Sida 1(16) Plats och tid Mölndals stadshus, rum 214, klockan 17.30 18.30. Beslutande Elpida Georgitsi (S) Kåre Widenqvist (S) Lars Möglebust (S) My Blomgren (MP), ordförande Lars Selin (V) Annika Hedberg (M) tjänstgör för Peter Carlmark (M) Isabelle Vramsten (M) Christer Schale (L) Ingemar Johansson (C) Ersättare Marion Carlsson (S) Jennie Rodin (MP) Kevin Wesley (M) Anita Almqvist (L) Övriga närvarande Per Kaarle, miljöchef Marita Gustafsson, sekreterare Elisabet Rex, kommunekolog, 109-111 Fredrik Berlin, miljöinspektör, 109-111 Utses att justera Annikka Hedberg (M) Justeringens plats och tid Miljöförvaltningen, onsdagen den 16 november 2016 Paragrafer 109-121 Underskrifter Sekreterare Marita Gustafsson Ordförande Justerande My Blomgren Annikka Hedberg
Sida 2(16) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Anslag sätts upp 2016-11-16 Anslag tas ner 2016-12-08 Förvaringsplats för protokollet Miljöförvaltningen Underskrift Marita Gustafsson
Sida 3(16) Innehållsförteckning 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 Muntlig information från huvudförhandling Mölndals Kvarnby och Mölndals stad ansökt om tillstånd till anpassad tappning för att förebygga skador av höga vattenföringar i Mölndalsån i Mölndals stad m.m., Mål nr M 900-13. Dnr MN 2058/13 Sammanställning av badvattenprovtagningen juni augusti 2016. Dnr MN 1797/16 Svevia AB ansökan om tillstånd till bergtäkt och för verksamheten nödvändig vattenverksamhet på fastigheten Lyckan 1:1 i Mölndals kommun Yttrande till Vänersborgs tingsrätt, mark- och miljödomstolen, Mål nr M 4675-14. Dnr MN 1227/15 Justering av taxa motsvarande förändring i konsumentprisindex för miljönämndens prövning och tillsyn enligt Miljöbalken. Dnr MN 1790/16 Justering av taxa motsvarande förändring i konsumentprisindex för Mölndals stads offentliga kontroll inom livsmedelsområdet. Dnr MN 1791/16 Justering av taxa motsvarande förändring i konsumentprisindex för miljönämndens uppdragsverksamhet. Dnr MN 1792/16 Justering av taxa motsvarande förändring i konsumentprisindex för miljönämndens prövning och tillsyn inom strålskyddslagens ansvarsområde. Dnr MN 1793/16 Ekonomirapport oktober 2016. Dnr MN 943/15 Personalinformation Information från förvaltningen Redovisning av delegeringsbeslut Meddelanden Kurer, konferenser, utbildningar m.m.
Sida 4(16) 109 MN 2058/13 Information från huvudförhandling; Mölndals Kvarnby och Mölndals stad ansökan om tillstånd till anpassad tappning för att förebygga skador av höga vattenföringar i Mölndalsån, Mölndals stad m.m. Vänersborgs tingsrätt mark- och miljödomstolen, Mål 900-13 Beslut Informationen noteras. Ärendet Mölndals Kvarnby och Mölndals stad har hos Vänersborgs tingsrätt, mark- och miljödomstolen ansökt om tillstånd till anpassad tappning för att förebygga skador av höga vattenföringar i Mölndalsån, Mölndals stad m.m. Miljöförvaltningen i Mölndals stad har, den 2013-12-18, lämnat yttrande över den ursprungliga ansökan till Mark- och miljödomstolen. Därefter har miljöförvaltningen lämnat yttranden, vid tre tillfällen, på kompletteringar och justeringar (den 2014-12-15, 2015-08-21 samt 2016-03-08). För behandling av ansökan höll domstolen huvudförhandling den 27 oktober och den 28 oktober 2016. Ärendets behandling Nämndens protokoll den 17 december 2013 ( 138). Arbetsutskottets protokoll den 15 september 2015 ( 47). Nämndens protokoll den 22 september 2015 ( 102). Arbetsutskottets protokoll den 8 mars 2016 ( 16). s protokoll den 7 juni 2016 ( 66). Dagens sammanträde Elisabet Rex informerar från huvudförhandlingen.
