1 Byggnadsnämndens arbetsutskott 2008-05-28 Au 227 Au 228 Au 229 Au 230 Au 231 Au 232 Au 233 Au 234 Au 235 Au 236 Au 237 Au 238 Au 239 Au 240 Au 241 Au 242 Au 243 Au 244 Au 245 Au 246 Au 247 Au 248 Au 249 Au 250 Delegation inom byggnadsnämndens verksamhetsområde Komplettering av delegationsordning kontaktperson ang Boverkets energideklarationsregister RONE HALOR 1:184 Detaljplan BUNGE BROUNGS 1:50 Uppförande av bostadshus FÅRÖ BUTLEKS 1:3 Förhandsbesked för uppförande av fem hus FÅRÖ MÖLNOR 1:39 - Förhandsbesked för uppförande av bostadshus FÅRÖ NYSTUGU 1:16 Uppförande av fritidshus FÅRÖ STORA GASMORA 4:18 Förhandsbesked uppförande av fem fritidshus FÅRÖ VINOR 1:104 Tillbyggnad av fritidshus OTHEM KLINTS 1:48 Uppförande av klubbhus OTHEM SOLKLINT 1 - Förhandsbesked för uppförande tillbyggnad av församlingshem RUTE ALE 1:12 - Förhandsbesked för uppförande av fritidshus RUTE ALE 1:46 Uppförande av fritidshus RUTE RISUNGS 1:29 Ändrad användning av lada till sex lägenheter STENKYRKA AUSTERGÅRDS 1:11 Uppförande av fritidshus VISBY DOMHERREN 9 - Förhandsbesked för uppförande av carport VISBY ÖRNEN 1 Uppförande av skylt VISBY NORR 1:30, Brömsebrolunden Anläggande av parkeringsplatser tillfällig åtgärd 2008-06-19 2008-08-10 VÄSKINDE NORS 1:77 Uppförande av bostadshus VÄSKINDE RINGVIDE 1:38 Uppförande av bostadshus VÄSKINDE STORA BLÄSNUNGS 1:68 Uppförande av fyra uthyrningsstugor och flyttning av cafébyggnad VÄSKINDE STORA BLÄSNUNGS 1:71 Ändrad användning av gäststuga till fritidshus OTHEM GRISSLAN 3 Uppförande av garage/förråd samt rivning av befintligt garage VISBY SNÄCKGÄRDET 1:28 Uppförande av 40 villavagnar för uthyrning, tillfällig åtgärd i två år VISBY SNÄCKGÄRDET 1:28 Uppförande av 12 uthyrningsstugor, tillfällig åtgärd i två år
2 Au 251 Au 252 Au 253 Au 254 Au 255 FÅRÖ MÖLNOR 1:18 Tillbyggnad av hotellbyggnad ANGA BÅTICKE 1:15 Förhandsbesked för uppförande av fyra bostadshus ESKELHEM BÅTERSTOMT 1:3 - Förhandsbesked för uppförande av bostadshus GAMMELGARN SKOGBY 3:1 - Förhandsbesked för uppförande av fritidshus ROMA STORA VÄLLER 1:27 - Förhandsbesked för uppförande bostadshus samt garage/förråd Au 256 TRÄKUMLA TJÄNGDARVE 3:1 Uppförande av vindkraftverk, höjd 23,55 meter och rotordiameter 15,3 meter Au 257 Au 258 Au 259 Au 260 Au 261 Au 262 Au 263 Au 264 Au 265 Au 266 Au 267 Au 268 Au 269 Au 270 VÄSTERHEJDE VIBBLE 1:195 Uppförande av bostadshus ÖJA RONNARVE 1:43 - Förhandsbesked för uppförande av fritidshus ÖSTERGARN PRÄSTGÅRDEN 1:3 Ändrad användning av skolbyggnad till café/restaurang, kontor, försäljning, uthyrningslägenheter ARDRE PETSARVE 1:9 - Förhandsbesked för uppförande av fyra fritidshus ALSKOG ROMMUNDS 2:2 - Förhandsbesked för uppförande av två bostadshus ALSKOG ANNINGÅKRE 1:51 Uppförande av gäststuga/carport/förråd FRÖJEL NYMANS 1:3 Uppförande av bostadshus och gäststuga GRÖTLINGBO FRIGSARVE 1:11 - Förhandsbesked för uppförande av fritidshus GRÖTLINGBO VIGES 2:1 - Förhandsbesked för uppförande av två fritidshus GRÖTLINGBO HALLINGE 3:1 - Förhandsbesked för uppförande tre fritidshus HAMRA SKOGS 1:8 Uppförande av gäststuga (fyra lägenheter) NÄR BOMUNDS I BURGEN 1:16 - Förhandsbesked för uppförande av bostadshus NÄR BOMUNDS I BURGEN 1:16 - Förhandsbesked för uppförande av hotell, och värdshus NÄR MALDES 1:28 - Förhandsbesked för uppförande av två fritidshus Au 271 Au 272 Au 273 Au 274 SUNDRE VÄSTERGÅRDE 1:37 - Förhandsbesked för uppförande av fem fritidshus VAMLINGBO ROFINDS 1:28 Förhandsbesked för uppförande av trebostadshus VAMLINGBO AUSTRE 1:47 - Förhandsbesked för uppförande av fritidshus VÄSTERGARN AMMOR 1:81 Uppförande av fritidshus
3 Au 275 Au 276 Au 277 Au 278 Au 279 ÖJA BOBBENARVE 1:79, (Guldkaggen) Uppförande av tio hotellstugor och två parhus med hotellägenheter. Rivning del av pensionat och ändrad användning till hotell samt tillbyggnad av hotell/restaurang. Anordnande av parkeringsplats. ÖJA SKOGE 1:37 - Förhandsbesked för uppförande av två bostadshus ÖJA GISLE 1:95 Ändrad användning av förrådsbyggnader till övernattningsstugor, tillfällig åtgärd t o m 2008-10- 31 ÖJA OLLAJVS 1:24 - Förhandsbesked för uppförande av fritidshus FÅRÖ NORS 1:101 uppförande av fritidshus Au 227 Dnr 85030 Delegation inom byggnadsnämndens verksamhetsområde - Komplettering av delegationsordning Kontaktperson ang Boverkets energideklarationsregister 1. Byggnadsnämnden utser 470313-3233 Roland Tofftén, energirådgivare att vara kontakperson delar stadsarkitektkontorets bedömning. föreslår 470313-3233 Roland Tofftén att vara kontaktperson. Lagen om energideklarationer trädde ikraft hösten 2006 (SFS 2006:985). Den innebär att senast vid årsskiftet 2008/2009 ska hyres- och bostadsrättshus, lokaler (byggnader upplåtna med nyttjanderätt) och specialbyggnader över 1000 kvm ha energideklarerats. Enligt 17 punkt 1 i förordningen (2006:15929 om energideklaration för byggnader får Boverket medge direktåtkomst till Boverkets energideklarationsregister för bl a den eller de kommunala nämnder som fullgör kommunens uppgifter inom plan- och byggnadsväsendet om det sker för det ändamål som anges i 18 punkt 4 lagen om energideklaration. Det ändamål som avses är kommunens tillsynsroll enligt 24 i lagen.
