26 ordinarie ledamöter jämte 8 tjänstgörande ersättare samt 2 icke tjänstgörande ersättare enligt bifogad närvarolista.

Transkript

1 Kommunfullmäktige Plats och tid Nora Stadshotell, kl Beslutande 26 ordinarie ledamöter jämte 8 tjänstgörande ersättare samt 2 icke tjänstgörande ersättare enligt bifogad närvarolista. Övriga deltagande Jan Norlund, kommunchef Eva R Stensson, kommunsekreterare Utses att justera Birgitta Borg (FP) och Sami Hoikkala (S) Justeringens plats och tid Tingshuset, kl Under- skrifter Sekreterare... Paragrafer 89 Eva R Stensson Ordförande... Monika Aune Justerande... Birgitta Borg Sami Hoikkala ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens kansli, Tingshuset Underskrift...:. Monika Aune, ordförande

2 Kommunfullmäktige Kf 89 Ks 117 dnr 80/2011 Förslag till förändringar i kommunens bolagskoncern. Kommunstyrelsen beslutade , 69, att uppdra till styrelsen för Nora Utveckling AB att genomföra en översyn och genomlysning av organisation och verksamhet för de kommunägda bolagen med biträde av extern konsult. Ett resultat skulle redovisas på kommunstyrelsens sammanträde i september En extern konsult har genomfört en genomlysning av organisation och verksamhet som presenterades på sammanträde med Nora Utveckling AB Styrelsen beslutade att föreslå kommunfullmäktige att genomföra förändringar i kommunens bolagskoncern i enlighet med konsultrapporten. Kommunstyrelsen beslutade , 116, att med stöd av revisionsrapporter och konsultrapport av Gejhammar Management AB genomföra följande förändringar i kommunens bolagskoncern: samt förändringar. Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet , 87, yrkade Marie-Louise Forsberg-Fransson (S) på att ärendet återremitterades med följande motivering: att första att-satsen hänvisar till revisionsrapporter och att inga kommunfullmäktigeledamöter fått några revisionsrapporter med handlingarna till mötet. Detta strider mot kommunallagen som säger att fullständiga handlingar ska tillsändas ledamöterna senast ett dygn innan mötet konsekvensanalyser saknas beträffande personal och ekonomi för såväl bolagen som för kommunen att alternativa organisationsförslag med konsekvensanalyser bör tas fram. Kommunfullmäktige beslutade om återremiss enligt 5 kap, 36 kommunallagen om minoritetsåterremiss varför de ledamöter som yrkat på återremiss bestämmer motiveringen.

3 Kommunfullmäktige Till dagens behandling av ärendet har ordföranden i skrivelse angett att det inte finns grund för påståendet att hanteringen av utskick av handlingar strider mot kommunallagen. Ordföranden menar också att ändrat huvudmannaskap för personalen inom näringsliv, marknadsföring och turism syftar till att stärka arbetsmiljön då det kommer att tillföras aktiv styrning och ledarskap. Ekonomiskt kommer inte förändringen att påverka vare sig Nora Utveckling AB eller kommunstyrelsen då personal- och verksamhetsmedel kommer att föras över till kommunstyrelsen. Förslaget att bilda ett holdingbolag med uppgift att återkomma med förslag till förändringar i organisation och verksamhet syftar till att göra både personal och politik delaktiga i den kommande förändringsprocessen där förslag om ytterligare förändringar och verksamhet ska väckas. Ordföranden föreslår fullmäktige besluta enligt tidigare förslag med förslag till ytterligare en att-sats, dvs att beslutet gäller under förutsättning att erforderliga fackliga förhandlingar genomförs enligt gällande lagar och avtal. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Gabrielle Peteri (FP) bifall till förslaget. Solveig Oscarsson (S) yrkar istället på att kommunchefen ska få i uppdrag att ta fram alternativa organisationsförslag med konsekvensanalyser till kommunfullmäktiges sammanträde den 28 september 2011 att göra en grundlig genomlysning beträffande bolagens ekonomiska resultat och ställning samt personalsituation, dvs teknisk besiktning och underhållsbehov, bedömning av fastighetsbeståndets olika bokförda respektive marknadsvärden, personalens befattningsbeskrivningar och löner samt att inför eventuellt beslut om ny organisation för bolagen ska bolagsordning, ägardirektiv, styrelsepresentation samt åtföljande beskrivning av aktieöverlåtelser och eventuella skattemässiga konsekvenser av dessa framläggas. Ordföranden ställer proposition på eget förslag och finner att detsamma bifalls. Därefter ställer ordföranden proposition på Solveig Oscarssons yrkande och finner att detsamma avslås. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med stöd av revisionsrapporter och konsultrapport av Gejhammar Management AB genomföra följande förändringar i kommunens bolagskoncern:

