Olle Wallin, samhällsbyggnadschef Lars Haraldsson, chef för Miljö och bygglov Katarina Brundell, sekreterare

Transkript

1 Myndighetsnämnden för teknik och miljö 2 juni 2005 Plats och tid för sammanträdet Beslutande Ersättare Övriga deltagare Utses att justera Justeringens plats och tid Angarnsrummet, Tunahuset Tuna torg 2, Vallentuna torsdagen den 2 juni 2005 kl Uno Arfvidsson (fp) ordförande Marie-Louise Löwenbeck (m) vice ordförande Ulla Lid (m) Lars Filipoff (m) ersättare för Lars Nauclér Eleanor Rydén (kd) Lars-Erik Björkhem (c) Ingvar H Johansson (s) Adnan Adawi (s) Tomas Bogren (s) Anders Unnerstad (fp) Lars-Gunnar Asklund (m) Sven-Olof Ekström (s) Anette Karlsson (s) Åke T Carlestam (mp) Olle Wallin, samhällsbyggnadschef Lars Haraldsson, chef för Miljö och bygglov Katarina Brundell, sekreterare Ingvar H Johansson Samhällsbyggnadsförvaltningen, Vallentuna Sekreterare Katarina Brundell Paragrafer Ordförande Uno Arfvidsson Justerande Ingvar H Johansson BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Myndighetsnämnden för teknik och miljö Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Samhällsbyggnadsförvaltningen, Vallentuna Underskrift 1 (13)

2 Innehållsförteckning: Justerande.1 Bällsta 2:19 (del av), Svampskogsvägen 1 Bällstaberg ansökan om bygglov för nybyggnad av förskola...3 Månadsuppföljning nr 3 för samhällsbyggnadsnämnden och myndighetsnämnden för teknik och miljö...5 Vallentuna Prästgård 1:165, Berit Henrikssons Fotvård Miljösanktionsavgift enligt 30 kap miljöbalken, punkt 1.1 i bilaga till förordningen (1998:950) om miljösanktionsavgifter...6 Noterad anmälan: Kumla 1:2. Föreläggande att åtgärda brister i djurhållningen...9 Budgetuppföljning nr 1 för samhällsbyggnadsnämnden och myndighetsnämnden för teknik och miljö år Anmälningar...12 Nämnden tackar förvaltningen för rundtur/studiebesök på Arlanda...13 Sid 2 (13)

3 Bällsta 2:19 (del av), Svampskogsvägen 1 Bällstaberg ansökan om bygglov för nybyggnad av förskola MTM 38 Syst f bygglov Beslut Myndighetsnämnden för teknik och miljö delegerar till Marita Widehagen att bevilja bygglov när granskningen av ärendet, vilken bland annat omfattar alternativ tillfart, buller och ventilationsfrågor, är avslutad. Beslutet fattas med stöd av plan- och bygglagen 8 kapitlet 11. Ärendet ska redovisas för ordföranden. Ärendet Sökande Vallentuna kommun, TuFa, Vallentuna Ansökan Ärendet inkom och avser nybyggnad av förskola med tre avdelningar. Planer med mera Enligt gällande detaljplan D är tomten avsedd för förskola eller gruppbostäder. Bullerskydd föreskrivs mot norr och nordväst i form av skyddsplank. Utomhusriktvärdet 55 db(a) för ekvivalent ljudnivå får ej överskridas. Parkeringsbehovet ska tillgodoses på tomten. Remissyttranden Ärendet är sänt till Roslagsvatten AB, Södra Roslagens Brandförsvar och internt till miljöhandläggare för yttrande. Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande Ansökan följer planbestämmelserna. Granskningen av ärendet är inte avslutad. Komplettering med redovisning av bullerskydd och parkering är begärd. Även remissvar avvaktas före beslut. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Myndighetsnämnden för teknik och miljö delegerar till Marita Widehagen att bevilja bygglov när granskningen av ärendet är avslutad. Beslutet fattas med stöd av plan- och bygglagen 8 kapitlet 11. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 19 maj 2005, 32, förslagit myndighetsnämnden för teknik och miljö att besluta enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag med tillägget att granskningen av ärendet ska omfatta bland annat alternativ tillfart, buller och ventilationsfrågor. 3 (13)

