VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 1 (14)

Transkript

1 VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 1 (14) Plats och tid Bällstarummet, Kommunalhuset,Vallentun, Kl ande Ersättare Övriga närvarande Örjan Lid (M), ordförande, Elisabeth Rydström (C), vice ordförande, Raimo Vuojärvi (M), Marie-Louise Löwenbeck (M), Parisa Liljestrand (M), Ewa Thorin (M), Patrik Lundholm (C), Gunnel Orselius-Dahl (FP), Lars-Bertil Ohlsson (KD), Jaana Tilles (S), Ing-Marie Elfström (S), Thomas Arctaedius (S), Margareta Lundberg (MP) Roger Gadde (M), Stig Alexandersson (M), Zarah Sjökvist (M), Johan Skog (M), AnnCharlotte Höglund (C), Lars Carlsson(C), Ulf Nordlinder (S). Roland Beijer, kommundirektör, Annika Hellberg, ekonomichef, Victor Kilén, förvaltningschef KAI, Kalle Sönnergren, kommunsekreterare, Henrik Enskär, nämndsekreterare Utses att justera Justeringens tid och plats Ing-Marie Elfström (S) Kommunledningskontoret Underskrifter Sekreterare Henrik Enskär Protokollet justerat Underskrivet original finns att ta del av hos kommunstyrelsens kansli. Ordförande Örjan Lid Justerande BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Datum för anslags nedtagande Kommunledningskontoret, Vallentuna Underskrift

2 VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 2 (14) Ing-Marie Elfström FÖREDRAGNINGSLISTA Ärende Sidan 68 Val av justerare Fastställande av dagordning Kommundirektören informerar Detaljplan för Åbygläntan (KS ) Webbsändning av fullmäktige val av metod Arkivbeskrivning med arkivorganisation för kommunstyrelsen (KS ) Definitioner på styrdokument tillhörande kommunal författningssamling (KS ) Resultatöverföring från 2013 års bokslut (KS ) Reglemente för kommunalt partistöd (KS ) Anmälningslistor kommunstyrelsen (KS ) Revidering av kommunens alkoholpolicy (KS ) Deltagande i LEADER(KS ) BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Datum för anslags nedtagande Kommunledningskontoret, Vallentuna Underskrift

3 VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 3 (14) 68 Val av justerare Kommunstyrelsen utser Ing-Marie Elfström (S) att jämte ordföranden justera protokollet.

4 VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 4 (14) 69 Fastställande av dagordning BESLUT Kommunstyrelsen fastställer dagordningen med följande tillägg: Ärende 11 - antagande om ny alkoholpolicy läggs till dagordningen. Ärende 12 - Delegation till arbetsutskottet om ett eventuellt ansökningsförfarande att ingå i sammarbetet LEADER, landsbygdsutveckling läggs till dagordningen.

5 VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 5 (14) 70 Kommundirektören informerar Kommundirektören informerar kommunstyrelsen om Arbetet med Tryggare Vallentuna. Kommunen har haft ett möte med Brottsförebygganderådet samt Polismyndigheten. Kommunens revisorer har granskat IT-verksamheten och påpekar ett antal brister. Förvaltningen återrapporterar vidtagna åtgärder vid höstens första sammanträde.

6 VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 6 (14) 71 Detaljplan för Åbygläntan (KS ) Kommunstyrelsen föreslår att Kommunfullmäktige antar detaljplan för Åbygläntan omfattande del av fastigheten Vallentuna-Åby 1:94 i Vallentuna Kommun. Ärendet i korthet tillstyrkte kommunstyrelsens planutskott barn- och ungdomsförvaltningens begäran om planändring av stadsplan S för att möjliggöra en ny och utökad förskolebyggnad och tomt för förskolan Åbygläntan tog samhällsbyggnadsnämnden beslut om detaljplanens inriktning enligt framtaget start-pm enligt vilket målet var att möjliggöra byggande av skola eller förskola beslutade kommunstyrelsens näringslivs- och planutskott att sända ut program för Åbygläntan på programsamråd beslutade kommunstyrelsens näringslivs- och planutskott att sända ut detaljplaneförslag för Åbygläntan på plansamråd. Planförslaget var utsänt på samråd 22 april till 24 maj beslutade kommunstyrelsens näringslivs- och planutskott att ställa ut detaljplaneförslag för Åbygläntan på granskning. Planförslaget var utställt på granskning 7 januari till 24 mars Ärendets tidigare behandling Kommunstyrelsens näringslivs- och planutskott