Sida 5(16) 110 MN 1797/16 Sammanställning av badvattenprovtagningen juni - augusti 2016 Beslut Informationen noteras. Ärende Miljöförvaltningen har utfört provtagning av badvattnet i 13 badsjöar under perioden 16 juni 17 augusti. 6 av dessa sjöar är klassade som EU-bad, d.v.s. de bedöms ha ca 200 badande per dag. EU-baden ska provtas 4 gånger per badsäsong, försäsongsprovet inräknat. Övriga icke EU-bad provtas av miljöförvaltningen också fyra gånger per säsong med undantag av 3 badplatser som provtas två gånger per säsong. Tekniska förvaltningen städar och sköter badplatserna. Inför varje badsäsong kontrollerar en dykfirma bottnarna vid alla bryggor ur säkerhetssynpunkt och rensar dem från skräp. En del badplatser har tillgång till toaletter vilka sköts av externt företag. Vid EU-baden ska skyltar finnas som informerar om bland annat badvatten-kvaliteten. Kvaliteten bestäms av de fyra tidigare årens badvattenresultat. Skyltar kan även finnas vid andra badplatser som ej är EU-bad. Sommaren 2016 har totalt har 46 badvattenprover tagits. Alla prover har varit tjänliga. Havs- och vattenmyndigheten har ännu inte meddelat ny klassificering av badplatserna efter årets provtagning. Ärendets behandling Förvaltningens skrivelse den 25 oktober 2016. Arbetsutskottets protokoll den 1 november 2016 ( 58).
Sida 6(16) 111 MN 1227/14 Svevia AB ansökan om tillstånd till bergtäkt och för verksamheten nödvändig vattenverksamhet på fastigheten Lyckan 1:1 i Mölndals kommun Yttrande till Vänersborgs tingsrätt, mark- och miljödomstolen, Mål nr M 4675-14 s beslut Nämnden antar miljöförvaltningens yttrande daterat 2016-11-07 som sitt eget yttrande i ärendet. Paragrafen justeras omedelbart. My Blomgren Ordförande Annikka Hedberg Justerande Ärendet Mark och miljödomstolen har översänt en remiss angående ansökan om tillstånd för bergtäkt och för verksamheten nödvändig vattenverksamhet på fastigheten Lyckan 1:1 i Mölndal. Ärendets beredning Arbetsutskottets protokoll den 10 juni 2014 ( 41). Nämndens protokoll den 17 juni 2014 ( 68). Arbetsutskottets protokoll den 10 februari 2015 ( 3). Nämndens protokoll den 24 februari 2015 ( 17). Nämndens protokoll den 24 mars 2015 ( 37). Förvaltningens delegeringsbeslut den 10 april 2015 ( D-15-136). Nämndens protokoll den 21 april 2015 ( 51). Arbetsutskottets protokoll den 1 november 2016 ( 59). Förvaltningens tjänsteskrivelse den 7 november 2016. Expedieras till Vänersborgs tingsrätt, mark- och miljödomstolen.
Sida 7(16) 112 MN 1790/16 Justering av taxa motsvarande förändring i konsumentprisindex för miljönämndens prövning och tillsyn enligt Miljöbalken Beslut i enlighet med arbetsutskottets förslag Nämnden beslutar att höja taxan för miljönämndens prövning och tillsyn enligt Miljöbalken till 885 kronor per timme nedlagd arbetstid från och med den 1 januari 2017. Ärende Enligt gällande taxa för miljönämndens prövning och tillsyn enligt Miljöbalken, beslutad av kommunfullmäktige den 18 december 2013, får nämnden besluta att justera avgifterna motsvarande förändringen i konsumentprisindex. Basindex för justering är (KPI 1980=100) fastställt tal per september. Förändringen av inflationstakten jämfört med september föregående år är + 0,9 % till 316,91 (jmf 2015, 314,06). Förändringen av index motiverar en höjning av timavgiften. Förvaltningen föreslår att nämnden höjer taxan för miljönämndens prövning och tillsyn enligt Miljöbalken från 877 kronor till 885 kronor per timme nedlagd arbetstid från och med den 1 januari 2017. Ärendets behandling Förvaltningens tjänsteskrivelse den 19 oktober 2016. Arbetsutskottets protokoll den 1 november 2016 ( 60).