4 Au 228 Dnr 42005 RONE HALOR 1:184 Detaljplan 1. Byggnadsnämnden är med anledning av de begränsade möjligheterna till nylokalisering av bebyggelse i det aktuella området inte beredd att upprätta detaljplan för området. 2. Byggnadsnämnden är däremot beredd att genom förhandsbesked pröva möjligheten till en viss kompletterande bebyggelse med ett fåtal tomter i skogsområdet i anslutning till befintlig bebyggelse. Området redovisas på bifogad karta. Ny bebyggelse ska anpassas till landskapet och befintlig bebyggelse. 3. Nylokalisering skall grundas på att kommunal anslutning till vatten och avloppsanläggning kan ske. En utredning avseende höjder skall redovisas som underlag för prövning av förhandsbeskedet. Fastigheten är beläget norr om Hus fiskeläge i Ronehamn. Den norra och västra delen av området består av öppna betesmarker och resterande del av en skogsdunge. I skogen finns fem fritidshus av småskalig och äldre karaktär. På den öppna betesmarken samt inom strandskydd är en exploatering högst olämplig ur landskapsbildssynpunkt. Däremot kan en förtätning med ett fåtal tomter i skogsområdet i anslutning till befintlig bebyggelse vara möjlig. Ny bebyggelse ska anpassas till landskapet och befintlig bebyggelse. En VA-utredning ska redogöra för möjligheten för en anslutning till det kommunala VA-nätet som finns utbyggt i närområdet. Med anledning av att marknivån är låg i förhållande till havet måste en utredning avseende höjder redovisas som underlag för lokaliseringen. Ansökan Ansökan om detaljplaneläggning för bostadsändamål inkom 2004-02-16. Byggnadsnämnden har 2004-08-25 gett stadsarkitektkontoret, i samråd med konsult, i uppdrag att upprätta detaljplan för ifrågavarande område. Planförhållanden m m Det föreslagna planområdet är inte detaljplanelagt och har inte tidigare varit föremål för detaljplaneläggning. Fastigheten är belägen inom Gotlandskusten enligt MB 4:4. Fastigheten är belägen inom riksintresse för rörligt friluftsliv och naturvård 2000. Del av området är beläget inom strandskydd.
5 Au 229 Dnr 80269 BUNGE BROUNGS 1:50 Uppförande av flerbostadshus samt rivning av gårdsbyggnad 1. Bygglov lämnas. 2. Villkoren för bygglovet lämnas i bifogat bevis. delar stadsarkitektkontorets bedömning. Fastigheten ligger centralt i Fårösund intill nedfartsvägen till färjeläget. På fastigheten finns idag ett bostadshus från 1940-talet och en mindre gårdsbyggnad. Ansökan avser uppförande av ytterligare ett bostadshus i två plan, med totalt 3 lägenheter som ersättning för befintligt gårdshus. Enligt gällande detaljplan kan byggnadsnämnden pröva möjligheten att uppföra ytterligare en huvudbyggnad (totalt 2) på fastigheter som är större än 1500 m2. Den aktuella fastighetens yta är 1926.m 2. Det centrala läget i Fårösund, en relativ storskalig bebyggelse i närområdet och bostadshusets karaktär i förhållande till omgivande bebyggelse, gör att stadsarkitektkontoret anser att den föreslagna åtgärden väl uppfyller kraven i plan- och bygglagen vad gäller platsens lämplighet och byggnadens utformning och därför bör tillstyrkas. För området gäller detaljplan, fastställd som byggnadsplan 1940-03-02. På fastigheten får endast 1 bostadshus med högst 2 lägenheter uppföras. Om fastighetens yta överstiger 1500 m 2 kan byggnadsnämnden pröva ytterligare en byggnad. Remisser och grannar Länsmuseet: Ingen erinran. Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig. Ingen erinran har inkommit.
6 Bygglovprövningen innefattar inte det tekniska utförandet. Detta behandlas vid bygganmälan. Bygganmälan skall göras till byggnadsnämnden senast tre veckor innan byggnadsarbetena påbörjas. Bygglovet upphör att gälla om inte arbetet påbörjas inom två år från beslutsdatum. Byggnadsarbetet skall ha slutförts inom fem år från beslutsdatum. Au 230 Dnr 71548 FÅRÖ BUTLEKS 1:3 Förhandsbesked för uppförande av 5 st fritidshus 1. Innan byggnadsnämnden beslutar i ärendet får Du möjlighet att komplettera ärendet enligt byggnadsnämndens bedömning. delar stadsarkitektkontorets bedömning vilket innebär att bedömningen ska kommuniceras med sökanden. Fastigheten ligger intill vägen ner mot Norsholmen, i ett område där enstaka fritidshus tillkommit alltsedan tidigt 1900-tal. Tillfartsvägen går via de öppna betesmarkerna kring gårdarna vid Butleks, till det mer strandnära området med fritidshus i glesvuxen tallsandskog. bedömer att den föreslagna placeringen med en villagatsliknande rad av tomter i den nu relativt orörda skogstomten är olämplig. De nya tomterna bör placeras åtskild från befintliga fritidshusfastigheter och grupperade högst 2 och 2. Ingen tomt bör placeras norr om Butleks 1:41. Ansökan omfattar 5 fritidshus på Fårö Butleks 1:3. Dessutom har förhandsbesked sökts för 5 fritidshus på Fårö Stora Gasmora 4:18 som ligger i omedelbar närhet till husen på Fårö Butleks 1:3. Med anledning av att förhandsbesked söks för 10 fritidshus inom en radie av c:a 200 meter erfordras vattenutredning (vattendom) som visar att vatten finns till 10 hus. Vattenutredning skall utföras när grundvattennivån är som lägst (augusti oktober) En etablering av föreslagen omfattning fordrar en gemensam avloppslösning. Detaljerad principlösning som redovisar hela området skall inlämnas till byggnadsnämnden. I detta ärende har bedömning skett i prövningsgruppen för avlopp. Tillstånd enligt miljöbalken 11 kap, 9 12 erfordras.
7 I kommunens översiktsplan VISION Gotland 2010, antagen av kommunfullmäktige 1995-02- 13 anges som övergripande mål att det gotländska kulturarvet ska bevaras och att all utveckling därför ska präglas av hänsyn till natur- och kulturarvet. För Fårö har en fördjupad översiktsplan antagits av kommunfullmäktige 1995-02-13. Enligt denna är fastigheten belägen inom ett område för jord- och skogsbruk samt bete. Förändringar av pågående markanvändning skall inom dessa områden ta hänsyn till eventuella natur- och kulturminnesvårdsintressen. Ny bebyggelse tillåts bara om den har anknytning till jord- och skogsbrukets behov. I den fördjupade översiktsplanen är Fårö i sin helhet betecknat som en värdefull bebyggelsemiljö. Detta innebär att särskild hänsyn till miljön ska tas vid lokalisering och utformning av bebyggelse. Fastigheten är belägen inom ett område av riksintresse för rörligt friluftsliv enligt beslut av naturvårdsverket 1987-12-21 (miljöbalken 3 kap 6 2 stycket). Enligt 4 kap 4 miljöbalken får på Fårö fritidsbebyggelse komma till stånd endast i form av kompletteringar till befintlig bebyggelse. Remisser och grannar Försvarsmakten: Ingen erinran. GEAB: Ingen erinran. Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig. Synpunkter har inkommit från ägarna till fastigheterna Fårö Butleks 1:41, 1:52 och 1:5 samt Fårö hembygdsförening. Grannarnas synpunkter har kommunicerats med sökanden a) Kompletteringen ska ha inkommit inom fyra veckor från den dag Du fick del av beslutet. Har Du inte avhörts inom fyra veckor kan ändå ärendet komma att avgöras. b) lämnas av stadsarkitektkontoret 0498/26 92 01. Au 231 Dnr 80332 FÅRÖ MÖLNOR 1:39 Förhandsbesked för uppförande av bostadshus 1. Byggnadsnämnden avslår ansökan.