4 Kommunfullmäktige förändringar samt att beslutet gäller under förutsättning att erforderliga fackliga förhandlingar genomförs enligt gällande lagar och avtal. Solveig Oscarsson, Elisabeth Hoikkala, Kjell Söderlund, Per Andreasson, Eva Overgaard, David Stansvik och Anna-Kay Törnqvist (samtliga S) reserverar sig till förmån för Solveig Oscarssons yrkande. Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Solveig Oscarsson (S) på samma förslag som hon gjorde vid kommunstyrelsens behandling av ärendet, dvs att kommunchefen får i uppdrag att ta fram alternativa organisationsförslag med konsekvensanalyser till kommunfullmäktiges sammanträde den 28 september 2011 att göra en grundlig genomlysning beträffande bolagens ekonomiska resultat och ställning samt personalsituation, dvs teknisk besiktning och underhållsbehov, bedömning av fastighetsbeståndets olika bokförda respektive marknadsvärden, personalens befattningsbeskrivningar och löner samt att inför eventuellt beslut om ny organisation för bolagen ska bolagsordning, ägardirektiv, styrelsepresentation samt åtföljande beskrivning av aktieöverlåtelser och eventuella skattemässiga konsekvenser av dessa framläggas. Helena Vilhelmsson (C), John Sundell (KD), Tom Rymoen (M) och Birgitta Borg (FP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Elisabeth Hoikkala, Gunn Carlsson, David Stansvik och Sami Hoikkala (samtliga S) yrkar bifall till Solveig Oscarssons förslag. David Stansvik yrkar dessutom på ett tillägg till Solveig Oscarssons förslag, andra att-satsen; anlita en konsult som kvalitetsgranskar den framlagda konsultrapporten av Gejhammar Management AB och som redovisar sin granskningsrapport senast den 10 september Marie-Louise Forsberg-Fransson (S) och Therese Hoikkala (V) yrkar bifall till Solveig Oscarssons förslag samt David Stansviks tilläggsyrkande.

5 Kommunfullmäktige Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag mot Solveig Oscarssons yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsen förslag. Ordföranden konstaterar att eftersom kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag faller David Stansviks tilläggsyrkande. Kommunfullmäktige har således beslutat att med stöd av revisionsrapporter och konsultrapport av Gejhammar Management AB genomföra följande förändringar i kommunens bolagskoncern: förändringar samt att beslutet gäller under förutsättning att erforderliga fackliga förhandlingar genomförs enligt gällande lagar och avtal. Elisabeth Hoikkala, Solveig Oscarsson, Per Andreasson, Anna-Kay Törnqvist, Kjell Söderlund, Gunn Carlsson, David Stansvik, Anna Karlsson, Sami Hoikkala, Bror-Erik Israelsson, Marie-Louise Forsberg-Fransson, Eva Overgaard, Fredrik Norén, Kent Nilsson, Annelie Lundberg (samtliga S) och Therese Hoikkala (V) reserverar sig till förmån för egna yrkanden.