Myndighetsnämndens för teknik ch miljö arbetsutsktt 15 mars 2005 Plats ch tid för sammanträdet Beslutande Övriga deltagare Utses att justera Justeringens plats ch tid Angarnsrummet, Tunahuset Tuna trg 2, Vallentuna tisdagen den 15 mars 2005 kl 17.00 18.35 Un Arfvidssn (fp) rdförande Marie-Luise Löwenbeck (m) vice rdförande Ingvar H Jhanssn (s) Olle Wallin, samhällsbyggnadschef Lars Haraldssn, chef för Miljö ch bygglv Katarina Brundell, sekreterare Ingvar H Jhanssn Samhällsbyggnadsförvaltningen, Vallentuna 2005-03-22 Sekreterare Katarina Brundell Paragrafer 11-26 Ordförande Un Arfvidssn Justerande Ingvar H Jhanssn BEVIS Justeringen har tillkännagivits genm anslag Organ Myndighetsnämnden för teknik ch miljö arbetsutsktt Sammanträdesdatum 2005-03-15 Datum för anslags uppsättande 2005-03-23 Datum för anslags nedtagande 2005-04-13 Förvaringsplats för prtkllet Samhällsbyggnadsförvaltningen, Vallentuna Underskrift 1 (31)
Myndighetsnämndens för teknik ch miljö arbetsutsktt 15 mars 2005 Innehållsförteckning: Justerande.1 Uppföljning av tillsynsplanen för livsmedel...3 Tillsynsplan för livsmedel 2005...5 Tillsynsplan för djurskydd...6 Tillsynsutredning Revidering 2004/2005...7 Vallentuna Prästgård 1:169, Susannes friskvård - Miljösanktinsavgift enligt 30 kap miljöbalken, punkt 1.1 i bilaga till förrdningen (1988:950) m miljösanktinsavgifter...9 Vallentuna Prästgård 1:165, Berit Henrikssns Ftvård Miljösanktinsavgift enligt 30 kap miljöbalken, punkt 1.1 i bilaga till förrdningen (1998:950) m miljösanktinsavgifter...12 Vallentuna-Rickeby 1:40, Salng GR8 Miljösanktinsavgift enligt 30 kap miljöbalken, punkt 1.1 i bilaga till förrdningen (1998:950) m miljösanktinsavgifter...15 Vallentuna prästgård 1:168, Kirpraktiken Miljösanktinsavgift enligt 30 kap miljöbalken, punkt 1.1 i bilaga till förrdningen (1998:950) m miljösanktinsavgifter...18 Vallentuna Prästgård 1:169, Ell s Nail and bdycare Miljösanktinsavgift enligt 30 kap miljöbalken, punkt 1.1 i bilaga till förrdningen (1998:950) m miljösanktinsavgifter...21 Uppföljning av 2004 års internkntrllplan...24 Internkntrllplan 2005 för samhällsbyggnadsnämnden ch myndighetsnämnden för teknik ch miljö...25 Verksamhetsberättelse för 2004...26 Ombudgeteringar i 2004 års bkslut...27 Kmmunplan 2006 2008...29 Våtmarkspark ch prgram för Björkby-Kyrkviken -infrmatin...30 Miljöstipendiet 2005...31 Sid 2 (31)
Myndighetsnämndens för teknik ch miljö arbetsutsktt 15 mars 2005 Uppföljning av tillsynsplanen för livsmedel AU 11 Dnr 2005-000092 Arbetsutskttets förslag Myndighetsnämnden för teknik ch miljö gdkänner helårets uppföljning av tillsynsplanen för livsmedel 2004. Enligt tillsynsplanen för 2004 ska en uppföljning av planen göras, för att redvisa för nämnden m uppsatta mål uppnåtts. Inspektiner Enligt planen skulle 18 inspektiner utföras under 2004. Under året har 16 inspektiner ch 19 övriga tillsynsbesök/uppföljande besök gjrts. Flera av bjekten har besökts mer än en gång. Samtliga inspektiner har resulterat i skriftliga åtgärdskrav. Livsmedelsprvtagning Målet enligt tillsynsplanen för 2004 är att ta 19 st livsmedelsprv. Antalet prvtagningar var 16 st. Dricksvattenprvtagning Av de 14 livsmedelsverksamheter sm har egen dricksvattentäkt har 7 stycken fått sitt vatten analyserat under år 2004. Egenkntrllprgram De flesta verksamheter har egenkntrllprgram. Endast ett fåtal har reviderat det enligt HACCP, ett system de är skyldiga att använda i uppförandet av egenkntrllprgram. Framöver kmmer mycket tid att läggas på att få alla att förstå vikten av att ha egentillsyn enligt detta system. Gdkännande av livsmedelslkal 4 beslut m gdkännande av livsmedelslkal har utfärdats, samt 2 beslut m gdkännande efter ändring av verksamhet/lkal. Anmälan m övertagande Under året har det inkmmit 8 st anmälningar m övertagande av livsmedelslkal. 16-tillstånd 9 stycken tillfälliga tillstånd enligt 16 har utfärdats. PIK-prjekt PIK-prjektet för 2004 är klart. Det innebar prvtagning på fläskprdukter för att kartlägga förekmst av Yersinia. 3 (31)
Myndighetsnämndens för teknik ch miljö arbetsutsktt 15 mars 2005 Övrigt En del tid har gått åt att anrdna en kurs i livsmedelshygien ch egentillsyn för verksamhetsutövare inm livsmedelsmrådet. Samhällsbyggnadsförvaltningen skickade ut ett erbjudande m kursen till samtliga livsmedelsverksamheter. Antalet deltagande var 71 ch de km från 31 lika företag. Samtliga deltagare tyckte det var en bra kurs. Myndighetsnämnden för teknik ch miljö gdkänner helårets uppföljning av tillsynsplanen för livsmedel 2004. Arbetsutskttet beslutar enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. Sammanfattning Målen för 2004 har uppnåtts. 4 (31)
Myndighetsnämndens för teknik ch miljö arbetsutsktt 15 mars 2005 Tillsynsplan för livsmedel 2005 AU 12 Dnr 2005-000094 Arbetsutskttets förslag Myndighetsnämnden för teknik ch miljö antar upprättad tillsynsplan för livsmedel 2005. Enligt livsmedelslagstiftningen ska tillsynsmyndigheten varje år utarbeta en plan för den årliga tillsynsverksamheten. Livsmedelstillsynen skall verka för att kmmuninvånarna skyddas mt skadliga eller tjänliga livsmedel samt för att redligheten upprätthålles. Planens syfte är att strukturera livsmedelstillsynen inm kmmunen samt att åskådliggöra verksamhetens mfattning. Myndighetsnämnden för teknik ch miljö antar upprättad tillsynsplan för livsmedel 2005. Arbetsutskttet beslutar enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. Handlingar i ärendet 1. Tillsynsplan för livsmedel 2005 5 (31)