8 delar stadsarkitektkontorets bedömning. Fastigheten ligger längs länsväg mellan Mölnor träsk och Mölnorviken. Området kring de tre 1600-talsgårdarna vid Mölnor är utpekade som särskilt kulturhistoriskt värdefullt av såväl riks-, regionalt- och lokalt intresse. Enligt den fördjupade översiktsplanen skall ny bebyggelse endast tillkomma som ersättningsbebyggelse för befintliga byggnader. Motsvarande ansökan om att ändra den aktuella tomtplatsen från jordbruksmark till bostadsändamål har prövats vid två tidigare ansökningar 2005 respektive 2006. Båda ansökningarna har avslagits med hänvisning till såväl kulturmiljöns värde och bristande förutsättningar för att ordna VA. finner att inget nytt tillkommit som ändrar kontorets tidigare bedömningen om att den föreslagna åtgärden är olämplig. Vid en avvägning mellan enskilda och allmänna intressen, som föreskrivs i plan- och bygglagen 1 kap 5 konstaterar byggnadsnämnden att de allmänna intressena har sådan tyngd att ansökan skall avslås. Kraven i 8 kap 12 plan- och bygglagen uppfylls inte. Byggnadsnämnden avslog 2006-02-08, 11 förhandsbesked för uppförande av 2 st bostadshus på fastigheten. I kommunens översiktsplan VISION Gotland 2010, antagen av kommunfullmäktige 1995-02- 13 anges som övergripande mål att det gotländska kulturarvet ska bevaras och att all utveckling därför ska präglas av hänsyn till natur- och kulturarvet. För Fårö har en fördjupad översiktsplan antagits av kommunfullmäktige 1995-02-13. I den fördjupade översiktsplanen är Fårö i sin helhet betecknat som en värdefull bebyggelsemiljö. Detta innebär att särskild hänsyn till miljön ska tas vid lokalisering och utformning av bebyggelse. Enligt den fördjupade översiktsplanen ligger byggnadsplatsen inom kulturhistoriska gårdsmiljöer - befintlig bebyggelse bör bevaras. Oundgänglig kompletterings- och ersättningsbebyggelse bör utformas och planeras med hänsyn till kulturvärdena. Bebyggelsen kring Mölnor utgör ett exempel på tätare grupperade gårdar kringgärdade av ett uppodlat landskap. Bebyggelse får ske som ersättningsbebyggelse. De tre gårdsgrupperna utgör tillsammans ett välbevarat 1600-talslandskap. Kring gårdarna är marken i huvudsak uppodlad eller betad. Bebyggelsekomplettering får ske genom ersättningsbebyggelse. Fastigheten är belägen inom ett område med kulturvärden av riksintresse enligt beslut av riksantikvarieämbetet 1987-11-05 och 1997-08-18.
9 Fastigheten är belägen inom ett område av riksintresse för rörligt friluftsliv enligt beslut av naturvårdsverket 1987-12-21 (miljöbalken 3 kap 6 2 stycket). LAGSTÖD Vid prövning av frågor enligt plan- och bygglagen skall enligt 1 kap 5 både de allmänna och enskilda intressena beaktas. I 1 kap 6 anges att för att mark skall få användas för bebyggelse skall den vara från allmän synpunkt lämplig för ändamålet. Ansökan är belägen inom ett område som inte omfattas av detaljplan. Enligt 8 kap 12 plan- och bygglagen skall ansökningar om bygglov för åtgärder inom områden som inte omfattas av detaljplan bifallas om åtgärden 1. uppfyller kraven i 2 kap. om allmänna intressen som skall beaktas vid planläggning och lokalisering av bebyggelse, m m 2. inte skall föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i 5 kap 1, 3. inte strider mot områdesbestämmelser och 4. uppfyller kraven i 3 kap. 1, 2 och 10-18. Enligt plan- och bygglagen 2 kap 1 skall kraven vid planläggning och i ärenden om bygglov och förhandsbesked dessutom bestämmelserna i 3 och 4 kap miljöbalken tillämpas. Därutöver skall enligt 2 kap 2 plan- och bygglagen bl a beaktas natur- och kulturvärden, en ändamålsenlig struktur samt en långsiktigt god hushållning med mark och vatten främjas. Enligt 3 kap 1 plan- och bygglagen skall byggnader placeras och utformas med hänsyn till stads- eller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. Byggnader skall ha en yttre form och färg som är estetiskt tilltalande, lämplig för byggnaderna som sådana och ger en god helhetsverkan. HUR MAN ÖVERKLAGAR Byggnadsnämndens beslut kan överklagas skriftligt till länsstyrelsen i Gotlands län. Skrivelsen ska vara ställd till länsstyrelsen men skickas till Byggnadsnämnden, 621 81 Visby. Byggnadsnämnden måste ha fått Ert brev inom tre veckor från den dag Ni fick del av beslutet, annars kan överklagandet inte prövas. Vi använder oss av s k förenklad delgivning, se vidare bifogad skrivelse. I skrivelsen anges: - vilket beslut som överklagas - varför byggnadsnämndens beslut är felaktigt och vilken ändring Ni föreslår Ev handlingar som stöder Er uppfattning bifogas skrivelsen. Vill Ni ha ytterligare upplysningar kan Ni kontakta byggnadsnämnden. Au 232 Dnr 80354 FÅRÖ NYSTUGU 1:16 Uppförande av fritidshus och gäststuga
10 1. Innan byggnadsnämnden beslutar i ärendet får Ni möjlighet att ta del av och yttra Er över byggnadsnämndens bedömning. delar stadsarkitektkontorets bedömning vilket innebär att bedömningen ska kommuniceras med sökanden. Ansökan avser uppförande av fritidshus och gäststuga på en fastighet mellan gamla vägen förbi Stora Gasmora och den nya länsvägen. Byggnadsnämnden har tidigare lämnat positivt förhandsbesked med bland annat villkor att kommande fritidshus skall anpassas till gotländsk byggnadstradition avseende skala och volym på den sökta platsen. Det aktuella förslaget har stora arkitektoniska kvaliteter men avviker från förhandsbeskedets villkor. Kraven i 8 kap 12 plan- och bygglagen uppfylls inte. Byggnadsnämndens arbetsutskott lämnade 2007-01-24, 29, positivt förhandsbesked för uppförande av ett fritidshus anpassat till gotländsk byggnadstradition avseende skala och volym på fastigheten. För Fårö har en fördjupad översiktsplan antagits av kommunfullmäktige 1995-02-13. Enligt denna är fastigheten belägen inom ett område för jord- och skogsbruk samt bete. Förändringar av pågående markanvändning skall inom dessa områden ta hänsyn till eventuella natur- och kulturminnesvårdsintressen. Ny bebyggelse tillåts bara om den har anknytning till jord- och skogsbrukets behov. I den fördjupade översiktsplanen är Fårö i sin helhet betecknat som en värdefull bebyggelsemiljö. Detta innebär att särskild hänsyn till miljön ska tas vid lokalisering och utformning av bebyggelse. Fastigheten är belägen inom ett område med kulturvärden av riksintresse enligt beslut av riksantikvarieämbetet 1997-08-18 samt naturvärden av riksintresse enligt beslut av naturvårdsverket 2000-02-07 (miljöbalken 3 kap 6 ). Enligt 4 kap 4 miljöbalken får fritidsbebyggelse på Fårö komma till stånd endast i form av kompletteringar till befintlig bebyggelse. LAGSTÖD Vid prövning av frågor enligt plan- och bygglagen skall enligt 1 kap 5 både de allmänna och enskilda intressena beaktas. I 1 kap 6 anges att för att mark skall få användas för bebyggelse skall den vara från allmän synpunkt lämplig för ändamålet. Ansökan är belägen inom ett område som inte omfattas av detaljplan.
