar. Enligt Bverkets byggregler skall någt rum i bstad eller avskiljbar del av rum där människr vistas mer än tillfälligt ha tillgång till direkt slljus. Utförda studier på möjliga lägenhetslösningar för planmrådets byggrätt visar på att detta är möjligt att uppnå. Detta prövas slutligen vid bygglvansökan. Nuläge slinstrålning under dygn för smmarslstånd. 18 (26)
Detaljplan för kv Bredablick Planbeskrivning SAMRÅD Dnr 12/20195 2013-10-18 Genmförande av planförslag i sin helhet; slinstrålning under dygn för smmarslstånd. Nuläge slinstrålning under eftermiddag midsmmar ch mrgn vår- /höstdagjämning. Genmförande av planförslag: slinstrålning under eftermiddag midsmmar ch mrgn vår-/höstdagjämning. 19 (26)
Detaljplan för kv Bredablick Planbeskrivning SAMRÅD Dnr 12/20195 2013-10-18 Nuläge slinstrålning under vår-/höstdagjämning mitt på dagen ch eftermiddag. Genmförande av planförslag: slinstrålning under vår-/höstdagjämning mitt på dagen ch eftermiddag. Teknisk försörjning VA ch dagvatten Anslutning till VA- ch dagvattennätet finns i mgivande gatuliv vid Sklgatan. Avfall Idag angör renhållningsfrdn till kvarteret ch fastigheterna inm planmrådet genm att köra in på gården ch använda dess nuvarande vändplan. På gården står ett miljöhus sm brukas av flera fastigheter gemensamt inm kvarteret. Denna hantering är lämplig då den innebär att tung trafik krsar passager till sklrnas entréer där barn rör sig. Genm en mbyggnad av Sklgatan så att en vändplan skapas i dess slut, behöver inte längre renhållningsfrdn köra in i 20 (26)
Detaljplan för kv Bredablick Planbeskrivning SAMRÅD Dnr 12/20195 2013-10-18 kvarteret. Hämtningsfrdn angör istället nya spkärl i frm av nedgrävda behållare i fastighetsgräns direkt vid Sklgatan enligt förslag sm prövas i detta planförslag. En sådan lösning förutsätter ett nytt avtal tecknas mellan fastigheterna Dragarbrunn 5:1, 5:4, 5:5 ch 5:6 för den redan idag gemensamma sphämtningslösningen. El Befintlig elförsörjning till kv Bredablick ch planmrådet kmmer trligen att behöva förstärkas i ch med planens genmförande för de ca 50 nya bstäder sm tillkmmer. I grannkvarteret Mikaelsplans planerade bstadsbebyggelse ingår ett E-mråde för en ny transfrmatrstatin enligt aktuellt planförslag. Denna kan dimensineras för att även klara detta planmrådes elförsörjningsbehv. Servisanslutning kan då ske via Sklgatans infart till kvarteret sm ligger nära detta E-mråde. Värme Området kan anslutas till fjärrvärme sm idag ligger i anslutning till ny planerad bebyggelse. Tele ch bredband Ledningar för telefni ch fiberanslutning finns i direkt anslutning till planmrådet. PLANENS GENOMFÖRANDE Organisatriska åtgärder Ansvarsfördelning Byggherren ansvarar för planens genmförande, vilket helt innefattas av kvartersmark. Avtal Eplateringsavtal Planens genmförande vad gäller angöring för renhållningsfrdn ch andra transprter förutsätter mbyggnad av Sklgatans slut med ny vändplan, vilket inte regleras/ingår i denna detaljplan utan i den samtidigt pågående planprcessen för Mikaelsplan. Ett eplateringsavtal är därför aktuellt att tecknas för denna mbyggnad med Uppsala kmmun i samverkan med byggherren för detaljplan Mikaelsplan; Uppsalahem.. Detta avtal skall senast föreligga i samband med planens antagande. Tekniska åtgärder Utredningar inför bygglvprövning/bygganmälan Byggherren bekstar de utredningar sm är nödvändiga för bygglvprövningen. 21 (26)
Detaljplan för kv Bredablick Planbeskrivning SAMRÅD Dnr 12/20195 2013-10-18 Vibratiner Tekniskt PM kring utförande av grundläggningsarbeten på sådant sätt att vibratinskrav klaras enligt trafikverkets riktlinjer skall föreligga senast i samband med bygganmälan. Markförreningar Prtkll för sanering av mark skall föreligga senast i samband med bygganmälan. Eknmiska åtgärder Planeknmi Planen bedöms vara eknmiskt genmförbar. Byggherren ansvarar i sin helhet för de uppkmna kstnaderna i samband med planläggning. Fastighetsrättsliga åtgärder Fastighetsbildning, gemensamhetsanläggning mm Detaljplanen utgör underlag för de fastighetsrättslig åtgärder, sm är en förutsättning för planens genmförande. Planen innebär att en justering av fastighetsgränsen