Myndighetsnämndens för teknik ch miljö arbetsutsktt 15 mars 2005 Tillsynsplan för djurskydd AU 13 Dnr 2005-000093 Arbetsutskttets förslag Myndighetsnämnden för teknik ch miljö antar upprättad tillsynsplan för djurskyddet 2005. Varje år utarbetas en plan för den årliga kmmunala tillsynsverksamheten med avseende på djurskydd. Djurskyddstillsynen skall verka för att kmmunens djur behandlas väl ch skyddas mt nödigt lidande ch sjukdm. Planens syfte är att strukturera djurskyddstillsynen inm kmmunen samt att åskådliggöra verksamhetens mfattning. Myndighetsnämnden för teknik ch miljö antar upprättad tillsynsplan för djurskyddet 2005. Arbetsutskttet beslutar enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. Handlingar i ärendet 1. Tillsynsplan för djurskydd 2005 6 (31)
Myndighetsnämndens för teknik ch miljö arbetsutsktt 15 mars 2005 Tillsynsutredning Revidering 2004/2005 AU 14 Dnr 2005-000091 Arbetsutskttets förslag Myndighetsnämnden för teknik ch miljö antar tillsynsutredningen för 2005. Av tillsynsförrdningen för miljöbalken framgår att en myndighet sm har tilldelats perativa tillsynuppgifter inm miljöbalkens mråde, ska avsätta resurser för tillsynsarbetet sm i tillräcklig grad svarar mt behvet av tillsyn samt ha persnal med tillräcklig kmpetens för tillsynsarbetet. Nämnden har även mtsvarande ansvar inm djurskydds-, livsmedels-, smittskydds- ch tbakslagstiftning. Myndigheten ska 1. utreda tillsynsbehvet inm sina ansvarsmråden samt varje år uppdatera utredningen. 2. föra ett register över de verksamheter sm frdrar återkmmande tillsyn. 3. för varje år upprätta en plan för hur tillsynsarbetet ska bedrivas. Planen ska baseras på utredningen m tillsynsbehv ch verksamhetsregistret. 4. regelbundet följa upp ch utvärdera tillsynsverksamheten. Myndighetsnämnden för teknik ch miljö har ansvaret för den perativa tillsynen inm lagstiftningarnas mråden, för större delen av de verksamheter sm återfinns i kmmunen. Kmmunen har inte övertagit några perativa tillsynsuppgifter från länsstyrelse eller annan myndighet. I tillsynsplaneringen ingår följande mment. 1. En kartläggning av innebörden av perativa tillsynsansvaret för myndighetsnämnden för teknik ch miljö. Det innebär en avgränsning av arbetsmrådet, lika typer av bjekt samt identifiering av arbetsuppgifter. 2. Verksamhetsregistrets användning identifieras ch rutiner införs. 3. En utredning av tillsynsbehvet, dels på de bjekt sm är kända, dels på övriga typer av ärenden. 4. En inventering av resurserna med avseende på persnal ch kmpetens. I detta ingår ckså en avstämning av m de befintliga resurserna överensstämmer med resursbehvet. 5. En årlig tillsynsplan, för respektive lagstiftning, i vilken ska anges utifrån vilka grunder tillsynen ska bedrivas, hur ansvaret för lika 7 (31)
Myndighetsnämndens för teknik ch miljö arbetsutsktt 15 mars 2005 tillsynsmråden är fördelat, samt den huvudsakliga planeringen för tillsynsinsatserna under året. 6. En utvärdering av genmförda insatser ch revidering av tillsynsplanen. Samhällsbyggnadsförvaltningens har upprättat tjänsteskrivelse i ärendet. Myndighetsnämnden för teknik ch miljö antar tillsynsutredningen för 2005. Arbetsutskttet beslutar enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. Handlingar i ärendet 1. Bilaga 1-11, förteckning över tillsynsarbetet på respektive mråden 8 (31)
Myndighetsnämndens för teknik ch miljö arbetsutsktt 15 mars 2005 Vallentuna Prästgård 1:169, Susannes friskvård - Miljösanktinsavgift enligt 30 kap miljöbalken, punkt 1.1 i bilaga till förrdningen (1988:950) m miljösanktinsavgifter AU 15 Dnr 2004-000616 Arbetsutskttets förslag Myndighetsnämnden för teknik ch miljö beslutar: att Susanne Friskvård med stöd av 30 kap 1 miljöbalken ch punkt 1.1 i bilaga till förrdningen m miljösanktinsavgifter, skall betala en miljösanktinsavgift på 1000 krnr. Orsaken är att verksamhetsutövaren tagit lkal för hygienisk behandling i bruk innan anmälan gjrts till den kmmunala nämnden.. att beslut m miljösanktinsavgift får, efter sista betalningsdagen, verkställas såsm en dm sm vunnit laga kraft (30 kap. 5 andra stycket miljöbalken). att Susanne Friskvård skall betala dubbel miljösanktinsavgift vid frtsatt överträdelse eller m överträdelsen upprepas inm två år (3 förrdning 1998:950 m miljösanktinsavgifter). att avgiften skall betalas till Kammarkllegiet senast 30 dagar efter nämndens beslutsdatum ch avgiften kmmer att debiteras på särskild faktura. Belppet förfaller till betalning även m nämndens beslut överklagas. Detta beslut kan överklagas hs miljödmstlen. Under juni månad 2004 annnserade Relaxcenter i Vallentuna Steget m att de skall ha öppet hus den 17 juni. Relaxcenter består av ett flertal entreprenörer sm bedriver lika företag med inrikning mt hygieniska behandlingar. Ett av företagen är Susanne Friskvård. Susanne Friskvård utför lika massagebehandlingar sm avslappningsmassage, armamassage, taktil- ch energimassage. Någn anmälan till samhällsbyggnadsförvaltningens enhet miljö ch bygglv gjrdes inte innan lkalen tgs i bruk. Efter att förvaltningen påpekat detta inkm en anmälan den 15 nvember 2004. Samhällsbyggnadsförvaltningen anser att underlaget i ärendet visar att överträdelserna i fråga skett ch ansvarig för betalning av miljösanktinsavgift är Susanne Friskvård. Att miljösanktinsavgift skall tas ut för denna typ av lagbrtt bestäms av 1 förrdningen (1998:950) m miljösanktinsavgifter. Enligt 9 (31)