11 Enligt 8 kap 12 plan- och bygglagen skall ansökningar om bygglov för åtgärder inom områden som inte omfattas av detaljplan bifallas om åtgärden 1. uppfyller kraven i 2 kap. om allmänna intressen som skall beaktas vid planläggning och lokalisering av bebyggelse, m m 2. inte skall föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i 5 kap 1, 3. inte strider mot områdesbestämmelser och 4. uppfyller kraven i 3 kap. 1, 2 och 10-18. Enligt plan- och bygglagen 2 kap 1 skall kraven vid planläggning och i ärenden om bygglov och förhandsbesked dessutom bestämmelserna i 3 och 4 kap miljöbalken tillämpas. Därutöver skall enligt 2 kap 2 plan- och bygglagen bl a beaktas natur- och kulturvärden, en ändamålsenlig struktur samt en långsiktigt god hushållning med mark och vatten främjas. Enligt 3 kap 1 plan- och bygglagen skall byggnader placeras och utformas med hänsyn till stads- eller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. Byggnader skall ha en yttre form och färg som är estetiskt tilltalande, lämplig för byggnaderna som sådana och ger en god helhetsverkan. Remisser och grannar Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig. Ingen erinran har inkommit. a) Yttrande ska ha inkommit inom fyra veckor från den dag Ni fick del av beslutet. Har Ni inte avhörts inom fyra veckor kan ändå ärendet komma att avgöras. b) lämnas av stadsarkitektkontoret 0498/26 92 05. Au 233 Dnr 71111 FÅRÖ STORA GASMORA 4:18 Förhandsbesked för uppförande av 5 st fritidshus 1. Innan byggnadsnämnden beslutar i ärendet får Du möjlighet att ta del av och yttra Dig över byggnadsnämndens bedömning. delar stadsarkitektkontorets bedömning vilket innebär att bedömningen ska kommuniceras med sökanden. De föreslagna tomtplatserna ligger på ett skogskifte, ett av flera skiften som hör till Stora Gasmora 1:48. Fastigheten nås västerifrån via relativt oexploaterade jordbruksmarker. På
12 angränsade områden mot Nors och Butleks finns både enstaka och grupper av fritidshus i skogs- och halvöppna kustnära områden, vilka nås via väg österifrån. Den aktuella ansökan tillsammans med ansökan om förhandsbesked för 5 fritidshus på grannfastigheten Butleks 1:3 måste prövas i ett sammanhang. Vad gäller lokaliseringen av bebyggelsen på Stora Gasmora 1:48 måste tillfartsvägen säkras så att den går vid sidan av bebyggelsen vid Stora Gasmora 1:44 och inte som idag mellan ett bostadshus och lada. Ansökan omfattar 5 fritidshus på Fårö Stora Gasmora 4:18. Dessutom har förhandsbesked sökts för 5 fritidshus på Fårö Butleks 1:3 som ligger i omedelbar närhet till husen på Fårö Stora Gasmora 4:18. Med anledning av att förhandsbesked söks för 10 fritidshus inom en radie av c:a 200 meter erfordras vattenutredning (vattendom) som visar att vatten finns till 10 hus. Vattenutredning skall utföras när grundvattennivån är som lägst (augusti oktober) En etablering av föreslagen omfattning fordrar en gemensam avloppslösning. Detaljerad principlösning som redovisar hela området skall inlämnas till byggnadsnämnden. Tillstånd enligt miljöbalken 11 kap, 9 12 erfordras. I kommunens översiktsplan VISION Gotland 2010, antagen av kommunfullmäktige 1995-02- 13 anges som övergripande mål att det gotländska kulturarvet ska bevaras och att all utveckling därför ska präglas av hänsyn till natur- och kulturarvet. För Fårö har en fördjupad översiktsplan antagits av kommunfullmäktige 1995-02-13. Enligt denna är fastigheten belägen inom ett område för jord- och skogsbruk samt bete. Förändringar av pågående markanvändning skall inom dessa områden ta hänsyn till eventuella natur- och kulturminnesvårdsintressen. Ny bebyggelse tillåts bara om den har anknytning till jord- och skogsbrukets behov. I den fördjupade översiktsplanen är Fårö i sin helhet betecknat som en värdefull bebyggelsemiljö. Detta innebär att särskild hänsyn till miljön ska tas vid lokalisering och utformning av bebyggelse. Fastigheten är belägen inom ett område av riksintresse för rörligt friluftsliv enligt beslut av naturvårdsverket 1987-12-21 (miljöbalken 3 kap 6 2 stycket). Enligt 4 kap 4 miljöbalken får fritidsbebyggelse på Fårö komma till stånd endast i form av kompletteringar till befintlig bebyggelse. LAGSTÖD Vid prövning av frågor enligt plan- och bygglagen skall enligt 1 kap 5 både de allmänna och enskilda intressena beaktas. I 1 kap 6 anges att för att mark skall få användas för bebyggelse skall den vara från allmän synpunkt lämplig för ändamålet. Ansökan är belägen inom ett område som inte omfattas av detaljplan. Enligt 8 kap 12 plan- och bygglagen skall ansökningar om bygglov för åtgärder inom områden som inte omfattas av detaljplan bifallas om åtgärden 1. uppfyller kraven i 2 kap. om allmänna intressen som skall beaktas vid planläggning och lokalisering av bebyggelse, m m 2. inte skall föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i 5 kap 1, 3. inte strider mot områdesbestämmelser och 4. uppfyller kraven i 3 kap. 1, 2 och 10-18.