mellan Dragarbrunn 5:4, 5:5 ch 5:6 kmmer att ske, ch att ett nyttjanderättsavtal träffas mellan fastigheterna Dragarbrunn 5:5 ch 5:6 ch/eller mellan Dragarbrunn 5:6 ch 5:2 kring bruket av gemensamma bstadsgårdar inm kvarter. Knsekvenser för fastigheter inm planmrådet Planens genmförande innebär att 97 kvm mark övergår från Dragarbrunn 5:5 till 5:6 samt att en 1 meter bred remsa längs med gränsen mellan Dragarbrunn 5:4 ch 5:6 överförs till den senare, vilket mtsvarar 32 kvm. Karta sm visar på förändringar av fastighetsgränser genm planens genmförande: kryssmarkerad yta övergår från Dragarbrunn 5:5 till 5:6 ch skrafferad yta övergår från Dragarbrunn 5:4 till 5:5. 22 (26)
Detaljplan för kv Bredablick Planbeskrivning SAMRÅD Dnr 12/20195 2013-10-18 PLANENS KONSEKVENSER Miljöaspekter Planens miljöknsekvenser har bedömts i behvsbedömning för miljöbedömning (se bilag. Här sammanfattas de beskrivna knsekvenserna enlig denna. Nllalternativ Ett nllalternativ ska utgöra ett referensalternativ till det studerade planförslaget. Ett nllalternativ innebär ett beskrivet scenari av vad sm händer då planförslaget inte genmförs t e m gällande plan frtsätter att verka eller m annan rimlig/trlig utveckling av mrådet kan definieras. Planförslagets knsekvenser ska ställas mt ett nllalternativ för att tydliggöra graden av knsekvenserna. Nllalternativet innebär i detta fall att planmrådet till största delen förblir bebyggt ch att befintlig vändplan för frdnstrafik kvarstår inm fastigheten Dragarbrunn 5:6. Byggrätt för bstäder i gällande detaljplan avseende ett mindre ch smalare gatuhus längs hela kvartersöppningen i upp till fyra våningar kan utnyttjas. Antalet nytillkmmande bstäder i detta alternativ blir då betydligt färre; ca 7-10 istället för planförslagets ca 50 lägenheter. Stadsbild Detaljplanen påverkar mgivande stadsbild i termer av att den planerade högre byggnadskrppen på innergården förändrar taklandskapet ch stadens silhuett i dess närmråde. I gatumiljön längs Kungsgatan ch Sklgatan är förändringen av stadsbilden dck begränsad då ny föreslagen bebyggelse enligt planarbetets intentiner avser följa höjdskalan av mgivande bebyggelse i gaturummet. Den högre byggnadsvlymen på innergården märks först i mgivningen från vissa andra höga punkter i stadsmiljön eller från ett par siktvinklar i stadskrppen där fri sikt över ett helt kvarter kan uppnås. Nllalternativet har begränsad påverkan på gatumiljön längs med Kungsgatan ch ingen påverkan på stadens silhuett. Kulturarv Planerad ny bebyggelse påverkar inte på någt väsentligt sätt riksintressemrådets kärnvärden. I detta fall utgörs de främst av samhörigheten med den rätvinkliga rutnätsstaden sm kvarteret ingår sm en del av, samt av den mgivande bstadsbebyggelsen från 1900-talets första hälft av plan- ch arkitekturhistriskt intresse sm aktuellt prjekt ansluter till. Nllalternativet har ungefär samma påverkan på riksintressemrådets värden sm planförslaget, sånär sm på den mindre påverkan på upplevelsen av stadens silhuett från vissa siktpsitiner i jämförelse med planförslaget. Rekreatin ch friluftsliv Till följd av planerad ny bebyggelse sluts gårdsrummen i kv Bredablick mt Kungsgatan, vilket medför en avsevärt förbättrad bullersituatin på de båda bstadsgårdar sm rumsligt sett bildas av planens genmförande. Ny detaljplan syftar ckså till att genm planbestämmelse säkerställa ch höja de rekreativa kvaliteterna i dessa bstadsgårdar. Infartstrafiken till innergården skall ckså 23 (26)
Detaljplan för kv Bredablick Planbeskrivning SAMRÅD Dnr 12/20195 2013-10-18 begränsas vid planens genmförande genm en mbyggnad av Sklgatan sm möjliggör att lastning av spr ch gds sker direkt från gatan istället för sm idag inne på gården. Nllalternativet har samma effekt sm planförslaget, men vändplanen på gården ch dess parkeringsplatser kvarstår vilket begränsar gårdarnas upplevelsekvaliteter. Miljöbelastning Planen innebär att ca 50 nya hushåll tillkmmer i kvarteret vilket bedöms generera ca 100-150 fler frdnsrörelser per dygn till ch från kvarteret. Övriga miljöbelastningar är små. Förreningar av bly ch ljerester i nivåer över Naturvårdsverkets