4 Yrkanden Ordförande Uno Arfvidsson yrkar på beslut enligt arbetsutskottets förslag med tillägget att ärendet dessutom ska redovisas för ordföranden. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att nämnden beslutar så. Reservationer Lars-Erik Björkhem (c) och Eleanor Rydén (kd) reserverar sig mot beslutet. Handlingar i ärendet 1. Karta 4 (13)

5 Månadsuppföljning nr 3 för samhällsbyggnadsnämnden och myndighetsnämnden för teknik och miljö MTM 39 Dnr Beslut Myndighetsnämnden för teknik och miljö godkänner för sin verksamhet kontorets månadsuppföljning. Ärendet Samhällsbyggnadsförvaltningen har följt upp årets budget och gjort en prognos över utfallet efter tre månader av verksamhetsåret. Resultatprognos för året: Sammanfattningsvis bedöms verksamheterna att inom samhällsbyggnadsnämnden och myndighetsnämnden för teknik och miljös verksamhetsområden att kunna bedrivas inom tilldelade ramar. Prognosen har tagit hänsyn till ombudgerade medel från 2004 års bokslut, totalt har tkr tillförts SBN/MTM:s ram inklusive resultatenheter. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden/Myndighetsnämnden för teknik och miljö godkänner för sina respektive verksamheter kontorets månadsuppföljning. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 19 maj 2005, 33, förslagit myndighetsnämnden för teknik och miljö att besluta enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. Beslutsgång Myndighetsnämnden för teknik och miljö beslutar enligt arbetsutskottets förslag Handlingar i ärendet: 1. Tjänsteskrivelse daterad Månadsuppföljning drift 3. Månadsuppföljning investeringar 5 (13)

6 Vallentuna Prästgård 1:165, Berit Henrikssons Fotvård Miljösanktionsavgift enligt 30 kap miljöbalken, punkt 1.1 i bilaga till förordningen (1998:950) om miljösanktionsavgifter MTM 40 Dnr Beslut Myndighetsnämnden för teknik och miljö beslutar: o att Berit Henrikssons Fotvård med stöd av 30 kap 1 miljöbalken och punkt 1.1 i bilaga till förordningen om miljösanktionsavgifter, skall betala en miljösanktionsavgift på 1000 kronor. Orsaken är att verksamhetsutövaren tagit lokal för hygienisk behandling i bruk innan anmälan gjorts till den kommunala nämnden. o o o att beslut om miljösanktionsavgift får, efter sista betalningsdagen, verkställas såsom en dom som vunnit laga kraft (30 kap. 5 andra stycket miljöbalken). att Berit Henrikssons Fotvård skall betala dubbel miljösanktionsavgift vid fortsatt överträdelse eller om överträdelsen upprepas inom två år (3 förordning 1998:950 om miljösanktionsavgifter). att avgiften skall betalas till Kammarkollegiet senast 30 dagar efter nämndens beslutsdatum och avgiften kommer att debiteras på särskild faktura. Beloppet förfaller till betalning även om nämndens beslut överklagas. Detta beslut kan överklagas hos miljödomstolen. Ärendet Under juni månad 2004 annonserade Relaxcenter i Vallentuna Steget om att de skall ha öppet hus den 17 juni. Relaxcenter består av ett flertal entreprenörer som bedriver olika företag med inrikning mot hygieniska behandlingar. Ett av företagen är Berit Henrikssons fotvård där medicinsk fotvård bedrivs. Någon anmälan av verksamheten till tillsynsmyndigheten enligt 38 förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd hade inte gjorts av verksamhetsutövaren, i detta fall Berit Henrikssons fotvård. Under sommaren och hösten 2004 har förvaltningen varit i kontakt med verksamhetsutövaren och uppmanat denne att inkomma med en anmälan inkom anmälan till tillsynsmyndigheten. Verksamhetsutövaren informerar i sin anmälan om att verksamheten upphört sedan den 4 december Ett yttrande över kommunikationen inkom , där 6 (13)

