Bällstarummet, Kommunalhuset, Vallentuna måndagen den 3 november 2003 kl

Transkript

1 Kommunstyrelsen 3 november 2003 Plats och tid för sammanträdet Bällstarummet, Kommunalhuset, Vallentuna måndagen den 3 november 2003 kl Beslutande Sten-Åke Adlivankin (m), ordförande Ove Hahn (m) Gunnel Orselius-Dahl (fp) vice ordf Jörgen Hellberg (fp) Staffan Modig (fp) Elisabeth Rydström (c) Jaana Tilles (s) Göte Axelsson (s) Ann Georgsson (s) Mauritz Lindroth (s) Tommy Eckelöv (s) Bo Eknert (mp) Övriga deltagare Utses att justera Justeringens plats och tid Kommundirektör Kjell Johansson Kommunsekreterare Anna Lindholm Göte Axelsson (s) Kommunledningskontoret, Vallentuna Sekreterare Anna Lindholm Paragrafer 110 Ordförande Sten-Åke Adlivankin Justerande Göte Axelsson (s) Organ BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 3 november 2003 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Datum för anslags nedtagande Kommunledningskontoret, Vallentuna Underskrift 1 (7)

2 Innehållsförteckning: Exerman-Hersby naturreservat...3 Sid 2 (7)

3 Exerman-Hersby naturreservat KS 110 Dnr Beslut 1. Kommunstyrelsen föreslår att, med stöd av 7 kap. 4 miljöbalken (1998:808), kommunfullmäktige beslutar att i enlighet med Förslag till beslut om bildande av naturreservat Exerman-Hersby i Vallentuna kommun, daterat , förklara det område som avgränsats på bifogad karta inom Vallentuna kommun, bilaga 1, som naturreservat. 2. Reservatets namn ska vara Exerman-Hersby naturreservat. 3. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna bifogad överenskommelse om intrångsersättning mellan Vallentuna kommun och Östanå Fideikommiss. 4. Kommunstyrelsen godkänner bifogat nyttjanderättsavtal mellan Vallentuna kommun och Stiftelsen Danvikens Hospital om nyttjanderätt för parkeringsändamål och utmärkning av stig för att förbättra tillgängligheten till reservatet. 5. Kommunstyrelsen medger att kommunledningskontoret förskotterar Naturvårdsverkets andel av kostnaden för naturreservatet, tkr. Ärendet En överenskommelse har uppnåtts mellan Östanå Fideikommiss AB och Vallentuna kommun om intrångsersättning för bildande av naturreservatet Exerman-Hersby. Överenskommelsen gäller under förutsättning att Naturvårdsverket beslutar att godkänna överenskommelsen. Vallentuna kommunfullmäktige genom beslut som vinner laga kraft beslutar att bilda naturreservatet Exerman-Hersby inom Vallentuna kommun i överensstämmelse med kommunstyrelsens beslut daterat Ersättning kommit Fastighetsägaren till handa senast Överenskommelsen innebär att Östanå Fideikommiss AB får tkr i intrångsersättning för att naturreservatet Exerman-Hersby får bildas enligt Förslag till beslut. 3 (7)

4 Ett nyttjanderättsavtal mellan Vallentuna kommun och Stiftelsen Danvikens Hospital finns också upprättat för kommunstyrelsens godkännande. Avtalet gäller nyttjanderätt för parkeringsändamål och utmärkning av stig för att förbättra tillgängligheten till reservatet. För nyttjanderätten ersätter Vallentuna kommun Stiftelsen Danvikens Hospital med 20 tkr, vilket finansieras inom kommunstyrelsens budget för engångsåtgärder för reservatet. Avtalet är till alla delar förfallet, utan rätt till ersättning, om inte Vallentuna kommunfullmäktige genom beslut som vinner laga kraft beslutar att bilda naturreservatet Exerman-Hersby inom Vallentuna kommun i överensstämmelse med kommunstyrelsens förslag till beslut Finansiering Intrångsersättningen finansieras genom tkr från Naturvårdsverket, 250 tkr från Naturskyddsföreningen och de 250 tkr som finns budgeterade hos kommunstyrelsen för ändamålet. Ytterligare 50 tkr finns avsatta inom kommunstyrelsen budget för engångsåtgärder som utmärkning av reservatet, skyltning och parkering. Naturvårdsverket har skriftligen förklarat sig berett att bidra med tkr till naturreservatet. Verkets anslag för år 2003 för bildande av naturreservat är emellertid slut. Kommunstaben har till kommunstaben lämnat en skriftlig förbindelse att senast betala beloppet till kommunen. Eftersom markägaren är angelägen om att ersättningen betalas ut under 2003, föreslår kommunstaben att kommunstyrelsen beslutar att kommunen förskotterar Naturvårdsverkets bidrag till reservatet så att Fastighetsägaren får full ersättning när beslutet vunnit laga kraft. Bakgrund Kommunfullmäktige beslutade under 2001 att de kr som finns avsatta inom kommunstyrelsens budget för Tärnanområdet får användas till bidrag för intrångsersättning, för att möjliggöra bildande av naturreservat inom Exerman-Hersby, i enlighet med det modifierade alternativet. Detta under förutsättning att överenskommelse finns med berörda markägare. I september 2001 tillsatte kommunstyrelsen en projektorganisation för bildande av naturreservatet Exerman- Hersby. Eftersom en mindre del av det planerade reservatet ligger inom Österåker kommun så har Österåkers kommunfullmäktige beslutat att medverka i bildandet av naturreservatet Exerman-Hersby och att överlåta åt Vallentuna kommun att driva förhandlingarna med ägaren Stiftelsen Danviks Hospital för Österåkers kommun. 4 (7)

