Folkhälsoplan

Transkript

1 Flkhälsplan I Nrdanstigs kmmun anser vi att brttsförebyggande arbete ch en väl utvecklad flkhälsa är viktiga framgångsfaktrer för att göra kmmunen trygg ch attraktiv att leva ch b i. Antagen i kmmunstyrelsen

2 2 Innehållsförteckning Inledning.. 3 Natinellt flkhälsarbete...3 Reginalt flkhälsarbete..3 Lkalt flkhälsarbete Utgångspunkter, natinella flkhälsmålen...4 Mdell, övergripande mål ch inriktningsmål...5 Pririterade målgrupper ch delmål för Nrdanstigs kmmun...6 Målmråde 1. Delaktighet ch inflytande...7 Målmråde 2. Eknmiska ch sciala förutsättningar...8 Målmråde 3. Barn ch ungas uppväxtvillkr...9 Målmråde 11. Tbak, alkhl, narktika, dpning ch spel, lkala mål...10 Brttsförebyggande arbete, lkala mål...11 Underlag, visin Långsiktig flkhälsplan- handlingsplan, utvärdering, allas ansvar...13

3 3 Inledning Idag vet vi att det är många faktrer sm påverkar flkhälsan, har str inverkan på livsmiljön, utbildning, levnadsvanr ch scialt nätverk. För att minska skillnaden i hälsa ch främja hälsan hs de grupper sm är särskilt sårbara i lika avseenden har samverkan en avgörande betydelse. Om man ser flkhälsans stra betydelse för samhällsutvecklingen ch de förebyggande insatserna för en bättre flkhälsa bör detta ingå sm en viktig del i arbetet. Natinellt flkhälsarbete Det övergripande målet för flkhälsarbetet i Sverige är att skapa samhälleliga förutsättningar för en gd hälsa på lika villkr för hela beflkningen För att uppnå målet har det i Sveriges Riksdag beslutats en samlad målstruktur med 11 målmråden, sm har förts samman i tre kategrier, livsvillkr, livsmiljö ch levnadsvanr.

4 4 Livsvillkr Med livsvillkr, eller levnadsförhållanden, avses den vardag sm människr lever i. Det handlar m arbete, utbildningsmöjligheter, livsmedelsutbud, bendesituatin, ch hur häls- ch sjukvården fungerar - faktrer sm alla har str betydelse för beflkningens hälsa. Levnadsvanr Våra levnadsvanr, såsm; matvanr, tbak, alkhl, sömn ch fysisk aktivitet, påverkar både vår psykiska ch fysiska hälsa. Valet av levnadsvanr görs av individen, men valet är berende av individens psyksciala resurser, hennes livsvillkr ch hur samhället är utfrmat. Psyksciala resurser Psyksciala resurser är av str betydelse för vår hälsa ch vårt välmående. Att finnas i ett scialt sammanhang, att känna sig delaktig, att känna sig trygg, att se meningsfullhet påverkar både individens, ch beflkningens, hälsa. Vår hälsa påverkas ckså av de individuella förutsättningar var ch en av ss har i frm av ålder, kön ch arv. Flkhälsmål kpplat till de tre kategrierna (de i fet stil är Nrdanstigs pririterade målmråden ) Livsvillkr 1. Delaktighet ch inflytande i samhället 2. Eknmiska ch sciala förutsättningar 3. Barn ch ungas uppväxtvillkr Livsmiljö 4. Hälsa i arbetslivet 5. Miljöer ch prdukter 6. Hälsfrämjande häls- ch sjukvård 7. Skydd mt smittspridning Levnadsvanr 8. Sexualitet ch reprduktiv hälsa 9. Fysisk aktivitet 10. Matvanr ch livsmedel 11. Alkhl, narktika, dpning ch tbak

5 5 Reginalt flkhälsarbete Reginfullmäktige antg 22 september 2015ett länsövergripande flkhälsprgram Jämställd ch jämlik hälsa för ett hållbart Gävlebrg Det innehåller tre styrande pririterade målmråden för det reginala flkhälsarbetet: delaktighet ch inflytande, eknmiska ch sciala förutsättningar ch barn ch ungas uppväxtvillkr. Målet med flkhälsprgrammet är en gd hälsa för alla, berende av scial psitin, kön, funktinsförmåga, etnicitet, sexuell läggning, könsidentitet ch ålder. En handlingsplan har tagits fram utifrån flkhälsprgrammet med åtta uppmaningar sm ska bidra till knkret arbete för att nå flkhälsprgrammets mål. Regin Gävlebrgs Hållbarhetsnämnd har utifrån uppmaningarna tagit fram ch beslutat ett antal åtgärder bland annat att driva arbetet med jämställd ch jämlik hälsa ch knsekvensbeskriva alla beslut utifrån scial hållbarhet. Källa: Regin Gävlebrg- utveckling ch tillväxt- flkhälsa ch hållbarhet