7 verksamhetsutövaren skriver att hon överklagar förslaget till beslut om miljösanktionsavgift. Hon åberopar att hon sagt upp sitt hyreskontrakt innan hon fick information från förvaltningen. Samhällsbyggnadsförvaltningen anser, trots att verksamheten upphört, att underlaget i ärendet visar att överträdelserna i fråga skett och ansvarig för betalning av miljösanktionsavgift är Berit Henrikssons Fotvård. Det är verksamhetsutövarens ansvar att känna till miljöbalken och anmälningsplikten, även utan information från någon myndighet. Att miljösanktionsavgift skall tas ut för denna typ av lagbrott bestäms av 1 förordningen (1998:950) om miljösanktionsavgifter. Enligt 30 kap. 1 tredje stycket miljöbalken ska avgiften påföras även om överträdelsen inte har skett uppsåtligen eller av oaktsamhet. Miljösanktionsavgift skall dock inte tas ut om det är uppenbart oskäligt. Samhällsbyggnadsförvaltningen har inte funnit någon orsak till att avgiften i detta fall skulle vara oskälig. Det finns heller inga skäl till att frångå den normala betalningstiden på 30 dagar. Miljösanktionsavgiften tillfaller staten. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Myndighetsnämnden för teknik och miljö beslutar: o att Berit Henrikssons Fotvård med stöd av 30 kap 1 miljöbalken och punkt 1.1 i bilaga till förordningen om miljösanktionsavgifter, skall betala en miljösanktionsavgift på 1000 kronor. Orsaken är att verksamhetsutövaren tagit lokal för hygienisk behandling i bruk innan anmälan gjorts till den kommunala nämnden. o o o att beslut om miljösanktionsavgift får, efter sista betalningsdagen, verkställas såsom en dom som vunnit laga kraft (30 kap. 5 andra stycket miljöbalken). att Berit Henrikssons Fotvård skall betala dubbel miljösanktionsavgift vid fortsatt överträdelse eller om överträdelsen upprepas inom två år (3 förordning 1998:950 om miljösanktionsavgifter). att avgiften skall betalas till Kammarkollegiet senast 30 dagar efter nämndens beslutsdatum och avgiften kommer att debiteras på särskild faktura. Beloppet förfaller till betalning även om nämndens beslut överklagas. Detta beslut kan överklagas hos miljödomstolen. 7 (13)

8 Lagrum Enligt förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd 38 punkt 3 skall den som avser att driva lokaler där allmänheten yrkesmässigt erbjuds hygienisk behandling göra anmälan till den kommunala nämnden innan lokalen eller anläggningen tas i bruk. Enligt bilagan till förordning (1998:950) om miljösanktionsavgifter, punkt 1.1 skall verksamhetsutövare som innan anmälan har gjorts tar i bruk lokaler där allmänheten yrkesmässigt erbjuds hygienisk behandling i fall där det är föreskrivet att anmälan skall göras betala en miljösanktionsavgift på kr. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 19 maj 2005, 35, förslagit myndighetsnämnden för teknik och miljö att besluta enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. Beslutsgång Myndighetsnämnden för teknik och miljö beslutar enligt arbetsutskottets förslag Handlingar i ärendet 1. Yttrande inkommet via e-post 2. Registerutdrag ur ärendet 3. Registerutdrag ur hänvisat ärende Expedieras till Näringsidkaren: Berit Henrikssons Fotvård, Åsvägen 42, Vallentuna Kammarkollegiet 2 ex jämte Försättsblad till beslut om miljösanktionsavgift i 2 ex Naturvårdsverket Tillsynsmyndighetens arkiv 8 (13)

9 Noterad anmälan: Kumla 1:2. Föreläggande att åtgärda brister i djurhållningen MTM 41 Dnr Beslut Myndighetsnämnden för teknik och miljö noterar informationen till protokollet. Ärendet Enhetschef Lars Haraldsson informerar muntligt om ett anmälningsärende, föreläggande att åtgärda brister i djurhållningen på fastigheten Kumla 1:2. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Myndighetsnämnden för teknik och miljö noterar informationen till protokollet. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 19 maj 2005, 36, förslagit myndighetsnämnden för teknik och miljö att besluta enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. Beslutsgång Myndighetsnämnden för teknik och miljö beslutar enligt arbetsutskottets förslag 9 (13)