Sida 8(16) 113 MN 1791/16 Justering av taxa motsvarande förändring i konsumentprisindex för Mölndals stads offentliga kontroll inom livsmedelsområdet Beslut i enlighet med arbetsutskottets förslag beslutar att höja taxan för offentlig kontroll, prövning och registrering enligt 4 Taxa för Mölndals stads offentliga kontroll av livsmedel, från och med den 1 januari 2017. För offentlig kontroll höjs taxan till 991 kronor per timme, för extra offentlig kontroll till 900 kronor per timme, för registrering till 900 kronor i registreringsavgift, för godkännande en avgift motsvarande en kommande årlig kontrollavgift baserad på 991 kronor per beräknad kontrolltimme samt för inställelse vid extra offentlig kontroll 201 kronor. Ärende Enligt gällande taxa för prövning och tillsyn inom livsmedelslagens område, beslutad av kommunfullmäktige den 21 juni 2011, 100, får miljönämnden besluta att justera avgifterna motsvarande förändringen i konsumentprisindex. Basindex för justeringen är (KPI 1980=100) fastställt tal per september. Förändringen av inflationstakten jämfört med september föregående år är +0,9 % till 316,91 (jmf 2015, 314,06). Förändringen av index motiverar en höjning av timavgiften. Förvaltningen föreslår att nämnden från och med den 1 januari 2017 höjer taxan för offentlig kontroll från 982 kronor till 991 kronor per timme, för extra offentlig kontroll från 892 kronor till 900 kronor per timme, för registrering från 892 kronor till 900 kronor i registreringsavgift, för godkännande en avgift motsvarande en kommande årlig kontrollavgift baserad på 991 kronor, tidigare 982 kronor, per beräknad kontrolltimme samt för inställelse vid extra offentlig kontroll från 200 kronor till 201 kronor. Ärendets behandling Förvaltningens tjänsteskrivelse den 19 oktober 2016. Arbetsutskottets protokoll den 1 november 2016 ( 61).
Sida 9(16) 114 MN 1792/16 Justering av taxa motsvarande förändring i konsumentprisindex för miljönämndens uppdragsverksamhet Beslut i enlighet med arbetsutskottets förslag beslutar att höja taxan för miljönämndens uppdragsverksamhet till 885 kronor per timme nedlagd arbetstid från och med den 1 januari 2017. Ärende Enligt gällande taxa för miljönämndens uppdragsverksamhet, beslutad av kommunfullmäktige den 23 april 2014, får miljönämnden besluta att justera avgifterna motsvarande förändringen i konsumentprisindex. Basindex för justering är (KPI 1980=100) fastställt tal per september. Förändringen av inflationstakten jämfört med september föregående år är +0,9 % till 316,91 (jmf 2015, 314,06). Förändringen av index motiverar en höjning av timavgiften. Förvaltningen föreslår att nämnden höjer taxan för miljönämndens uppdragsverksamhet från 877 kronor till 885 kronor per timme nedlagd arbetstid från och med den 1 januari 2017. Ärendets behandling Förvaltningens tjänsteskrivelse den 19 oktober 2016. Arbetsutskottets protokoll den 1 november 2016 ( 62).
Sida 10(16) 115 MN 1793/16 Justering av taxa motsvarande förändring i konsumentprisindex för miljönämndens prövning och tillsyn inom strålskyddslagens ansvarsområde Beslut i enlighet med arbetsutskottets förslag Nämnden beslutar att höja taxan för miljönämndens prövning och tillsyn inom strålskyddslagens ansvarsområde till 885 kronor per timme nedlagd arbetstid från och med den 1 januari 2017. Ärende Enligt gällande taxa för miljönämndens prövning och tillsyn inom strålskyddslagens ansvarsområde, beslutad av kommunfullmäktige den 18 december 2013, får miljönämnden besluta att justera avgifterna motsvarande förändringen i konsumentprisindex. Basindex för justering är (KPI 1980=100) fastställt tal per september. Förändringen av inflationstakten jämfört med september föregående år är +0,9 % till 316,91 (jmf 2015, 314,06). Förändringen av index motiverar en höjning av timavgiften. Förvaltningen föreslår att nämnden höjer taxan för miljönämndens prövning och tillsyn inom strålskyddslagens ansvarsområde från 877 till 885 kronor per timme nedlagd arbetstid från och med den 1 januari 2017. Ärendets behandling Förvaltningens tjänsteskrivelse den 19 oktober 2016. Arbetsutskottets protokoll den 1 november 2016 ( 63).
