Tjänstemän m.fl. Per Kaarle, miljöchef Marita Gustafsson, nämndsekreterare Lotta Frost, miljöinspektör, 144. Marita Gustafsson.

Transkript

1 Sida 1(18) Plats och tid Mölndals stadshus, rum 214, klockan Beslutande Övriga deltagande Elpida Georgitsi (S) Kåre Widenqvist (S) Emil Forsberg tjänstgör för Lars Möglebust (S), 144 Lars Möglebust (S), , kl My Blomgren (MP), ordförande Lars Sellin (V) Peter Carlmark (M) Isabelle Vramsten (M) Christer Schale (FP) Ingemar Johansson (C) Ersättare Emil Forsberg (S), Marion Carlsson (S) Jennie Rodin (MP) Viktoria Eliasson (V) Annikka Hedberg (M) Per Elofsson (M) Kevin Wesley (M) Tjänstemän m.fl. Per Kaarle, miljöchef Marita Gustafsson, nämndsekreterare Lotta Frost, miljöinspektör, 144 Utses att justera Lars Selin (V) Justeringens plats och tid Miljöförvaltningen, tisdagen den 22 december 2015 Underskrifter Sekreterare Paragrafer Marita Gustafsson Ordförande Justerande My Blomgren Lars Selin Utdragsbestyrkande

2 Sida 2(18) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum för anslagets uppsättande Sista dag för överklagande Datum för anslagets nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Miljöförvaltningen Marita Gustafsson Utdragsbestyrkande

3 Sida 3(18) Innehållsförteckning Remiss Förslag på lokala avfallsföreskrifter i Mölndals stad. Dnr 1821/15 Verksamhetsplan 2016 för miljönämnden. Dnr 943/15 Kontrollplan för livsmedelskontrollen Dnr 2816/15 Behovsutredning och tillsynsplan för tillsyn enligt miljöbalken. Dnr 3120/15 Intern kontrollplan Dnr 3022/15 Ekonomirapport november Dnr 1900/14 Personalinformation Övrig information från förvaltningen Redovisning av delegeringsbeslut Meddelanden Kurser, konferenser m.m. Information om Medarbetarenkät i Mölndals stad Brister i bostad, förslag till förbud och föreläggande med vite begäran om förlängd svarstid. Dnr 1603/15 Avslutning

4 Sida 4(18) Dnr MN 1821/ Yttrande över förslag på lokala avfallsföreskrifter i Mölndals stad s beslut Nämnden bifaller förvaltningens yttrande i sin helhet. Paragrafen justeras omedelbart. My Blomgren Ordförande Lars Selin Justerande Den 12 oktober 2015 inkom Mölndals stads tekniska förvaltning med samrådsunderlag med möjlighet till yttrande över Förslag på lokala avfallsföreskrifter i Mölndals stad. Enligt samrådsunderlaget planeras den nya Renhållningsordningen börja gälla den 1 april Renhållningsordningen utgörs av avfallsplan samt lokala föreskrifter för avfallshantering. Ny avfallsplan antogs av kommunfullmäktige den 13 maj De lokala föreskrifterna styr avfallshanteringen och fungerar som en rättslig grund i det dagliga arbetet och vid tvister. s behandling Förvaltningens tjänsteskrivelse den 7 november Arbetsutskottets protokoll den 8 december 2015 ( 74).

5 Sida 5(18) Dnr MN 943/ Verksamhetsplan 2016 för miljönämnden s beslut Verksamhetsplan 2016 för miljönämnden fastställs och lämnas till kommunstyrelsen. Miljöförvaltningen har upprättat ett förslag till verksamhetsplan för s behandling Förvaltningens tjänsteskrivelse den 2 december Arbetsutskottets protokoll den 8 december 2015 ( 75). Ledamöternas förslag till beslut Ingemar Johansson (C) med instämmande av Liberalerna och Moderata samlingspartiet föreslår en ändring i verksamhetsplan för miljönamnden under Fullmäktigemål, (sid 8-12) enligt bilaga A. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det finns två förslag dels arbetsutskottets förslag att verksamhetsplan 2016 för miljönämnden fastställs och lämnas till kommunstyrelsen, dels Ingemar Johanssons (C) m.fl. ändringsförslag enligt bilaga A. Därefter ställer ordförande förslagen mot varandra och finner att miljönämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Protokollsanteckning Centerpartiet, Liberalerna och Moderata samlingspartiet får lämna anteckning till protokollet enligt bilaga A. Expedieras till Kommunstyrelsen