13 Enligt plan- och bygglagen 2 kap 1 skall kraven vid planläggning och i ärenden om bygglov och förhandsbesked dessutom bestämmelserna i 3 och 4 kap miljöbalken tillämpas. Därutöver skall enligt 2 kap 2 plan- och bygglagen bl a beaktas natur- och kulturvärden, en ändamålsenlig struktur samt en långsiktigt god hushållning med mark och vatten främjas. Enligt 3 kap 1 plan- och bygglagen skall byggnader placeras och utformas med hänsyn till stads- eller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. Byggnader skall ha en yttre form och färg som är estetiskt tilltalande, lämplig för byggnaderna som sådana och ger en god helhetsverkan. Remisser och grannar Försvarsmakten: Ingen erinran. Länsmuseet: Ingen erinran. GEAB: Tillstyrker med villkor. Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig. Synpunkter har inkommit från ägarna till fastigheterna Fårö Butleks 1:33 och 1:41. Grannarnas synpunkter har kommunicerats med sökanden a) Yttrande ska ha inkommit inom fyra veckor från den dag Du fick del av beslutet. Har Du inte avhörts inom fyra veckor kan ändå ärendet komma att avgöras. b) lämnas av stadsarkitektkontoret 0498/26 92 05. Au 234 Dnr 71487 FÅRÖ VINOR 1:104 Tillbyggnad av fritidshus (påbyggnad) 1. Byggnadsnämnden avslår ansökan. delar stadsarkitektkontorets bedömning. Fastigheten ligger längs gamla vägen i anslutning till ett större öppet jordbrukslandskap som sluttar ner mot kusten i sydost. Med undantag från f.d. vandrarhemmet i öster så består
14 bebyggelsen i området huvudsakligen av mindre gårdsmiljöer och småskalig fritidshusbebyggelse. Enligt stadsarkitektkontorets bedömning har det befintliga fritidshuset stora kvaliteter i sin enkla utformning vilken bättre skulle tas tillvara genom två alternativa tillbyggnader som kommunicerats med sökanden; separat vinkel- eller flygelbyggnad alt. påbyggnad med förhöjd takfot och mindre takkupa. Sökanden vill dock få ursprungligt förslag prövat. Kraven i 8 kap 12 plan- och bygglagen uppfylls inte. Med hänvisning till ovanstående föreslår stadsarkitektkontoret att ansökan avslås. I kommunens översiktsplan VISION Gotland 2010, antagen av kommunfullmäktige 1995-02- 13 anges som övergripande mål att det gotländska kulturarvet ska bevaras och att all utveckling därför ska präglas av hänsyn till natur- och kulturarvet. För Fårö har en fördjupad översiktsplan antagits av kommunfullmäktige 1995-02-13. I den fördjupade översiktsplanen är Fårö i sin helhet betecknat som en värdefull bebyggelsemiljö. Detta innebär att särskild hänsyn till miljön ska tas vid lokalisering och utformning av bebyggelse. Fastigheten är belägen inom ett område med kulturvärden av riksintresse enligt beslut av riksantikvarieämbetet 1997-08-18 samt naturvärden av riksintresse enligt beslut av naturvårdsverket 2000-02-07 (miljöbalken 3 kap 6 ). Fastigheten är belägen inom ett område av riksintresse för rörligt friluftsliv enligt beslut av naturvårdsverket 1987-12-21 (miljöbalken 3 kap 6 2 stycket). LAGSTÖD Vid prövning av frågor enligt plan- och bygglagen skall enligt 1 kap 5 både de allmänna och enskilda intressena beaktas. I 1 kap 6 anges att för att mark skall få användas för bebyggelse skall den vara från allmän synpunkt lämplig för ändamålet. Ansökan är belägen inom ett område som inte omfattas av detaljplan. Enligt 8 kap 12 plan- och bygglagen skall ansökningar om bygglov för åtgärder inom områden som inte omfattas av detaljplan bifallas om åtgärden 1. uppfyller kraven i 2 kap. om allmänna intressen som skall beaktas vid planläggning och lokalisering av bebyggelse, m m 2. inte skall föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i 5 kap 1, 3. inte strider mot områdesbestämmelser och 4. uppfyller kraven i 3 kap. 1, 2 och 10-18. Enligt plan- och bygglagen 2 kap 1 skall kraven vid planläggning och i ärenden om bygglov och förhandsbesked dessutom bestämmelserna i 3 och 4 kap miljöbalken tillämpas. Därutöver skall enligt 2 kap 2 plan- och bygglagen bl a beaktas natur- och kulturvärden, en ändamålsenlig struktur samt en långsiktigt god hushållning med mark och vatten främjas. Enligt 3 kap 1 plan- och bygglagen skall byggnader placeras och utformas med hänsyn till stads- eller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. Byggnader skall ha en yttre form och färg som är estetiskt tilltalande, lämplig för byggnaderna som sådana och ger en god helhetsverkan.
15 HUR MAN ÖVERKLAGAR Byggnadsnämndens beslut kan överklagas skriftligt till länsstyrelsen i Gotlands län. Skrivelsen ska vara ställd till länsstyrelsen men skickas till Byggnadsnämnden, 621 81 Visby. Byggnadsnämnden måste ha fått Ert brev inom tre veckor från den dag Ni fick del av beslutet, annars kan överklagandet inte prövas. Vi använder oss av s k förenklad delgivning, se vidare bifogad skrivelse. I skrivelsen anges: - vilket beslut som överklagas - varför byggnadsnämndens beslut är felaktigt och vilken ändring Ni föreslår Ev handlingar som stöder Er uppfattning bifogas skrivelsen. Vill Ni ha ytterligare upplysningar kan Ni kontakta byggnadsnämnden. Au 235 Dnr 80275 OTHEM KLINTS 1:48 Uppförande av klubbhus 1. Innan byggnadsnämnden beslutar i ärendet får Ni möjlighet att ta del av och yttra Er över byggnadsnämndens bedömning. delar stadsarkitektkontorets bedömning vilket innebär att bedömningen ska kommuniceras med sökanden. Den föreslagna platsen ligger mellan befintlig golfbana och länsväg 657 på platsen för en tidigare green. Ansökan innebär att befintligt klubbhus i norra delen av golfbana ersätts med ett nytt betydligt större klubbhus, söder om den byggnadsminnesförklarade gården Klints. På en situationsplan inlämnad 2008-02-25 finns även inritat 6 s k andelsstugor vilka inte är ytterligare redovisade i ansökan. Fastigheten ligger inom inre vattenskyddsområde och omfattas av restriktioner vad gäller miljöpåverkande verksamhet och avloppslösningar. Enligt Tekniska förvaltningen kan fastigheten anslutas till det kommunala va-nätet. Samråd har skett i ett inledande skede med sökande tillsammans med representanter från Länsmuseet, där sökande informerats om att särskilda hänsynskrav områdets höga natur- och kulturmiljövärden. bedömer att utformningen, främst vad gäller fasadmaterial och färgsättning behöver bearbetas. Förslaget med horisontella fält av steniskivor i olika kulörer är vare sig originellt eller estetiskt tilltalande. I stället bör en större materialmässig och formmässig enkelhet eftersträvas, gärna med en självständig modernistisk karaktär. Detta kan även ske enligt länsmuseets förslag i kombination med traditionella material och en färgsättning.