Myndighetsnämndens för teknik ch miljö arbetsutsktt 15 mars 2005 30 kap. 1 tredje stycket miljöbalken ska avgiften påföras även m överträdelsen inte har skett uppsåtligen eller av aktsamhet. Miljösanktinsavgift skall dck inte tas ut m det är uppenbart skäligt. Samhällsbyggnadsförvaltningen har inte funnit några skäl för att avgiften i detta fall skulle vara skälig. Det finns heller inga skäl till att frångå den nrmala betalningstiden på 30 dagar. Miljösanktinsavgiften tillfaller staten. Myndighetsnämnden för teknik ch miljö beslutar: att Susanne Friskvård med stöd av 30 kap 1 miljöbalken ch punkt 1.1 i bilaga till förrdningen m miljösanktinsavgifter, skall betala en miljösanktinsavgift på 1000 krnr. Orsaken är att verksamhetsutövaren tagit lkal för hygienisk behandling i bruk innan anmälan gjrts till den kmmunala nämnden.. att beslut m miljösanktinsavgift får, efter sista betalningsdagen, verkställas såsm en dm sm vunnit laga kraft (30 kap. 5 andra stycket miljöbalken). att Susanne Friskvård skall betala dubbel miljösanktinsavgift vid frtsatt överträdelse eller m överträdelsen upprepas inm två år (3 förrdning 1998:950 m miljösanktinsavgifter). att avgiften skall betalas till Kammarkllegiet senast 30 dagar efter nämndens beslutsdatum ch avgiften kmmer att debiteras på särskild faktura. Belppet förfaller till betalning även m nämndens beslut överklagas. Detta beslut kan överklagas hs miljödmstlen. Lagrum Enligt förrdning (1998:899) m miljöfarlig verksamhet ch hälsskydd 38 punkt 3 skall den sm avser att driva lkaler där allmänheten yrkesmässigt erbjuds hygienisk behandling göra anmälan till den kmmunala nämnden innan lkalen eller anläggningen tas i bruk. Enligt bilagan till förrdning (1998:950) m miljösanktinsavgifter, punkt 1.1 skall verksamhetsutövare sm innan anmälan har gjrts tar i bruk lkaler där allmänheten yrkesmässigt erbjuds hygienisk behandling i fall där det är föreskrivet att anmälan skall göras betala en miljösanktinsavgift på 1 000 kr. 10 (31)
Myndighetsnämndens för teknik ch miljö arbetsutsktt 15 mars 2005 Arbetsutskttet beslutar enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. Expedieras till Näringsidkaren: Susannes Friskvård, Susanne Larssn, Hjälmstavägen 2A, 186 91 Vallentuna Kammarkllegiet 2 ex jämte försättsblad till beslut m miljösanktinsavgift i 2 ex Naturvårdsverket 2 ex Akt 11 (31)
Myndighetsnämndens för teknik ch miljö arbetsutsktt 15 mars 2005 Vallentuna Prästgård 1:165, Berit Henrikssns Ftvård Miljösanktinsavgift enligt 30 kap miljöbalken, punkt 1.1 i bilaga till förrdningen (1998:950) m miljösanktinsavgifter AU 16 Dnr 2004-000645 Arbetsutskttets förslag Myndighetsnämnden för teknik ch miljö beslutar: att Berit Henrikssns Ftvård med stöd av 30 kap 1 miljöbalken ch punkt 1.1 i bilaga till förrdningen m miljösanktinsavgifter, skall betala en miljösanktinsavgift på 1000 krnr. Orsaken är att verksamhetsutövaren tagit lkal för hygienisk behandling i bruk innan anmälan gjrts till den kmmunala nämnden. att beslut m miljösanktinsavgift får, efter sista betalningsdagen, verkställas såsm en dm sm vunnit laga kraft (30 kap. 5 andra stycket miljöbalken). att Berit Henrikssns Ftvård skall betala dubbel miljösanktinsavgift vid frtsatt överträdelse eller m överträdelsen upprepas inm två år (3 förrdning 1998:950 m miljösanktinsavgifter). att avgiften skall betalas till Kammarkllegiet senast 30 dagar efter nämndens beslutsdatum ch avgiften kmmer att debiteras på särskild faktura. Belppet förfaller till betalning även m nämndens beslut överklagas. Detta beslut kan överklagas hs miljödmstlen. Under juni månad 2004 annnserade Relaxcenter i Vallentuna Steget m att de skall ha öppet hus den 17 juni. Relaxcenter består av ett flertal entreprenörer sm bedriver lika företag med inrikning mt hygieniska behandlingar. Ett av företagen är Berit Henrikssns ftvård där medicinsk ftvård bedrivs. Någn anmälan av verksamheten till tillsynsmyndigheten enligt 38 förrdning (1998:899) m miljöfarlig verksamhet ch hälsskydd hade inte gjrts av verksamhetsutövaren, i detta fall Berit Henrikssns ftvård. Under smmaren ch hösten 2004 har förvaltningen varit i kntakt med verksamhetsutövaren ch uppmanat denne att inkmma med en anmälan. 2004-12-09 inkm anmälan till tillsynsmyndigheten. Verksamhetsutövaren infrmerar i sin anmälan m att verksamheten upphört sedan den 4 december 2004. 12 (31)