6 Sida 6(18) Bilaga A,, 145 Protokollsanteckning från Centerpartiet, Liberalerna och Moderata samlingspartiet Ändringsförslag Verksamhetsplan Föreslås att under rubrikerna Fullmäktigemål (sid 8-12) ändras texten enligt följande: Texterna som inleds med Inriktning från majoritetens programförklaring: och efterföljande text ändras till Kommunfullmäktiges mål innebär följande: samt därefter istället nedanstående text efter respektive fullmäktigemål. Därtill föreslås att nämndmålen ses över för att vid behov omarbetes för att i högre grad stödja nedanstående inriktning. 3. Företagare ska uppfatta Mölndal som en alltmer attraktiv näringslivskommun. Kommunen ska erbjuda goda möjligheter till etablering av nya företag och vi vill fortsätta att utveckla samverkan med redan etablerande företag. Fortsatt bredbandsutbyggnad underlättas. Kommunen ska sträva efter att lägga ut verksamheter på entreprenad genom en väl fungerande offentlig upphandling. Kommunens upphandlingar bör utformas så att man underlättar för fler företag att lämna anbud. Arbetet med att utveckla ännu fler e-tjänster behöver också fortsätta. 5. Bostadsbyggandet i Mölndal ska öka och mäta kravet på en hållbar tillväxt. I kommunen ska finnas attraktiva bostäder för olika åldrar och kraven på olika bostads-önskemål mötas. Äganderätt och bostadsrätt är den upplåtelseform som ger det bästa inflytandet över det egna boendet. Samtidigt efterfrågar många ungdomar en egen lägenhet varför också fler hyresrätter måste byggas. Och om vi ska bli fler måste vi se potentialen i hela vår kommun och att skapa attraktiva bostadsområden, och närhet till service, i samtliga kommundelar. När vi växer ska vi skapa ett samhälle med social hållbarhet som präglas av mångfald och möjligheten att välja mellan olika alternativ. 9. Mölndals miljö- och klimatarbete ska stärkas för att tillförsäkra Mölndalsborna en hälsosam och god miljö. Uppföljning av Mölndals nya Miljömål 2022, tillsammans med samhällets teknikutveckling, ger förutsättningar att stärka miljöarbetet. Möjlig energieffektivisering främjas. Fortsatt satsning på källsortering och fastighetsnära insamling av avfall underlättar fortsatt hållbar tillväxt. Vid planering av nya bostadsområden ska grönområden finnas. Bra kollektivtrafik ska finnas i hela kommunen. 11. Mölndals Stads attraktivitet och tydlighet som arbetsgivare ska stärkas. Kommunen ska erbjuda en attraktiv arbetsmiljö där ansvar och egna initiativ värdesätts. Jämställda arbetsvillkor är en självklarhet i kommunen. Kommunen behöver bli bättre på individuell lönesättning och att tillämpa avtal. Fler chefer måste våga och vilja vara chef. Stadens anställda bör ges möjlighet till olika karriärvägar och arbetstider som passar den enskilde inom ramen för vad som verksamheten möjliggör. Kommunens satsningar på friskvård stärks.

7 Sida 7(18) Dnr MN 2816/ Kontrollplan för livsmedelskontrollen 2016 s beslut Nämnden fastställer förslaget till kontrollplan för år är ansvarig kontrollmyndighet för livsmedelskontrollen i Mölndals stad. Varje kontrollmyndighet ska ha en fastställd kontrollplan. Kontrollplanen är den operativa kontrollmyndighetens beskrivning av hur de krav som ställs på offentlig kontroll inom livsmedelskedjan uppfylls av myndigheten. Kraven finns bl.a. i Europaparlamentets och Rådets förordning (EG) nr 882/2004 av den 29 april 2004 om offentlig kontroll för att säkerställa kontrollen av efterlevnaden av foder- och livsmedelslagstiftningen samt bestämmelser om djurhälsa och djurskydd. Livsmedelskontrollen utförs på central nivå av Livsmedelsverket, på regional nivå av länsstyrelserna och på lokal nivå av kommunerna. Varje lokal kontrollmyndighet planerar sin egen kontrollverksamhet. Planeringen ska göras så att kontrollen är riskbaserad, genomförs regelbundet och så ofta som är lämpligt. Under kontrollåret planerar miljönämnden i Mölndals stad att utföra offentlig livsmedelskontroll baserad på Livsmedelsverkets kontrollhandböcker Planera, leda och följa upp offentlig livsmedelskontroll. s behandling Förvaltningens tjänsteskrivelse den 24 november Arbetsutskottets protokoll den 8 december 2015 ( 76).