riktlinjer har påträffats inm fastigheten. Den påträffade förreningen i mark tycks dck begränsad till fyllnadsmassrna ch har inte trängt ner i underliggande lerlager i mark från knappt 2 meters djup. Marken måste därför saneras i samband med nybyggnatin. (Behövs även för befintlig markanvändning.) Nllalternativet innebär en mer begränsad påverkan på mgivningen av tillkmmande trafik: ca 30 nya frdnsrörelser per dygn. Alternativet innebär samma behv av sanering av marken, då detta är ett lagkrav gentemt fastighetsägaren även utan genmförande av eplateringsföretag. Samhälls- ch naturresurser Detaljplanen innebär i huvudsak ett resurssnålt ianspråktagande av redan uppbyggd kmmunal infrastruktur för vatten- ch avlpp, elnät ch gatuinfrastruktur samt innebär ett högre resandeunderlag för kllektivtrafik, då planen möjliggör en betydande förtätning i stadskärnan. Nllalternativet har i en mer begränsad grad en psitiv effekt på utnyttjandet av redan uppbyggd samhällelig infrastruktur. Hälsa ch säkerhet Ny bebyggelse är kraftigt bullerutsatt för mgivande trafikbuller från gata ch järnväg. Genm gd fasadutfrmning, bstadsplanering med fkus på skyddade lägen för bningsrum, samt genm en sluten fasad mt Kungsgatan bedöms dck förutsättningarna sm gda för att erhålla bstäder med gd ljudkvalitet ch innehålla riktvärden enligt avstegsfall A enligt länsstyrelsen i Stckhlms ch Stckhlms stadsbyggnadskntrs kvalitetsmål. Befintlig bebyggelse i direkt anslutning till planmrådet är vibratins- ch sättningskänslig för defrmatiner i samband med grundläggningsarbeten för ny bebyggelse. Markbeskaffenheten är sådan att pålning måste ske ch befintlig bebyggelse av äldre knstruktin är känslig för källargrundläggning i direkt anslutning. Framförallt gäller detta bebyggelsen invid Kungsgatan. Miljökvalitetsnrmerna för luftkvalitet, främst avseende mikrpartiklar ch kväveider, bedöms klaras, då planen kan utfrmas så att samtliga tillkmmande bstäder ventileras ch vädras ut mt innergård i kvarter. Nllalternativet innebär ungefär samma påverkan på bullernivåer ch luftkvalitet inm kvarterets gårdsmiljöer. Genm en nytt bstadshus sluts öppningen mt Kungsgatan till allra största delen vilket dämpar effekterna vad gäller buller ch luftkvalitet på ungefär samma sätt sm planförslaget 24 (26)
Detaljplan för kv Bredablick Planbeskrivning SAMRÅD Dnr 12/20195 2013-10-18 Måluppfyllelse Detaljplanen mtverkar inte några natinella, reginala eller lkala mål. Samlad påverkan Effekterna på mgivningen medför ingen betydande miljöpåverkan, vare sig direkt eller indirekta effekter. PLANENS FÖRENLIGHET MED ÖVERSIKTSPLAN H MILJÖBALKEN Översiktsplan Planförslaget bedöms överensstämma med översiktsplanens intentiner. Detaljplanen avväger behvet av förtätning ch kmplettering i attraktivt läge centralt i staden med nya bstäder kntra påverkan på kulturmiljövärden i mgivande gatusammanhang ch mt mgivande kulturhistriskt värdefull bebyggelse. Den upplevda skalan av tillkmmande bebyggelse bedöms heller inte ha mer än en begränsad påverkan på stadens silhuett. Ftmntage av ny bebyggelse inm planmrådet (till höger i bild inringad) i vy från Uppsala knsert ch kngress (illustratin: Fidjeland arkitektkntr) Miljöbalken Planförslaget bedöms vara i överensstämmelse med miljöbalken 3 kap 1 avseende markanvändningens lämplighet med hänsyn till beskaffenhet ch läge, föreliggande behv ch en från allmän synpunkt gd hushållning. Planförslaget berör riksintressen inm mrådet. En avvägning har skett mellan riksintressemrådets kärnvärden i termer av Uppsala stad sm riksintresset kulturmiljömråde, ch stadens behv av nya bstäder ch förtätning. 25 (26)
Detaljplan för kv Bredablick Planbeskrivning SAMRÅD Dnr 12/20195 2013-10-18 MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Detaljplanen har utarbetats av fastighetsägaren/byggherren med stöd av Göran Reierstam, planknsult. Reierstam arkitektur & prjektutveckling i samråd med Uppsala kmmun under överinseende av Plan- ch byggnadsnämnden. PLAN- H BYGGNADSNÄMNDEN Uppsala i ktber månad 2013 Ulla-Britt Wickström planeringschef Beslutsdatum Gdkänd av plan- ch byggnadsnämnden för: samråd 2013-06-14 26 (26)