Myndighetsnämndens för teknik ch miljö arbetsutsktt 15 mars 2005 Samhällsbyggnadsförvaltningen anser, trts att verksamheten upphört, att underlaget i ärendet visar att överträdelserna i fråga skett ch ansvarig för betalning av miljösanktinsavgift är Berit Henrikssns Ftvård. Att miljösanktinsavgift skall tas ut för denna typ av lagbrtt bestäms av 1 förrdningen (1998:950) m miljösanktinsavgifter. Enligt 30 kap. 1 tredje stycket miljöbalken ska avgiften påföras även m överträdelsen inte har skett uppsåtligen eller av aktsamhet. Miljösanktinsavgift skall dck inte tas ut m det är uppenbart skäligt. Samhällsbyggnadsförvaltningen har inte funnit någn rsak till att avgiften i detta fall skulle vara skälig. Det finns heller inga skäl till att frångå den nrmala betalningstiden på 30 dagar. Miljösanktinsavgiften tillfaller staten. Myndighetsnämnden för teknik ch miljö beslutar: att Berit Henrikssns Ftvård med stöd av 30 kap 1 miljöbalken ch punkt 1.1 i bilaga till förrdningen m miljösanktinsavgifter, skall betala en miljösanktinsavgift på 1000 krnr. Orsaken är att verksamhetsutövaren tagit lkal för hygienisk behandling i bruk innan anmälan gjrts till den kmmunala nämnden. att beslut m miljösanktinsavgift får, efter sista betalningsdagen, verkställas såsm en dm sm vunnit laga kraft (30 kap. 5 andra stycket miljöbalken). att Berit Henrikssns Ftvård skall betala dubbel miljösanktinsavgift vid frtsatt överträdelse eller m överträdelsen upprepas inm två år (3 förrdning 1998:950 m miljösanktinsavgifter). att avgiften skall betalas till Kammarkllegiet senast 30 dagar efter nämndens beslutsdatum ch avgiften kmmer att debiteras på särskild faktura. Belppet förfaller till betalning även m nämndens beslut överklagas. Detta beslut kan överklagas hs miljödmstlen. Lagrum Enligt förrdning (1998:899) m miljöfarlig verksamhet ch hälsskydd 38 punkt 3 skall den sm avser att driva lkaler där allmänheten yrkesmässigt erbjuds hygienisk behandling göra anmälan till den kmmunala nämnden innan lkalen eller anläggningen tas i bruk. 13 (31)
Myndighetsnämndens för teknik ch miljö arbetsutsktt 15 mars 2005 Enligt bilagan till förrdning (1998:950) m miljösanktinsavgifter, punkt 1.1 skall verksamhetsutövare sm innan anmälan har gjrts tar i bruk lkaler där allmänheten yrkesmässigt erbjuds hygienisk behandling i fall där det är föreskrivet att anmälan skall göras betala en miljösanktinsavgift på 1 000 kr. Arbetsutskttet beslutar enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. Expedieras till Näringsidkaren: Berit Henrikssns Ftvård, Åsvägen 42, 186 41 Vallentuna Kammarkllegiet 2 ex jämte försättsblad till beslut m miljösanktinsavgift i 2 ex Naturvårdsverket 2 ex Akt 14 (31)
Myndighetsnämndens för teknik ch miljö arbetsutsktt 15 mars 2005 Vallentuna-Rickeby 1:40, Salng GR8 Miljösanktinsavgift enligt 30 kap miljöbalken, punkt 1.1 i bilaga till förrdningen (1998:950) m miljösanktinsavgifter AU 17 Dnr 2004-000618 Arbetsutskttets förslag Myndighetsnämnden för teknik ch miljö beslutar: att Salng GR8 med stöd av 30 kap 1 miljöbalken ch punkt 1.1 i bilaga till förrdningen m miljösanktinsavgifter, skall betala en miljösanktinsavgift på 1000 krnr. Orsaken är att verksamhetsutövaren tagit lkal för hygienisk behandling i bruk innan anmälan gjrts till den kmmunala nämnden. att beslut m miljösanktinsavgift får, efter sista betalningsdagen, verkställas såsm en dm sm vunnit laga kraft (30 kap. 5 andra stycket miljöbalken). att Salng GR8 skall betala dubbel miljösanktinsavgift vid frtsatt överträdelse eller m överträdelsen upprepas inm två år (3 förrdning 1998:950 m miljösanktinsavgifter). att avgiften skall betalas till Kammarkllegiet senast 30 dagar efter nämndens beslutsdatum ch avgiften kmmer att debiteras på särskild faktura. Belppet förfaller till betalning även m nämndens beslut överklagas. Detta beslut kan överklagas hs miljödmstlen. Under december månad 2003 startade Salng GR8 upp frisörverksamhet i på Tuna Trg 25. Tidigare verksamhet i lkalen var en ftaffär. Någn anmälan enligt 38 förrdning (1998:899) m miljöfarlig verksamhet ch hälsskydd gjrdes inte innan lkalen tgs i bruk. Så snart samhällsbyggnadsförvaltningens enhet miljö ch bygglv fått vetskap m verksamheten kntaktade verksamhetsutövaren för att få in en anmälan. Anmälan inkm den 12 nvember 2004. Samhällsbyggnadsförvaltningen anser att underlaget i ärendet visar att överträdelserna i fråga skett ch ansvarig för betalning av miljösanktinsavgift är Salng GR8. Att miljösanktinsavgift skall tas ut för denna typ av lagbrtt bestäms av 1 förrdningen (1998:950) m miljösanktinsavgifter. Enligt 30 kap. 1 tredje stycket miljöbalken ska avgiften påföras även m överträdelsen inte har skett uppsåtligen eller av aktsamhet. 15 (31)