16 bedömer även uppförande av eventuella andelsstugor, placerade mellan föreslagen parkeringsplats och klubbhus som olämplig med hänsyn till områdets betydelse som allmänt tillgängligt naturområde. Kraven i 8 kap 12 plan- och bygglagen uppfylls inte. Med hänvisning till ovanstående förslår stadsarkitektkontoret att ansökan avslås. I kommunens översiktsplan VISION Gotland 2010, antagen av kommunfullmäktige 1995-02- 13 anges som övergripande mål att det gotländska kulturarvet ska bevaras och att all utveckling därför ska präglas av hänsyn till natur- och kulturarvet. I översiktsplanen, antagen av kommunfullmäktige 1995-02-13, redovisas området som övrig mark där plan- och bygglagens och miljöbalkens generella regler tillämpas. Fastigheten är belägen inom ett område med naturvärden av riksintresse enligt beslut av naturvårdsverket 1987-12-21 och 2000-02-07. LAGSTÖD Vid prövning av frågor enligt plan- och bygglagen skall enligt 1 kap 5 både de allmänna och enskilda intressena beaktas. I 1 kap 6 anges att för att mark skall få användas för bebyggelse skall den vara från allmän synpunkt lämplig för ändamålet. Ansökan är belägen inom ett område som inte omfattas av detaljplan. Enligt 8 kap 12 plan- och bygglagen skall ansökningar om bygglov för åtgärder inom områden som inte omfattas av detaljplan bifallas om åtgärden 1. uppfyller kraven i 2 kap. om allmänna intressen som skall beaktas vid planläggning och lokalisering av bebyggelse, m m 2. inte skall föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i 5 kap 1, 3. inte strider mot områdesbestämmelser och 4. uppfyller kraven i 3 kap. 1, 2 och 10-18. Enligt plan- och bygglagen 2 kap 1 skall kraven vid planläggning och i ärenden om bygglov och förhandsbesked dessutom bestämmelserna i 3 och 4 kap miljöbalken tillämpas. Därutöver skall enligt 2 kap 2 plan- och bygglagen bl a beaktas natur- och kulturvärden, en ändamålsenlig struktur samt en långsiktigt god hushållning med mark och vatten främjas. Enligt 3 kap 1 plan- och bygglagen skall byggnader placeras och utformas med hänsyn till stads- eller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. Byggnader skall ha en yttre form och färg som är estetiskt tilltalande, lämplig för byggnaderna som sådana och ger en god helhetsverkan. Remisser och grannar Länsmuseet: Avstyrker. GEAB: Ingen erinran. Tekniska förvaltningen driftavdelningen: Tillstyrker med villkor. Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig. Ingen erinran har inkommit. Vägverket: Ingen erinran.
17 a) Yttrande ska ha inkommit inom fyra veckor från den dag Ni fick del av beslutet. Har Ni inte avhörts inom fyra veckor kan ändå ärendet komma att avgöras. b) lämnas av stadsarkitektkontoret 0498/26 92 05. Au 236 Dnr 80357 OTHEM SOLKLINT 1 Förhandsbesked för tillbyggnad av församlingshem 1. Positivt förhandsbesked om bygglov lämnas för tillbyggnad av församlingshem på den sökta platsen. 2. Tillbyggnaden skall anpassas i karaktär till befintlig byggnad samt att tillgängligheten får inte försvåras till eller inom den aktuella byggnaden. delar stadsarkitektkontorets bedömning. På fastigheten, som ligger på en sluttning intill Solklintsvägen i norra Slite finns idag Slite kyrka och ett mindre församlingshem. Ansökan avser möjligheten att bygga till befintlig församlingsbyggnad mot slänten åt öster. är positiv till den föreslagna åtgärden förutsatt att: 1. tillbyggnaden anpassas i karaktär till befintlig byggnad 2. tillgängligheten inte försvåras till eller inom den aktuella byggnaden. För området gäller detaljplan, fastställd som stadsplan 1972-12-20. Tillbyggnaden placeras på mark som inte får bebyggas (prickad mark). LAGSTÖD
18 Enligt plan- och bygglagen 8 kap 11 ska ansökningar om bygglov för åtgärder inom områden med detaljplan inte bifallas om åtgärden strider mot detaljplanen eller den fastighetsplan som gäller för området eller åtgärden inte kan antas uppfylla kraven i 3 kap. Byggnadsnämnden får medge mindre avvikelse från planen om åtgärden är förenlig med planens syfte. Remisser och grannar Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig. Ingen erinran har inkommit. a) Detta besked medför inte rätt att påbörja några byggnadsåtgärder. b) Om bygglovansökan kommer in inom två år är beskedet bindande. Görs inte ansökan om bygglov inom denna tid upphör beskedet att gälla. c) I bygglovet återstår att pröva om åtgärden uppfyller utformningskraven i 3 kap 1 plan- och bygglagen. Kontakta stadsarkitektkontoret för rådgivning angående utformning innan bygglovhandlingar upprättas. Au 237 Dnr 70848 RUTE ALE 1:12 Förhandsbesked för uppförande av fritidshus 1. Rätten att fatta beslut i ärendet delegeras till bygglovarkitekten Lisa Östman. Fastigheten ligger i ett äldre öppet kulturlandskap, söder om Ale gård. Området är utpekat som kulturhistoriskt värdefullt i Länsstyrelsens kulturminnesprogram. bedömer det som möjligt att uppföra ett fritidshus förutsatt att det placeras i linje med övrig bebyggelse längs vägen och uppförs med 1½ plan i puts och i jämförbar skala som intilliggande äldre bostadsbebyggelse. För att kunna lämna positivt förhandsbesked krävs även att begärd provgrop visar att infiltration av avloppsvatten är möjlig. s VA-bedömning: Granskning pågår.
19 I kommunens översiktsplan VISION Gotland 2010, antagen av kommunfullmäktige 1995-02- 13 anges som övergripande mål att det gotländska kulturarvet ska bevaras och att all utveckling därför ska präglas av hänsyn till natur- och kulturarvet. I översiktsplanen, antagen av kommunfullmäktige 1995-02-13, redovisas området som övrig mark där plan- och bygglagens och miljöbalkens generella regler tillämpas. Enligt länsstyrelsens kulturminnesvårdsprogram för Gotlands län 1982 är fastigheten belägen inom område med värdefull kulturlandskapsmiljö. Remisser och grannar Länsmuseet: Tillstyrker med villkor. GEAB: Ingen erinran. Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig. Ingen erinran har inkommit. Länsmuseets yttrande har kommunicerats med sökanden. Au 238 Dnr 80049 RUTE ALE 1:46 Uppförande av fritidshus 1. Rätten att fatta beslut i ärendet delegeras till bygglovarkitekten Lisa Östman. delar stadsarkitektkontorets bedömning. Rätten att fatta beslut i ärendet delegeras till bygglovarkitekten Lisa Östman under förutsättning att byggnadens placering ändras enligt kontorets bedömning. Sedan ärendet var uppe till prövning senast har utformningen reviderats i förhållande till de synpunkter som nämnden då hade, men stadsarkitektkontoret vidhåller sin tidigare bedömning att även placeringen är olämplig i förhållande områdets bebyggelsestruktur. Lämplig tomtplats är längre norrut i anslutning till fastigheten Ale 1:36, alternativt längre mot söder längs länsväg 707 där bebyggelsen kan ansluta till befintligt mindre skogsparti.