10 Budgetuppföljning nr 1 för samhällsbyggnadsnämnden och myndighetsnämnden för teknik och miljö år 2005 MTM 42 Dnr Beslut Myndighetsnämnden för teknik och miljö godkänner för sin verksamhet kontorets budgetuppföljning samt överlämnar den till kommunstyrelsen. Ärendet Samhällsbyggnadsförvaltningen har följt upp årets budget och gjort en prognos över utfallet. Resultatprognos för året: Sammanfattningsvis bedöms verksamheterna inom samhällsbyggnadsnämndens och myndighetsnämnden för teknik och miljös verksamhetsområden exklusive resultatenheter att i stort kunna bedrivas inom tilldelad ram. Resultatenheten TuFa:s årsprognos redovisar ett mindre underskott på 250 tkr. Klottersanering har ökat och en del intäktsförluster har uppstått vid byte av lokalhyresgäster. Årsprognosen för resultatenheten Avfallshantering följer budget. En förutsättning är dock att taxan ses över under året och höjs för att budgeterade intäkter ska uppnås. Resultatprognos för de olika enheterna i tkr Myndighetsnämnden för teknik och miljö + 0 Samhällsbyggnadsnämnd exklusive resultatenheter - 46 Avfallshantering + 0 TuFa (städverksamheten ingår i TuFa) Åtgärder kommer att tas fram för att få årets budget i balans inom TuFa. Den avgiftsfinansierade verksamheten Avfall har att balansera resultatet över åren. I bilaga till denna tjänsteskrivelse finns beskrivningar av utfallet på blocknivå, enligt ny modell som har tagits fram av samhällsbyggnadsförvaltningen. Där redovisas utfall, prognos, nyckeltal med kommentarer till respektive block. Sammanställning av alla block finns också redovisade i VASARU-format (Vallentuna Sammansatta Resultatuppföljnings modell). 10 (13)

11 Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsförvaltningen/Myndighetsnämnden för teknik och miljö godkänner för sina respektive verksamheter kontorets budgetuppföljning samt överlämnar den till kommunstyrelsen. Beslutsgång Myndighetsnämnden för teknik och miljö beslutar enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. Handlingar i ärendet 1. Tjänsteskrivelse daterad Budgetuppföljning, blocknivå sid VASARU-rapport drift, sid VASARU-rapport investering, sid (13)

12 Anmälningar MTM 43 Meddelas och läggs till handlingarna. 2 Protokoll KF , 22 3 Vattenanalyser 4 Delegationsärenden Beslut fattade under perioden (totalt 32 ) Miljö Miljöbalken Avloppsanordning för WC/BDT 3 Värmepumpsanläggning 16 Yttrande till bygglov Bygglov 6 Renhållningslagen Kompost 2 Livsmedelslagen Lokal, godkännande samt årlig avgift 1 Djurskyddslagen Föreläggande (Kumla 1:2) 1 Övriga delegationer Ansökan om bidrag för åtgärd mot radon inomhus, yttrande 1 Yttrande om cirkusverksamhet 1 Anstånd med reparation av bensincistern 1 5 Skrivelser Tingsrättens dom, daterad Anmälan att driva en utbildnings- och övningsanläggning i brandbekämpningsteknik på Okvista 1:14 Miljödomstolen avslår överklagandena. 12 (13)

13 Nämnden tackar förvaltningen för rundtur/studiebesök på Arlanda MTM 44 Beslut Myndighetsnämnden för teknik och miljö noterar sitt tack till förvaltningen till protokollet. Ärendet Ingvar Johansson (s) framför på nämndens vägnar ett tack till förvaltningen för dagens rundtur/studiebesök på Arlanda, riksintresseområde. Beslutsgång Myndighetsnämnden för teknik och miljö noterar sitt tack till förvaltningen till protokollet. 13 (13)