8 Sida 8(18) Dnr MN 3120/ Behovsutredning och tillsynsplan för tillsyn enligt miljöbalken s beslut Nämnden fastställer behovsutredning och tillsynsplan för tillsyn enligt miljöbalken och lämnar den till kommunstyrelsen. Miljöförvaltningen har upprättat ett förslag till behovsutredning och tillsynsplan för tillsyn enligt miljöbalken. s behandling Förvaltningens tjänsteskrivelse den 2 december Arbetsutskottets protokoll den 8 december 2015 ( 77). Expedieras till Kommunstyrelsen

9 Sida 9(18) Dnr 3022/ Intern kontrollplan 2016 för miljönämnden s beslut Den interna kontrollplanen för 2016 upprättas enligt förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 30 november Ärende Miljöförvaltningen har upprättat ett förslag till intern kontrollplan 2016 för miljönämnden. Kommunfullmäktige har genom beslut den 8 oktober 2008 antagit ett reglemente för intern kontroll. Enligt beslutet ska varje nämnd och utskott upprätta regler och anvisningar för den interna kontrollen. Planen ska ses över årligen. s behandling Förvaltningens tjänsteskrivelse den 30 november Arbetsutskottets protokoll den 8 december 2015 ( 78).

10 Sida 10(18) Dnr MN 1900/ Ekonomirapport för november 2015 s beslut Rapporteringen godkänns. Nämnden uppvisar en negativ avvikelse mot budget på 40 tkr per november. Kostnaderna för kurs- och konferens ligger högt då en större konferens för hela förvaltningen var förlagd under våren. En stor del av kostnaderna för uppvaktning, förtäring avser julbordet för 2014 som ej fakturerades i tid. Förvaltningens resultat avviker positivt med 235 tkr, 178 tkr av detta avser ej utnyttjade statsbidrag. På intäktssidan vägs resultatet upp av obudgeterade statsbidrag för projekt på 400 tkr vilket gör att intäkterna totalt beräknas överstiga budget för Statsbidragen finansierar dock ökade kostnader under posten Övrigt. Materialkostnaderna beräknas överstiga budget med ca 25 tkr bl. a. p.g.a. inköp av elcykel och arbetskläder. Personalkostnaderna är lägre än budget på året p.g.a. sjukskrivningar, uppsägningar och föräldraledigheter. Övriga personalkostnader beräknas överstiga budget p.g.a. kostnader för julbordet 2014 som inte fakturerades i tid och även för kostnader i och med pågående kompetensprojekt som för året beräknas uppgå till ca 140 tkr. Nämnden har fått beviljat nyttjande av eget kapital för projektet motsvarande 200 tkr för Posten Övrigt beräknas överstiga budget med ca 670 tkr. Dels p.g.a. obudgeterade kostnader på 400 tkr för projekt men dessa täcks av statsbidrag som bokförs på intäktssidan. Dessutom finns en riskpost på knappt 200 tkr vilken täcks av överskottet på personalkostnader. Totalt beräknas ingen avvikelse mot budget för året.

11 Sida 11(18) 150 Personalinformation s beslut Informationen noteras. Per Kaarle presenterar förslag till ny organisation inom förvaltningen. Rekryteringen av två vikarierande miljöinspektörer för 2016 är klar. En nulägesbeskrivning lämnas av kompetensprojektet individ och grupp

12 Sida 12(18) 140 Övrig information från förvaltningen s beslut Informationen noteras. Nämnden informeras om en kommande förändring, beslut om avgift i ett ärende kommer att skrivas på fakturan. Förändringen kommer till nämnden för beslut. Mark och miljödomstolen har den 14 december 2015, meddelat dom om Sand & Grus AB Jehander, föreläggande att genomföra bullerutredning på fastigheten Backen 5:1 i Mölndals Kommun. Dom i enligt miljönämndens beslut.