20 s tidigare bedömning Den föreslagna tomplatsen ligger på ett av flera skiften som hör till samma jordbruksfastighet, intill vägen mellan Lergrav och Bunge. Någon djurhållning i närområdet finns ej. Den aktuella platsen ligger öppet i ett område utpekat som värdefullt kulturlandskap från perioden 1720 1945, i Länsstyrelsens Kulturminnesvårdsprogram. Ett antal äldre gårdsmiljöer ligger längs en mindre vägslinga i sluttningen åt väster och Rutedalen. Förslaget med en låg träbyggnad placerad helt öppet i landskapet uppfyller inte plan- och bygglagens krav på hänsyn till natur- och kulturvärden, främjandet av en ändamålsenlig bebyggelsestruktur och estetiskt tilltalande utformning. Avloppsanläggningen skall utföras enligt Miljö- och hälsoskyddskontorets beslut dnr 2007-2459. Enligt SGU:s grundvattenkarta bedöms vatten finnas i området. bedömer med hänvisning till ovanstående att förslaget måste revideras vad gäller byggnadens placering och utformning. Kraven i 8 kap 12 plan- och bygglagen uppfylls inte. Med hänvisning till ovanstående föreslår stadsarkitektkontoret att ansökan avslås. Byggnadsnämndens arbetsutskott har 2008-04-23 184 underrättat sökanden om att föreslagen åtgärd inte uppfyller kraven i 8 kap 12 plan- och bygglagen och att nämnden inte är beredd att lämna bygglov utan ansökan kommer att avslås. I kommunens översiktsplan VISION Gotland 2010, antagen av kommunfullmäktige 1995-02- 13 anges som övergripande mål att det gotländska kulturarvet ska bevaras och att all utveckling därför ska präglas av hänsyn till natur- och kulturarvet. I översiktsplanen, antagen av kommunfullmäktige 1995-02-13, redovisas området som övrig mark där plan- och bygglagens och miljöbalkens generella regler tillämpas. Enligt länsstyrelsens kulturminnesvårdsprogram för Gotlands län 1982 är fastigheten belägen inom område med värdefull kulturlandskapsmiljö och landskapsbild. LAGSTÖD Vid prövning av frågor enligt plan- och bygglagen skall enligt 1 kap 5 både de allmänna och enskilda intressena beaktas. I 1 kap 6 anges att för att mark skall få användas för bebyggelse skall den vara från allmän synpunkt lämplig för ändamålet. Ansökan är belägen inom ett område som inte omfattas av detaljplan. Enligt 8 kap 12 plan- och bygglagen skall ansökningar om bygglov för åtgärder inom områden som inte omfattas av detaljplan bifallas om åtgärden 1. uppfyller kraven i 2 kap. om allmänna intressen som skall beaktas vid planläggning och lokalisering av bebyggelse, m m 2. inte skall föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i 5 kap 1, 3. inte strider mot områdesbestämmelser och 4. uppfyller kraven i 3 kap. 1, 2 och 10-18. Enligt plan- och bygglagen 2 kap 1 skall kraven vid planläggning och i ärenden om bygglov och förhandsbesked dessutom bestämmelserna i 3 och 4 kap miljöbalken tillämpas.
21 Därutöver skall enligt 2 kap 2 plan- och bygglagen bl a beaktas natur- och kulturvärden, en ändamålsenlig struktur samt en långsiktigt god hushållning med mark och vatten främjas. Enligt 3 kap 1 plan- och bygglagen skall byggnader placeras och utformas med hänsyn till stads- eller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. Byggnader skall ha en yttre form och färg som är estetiskt tilltalande, lämplig för byggnaderna som sådana och ger en god helhetsverkan. Remisser och grannar GEAB: Ingen erinran. Vägverket: Tillstyrker. Länsmuseet: Granskning pågår. Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig. Synpunkter har inkommit från ägaren till fastigheten Rute Ale 1:36. Grannens synpunkter har kommunicerats med sökanden som inkommit med svarsyttrande. Au 239 Dnr 71190 RUTE RISUNGS 1:29 Ändrad användning av ladugård till flerbostadshus (6-7 lägenheter) 1. Innan byggnadsnämnden beslutar i ärendet får Du möjlighet att ta del av och yttra Dig över byggnadsnämndens bedömning. delar stadsarkitektkontorets bedömning vilket innebär att bedömningen ska kommuniceras med sökanden. Fastigheten ligger mellan länsväg 148 och 683 vid Rute dalgång, ett vidsträckt öppet jordbrukslandskap. Området är utpekat som kulturhistoriskt värdefullt i Länsstyrelsens kulturminnesprogram. På fastigheten finns ett mindre bostadshus, några mindre ekonomibyggnader samt den ladugård som ansökan avser. Den aktuella ladugården har enligt Länsmuseum ett högt kulturhistoriskt värde. är generellt positiv till säkra ett långsiktigt användande för bevarande av kulturhistoriskt värdefulla miljöer, men anser att den föreslagna exploateringen är för hög. Befintlig vinkelbyggnad med tröskvandring bör bibehållas orörd då den är ett viktigt historiskt dokument för byggnadens specifika funktion. Enligt SGU:s grundvattenkarta bedöms vattentillgången vara dålig i området
22 Marken vid byggplatsen bedöms som olämplig för infiltration av avloppsvatten p g a närheten till berg samt olämpligt jordmaterial. Infiltrationsanläggning föreslås placeras c:a 340 meter norr om byggplatsen. Ledningsgrävning skall göras i anslutning till samfälld väg. För att en sådan åtgärd med placering av infiltrationsanläggning på en plats så långt från byggplatsen skall anses som lämplig bör ledningsgrävning ske på egen fastighet. Kraven 8 kap 12 plan- och bygglagen uppfylls inte. Med hänvisning till ovanstående föreslår stadsarkitektkontoret att ansökan avslås. I kommunens översiktsplan VISION Gotland 2010, antagen av kommunfullmäktige 1995-02- 13 anges som övergripande mål att det gotländska kulturarvet ska bevaras och att all utveckling därför ska präglas av hänsyn till natur- och kulturarvet. Fastigheten är belägen inom ett område med naturvärden av riksintresse enligt beslut av naturvårdsverket 1987-12-21 och 2000-02-07. Enligt länsstyrelsens kulturminnesvårdsprogram för Gotlands län 1982 är fastigheten belägen inom område med värdefull kulturlandskapsmiljö och landskapsbild. LAGSTÖD Vid prövning av frågor enligt plan- och bygglagen skall enligt 1 kap 5 både de allmänna och enskilda intressena beaktas. I 1 kap 6 anges att för att mark skall få användas för bebyggelse skall den vara från allmän synpunkt lämplig för ändamålet. Ansökan är belägen inom ett område som inte omfattas av detaljplan. Enligt 8 kap 12 plan- och bygglagen skall ansökningar om bygglov för åtgärder inom områden som inte omfattas av detaljplan bifallas om åtgärden 1. uppfyller kraven i 2 kap. om allmänna intressen som skall beaktas vid planläggning och lokalisering av bebyggelse, m m 2. inte skall föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i 5 kap 1, 3. inte strider mot områdesbestämmelser och 4. uppfyller kraven i 3 kap. 1, 2 och 10-18. Enligt plan- och bygglagen 2 kap 1 skall kraven vid planläggning och i ärenden om bygglov och förhandsbesked dessutom bestämmelserna i 3 och 4 kap miljöbalken tillämpas. Därutöver skall enligt 2 kap 2 plan- och bygglagen bl a beaktas natur- och kulturvärden, en ändamålsenlig struktur samt en långsiktigt god hushållning med mark och vatten främjas. Enligt 3 kap 1 plan- och bygglagen skall byggnader placeras och utformas med hänsyn till stads- eller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. Byggnader skall ha en yttre form och färg som är estetiskt tilltalande, lämplig för byggnaderna som sådana och ger en god helhetsverkan. Remisser och grannar Länsmuseet: Tillstyrker med villkor. GEAB: Ingen erinran. Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig. Synpunkter från ägarna till fastigheterna Rute Risungs 1:28 och 1:31 har inkommit. Grannarnas synpunkter har kommunicerats med sökanden.