Myndighetsnämndens för teknik ch miljö arbetsutsktt 15 mars 2005 Miljösanktinsavgift skall dck inte tas ut m det är uppenbart skäligt. Samhällsbyggnadsförvaltningen har inte funnit några skäl för att avgiften i detta fall skulle vara skälig. Det finns heller inga skäl till att frångå den nrmala betalningstiden på 30 dagar. Miljösanktinsavgiften tillfaller staten. Myndighetsnämnden för teknik ch miljö beslutar: att Salng GR8 med stöd av 30 kap 1 miljöbalken ch punkt 1.1 i bilaga till förrdningen m miljösanktinsavgifter, skall betala en miljösanktinsavgift på 1000 krnr. Orsaken är att verksamhetsutövaren tagit lkal för hygienisk behandling i bruk innan anmälan gjrts till den kmmunala nämnden. att beslut m miljösanktinsavgift får, efter sista betalningsdagen, verkställas såsm en dm sm vunnit laga kraft (30 kap. 5 andra stycket miljöbalken). att Salng GR8 skall betala dubbel miljösanktinsavgift vid frtsatt överträdelse eller m överträdelsen upprepas inm två år (3 förrdning 1998:950 m miljösanktinsavgifter). att avgiften skall betalas till Kammarkllegiet senast 30 dagar efter nämndens beslutsdatum ch avgiften kmmer att debiteras på särskild faktura. Belppet förfaller till betalning även m nämndens beslut överklagas. Detta beslut kan överklagas hs miljödmstlen. Lagrum Enligt förrdning (1998:899) m miljöfarlig verksamhet ch hälsskydd 38 punkt 3 skall den sm avser att driva lkaler där allmänheten yrkesmässigt erbjuds hygienisk behandling göra anmälan till den kmmunala nämnden innan lkalen eller anläggningen tas i bruk. Enligt bilagan till förrdning (1998:950) m miljösanktinsavgifter, punkt 1.1 skall verksamhetsutövare sm innan anmälan har gjrts tar i bruk lkaler där allmänheten yrkesmässigt erbjuds hygienisk behandling i fall där det är föreskrivet att anmälan skall göras betala en miljösanktinsavgift på 1 000 kr. Arbetsutskttet beslutar enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. 16 (31)
Myndighetsnämndens för teknik ch miljö arbetsutsktt 15 mars 2005 Expedieras till Näringsidkaren: Salng GR8, Linda Latti, Tuna Trg 25, 186 31 Vallentuna Kammarkllegiet 2 ex jämte försättsblad till beslut m miljösanktinsavgift i 2 ex Naturvårdsverket 2 ex Akt 17 (31)
Myndighetsnämndens för teknik ch miljö arbetsutsktt 15 mars 2005 Vallentuna prästgård 1:168, Kirpraktiken Miljösanktinsavgift enligt 30 kap miljöbalken, punkt 1.1 i bilaga till förrdningen (1998:950) m miljösanktinsavgifter AU 18 Dnr 2004-000615 Arbetsutskttets förslag Myndighetsnämnden för teknik ch miljö beslutar: att Kirpraktiken med stöd av 30 kap 1 miljöbalken ch punkt 1.1 i bilaga till förrdningen m miljösanktinsavgifter, skall betala en miljösanktinsavgift på 1000 krnr. Orsaken är att verksamhetsutövaren tagit lkal för hygienisk behandling i bruk innan anmälan gjrts till den kmmunala nämnden. att beslut m miljösanktinsavgift får, efter sista betalningsdagen, verkställas såsm en dm sm vunnit laga kraft (30 kap. 5 andra stycket miljöbalken). att Kirpraktiken skall betala dubbel miljösanktinsavgift vid frtsatt överträdelse eller m överträdelsen upprepas inm två år (3 förrdning 1998:950 m miljösanktinsavgifter). att avgiften skall betalas till Kammarkllegiet senast 30 dagar efter nämndens beslutsdatum ch avgiften kmmer att debiteras på särskild faktura. Belppet förfaller till betalning även m nämndens beslut överklagas. Detta beslut kan överklagas hs miljödmstlen. Under juni månad 2004 annnserade Relaxcenter i Vallentuna Steget m att de skall ha öppet hus den 17 juni. Relaxcenter består av ett flertal entreprenörer sm bedriver lika företag med inrikning mt hygieniska behandlingar. Ett av företagen är Kirpraktiken. Kirpraktiken bedriver kirpraktikbehandlingar i ett av rummen på Hjälmstavägen 2A. Tidigare har verksamheten haft lkaler i en intilliggande fastighet på Hjälmstavägen 4. Någn anmälan till samhällsbyggnadsförvaltningens enhet miljö ch bygglv gjrdes inte innan den nya lkalen tgs i bruk. Efter att förvaltningen påpekat detta inkm en anmälan den 15 nvember 2004. Samhällsbyggnadsförvaltningen anser att underlaget i ärendet visar att överträdelserna i fråga skett ch ansvarig för betalning av miljösanktinsavgift är Kirpraktiken. 18 (31)
Myndighetsnämndens för teknik ch miljö arbetsutsktt 15 mars 2005 Att miljösanktinsavgift skall tas ut för denna typ av lagbrtt bestäms av 1 förrdningen (1998:950) m miljösanktinsavgifter. Enligt 30 kap. 1 tredje stycket miljöbalken ska avgiften påföras även m överträdelsen inte har skett uppsåtligen eller av aktsamhet. Miljösanktinsavgift skall dck inte tas ut m det är uppenbart skäligt. Samhällsbyggnadsförvaltningen har inte funnit några skäl för att avgiften i detta fall skulle vara skälig. Det finns heller inga skäl till att frångå den nrmala betalningstiden på 30 dagar. Myndighetsnämnden för teknik ch miljö beslutar: att Kirpraktiken med stöd av 30 kap 1 miljöbalken ch punkt 1.1 i bilaga till förrdningen m miljösanktinsavgifter, skall betala en miljösanktinsavgift på 1000 krnr. Orsaken är att verksamhetsutövaren tagit lkal för hygienisk behandling i bruk innan anmälan gjrts till den kmmunala nämnden. att beslut m miljösanktinsavgift får, efter sista betalningsdagen, verkställas såsm en dm sm vunnit laga kraft (30 kap. 5 andra stycket miljöbalken). att Kirpraktiken skall betala dubbel miljösanktinsavgift vid frtsatt överträdelse eller m överträdelsen upprepas inm två år (3 förrdning 1998:950 m miljösanktinsavgifter). att avgiften skall betalas till Kammarkllegiet senast 30 dagar efter nämndens beslutsdatum ch avgiften kmmer att debiteras på särskild faktura. Belppet förfaller till betalning även m nämndens beslut överklagas. Detta beslut kan överklagas hs miljödmstlen. Lagrum Enligt förrdning (1998:899) m miljöfarlig verksamhet ch hälsskydd 38 punkt 3 skall den sm avser att driva lkaler där allmänheten yrkesmässigt erbjuds hygienisk behandling göra anmälan till den kmmunala nämnden innan lkalen eller anläggningen tas i bruk. Enligt bilagan till förrdning (1998:950) m miljösanktinsavgifter, punkt 1.1 skall verksamhetsutövare sm innan anmälan har gjrts tar i bruk lkaler där allmänheten yrkesmässigt erbjuds hygienisk behandling i fall där det är föreskrivet att anmälan skall göras betala en miljösanktinsavgift på 1 000 kr. 19 (31)