13 Sida 13(18) 152 Redovisning av delegeringsbeslut s beslut Redovisningen godkänns. I enlighet med kommunallagens bestämmelser och miljönämndens beslut, anmäls följande beslut innefattande uppgift om utövad delegering. 1. Delegeringsbeslut D t.o.m. D för tiden den 11 november till och med den 8 december Arbetsutskottets protokoll den 8 december Besluten finns tillgängliga i delegeringspärm på miljöförvaltningen samt vid nämndens sammanträde.

14 Sida 14(18) 153 Redovisning av inkomna meddelanden s beslut Redovisningen noteras. Följande handlingar finns tillgängliga på miljöförvaltningen. 1. Kommunfullmäktige 157, Budget 2016 samt ekonomisk plan Kommunfullmäktige 158, Investeringsbudget 2016 samt plan Mölndals stad, stadsledningsförvaltningen Årsredovisning 2015, anvisningar till nämndernas verksamhetsredovisning 4. Vänersborgs tingsrätt, mark- och miljödomstolen Ansökan om tillstånd för ny deponi för uppläggning av inerta schaktmassor samt tillhörande vattenverksamhet på fastigheten Dvärred 4:15 i Mölndals kommun; nu fråga om avskrivning. 5. Länsstyrelsen Västra Götalands län Länsstyrelsens beslut att förelägga Ellevio AB om skyddsåtgärder i samband med kantträdavverkning i ledningsgata XL34 i Sandsjöbacka, Mölndals kommun 6. Länsstyrelsen Västra Götalands län Länsstyrelsens beslut om löptävlingen Sandsjöbacka Trail Vinter 2016 i Mölndals kommun. 7 Länsstyrelsen Västra Götalands län Länsstyrelsens beslut om åtgärder på luftledningen Konti-Skan, Kungsbacka, Mölndal och Göteborgs kommuner. 8. Jordbruksverket Kunskapsunderlag om jordbruksmarkens värden vid planläggning.

15 Sida 15(18) Dnr MN 2660/ Inbjudningar till kurser, konferenser, utbildningar s beslut Inbjudningarna hänskjuts till nämndens sammanträde den 19 januari Länsstyrelserna, Sveriges Kommuner och Landsting, Naturvårdsverket Inbjudan till konferens Mål i sikte - Så styr vi med sikte på miljömålen! 27 januari 2016, kl i Göteborg Sveriges kommuner och Landsting Inbjudan till Presidiedagar för miljö-, plan- och byggnämnder Konferensen anordnas vid ett tillfälle, från och med lunch den 19 april till och med eftermiddag 20 april 2016 i Nacka

16 Sida 16(18) 155 Information om Mölndals stads medarbetarenkät 2015 s beslut Informationen noteras. Under perioden september 2015 genomfördes en ny medarbetarenkät i Mölndals stad. Dagens sammanträde Per Kaarle lämnar en presentation av förvaltningens resultat, stadens resultat samt chefsrapport för Per Kaarle.

17 Sida 17(18) Dnr MN 1603/ Information - Beslut med anledning av brister i bostad, begäran om förlängd svarstid s beslut Nämnden har inget att invända mot den begärda svarstiden. beslutade den 17 november 2015, 134 bl.a. att förelägga Start Fastigheter AB med organisationsnummer att genom en oberoende konsult senast till miljöförvaltningen ha redovisat omfattningen av de av Anticimex påtalade bristerna i fastigheten enligt rapport daterad samt inkomma med åtgärdsplan för att avhjälpa bristerna och tidplan för åtgärderna. Utredningen ska innefatta de undersökningar, mätningar och provtagningar som behövs för att styrka att de åtgärder som föreslås är tillräckliga. Föreläggandet gäller med ett vite på kronor om det inte följs. Start Fastigheter har kommit in med begäran om förlängd svarstid t.o.m. den 31 januari s behandling Förvaltningens tjänsteskrivelse den 3 november Arbetsutskottets protokoll den 3 november 2015 ( 68). Nämndens protokoll den 17 november 2015 ( 134).

18 Sida 18(18) 157 Avslutning Nämnden och förvaltningen önskar varandra en God Jul och ett Gott Nytt År.