23 a) Yttrande ska ha inkommit inom fyra veckor från den dag Du fick del av beslutet. Har Du inte avhörts inom fyra veckor kan ändå ärendet komma att avgöras. b) lämnas av stadsarkitektkontoret 0498/26 92 05. Au 240 Dnr 61650 STENKYRKA AUSTERGÅRDS 1:11 Förhandsbesked för uppförande av fritidshus 1. Innan byggnadsnämnden beslutar i ärendet får Du möjlighet att ta del av och yttra Dig över byggnadsnämndens bedömning. delar stadsarkitektkontorets bedömning vilket innebär att bedömningen ska kommuniceras med sökanden. Fastigheten ligger inom den äldsta delen av Lickershamn och är idag bebyggd med ett äldre bostadshus. Enligt ett förslag till Planprogram för Lickershamn bör det inom den äldre strandnära bebyggelsen endast så kallad komplementbebyggelse tillåtas, med vilket avses mindre gäststugor, förråd och liknande. En motsvarande ansökan som den nu aktuelle lämnades in 2004 (dnr 40093) men återkallades av sökanden efter kommunicering av nämndens uppfattning att den föreslagna åtgärden var olämplig på grund av områdets mycket höga riksintressen. gör samma bedömning vad gäller nu aktuell ansökan. anser att de värden som riksintressena omfattar påtagligt skadas av föreslagen åtgärd. anser inte att den prövade åtgärden går att förena med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark och vattenresurserna enligt bestämmelserna i planoch bygglagen samt med gällande översiktsplan. Vid en avvägning mellan enskilda och allmänna intressen, som föreskrivs i plan- och bygglagen 1 kap 5 konstaterar byggnadsnämnden att de allmänna intressena har sådan tyngd att ansökan skall avslås.
24 Kraven 8 kap 12 plan- och bygglagen uppfylls inte. Med hänvisning till ovanstående föreslår stadsarkitektkontoret att ansökan avslås. I kommunens översiktsplan VISION Gotland 2010, antagen av kommunfullmäktige 1995-02- 13 anges som övergripande mål att det gotländska kulturarvet ska bevaras och att all utveckling därför ska präglas av hänsyn till natur- och kulturarvet. Fastigheten är belägen inom ett område med kulturvärden av riksintresse enligt beslut av riksantikvarieämbetet 1997-08-18 samt naturvärden av riksintresse enligt beslut av naturvårdsverket 2000-02-07 (miljöbalken 3 kap 6 ). Fastigheten är belägen inom ett område av riksintresse för rörligt friluftsliv enligt beslut av naturvårdsverket 1987-12-21 (miljöbalken 3 kap 6 2 stycket). Enligt 4 kap 4 miljöbalken får utmed Gotlands kust fritidsbebyggelse komma till stånd endast i form av kompletteringar till befintlig bebyggelse. LAGSTÖD Vid prövning av frågor enligt plan- och bygglagen skall enligt 1 kap 5 både de allmänna och enskilda intressena beaktas. I 1 kap 6 anges att för att mark skall få användas för bebyggelse skall den vara från allmän synpunkt lämplig för ändamålet. Ansökan är belägen inom ett område som inte omfattas av detaljplan. Enligt 8 kap 12 plan- och bygglagen skall ansökningar om bygglov för åtgärder inom områden som inte omfattas av detaljplan bifallas om åtgärden 1. uppfyller kraven i 2 kap. om allmänna intressen som skall beaktas vid planläggning och lokalisering av bebyggelse, m m 2. inte skall föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i 5 kap 1, 3. inte strider mot områdesbestämmelser och 4. uppfyller kraven i 3 kap. 1, 2 och 10-18. Enligt plan- och bygglagen 2 kap 1 skall kraven vid planläggning och i ärenden om bygglov och förhandsbesked dessutom bestämmelserna i 3 och 4 kap miljöbalken tillämpas. Därutöver skall enligt 2 kap 2 plan- och bygglagen bl a beaktas natur- och kulturvärden, en ändamålsenlig struktur samt en långsiktigt god hushållning med mark och vatten främjas. Enligt 3 kap 1 plan- och bygglagen skall byggnader placeras och utformas med hänsyn till stads- eller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. Byggnader skall ha en yttre form och färg som är estetiskt tilltalande, lämplig för byggnaderna som sådana och ger en god helhetsverkan. Remisser och grannar Länsmuseet: Avstyrker. GEAB: Ingen erinran. a) Yttrande ska ha inkommit inom fyra veckor från den dag Du fick del av beslutet. Har Du inte avhörts inom fyra veckor kan ändå ärendet komma att avgöras.
25 b) lämnas av stadsarkitektkontoret 0498/26 92 05. Au 241 Dnr 80666 VISBY DOMHERREN 9 Förhandsbesked för uppförande av carport 1. Byggnadsnämnden avslår ansökan. delar stadsarkitektkontorets bedömning. Ansökan avser förhandsbesked för uppförande av 2 stycken carport. På den föreslagna placeringen gäller byggnadsförbud (prickmark). anser att avvikelsen i förhållande till gällande detaljplan inte kan bedömas som mindre. Åtgärden är därför inte förenlig med kraven i 2 och 3 kap plan- och bygglagen och strider mot de allmänna intressen som skall beaktas vid lokalisering av bebyggelse och bör avslås. Kraven i 8 kap 11 uppfylls inte. Med hänvisning till ovanstående kan aktuell ansökan inte betraktas som mindre avvikelse. Åtgärden strider mot planens syfte. Ansökan skall därför avslås. För området gäller detaljplan, fastställd som stadsplan 1944-06-15. LAGSTÖD Enligt plan- och bygglagen 8 kap 11 ska ansökningar om bygglov för åtgärder inom områden med detaljplan inte bifallas om åtgärden strider mot detaljplanen eller den fastighetsplan som gäller för området eller åtgärden inte kan antas uppfylla kraven i 3 kap. HUR MAN ÖVERKLAGAR Byggnadsnämndens beslut kan överklagas skriftligt till länsstyrelsen i Gotlands län. Skrivelsen ska vara ställd till länsstyrelsen men skickas till Byggnadsnämnden, 621 81 Visby.