Myndighetsnämndens för teknik ch miljö arbetsutsktt 15 mars 2005 Arbetsutskttet beslutar enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. Expedieras till Näringsidkaren: Kirpraktiken, Anneli Tivla, Artingevägen 10, 186 93 Vallentuna Kammarkllegiet 2 ex jämte försättsblad till beslut m miljösanktinsavgift i 2 ex Naturvårdsverket 2 ex Akt 20 (31)
Myndighetsnämndens för teknik ch miljö arbetsutsktt 15 mars 2005 Vallentuna Prästgård 1:169, Ell s Nail and bdycare Miljösanktinsavgift enligt 30 kap miljöbalken, punkt 1.1 i bilaga till förrdningen (1998:950) m miljösanktinsavgifter AU 19 Dnr 2004-000614 Arbetsutskttets förslag Myndighetsnämnden för teknik ch miljö beslutar: att Ell s Nail and bdycare med stöd av 30 kap 1 miljöbalken ch punkt 1.1 i bilaga till förrdningen m miljösanktinsavgifter, skall betala en miljösanktinsavgift på 1000 krnr. Orsaken är att verksamhetsutövaren tagit lkal för hygienisk behandling i bruk innan anmälan gjrts till den kmmunala nämnden. att beslut m miljösanktinsavgift får, efter sista betalningsdagen, verkställas såsm en dm sm vunnit laga kraft (30 kap. 5 andra stycket miljöbalken). att Ell s Nail and bdycare skall betala dubbel miljösanktinsavgift vid frtsatt överträdelse eller m överträdelsen upprepas inm två år (3 förrdning 1998:950 m miljösanktinsavgifter). att avgiften skall betalas till Kammarkllegiet senast 30 dagar efter nämndens beslutsdatum ch avgiften kmmer att debiteras på särskild faktura. Belppet förfaller till betalning även m nämndens beslut överklagas. Detta beslut kan överklagas hs miljödmstlen. Under juni månad 2004 annnserade Relaxcenter i Vallentuna Steget m att de skall ha öppet hus den 17 juni. Relaxcenter består av ett flertal entreprenörer sm bedriver lika företag med inrikning mt hygieniska behandlingar. Ett av företagen är Ell s Nail and bdycare. Ell s Nail and bdycare bedriver bland annat lika hand- ch nagelbehandlingar där kunden erbjuds bland annat nagelförlägning, nagelförstärkning ch manikyr. Dessutm erbjuds så kallad Air brush tanning, där kunden sparyas med medel sm gör kunden brun. Någn anmälan till samhällsbyggnadsförvaltningens enhet miljö ch bygglv gjrdes inte innan lkalen tgs i bruk. Efter att förvaltningen påpekat detta inkm en anmälan den 12 nvember 2004. Ett infrmatinsblad sm delas ut av verksamhetsutövaren beskriver 21 (31)
Myndighetsnämndens för teknik ch miljö arbetsutsktt 15 mars 2005 även lika ftvårdsbehandlingar sm utförs av, vilket inte har anmälts av verksamhetsutövaren. Samhällsbyggnadsförvaltningen anser att underlaget i ärendet visar att överträdelserna i fråga skett ch ansvarig för betalning av miljösanktinsavgift är Ell s Nail and bdycare. Att miljösanktinsavgift skall tas ut för denna typ av lagbrtt bestäms av 1 förrdningen (1998:950) m miljösanktinsavgifter. Enligt 30 kap. 1 tredje stycket miljöbalken ska avgiften påföras även m överträdelsen inte har skett uppsåtligen eller av aktsamhet. Miljösanktinsavgift skall dck inte tas ut m det är uppenbart skäligt. Samhällsbyggnadsförvaltningen har inte funnit några skäl för att avgiften i detta fall skulle vara skälig. Det finns heller inga skäl till att frångå den nrmala betalningstiden på 30 dagar. Miljösanktinsavgiften tillfaller staten. Myndighetsnämnden för teknik ch miljö beslutar: att Ell s Nail and bdycare med stöd av 30 kap 1 miljöbalken ch punkt 1.1 i bilaga till förrdningen m miljösanktinsavgifter, skall betala en miljösanktinsavgift på 1000 krnr. Orsaken är att verksamhetsutövaren tagit lkal för hygienisk behandling i bruk innan anmälan gjrts till den kmmunala nämnden. att beslut m miljösanktinsavgift får, efter sista betalningsdagen, verkställas såsm en dm sm vunnit laga kraft (30 kap. 5 andra stycket miljöbalken). att Ell s Nail and bdycare skall betala dubbel miljösanktinsavgift vid frtsatt överträdelse eller m överträdelsen upprepas inm två år (3 förrdning 1998:950 m miljösanktinsavgifter). att avgiften skall betalas till Kammarkllegiet senast 30 dagar efter nämndens beslutsdatum ch avgiften kmmer att debiteras på särskild faktura. Belppet förfaller till betalning även m nämndens beslut överklagas. Detta beslut kan överklagas hs miljödmstlen. Lagrum Enligt förrdning (1998:899) m miljöfarlig verksamhet ch hälsskydd 38 punkt 3 skall den sm avser att driva lkaler där allmänheten yrkesmässigt erbjuds hygienisk behandling göra 22 (31)