Sida 11(16) 116 MN 943/15 Ekonomirapport miljönämnden oktober 2016 Beslut Rapporteringen godkänns. Ärendet Nämnden uppvisar en positiv avvikelse mot budget på 89 tkr för perioden som beror på lägre utbetalda arvoden än vad som budgeterats. Prognosen pekar på +90 tkr vid årets slut. Förvaltningens resultat avviker positivt med 275 tkr för perioden. Per oktober redovisas ett överskott på intäktssidan med 143 tkr dels beroende på att intäkterna inte fördelas jämnt över året men även på att något högre intäkter beräknas inkomma på helår gentemot budget. Intäkterna beräknas avvika positivt med 200 tkr på helår varav 50 tkr avser den ordinarie verksamheten. Resterande 150 tkr avser statsbidrag som är obudgeterade och finansierar kostnader under posten övrigt. Personalkostnaderna är lägre än budget på grund av flera orsaker. Lönerevisionen ger högre kostnader under april-december och den nya organisationen med samordnare startade 1 april. Personalomkostnadspålägget är sänkt vilket ger ett överskott på ca 40 tkr för året. Vakanser i och med sjukskrivning och vård av sjukt barn bidrar till överskottet som beräknas till 675 tkr vid årets slut. Övriga personalkostnader beräknas överstiga budget för året p.g.a. ökade utbildningskostnader samt ökade kostnader för personalkaffe. Övrigt avviker negativt med knappt 500 tkr varav 173 tkr avser kostnader för statsbidragsfinansierade projekt som ska täckas av ytterligare drygt 130 tkr i statsbidragsintäkter. Utöver detta finns en budgeterad riskpost som motsvarar 214 tkr på helår och 178 tkr till och med oktober vilket kommer täckas av ett överskott på löner. Utöver riskposten beräknas resekostnaderna överstiga budget vilket hör ihop med ovan ökade utbildningskostnader. Sammantaget beräknas övrigt avvika negativt med 518 tkr. För problematiken med förorenat dricksvatten i Skäggeredsområdet har det hittills uppkommit kostnader för bl.a. konsulter och vattenanalyser uppgående till 85 tkr som miljönämnden räknar med belastar deras resultat. Totalt beräknas ett överskott på 400 tkr vid årets slut.
Sida 12(16) 117 Personalinformation Beslut Informationen noteras Ärendet Per Kaarle informerar att rekrytering pågår av en miljöinspektör med inriktning mot hälsoskydd.
Sida 13(16) 118 Information från förvaltningen Beslut Informationen noteras Ärendet Per Kaarle informerar om resultatet från årets medarbetarenkät.
Sida 14(16) 119 Redovisning av delegeringsbeslut Beslut Redovisningen godkänns. Ärendet I enlighet med kommunallagens bestämmelser och miljönämndens beslut, anmäls följande beslut innefattande uppgift om utövad delegering. 1. Delegeringsbeslut D-16-716 t.o.m. D-16-774 för tiden den 6 oktober till och med den 31 oktober 2016. Delegeringsbeslut D-16-724 redovisas senare. 2. Arbetsutskottets protokoll den 1 november 2016. Besluten finns tillgängliga i förvaltningens ärendehanteringssystem EDP Vision Miljö samt digitalt vid nämndens sammanträde.
Sida 15(16) 120 Redovisning av inkomna meddelanden Beslut Redovisningen noteras. Ärendet Följande handlingar finns tillgängliga på miljöförvaltningen. 1. Vänersborgs tingsrätt, mark- och miljödomstolen Dom 2016-10-19 i mål nr M 1182-16, Utdömande av vite 2. Vänersborgs tingsrätt, mark- och miljödomstolen Dom 2016-10-19 i mål nr M 2550-16, Utdömande av vite. 3. Länsstyrelsen Västra Götalands län Beslut 2016-10-06, Tillsyn enligt tobakslagen, Mölndals kommun. 4. Kemikalieinspektionen Skärpta regler för vilka växtskyddsmedel som får användas utan krav på utbildning. 5. Kemikalieinspektionen Förslag om ökat samarbete mellan myndigheter för att motverka nya kemikaliehot.
Sida 16(16) 121 Kurser, konferenser, utbildningar m.m. Beslut Informationen noteras. Ärendet Följande handlingar finns tillgängliga på miljöförvaltningen. 1. Länsstyrelsen Västra Götalands län m.fl. Inbjudan till Västra Götalands miljömålsdag i Göteborg den 8 december 2016.