7 VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 7 (14) 72 Webbsändning av fullmäktige val av metod Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fortsätta med nuvarande sätt att webbsända kommunfullmäktiges möten. Sändningarna fr o m detta beslut är ordinarie och inga fler testsändningar genomförs. Ärendet i korthet Kommunfullmäktiges sammanträden webbsänds på försök fr o m våren Testet med den billigare tekniken, alternativ 1 av från början två föreslagna metoder, har fallit väl ut tekniskt och kvalitetsmässigt. Detta rapporterades till Kommunstyrelsen vid sammanträdet i maj 2013 då kommunstyrelsen också fick se och bedöma filmningarna som gjorts frånfullmäktiges sammanträden. En redovisning av kostnaderna för de olika alternativen redovisades också som visade att det prövade alternativet är avsevärt billigare (se bilaga). Kommunstyrelsen gav ett uppdrag till kommundirektören att ta fram ett förslag som innebär att det inte genomförs någon testsändning av fullmäktiges sammanträde med den dyrare av de två teknikerna, som fullmäktige beslutade om Under hösten och vintern 2013 har filmningarna med alternativ 1 fortsatt och metoden har ytterligare förbättrats. Det är nu lämpligt att webbsändningarna och den använda tekniken fastställs som ordinarie. Ärendets tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott

8 VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 8 (14) 73 Arkivbeskrivning med arkivorganisation för kommunstyrelsen (KS ) Kommunstyrelsen beslutar anta arkivbeskrivning med arkivorganisation enligt förvaltningens förslag. Ärendet i korthet Enligt arkivlagen ska varje myndighet upprätta en arkivbeskrivning. Beskrivningen ska ge en överblick över hanteringen av de allmänna handlingarna och hur myndigheten är organiserad. Arkivbeskrivningen ska ses över årligen och revideras vid behov. Det är viktigt att dokumentera organisations- och verksamhetsförändringar som påverkar arkivhanteringen. Kommunarkivet har tagit fram en gemensam mall för nämndernas arkivbeskrivningar. Hur myndighetens arkivorganisation är bemannad ingår i arkivbeskrivningen. Ärendets tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott

9 VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 9 (14) 74 Definitioner på styrdokument tillhörande kommunal författningssamling (KS ) Kommunstyrelsen antar definitionerna för styrdokumenten enligt förvaltningens förslag till beslut, samt ger kommundirektören i uppdrag att ta fram ett förslag på ny struktur för författningssamlingen utifrån definitionerna. Ärendet i korthet Vallentuna kommun samlar styrdokument, som exempelvis reglementen, policys, regler och riktlinjer, i en kommunal författningssamling. Denna publiceras både på intranätet och på kommunens hemsida. Författningssamlingen har emellertid inte setts över på länge vad gäller struktur och innehåll. Den rymmer i dagsläget både aktuella liksom inaktuella styrdokument samt saknar en överskådlig, funktionell och användarvänlig struktur. Utöver detta saknas mallar och rutiner för författningssamlingen. Kommunstyrelsen har med anledning av detta gett kommundirektören i uppdrag att se över den kommunala författningssamlingen (KS ). Ett första steg i detta arbete är att strukturera upp terminologin som används för de olika typerna av styrdokument. Ärendets tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott

10 VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 10 (14) 75 Resultatöverföring från 2013 års bokslut (KS ) Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige överför över- och underskott från 2013 års bokslut till nämndernas andel av eget kapital enligt kommunledningskontorets förslag. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ombudgeterar samtliga överskott för pågående investeringsprojekt. Överskott för årliga anslag ombudgeteras ej. Ärendet i korthet I bokslut 2013 redovisar nämnderna avvikelser mot driftbudget. Enligt kommunens regler för styrning och uppföljning av ekonomi och verksamheter (Kommunal författningssamling ) ska nämndernas över- respektive underskott specificeras i eget kapital för att kunna användas eller arbetas av vid senare budgetår. Kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag till belopp som ska överföras och specificeras i nämndernas andel av eget kapital. Kommunledningskontoret föreslår vidare att överskott för pågående investeringsprojekt ombudgeteras med undantag av årliga anslag. Ärendets tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott

11 VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 11 (14) 76 Reglemente för kommunalt partistöd (KS ) Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige att fastställa reglemente för kommunalt partistöd. Dessa ersätter tidigare bestämmelser om partistöd ( Partistöd). Ärendet i korthet Nya regler för kommunalt partistöd i kommunallagen har trätt i kraft den 1 februari Reglerna tillämpas fr.o.m. mandatperioden och innebär följande. Det lokala partistödet ska syfta till att stärka partierna i den kommunala demokratin. Varje kommun respektive landsting bestämmer om partistöd ska utbetalas och hur stort det ska vara. Lokalt partistöd får bara bestå av ett grundstöd och/eller ett mandatbundet stöd. Partistödet får bara utbetalas till ett politiskt parti som är en juridisk person. Det innebär att det måste finnas en registrerad lokal partiförening som kan ta emot stödet. Rätten till partistöd är enligt lag kopplad till om ett parti är representerat i fullmäktige. Med de nya reglerna blir det möjligt att proportionellt begränsa partistödet för ett parti som inte kunnat bemanna en eller flera av sina platser i fullmäktige fr.o.m års val. Fullmäktige måste fatta beslut om att de partier som får stöd ska redovisa att stödet använts för sitt ändamål. Redovisning ska ske per kalenderår och vara inlämnad till kommunen senast per den 30 juni året efter det att stödet lämnats. Redovisningen av hur partistödet använts ska dessutom granskas. Partierna utser själva sin granskare. Granskaren ska årligen lämna en granskningsrapport med ett intyg om att redovisningen ger en rättvisande bild av hur partistödet har använts. Fullmäktige måste också fatta årliga beslut om utbetalning av partistödet. Fullmäktige får - i de i förväg antagna reglerna för partistöd - besluta om att stöd inte ska utbetalas till ett parti som inte i tid lämnar in en redovisning respektive en granskningsrapport. Yrkanden Raimo Vuojärvi (M) yrkar att reglementets femte paragraf ska lyda Partistöd betalas årligen ut i förskott tidigast under mars månad, efter beslut av fullmäktige. Partistöd betalas, från och med år 2016, inte ut förrän en redovisning och granskningsrapport enligt 2 kap 11 andra stycket kommunallagen har lämnats in till kommunstyrelsen. Propositionsordning Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag till beslut, med Raimo Vuojärvis tilläggsyrkande, mot avslag och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med utskottets förslag och tilläggsyrkandet. Ärendets tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott

12 VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 12 (14) 77 Anmälningslistor kommunstyrelsen (KS ) Kommunstyrelsen tar del av anmälningslistan och lägger den till handlingarna.

13 VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 13 (14) 78 Revidering av kommunens alkoholpolicy (KS ) Kommundirektören får i uppdrag att se över kommunens alkoholpolicy, så att den gäller såväl anställda som förtroendevalda. Ärendet i korthet Kommunens alkoholpolicy gäller endast för tjänstemän anställda i kommunen och inte för frötroendevalda politiker. Policyn bör revideras så att den även gäller för de förtroendevalda politikerna i kommunen.

14 VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 14 (14) 79 Deltagande i LEADER(KS ) Kommunstyrelsen delegerar till arbetsutskottet att till sammanträde som äger rum besluta om en intresseanmälan för deltagande i LEADER.