SAMRÅD, enkelt planförfarande Tillägg till plan- och genomförandebeskrivning

Transkript

1 Diarienr 2011/0075 Ändring genm tillägg för del av detaljplan S17 Järnsida 1:2 ch 1:3, Söderåkra, Trsås kmmun, Kalmar län SAMRÅD, enkelt planförfarande Tillägg till plan- ch genmförandebeskrivning Trsås

2 Planmrådets läge PLANFRÅGOR Inledning Kmmunstyrelsen beslutade den 4 maj 2010 att ge Bygg- ch miljönämnden i uppdrag att påbörja arbetet med detaljplanen i Järnsida. Bygg ch miljönämnden beslutade den 25 maj 2010 att ge samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att påbörja planarbetet. Inm den låglänta delen av Järnsida föreslås ett tillägg till befintlig detaljplan genm ändring. Syfte Syftet med en ändring av detaljplanen för Järnsida 1:2 ch 1:3 är att, inm ramen för den ursprungliga planidén tillåta vatten- ch avlppsanslutning för fastigheter inm planmrådet. Planmrådet Planmrådet angränsar till Kalmarsund, ca 6 km söder m Bergkvara samhälle. Det mfattar ca 14,5 hektar ch 16 fritidshus. Marken inm planmrådet är privatägd. Övervägande andel av fastigheterna utgörs av friköpta fastigheter. Gällande planer ch beslut I gällande översiktsplan för Trsås kmmun behandlas angränsande mråden, se kartbild, sm ett av tlv möjliga utredningsmråden för kustnära bebyggelse. Kmmunfullmäktige beslutade den 17 september 2008 att fastställa en lägsta bygghöjd tillika glvhöjd m 2,5 meter över nrmal vattennivå vid byggnatin av bstäder.

3 Gällande detaljplan inm planmrådet är: Förslag till ändring ch utvidgning av byggnadsplanen för fritidsbebyggelse vid å Järnsida 1:2 ch 1:3, Söderåkra kmmun, Kalmar län, antagen B: 1 byggnad m max 80 m2, byggnadshöjd 3,5 m.. Inbördes avstånd mellan husen minst 20 meter. Byggnad vars användning påkallar anläggandet av avlppsledning får icke uppföras. Strandskydd Området mfattas sedan tidigare av dispens från strandskyddet. Bakgrund till planändringen Flera av de VA-anläggningar sm finns längs med kusten söder m Bergkvara, även inm planmrådet, är inte gdkända. Kmmunfullmäktige beslutade därför m en mfattande VAutbyggnad i kustmrådet. Anslutning till det kmmunala VA-nätet kmmer även att ske i Järnsida fritidshusmråde. Enligt kmmunens planering kmmer drygt 370 fastigheter längs Trsås kust att vara anslutna år I ch med VA-lednings framdragning i mrådet har en pumpstatin upprättats vid Järnsida udde. I samband med VAutbyggnaden har en utökning av byggrätten ch en ny detaljplan för mrådet diskuterats. Tyvärr förutspår nu tillgänglig fakta, med str sannrlikhet, en havsvattennivåhöjning på en meter till Till detta kmmer att högvattenståndet förutsägs bli allt högre ch allt ftare förekmmande. Redan idag är det högst uppmätta vattenståndet inm länet, 1,34 meter över nrmalvattenstånd. Detaljplaneläggning för byggnader med en glvnivå lägre än 2,5m över havets medelvattenstånd är därför inte möjlig. För Järnsida udde, sm är en mycket låglänta del av Järnsida, möjliggör detta några större förändringar av byggrätten. Mindre förändringar, för att möjliggöra användning av det inkpplade VAnätet, kan ev hanteras i bygglvsskedet. Exempel på ett sådan användande kan vara ett badrum. Förutsättningarna för ett sådant bygglv är mycket varierande ch berr ffa på redan tidigare beviljat bygglv samt byggnadens sckelhöjd över havet. Planändringen Tillägget till planen innebär att byggnad vars användning påkallar anläggandet av avlppsledning tillåts.

