SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Miljönämnden Sammanträdesdatum Sida 1(16)

Transkript

1 Sida 1(16) Plats och tid Mölndals stadshus, rum 214, klockan Beslutande Elpida Georgitsi (S) Kåre Widenqvist (S) Emil Forsberg (s) tjänstgör för Lars Möglebust (S) My Högfeldt (MP), ordförande Lars Selin (V) Peter Carlmark (M) Annikka Hedberg (M) Anita Almqvist (L) tjänstgör för Christer Schale (L) Ingemar Johansson (C) Ersättare Marion Carlsson (S) Jennie Rodin (MP) Viktoria Eliasson (V) Peter Nyqvist (KD) Per Elofsson (M) Kevin Wesley (M) Kenneth Viberg (M) Övriga närvarande Per Kaarle, miljöchef Marita Gustafsson, sekreterare Fredrik Berlin, enhetschef Emir Grgic, praktikant Peter Molnár, miljöfysiker vid VMC Sahlgrenska Universitetssjukhuset, 30 Mathias Holm, överläkare, VMC vid Sahlgrenska Universitetssjukhuset, 30 Jonas Häggson, planarkitekt, 30 Lotta Frost, miljöinspektör, 30 Tatiana Antonova, miljöinspektör, 30 Viktoria Cadle, enhetschef, 30 Anna Stjernholm, miljöinspektör, Fredrik Berlin, enhetschef, Utses att justera Annikka Hedberg (M) Justeringens plats och tid Miljöförvaltningen, onsdagen den 2 maj 2018 Paragrafer Underskrifter Sekreterare Marita Gustafsson Ordförande Justerande My Högfeldt Annikka Hedberg

2 Sida 2(16) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Anslag sätts upp Anslag tas ner Förvaringsplats för protokollet Underskrift Miljöförvaltningen Marita Gustafsson

3 Sida 3(16) Innehållsförteckning Information om elektromagnetiska fält från kraftledningar Västra Götalandsregionens Miljömedicinskt Centrum (VMC) Detaljplan för fastigheten Kängurun 20 m.fl. granskning; yttrande till kommunstyrelsens planeringsutskott. MN 718/18 Ansökan om att få använda växtskyddsmedel för Hills Golf & Sports Club. MN 515/18 Mark- och miljödomstolen Kungörelse om huvudförhandling i målet om Swerock AB ansökan om tillstånd till fortsatt och utökad bergtäktsverksamhet. MN 984/17 s Miljöpris MN 392/18 Revidering av miljönämndens delegeringsordning. MN 783/187 Ekonomirapport mars MN 755/17 Personalinformation Information från förvaltningen Redovisning av delegeringsbeslut Meddelanden Kurer, konferenser, utbildningar m.m.

4 Sida 4(16) 30 Information om elektromagnetiska fält från kraftledningar s beslut Nämnden tackar för informationen och noterar den till protokollet. Västra Götalandsregionens Miljömedicinska Centrum (VMC) är inbjudna till dagens sammanträde för att informera om elektromagnetiska fält från kraftledningar. Västra Götalandsregionens Miljömedicinska Centrum (VMC) är en enhet inom sektionen för Arbets- och miljömedicin (AMM) vid Sahlgrenska Universitetssjukhuset i Göteborg. VMC, som är ett kompetenscentrum för miljömedicin i Västra Götalandsregionen, ger rådgivnings- och utredningsservice till främst kommuner och länsstyrelse men även till invånare i Västra Götalands län. En av uppgifterna är att kartlägga miljörelaterade hälsorisker och deras orsaker med fokus på: luftföroreningar utomhus besvärsframkallande faktorer i inomhusmiljö tungmetaller och organiska miljögifter i luft, mark, vatten och kost buller radon, annan strålning och elektromagnetiska fält.

5 Sida 5(16) 31 Dnr MN 718/18 Remiss Detaljplan för Kängurun 20 granskning; Yttrande till kommunstyrelsens planeringsutskott s beslut i enlighet med arbetsutskottets förslag Nämnden antar förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 9 april 2018 som sitt yttrande och lämnar det till kommunstyrelsens planeringsutskott. Paragrafen justeras omedelbart. My Högfeldt Ordförande Annikka Hedberg Justerande Stadsbyggnadsförvaltningen har översänt granskningshandling för detaljplan Kängurun 20 för yttrande. Samrådstiden pågår fram till den 26 april Syftet med detaljplanen är att möjliggöra uppförande av ett hotell inom fastigheten Kängurun 20. s behandling Förvaltningens tjänsteskrivelse den 12 december MN 2081/17 Arbetsutskottets protokoll den 12 december 2017 ( 67). MN 2081/17 s protokoll den 19 december 2017 ( 116). MN 2081/17 Förvaltningens tjänsteskrivelse den 9 april MN 718/18 Arbetsutskottets protokoll den 17 april 2018 ( 19). MN 718/18 Expedieras till Kommunstyrelsens planeringsutskott