Myndighetsnämndens för teknik ch miljö arbetsutsktt 15 mars 2005 anmälan till den kmmunala nämnden innan lkalen eller anläggningen tas i bruk. Enligt bilagan till förrdning (1998:950) m miljösanktinsavgifter, punkt 1.1 skall verksamhetsutövare sm innan anmälan har gjrts tar i bruk lkaler där allmänheten yrkesmässigt erbjuds hygienisk behandling i fall där det är föreskrivet att anmälan skall göras betala en miljösanktinsavgift på 1 000 kr. Arbetsutskttet beslutar enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. Expedieras till Näringsidkaren: Ell s nail and bdycare, Linda Leffner, Östergården 72, 186 37 Vallentuna Kammarkllegiet 2 ex jämte försättsblad till beslut m miljösanktinsavgift i 2 ex Naturvårdsverket 2 ex Akt 23 (31)
Myndighetsnämndens för teknik ch miljö arbetsutsktt 15 mars 2005 Uppföljning av 2004 års internkntrllplan AU 20 Dnr 2005-000123 Arbetsutskttets förslag Samhällsbyggnadsnämnden/Myndighetsnämnden för teknik ch miljö gdkänner redvisningen ch överlämnar den till kmmunstyrelsen. Enligt kmmunens reglemente för intern kntrll ska nämnderna löpande följa upp det interna kntrllsystemet inm sina verksamhetsmråden. Varje år ska nämnderna upprätta en plan för uppföljning av lika delar av den interna kntrllen. Rapprt över genmförd uppföljning skall lämnas till kmmunstyrelsen att redvisas i samband med årsredvisningen för det gångna året. Gällande internkntrllplan antgs av myndighetsnämnden för teknik ch miljö den 1 april 2004 ch av samhällsbyggnadsnämden den 23 mars 2004. Följande rutiner har särskilt kntrllerats under 2004: Debitering av tillsynsavgifter Leverantörsfaktura/utanrdning/attest Rehabilitering Kntrll av mer- ch övertid Pstmttagning, pst, fax, e-pst Registrering, diarium, hantering av handlingar Delegatiner Samhällsbyggnadsförvaltningen har upprättat tjänsteskrivelse i ärendet. Samhällsbyggnadsnämnden/Myndighetsnämnden för teknik ch miljö gdkänner redvisningen ch överlämnar den till kmmunstyrelsen. Arbetsutskttet beslutar enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. Handlingar i ärendet 1. Internkntrllplan för 2004. 2. Tjänsteskrivelse daterad 2005-01-27 24 (31)
Myndighetsnämndens för teknik ch miljö arbetsutsktt 15 mars 2005 Internkntrllplan 2005 för samhällsbyggnadsnämnden ch myndighetsnämnden för teknik ch miljö AU 21 Dnr 2005-000124 Arbetsutskttets förslag till internkntrllplan för 2005 gdkänns. Alla nämnder skall varje år fastställa internkntrllplaner. Detta framgår av reglemente för intern kntrll i Vallentuna kmmun sm antgs av kmmunfullmäktige i december 2000 ch gäller från ch med 2001-01-01. Samhällsbyggnadsförvaltningen har utarbetat rutinbeskrivning sm beskriver hur internkntrllen för respektive rutin är utfrmad ch vem sm skall genmföra kntrllen. För varje år skall nämnden fastställa en kntrllplan för det kmmande året genm att välja ut några av rutinerna. För 2005 föreslås att samma mråden sm 2004 läggs in i internkntrllplanen. Den interna kntrllen kan delas i redvisnings- ch administrativ kntrll sm syftar till att uppnå säkerhet i system ch rutiner, främja effektivitet i rganisatinen ch förvaltning samt säkerställa rättvisande räkenskaper. I reglementet preciseras vilket ansvar kmmunstyrelsen, övriga nämnder, förvaltningschefer ch verksamhetsansvariga har. Det anges ckså vilka dkument sm skall upprättas samt hur uppföljning ch rapprtering skall gå till. Planen bör innehålla följande delar: - Prcess, det vill säga rutin eller system. - Kntrllmment, det vill säga vad kntrllaktiviteten syftar till att säkerställa. - Kntrllansvarig - Frekvens, det vill säga hur fta kntrllen sker samt - Kntrllmetd - Hur rapprteringen skall ske. till internkntrllplan för 2005 gdkänns. Arbetsutskttet beslutar enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. Handlingar i ärendet 1. Internkntrllplan ch rutinförteckning. 25 (31)
Myndighetsnämndens för teknik ch miljö arbetsutsktt 15 mars 2005 Verksamhetsberättelse för 2004 AU 22 Dnr 2005-000122 Arbetsutskttets förslag Myndighetsnämnden för teknik ch miljö gdkänner upprättat förslag till verksamhetsberättelse. Förvaltningen har upprättat förslag till verksamhetsberättelser för nämndernas verksamhetsmråden under 2004. Utfrmningen följer en kmmungemensam mall för den skall ingå i kmmunens gemensamma årsredvisning för 2004. Samhällsbyggnadsnämndens (SBN) resultat visar ttalt på ett översktt på 115 tkr för 2004 ch myndighetsnämnden för teknik ch miljö (MTM) visar på ett undersktt på 39 tkr. Samhällsbyggnadsnämnden har tre resultatenheter vars verksamhet särredvisas budgetmässigt med särskilda eknmiska ramar för respektive enhet. De verksamheter sm utförs av samhällsbyggnads-förvaltningen utanför resultatenheter har en samlad ram. Den ram sm MTM har avser att täcka endast kstnaderna för själva det plitiska nämndarbetet. Resultat för de lika mrådena i tkr: SBN exklusive resultatenheter 1 468 MTM - 39 Resultatenheterna Avfallshantering + 164 Vattenförsörjning ch avlppshantering - 2 985 TuFa, Tunafastigheter + 1 465 Samhällsbyggnadsnämnden/myndighetsnämnden för teknik ch miljö gdkänner upprättat förslag till verksamhetsberättelse. Arbetsutskttet beslutar enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. Handlingar i ärendet 1. Verksamhetsberättelse för SBN/MTM inklusive persnalberättelse 26 (31)