4 Knsekvenser av planens genmförande Planändringen innebär att VAanslutning kan ske ch att de avlppslösningar sm sedan tidigare finns på plats inte längre kan användas. Detta kmmer att, genm en minskad övergödning ch ett lägre utsläpp av läkemedelsrester i havet, leda till bättre vattenkvalitet ch kan bidra till en förbättrad eklgisk status för Östersjön. Bedömning av behv av miljöbedömning (Behvsbedömning) Ändringen, genm tillägg, bedöms inte, med beaktande av kriterierna i bilaga 4 till MKB-förrdningen (SFS 1998:905), medföra en förändring sm innebär en betydande påverkan på miljön, hälsan eller hushållningen med mark ch vatten ch andra resurser. Planändringen innebär heller inte att mrådet, genm tillägget, får tas i anspråk för de i 4 kap 34 PBL uppräknade användningsändamålen ch verksamheterna. Någn fullständig miljöbedömning ch miljöknsekvensbeskrivning enligt PBL eller miljöbalken avses därför inte upprättas, i enlighet med 4 kap 34 PBL ch 6 kap 11 Miljöbalken. GENOMFÖRANDEFRÅGOR Samrådet ch arbetsprcessen Planändringen genmförs sm enkelt planförfarande enligt kap 5 7 PBL. Vid enkelt planförfarande ska en lagstadgad planeringsprcess följas, med följande steg; Samrådsskede Underrättelseskede Antagande Samrådshandlingen är ett förslag till en förändring i detaljplanen. Under samrådstiden ges berörda möjlighet att ge synpunkter på förslaget. Inkmna synpunkter kmmer därefter att sammanställas i en samrådsredgörelse ch presenteras för bygg- ch miljönämnden. Detaljplanen kmmer efter samrådet att bearbetas inför ett underrättelseförslag. Det ges då en sista möjlighet att yttra sig. För utbyte av infrmatin ch synpunkter hålls samrådshandlingar till detaljplaneändring för del av Förslag till ändring ch utvidgning av byggnadsplanen för fritidsbebyggelse vid å Järnsida 1:2 ch 1:3 tillgängliga. Vi vill pängtera att den sm har synpunkter bör framföra dessa så tidigt sm möjligt under planarbetets gång. Handlingar Till planändringen hör: Tillägg till plan- ch genmförandebeskrivning, Tillägg till plankarta ch bestämmelser. Dessutm finns fastighetsägarförteckning ch gällande detaljplan tillgängliga. Tidplan September 2012 Samrådsskede Nvember 2012 Underrättelseskede Januari 2013 Antagandeskede

5 Huvudmannaskap Kmmunen är inte huvudman för allmän plats inm planmrådet. En vägförening är under uppbyggnad inm mrådet. Genmförandetid Genmförandetiden för tillägget är fem år från den dag den vunnit laga kraft. Tekniska frågr Planändringen innebär att fastigheter kan anslutas till kmmunalt vatten ch avlpp. Kmmunstyrelsen beslutade att genmföra en mfattande VA-utbyggnad söder m Bergkvara. Ledningsnätet kmmer under 2013 att öppnas för anslutning till husen. VA-systemet i planmrådet är nyanlagd ch samtliga ledningar kmmer att täthetsprövas. Det har även vidtagits särskilda säkerhetsåtgärder för att förhindra läckage av spillvatten till sundet. Vatten ch avlpp Kmmun är huvudman för de allmänna vatten ch avlppsledningarna. Servitut ch Ledningsrätt Servitut ch ledningsrätter finns på ett flertal platser i mrådet. Eknmiska frågr Kmmunen bekstar planläggningen. Planavgift kmmer att tas ut för bygglv inm nu aktuellt planmråde. En avgift på krnr för anslutning till det kmmunala VA-nätet kmmer att tas ut per hus. Ledningsförättning för VA-bekstas av kmmunen. Källr: Klimatanalys för Kalmar län, DHI Sverige AB på uppdrag av Länsstyrelsen i Kalmar län Klimatanpassningsarbete kring stigande havsnivåer i Kalmar läns kustkmmuner, Bdil Englund, Inst för naturgegrafi ch Eksystemvetenskap. Trsås enligt van Fredrika Ternelius Planarkitekt SAR/MSA David E Frankel Stadsarkitekt