6 Sida 6(16) 32 MN 515/18 Ansökan om att få använda växtskyddsmedel för Hills Golf & Sports Club s beslut i enlighet med arbetsutskottets förslag ger tillstånd till Hills Golf AB ( ) för yrkesmässig användning av växtskyddsmedel inom fastigheten Balltorp 1:140 m.fl. Tillståndet gäller till och med den 31 december 2019 och är förenat med följande villkor: a) Verksamheten ska bedrivas i enlighet med vad Hills Golf AB angivit i sin ansökan om annat inte framgår av nedanstående villkor. b) Verksamheten ska bedrivas i enlighet med kraven som finns i Förordning om bekämpningsmedel (SFS 2014:425). c) Endast Medallion reg.nr. 5075, Headway reg.nr och BannerMaxx reg.nr.5074 får användas. d) Användning av växtskyddsmedel får endast ske på greener. e) Greenerna får behandlas högst två gånger per kalenderår. Maximal tillåten dos per spridningstillfälle är tre liter per hektar behandlad yta. Beslutet kan överklagas. Hur man överklagar beskrivs i en bilaga. Paragrafen justeras omedelbart. My Högfeldt Ordförande Annikka Hedberg Justerande Den 2 mars 2018 skickade Hills Golf AB in en ansökan om att få möjlighet att använda sju växtskyddsmedel. Ansökan kompletterades den 10 april med ytterligare ett växtskyddsmedel. Följande fungicider (svampskyddsmedel) önskar Hills Golf AB använda mot svampangrepp på spelytor: Amistar reg.nr.4219, Medallion reg.nr.5075, Heritage reg.nr.5361, Banner Maxx reg.nr.5074, Headway reg.nr Hills Golf AB vill även kunna använda herbiciden Tomahawk 200 EC reg.nr.5236 för bekämpning av ogräs i vegetativ tillväxt under maj-oktober samt PrimoMaxx reg.nr.5004 och Clipless reg.nr.5320 som tillväxtregulator på tee, fairway och greener. forts.

7 Sida 7(16) 32 forts. MN 515/18 Ansökan om att få använda växtskyddsmedel för Hills Golf & Sports Club Den totala ytan som Hills Golf AB vill få möjlighet att använda växtskyddsmedel på är 25 hektar fördelat på nedanstående ytor: Greener: 1,1 hektar Tee: 0,7 hektar Fairway: 10 hektar Ruff: 13 hektar s behandling Förvaltningens tjänsteskrivelse den 12 april Arbetsutskottets protokoll den 17 april 2018 ( 20). Arbetsutskottet föreslår nämnden att besluta enligt förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 12 april Markägaren Mölndals stad har den 24 april yttrat sig och accepterar användning av växtskyddsmedel i den omfattning som anges i miljöförvaltningens tjänsteskrivelse den 12 april Hills Golf Club AB har muntligen den 11 april 2018 kommunicerats innehållet i förslaget till beslut. Ledamöternas förslag till beslut Lars Selin (S) föreslår att ansökan avslås. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det finns två förslag, dels arbetsutskottets förslag, dels Lars Selin (V) förslag att avslå Hills Golf Club AB ansökan. Därefter ställer ordföranden förslagen mot varandra och finner att miljönämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Reservation Lars Selin (V) reserverar sig mot beslutet. Expedieras till Hills Golf Club AB Bilagor: Förvaltningens tjänsteskrivelse den 12 april Överklagandehänvisning Delgivningskvitto