Myndighetsnämndens för teknik ch miljö arbetsutsktt 15 mars 2005 Ombudgeteringar i 2004 års bkslut AU 23 Dnr 2005-000121 Arbetsutskttets förslag Ombudgeterade medel, 164 tkr, till resultatenheten Avfallshantering tillförs kstnadsbudget för avfallstransprter. Ombudgeterade medel, 1 465 tkr, till resultatenheten TuFa tillförs budget för planerat underhåll av egna fastigheter. Ombudgeterade medel, 1 433 tkr, för verksamheten exklusive resultatenheter tillförs följande mråden: planerat vägunderhåll 220 tkr trafiksäkerhetsåtgärder 500 tkr parkåtgärder 300 tkr explatering 200 tkr administratin, inventarier 213 tkr Kmmunledningen har haft genmgångar kring 2004 års bkslut med representanter för nämnder/förvaltningar. Vid dessa överläggningar har berörts frågan m mbudgeteringar av de översktt respektive undersktt sm redvisas i bkslutet. Kmmunstaben har tagit fram följande förslag till mbudgeteringar för driftbudgeten: Samhällsbyggnadsnämnden/MTM 1 433 tkr SBN:s resultatenheter * TuFa 1 465 tkr * Avfallshantering 164 tkr Gällande regler Enligt de regler för styrning ch uppföljning av eknmi ch verksamheter i Vallentuna kmmun, sm fastställdes av kmmunfullmäktige den 20 december 2004, är huvudprincipen att nämnd för med sig de eknmiska över- ch undersktt sm redvisas i bkslut till kmmande budgetår. Överföringen sker på anslagsbindningsnivå ch beslutas av kmmunfullmäktige. Kmmentarer till beslutsförslag Resultatenheten Avfallshantering Kstnaderna för avfallstransprter ökar under 2005. Budgeten kan kmma att behöva justeras ytterligare under året för att erhålla balans. Under senare år har tidigare ackumulerat översktt tagits i anspråk ch kvarvarande översktt från 2004 beräknas inte vara tillräckligt för att få ett budgetmässigt nllresultat 2005. Resultatenheten TuFa Ett antal åtgärder för planerat underhåll har senarelagts ch bland de åtgärder sm har hög priritet kan nämnas att åtgärda Kårstasklans 27 (31)
Myndighetsnämndens för teknik ch miljö arbetsutsktt 15 mars 2005 tak (beräknad kstnad 1 200 tkr) ch dräneringsarbete vid Plishuset ch Hövdingavägen. Planerat vägunderhåll: Markåtgärder krävs längs Stckhlmsvägen för att tillskapa kmmunalt vägmråde. Vägverket hade vägrätt vilket inte går att överföra till kmmun. Trafiksäkerhetsåtgärder: Angelägna trafikåtgärder finns enligt plan ch däri ingår beslutade brtagande av två väggupp, ett på Banvägen ch det andra på Teknikvägen, sm ingick i försöksverksamhet. Parkåtgärder: En åtgärdsplan finns för att säkra parklekplatser så att de klarar EU:s kvalitetskrav. Explatering: VA-utredningar i mvandlingsmråden. Administratin: Inköp av rullkpiatr till kntret sm ersättning för tidigare uttjänta maskin samt inköp av skanner inför övergång till skanning av fakturr. Ombudgeterade medel, 164 tkr, till resultatenheten Avfallshantering tillförs kstnadsbudget för avfallstransprter. Ombudgeterade medel, 1 465 tkr, till resultatenheten TuFa tillförs budget för planerat underhåll av egna fastigheter. Ombudgeterade medel, 1 433 tkr, för verksamheten exklusive resultatenheter tillförs följande mråden: planerat vägunderhåll 220 tkr trafiksäkerhetsåtgärder 500 tkr parkåtgärder 300 tkr explatering 200 tkr administratin, inventarier 213 tkr Arbetsutskttet beslutar enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. 28 (31)
Myndighetsnämndens för teknik ch miljö arbetsutsktt 15 mars 2005 Kmmunplan 2006 2008 AU 24 Dnr 2005-000120 Arbetsutskttets förslag Myndighetsnämnden för teknik ch miljö nterar infrmatinen till prtkllet. Samhällbyggnadschef Olle Wallin infrmerar m tidplanen för arbetet med kmmunplanen 2006-2008. Myndighetsnämnden för teknik ch miljö nterar infrmatinen till prtkllet. Arbetsutskttet beslutar enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. 29 (31)
Myndighetsnämndens för teknik ch miljö arbetsutsktt 15 mars 2005 Våtmarkspark ch prgram för Björkby-Kyrkviken -infrmatin AU 25 Arbetsutskttets förslag Infrmatinen nteras till prtkllet. Enhetschef Lars Haraldssn infrmerar arbetsutskttet m att miljöplanerare Jenny Wieszks kmmer till nämndens sammanträde för infrmatin i ärendet. Infrmatinen nteras till prtkllet. Arbetsutskttet beslutar enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. 30 (31)
Myndighetsnämndens för teknik ch miljö arbetsutsktt 15 mars 2005 Miljöstipendiet 2005 AU 26 Dnr 2005-000098 Arbetsutskttets förslag Infrmatinen nteras till prtkllet ch ärendet lämnas vidare till nämnden. Enhetschef Lars Haraldssn infrmerar m att fyra ansökningar hittills inkmmit för det årligen återkmmande miljöstipendiet ch att ansökningstiden går ut först vid midnatt 2005-03-15. Förvaltningen kmmer att gå igenm de ansökningar sm har kmmit in inm ansökningstiden ch bereda ärendet till nämndens sammanträde 2005-03-31. Infrmatinen nteras till prtkllet ch ärendet lämnas vidare till nämnden. Myndighetsnämnden för teknik ch miljö beslutar enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. 31 (31)