5 Kommunstaben har anlitat en förhandlingsman som förhandlat både med markägaren i Vallentuna kommun, Östanå Fideikommiss AB och med markägaren i Österåker kommun, Stiftelsen Danvikens Hospital. Den avslutande förhandlingen sköttes av Vallentunas kommundirektör Kjell Johansson tillsammans med Österåkers kommundirektör Lars Hortlund. Vid detta tillfälle uppnåddes enighet om att den skrivning som fastighetsägarna önskade i överenskommelsen om eventuella insektsangrepp ersätts med en skrivning att Om insektsangrepp uppstår finns möjlighet att ta upp förhandlingar mellan Kommunen och markägaren. Den samlade expertisen vad gäller frågan om risken för spridning av insektsangrepp från det planerade reservatet menar att en sådan risk är obefintlig. Enighet också uppnåtts mellan kommunen, Naturvårdsverket, Naturskyddsföreningen och markägaren om intrångsersättning för reservatet. Remiss Kommunstyrelsen beslutade att skicka ut förslag till beslut om bildande av naturreservat Exerman-Hersby i Vallentuna kommun på remiss till berörda sakägare i minst sex veckor under sommaren Se bifogad remissredogörelse. Flertalet av de inkomna synpunkterna har lösts genom förhandlingar och samråd under hösten samt mindre revideringar av beslutsförslaget och skötselplanen. Tidplan maj KS AU Förslag beslut om remiss 2 juni Beslut om remiss juni-juli Remiss 20 oktober KS AU Förslag till avtal och beslut om naturreservat 20 oktober KS Beslut om avtal, förslag till beslut och remiss 3 november KF, beslut om avtal och naturreservat Eventuella överklaganden 5 (7)

6 Kommunstabens förslag Kommunstyrelsen föreslår att, med stöd av 7 kap. 4 miljöbalken (1998:808), kommunfullmäktige beslutar att i enlighet med Förslag till beslut om bildande av naturreservat Exerman-Hersby i Vallentuna kommun, daterat , förklara det område som avgränsats på bifogad karta inom Vallentuna kommun, bilaga 1, som naturreservat. Reservatets namn ska vara Exerman-Hersby naturreservat. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna bifogad överenskommelse om intrångsersättning mellan Vallentuna kommun och Östanå Fideikommiss. Kommunstyrelsen godkänner bifogat nyttjanderättsavtal mellan Vallentuna kommun och Stiftelsen Danvikens Hospital om nyttjanderätt för parkeringsändamål och utmärkning av stig för att förbättra tillgängligheten till reservatet. Kommunstyrelsen medger att kommunledningskontoret förskotterar Naturvårdsverkets andel av kostnaden för naturreservatet, tkr. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 20 oktober 124 lämnat ärendet till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande. Kommunstyrelsen har den 20 oktober 107 beslutat att ärendet återremitteras till en förhandlingsgrupp bestående av kommundirektören, Staffan Modig och Jörgen Hellberg för att kontakta Naturvårdsverket. Efter kontakten med Naturvårdsverket ska kommundirektören kontakta markägaren för att klargöra problematiken med finansiering av naturreservatet detta år. Detta för att återkomma till ett extra insatt kommunstyrelse den 3 november. För att därefter behandlas vid kommunfullmäktiges sammanträde den 3 november. Ove Ekström yrkade att punkten om skadedjur i avtalet ska förhandlas bort vilket kommunstyrelsen avslog. Ove Ekström reserverade sig till förmån för eget yrkande. 6 (7)

7 Yrkanden Staffan Modig (fp) yrkar med stöd av Göte Axelsson (s), Jaana Tilles (s) och Bo Eknert (mp) bifall till kommunstabens förslag. Elisabeth Rydström (c) yrkar avslag till kommunstabens förslag om bildande av naturreservat. Beslutsgång Ordförande Sten-Åke Adlivankin ställer de två yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen avslår avslagsyrkandet och istället föreslår kommunfullmäktige att besluta i enlighet med kommunstabens förslag. Handlingar i ärendet 1. Förslag till beslut med karta och skötselplan 2. Överenskommelse mellan Vallentuna kommun och Östanå Fideikommiss AB 3. Nyttjanderättsavtal mellan kommunstyrelsen i Vallentuna kommun och Stiftelsen Danvikens Hospital 4. Remissredogörelse (7)