8 Sida 8(16) 33 Dnr MN 984/17 Information Vänersborgs tingsrätt, mark- och miljödomstolen håller huvudförhandling den maj 2018 i mål M Swerock Aktiebolag ansökan till fortsatt och utökad bergtäktsverksamhet med återvinning på fastigeten Backen 2:57 m.fl. i Mölndals kommun, s beslut Informationen noteras till protokollet. Swerock AB ansöker om tillstånd enligt miljöbalken för att på fastigheterna Backen 5:1, Backen 2:57 m.fl. bedriva fortsatt och utökad bergtäktsverksamhet samt mottagning, bearbetning och återvinning av massor. De verksamhetskoder i Miljöprövningsförordningen som omfattas av ansökan är 10.11, 10.50, 90.30, 90.80, samt Vidare ansöker Swerock AB om tillstånd för vattenverksamhet för bortledande av grundvatten, uppförande av infiltrationsbrunnar samt anläggande av våtmarker. i Mölndals stad har fått möjlighet att lämna synpunkter på bolagets ansökan. Vänersborgs tingsrätt, mark- och miljödomstolen har den 12 april 2018 kungjort att domstolen håller huvudförhandling i målet den maj 2018 i Mölndals stadshus, fullmäktigesalen. s behandling Arbetsutskottets protokoll den 12 december 2017 ( 72). Förvaltningens tjänsteskrivelse den 12 december s protokoll den 19 december 2017 ( 126) Arbetsutskottets protokoll den 17 april 2018 ( 23).

9 Sida 9(16) 34 MN 392/18 s Miljöpris 2018 s beslut Nämnden utser Martin Flinta, Mölndal till mottagare av 2018 års miljöpris med motiveringen: Martin Flinta har infört och inspirerat till ploggning* i Mölndal. Genom detta har han bidragit till en ökad medvetenhet kring vikten av att hålla rent i naturen, för allas välmående och trevnad. Martins engagemang visar på att vi alla kan och har möjlighet att med små insatser, hjälpa till att främja ett ekologisk hållbart samhälle där vi sätter värde på våra omgivningar. Att plogga bidrar inte bara till renare natur utan har fördelar för såväl hälsa som social gemenskap. Att uppmärksamma Martins positiva arbete med ploggning hoppas vi bidrar till att fler människor tar efter denna fritidsaktivitet. *Plogga betyder att plocka skräp medan man är ute och joggar och startades av multisportaren Erik Ahlström Denna aktivitet har sedan starten växt i popularitet runt om i Sverige och världen. Det är nu ett känt begrepp. Inbjudan att nominera till 2018 års miljöpris har annonserats vid fem tillfällen på Mölndals stads hemsida och i Mölndals-Posten samt på facebook.com/molndalsstad. Vid nomineringstidens utgång den 31 mars 2018 har tre nomineringar kommit in till miljöförvaltningen. s behandling Arbetsutskottets protokoll den 17 april 2018 ( 21). Ledamöternas förslag till beslut Peter Carlmark (M) föreslår, med instämmande av Annikka Hedberg (M), Anita Almqvist (L), Ingemar Johansson (C), Elpida Georgitsi (S), Kåre Widenqvist (S) och My Högfeldt att nämnden utser Martin Flinta till miljöpriset. Lars Selin (V) föreslår med instämmande av Emil Forsberg (S) att nämnden utser Odla i Åby Föreningen för bostadsnära odling i Åby, Mölndal till miljöpriset. Beslutsgång Ordförande konstaterar att det finns två förslag. Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att nämnden beslutar enligt Peter Carlmarks (M) förslag. Reservation Lars Selin (V) och Emil Forsberg (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag.

10 Sida 10(16) 35 MN 783/18 Revidering av miljönämndens delegeringsordning s beslut enligt arbetsutskottet förslag antar delegeringsordningen enligt förvaltningens förslag den 12 april Nämnden delegerar sin beslutanderätt och uppdrar åt utskott, ledamot eller anställd att, under de förutsättningar som anges i delegeringsordningen, besluta på miljönämndens vägnar. Delegeringsordningen ersätter alla tidigare daterade delegeringsordningar, revideringar och tillägg. Paragrafen justeras omedelbart. My Högfeldt Ordförande Annikka Hedberg Justerande Den nu gällande delegeringsordningen som antogs av miljönämnden den 28 februari 2017, 14 är i behov av revidering med anledning av förvaltningens förändrade organisation. Miljöförvaltningen har därför arbetat fram ett förslag på en reviderad delegeringsordning. Med anledning av den nya Kommunallagen (2017:722) behöver ytterligare revideringar göras. Detta kommer att ske under hösten 2018 i samverkan med stadens jurister. s behandling Förvaltningens tjänsteskrivelse den 12 april Arbetsutskottets protokoll den 17 april 2018 ( 22).

11 Sida 11(16) 36 MN 755/17 Ekonomirapport mars 2018 s beslut Informationen noteras till protokollet. Nämnden uppvisar en positiv avvikelse mot budget på 31 tkr per mars som främst beror på lägre utbetalning av arvoden än budgeterat men även gällande kostnader för kurs och konferens. Bedömningen i dagsläget är att resultatet vid årets slut blir 0. Förvaltningens resultat avviker positivt med 110 tkr. Resultatet består främst i ett överskott på löner som förklaras av vakanser närmare nedan. Överskottet på lönesidan motverkas av att intäkterna ligger lite efter mot budget, här saknas bland annat interna årsdebiteringar för miljö som bör vara klart till nästa månad. Med tanke på vakanserna räknar förvaltningen just nu med ett litet negativt avvik på intäktssidan i slutet av året. På personalsidan beräknas i dagsläget ett överskott på 700 tkr i slutet på året som förklaras av flertalet poster där den största enskilda orsaken att den nytillsatte vikarierande kommunekologen har sagt upp sig. Ytterligare en medarbetare på Miljö har sagt upp sig så just nu kommer ytterligare en person anställas på heltid istället för ett vikariat som var tanken först. Detta innebär att totalt två tillsvidaretjänster på förvaltningen behöver tillsättas, arbetet med detta pågår och tjänsterna ämnas tillsättas så fort som det är möjligt. Vad gäller projektanställningen som skulle avsett inventering av nya objekt på livs är bedömningen just nu att den inte kommer tillsättas vilket då ingår i det positiva avviket. Vad gäller överskottet på 400 tkr som uppkommer på grund av att en kommunekolog sagt upp sig ämnas vissa specifika uppdrag utföras med extern hjälp. Bedömningen just nu är att ca 300 tkr kommer nyttjas för detta ändamål. På övriga kostnadsslag bedöms i dagsläget inget större avvik mot budget i slutet av året. Medräknat i prognosen är en projektanställning där nämnden sedan tidigare har fått godkänt att disponera 0,6 mnkr ur eget kapital enligt KS beslut 379/17. Tjänsten är tillsatt och börjar den 2a juli. Totalt beräknas en positiv avvikelse mot budget på 300 tkr vid årets slut.

12 Sida 12(16) 37 Personalinformation s beslut Informationen noteras till protokollet. Aktuell information lämnas om pågående rekryteringar.

13 Sida 13(16) 38 Information från förvaltningen s beslut Informationen noteras till protokollet. LONA-bidrag har beviljats till projekt om biotopskyddsområden i Mölndal. Rapporter från länsstyrelsens revision av livsmedelskontrollen i Mölndals stad och uppföljning av miljöbalkstillsynen i Mölndals stad har kommit in och ska faktagranskas. Nämnden ska senast den 19 juni yttra sig om handlingsplan angående livsmedelskontrollen.

14 Sida 14(16) 39 Redovisning av delegeringsbeslut s beslut Redovisningen godkänns. har överlämnat sin beslutanderätt till utskott, ledamot eller anställd enligt miljönämndens antagna delegeringsordning den 22 oktober 2013, 113 med tillägg den 24 februari 2015, 23. Dessa beslut ska redovisas till miljönämnden. Redovisningen innebär inte att miljönämnden ska ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot kan miljönämnden återkalla lämnad delegering. Delegeringslista finns tillgänglig i de förtroendevaldas läsplattor. Delegeringsbesluten finns tillgängliga i läsplattorna fram till mötet. Därefter är de tillgängliga på förvaltningens kansli. Delegeringsbeslut fattade med stöd av delegeringsordningen: 1. Delegeringsbeslut D t.o.m. D Delegeringsbeslut D redovisas senare. 2. Arbetsutskottets protokoll den 17 april 2018.

15 Sida 15(16) 40 Meddelanden s beslut Informationen noteras till protokollet. Följande inkomna skrivelser finns att redovisa. Skrivelserna finns tillgängliga i nämndens läsplattor. 1. Länsstyrelsen Västra Götalans län Länsstyrelsens revision av livsmedelskontrollen i Mölndals stad. 2. Länsstyrelsen Västra Götalands län Länsstyrelsens uppföljning av miljöbalkstillsynen i Mölndals stad. 3. Kemikalieinspektionen Ny rapport; Mikroplast bör begränsas i fler produkter 4. Kemikalieinspektionen Ny uppföljning visar att fortsatt arbete behövs för en giftfri miljö. 5. Kemikalieinspektionen Förbjudna kemikalier hittade i små prylar.

16 Sida 16(16) 41 MN 2660/14 Anmälan om deltagande i kurser, konferenser, utbildningar m m s beslut Informationen noteras till protokollet. My Högfeldt informerar att hon blivit kallad till Mölndals stads budgetupptakt den 8 9 maj 2018.