6 6 Lkalt flkhälsarbete Det lkala flkhälsarbetet i Nrdanstigs kmmun har en plitisk styrning ch innefattar en samverkanöverenskmmelse ch ett avtal mellan kmmunen ch Regin Gävlebrg fram till 31 december Syftet är att ge förutsättningar sm stimulerar till en gd flkhälsa ch trygghet för hela beflkningen i Nrdanstig utifrån hållbar utveckling sm innefattar eknmisk, eklgiska, sciala ch kulturella aspekter. Där flkhälsa fta bedrivs sm en del av den sciala dimensinen men hälsans bestämningsfaktrer finns i alla tre. Åtgärder bör därför vidtas inm alla tre dimensinerna. Kmmunen har sedan 2009 ett sammanslaget BRÅ- ch flkhälsråd sm sammanträder 4-5 ggr/år sm är ett sammansatt frum för brttsförebyggande/flkhälsfrågr. Arbetet ska vara långsiktigt samt bedrivas så att flkhälsinriktat synsätt blir till en del av parternas rdinarie verksamhet. I BRÅ- ch flkhälsrådet ingår kmmunchef, scialchef, representant från sklan, förtrendevalda från kmmunen, vårdcentralens chef, plisen, drgsamrdnare, flkhälssamrdnare. Utgångspunkter ch ansvar Denna plan baserar sig på det övergripande natinella flkhälsmålen, de elva målmrådena, det Reginala flkhälsprgrammet ch tillhörande handlingsplan med de åtta uppmaningarna. De fyra pririterade flkhälsmålen 1,2,3 ch 11 ska grunda sig på dimensinerna för hållbar utveckling i Nrdanstigs kmmuns tillsammans med kmmunens Visin 2020, samverkansavtalet plis - kmmun, HLV- rapprt, öppna jämförelser, CAN-rapprt ch LUPP enkät. Övergripande mål Att under periden ur ett hållbarhetsperspektiv främja flkhälsan ch tryggheten för hela beflkningen i Nrdanstigs kmmun.

7 7 Kmmunens visin ch mål Visin 2020 Nrdanstig Naturligtvis-Här förverkligar du dina livsdrömmar Arbeta aktivt för att skapa attraktiva bendemiljöer Värna miljömedvetet tänkande Identifiera framtida förändringar i mvärlden sm Nrdanstig ska vara bra på att möta Ta till vara på engagemang ch idéer sm finns hs våra medbrgare Förenkla samverkan sm främjar kreativitet ch entreprenörskap Möjliggöra skapande frum ch mötesplatser för ett rikt kultur- ch föreningsliv Sträva efter gda kmmunikatiner ch mdern teknik sm minskar avstånd - möt världen vid köksbrdet. Kmmunfullmäktiges mål för : Barn ch unga Under ska varje barn ch elev ges möjlighet att utvecklas utifrån sina behv ch förutsättningar. Försklan ch sklan ska ge barnen ch eleverna framtidstr ch stärka deras självkänsla. Barn ch elever ska få det stöd de behöver så att de når målen sm finns för förskla respektive skla. Bendemiljö ch kmmunikatin Under utveckla attraktiva bende- ch livsmiljöer sm skapar tillväxt Näringsliv ch arbetsmarknad Under ska förutsättningarna för näringslivet utvecklas ch förbättras i kmmunen Miljö ch hälsa Under ska miljön ch flkhälsan i Nrdanstigs kmmun succesivt förbättras Inriktningsmål Under periden skall det lkala flkhälsarbetets inriktning vara: Att flkhälsplanen följs upp årligen kpplat till verksamhetsplanen ch redvisas i BRÅ- ch flkhälsrådet genm ett välfärdsbkslut. Att ungdmar tar avstånd från alkhl ch narktika ch tbak Att främja samspelet mellan barn ch föräldrar/vårdnadshavare Att bevara tryggheten för alla kmmuninvånare Att arbeta för minskning av tillfällen då brtt kan begås Att arbeta med flkhälsa utifrån scial hållbarhet.

8 8 Arbetsmdell Mdellen kmmunens verksamheter kan använda sig av i det förebyggande arbetet är Sesame mdellen sm består av följande steg: 1. Identifiera behv 2. Etablera samverkan 3. Frmulera mål, utveckla strategier 4. Utfrma genmförandet 5. Implementera 6. Skapa bestående strukturer 7. Följa upp/kntrllera utvärdera 8. Förnya, förstärka, nyrienterat Pririterade målgrupper ch delmål för Nrdanstigs kmmun Med hänsyn till de flkhälsrelaterade utmaningar sm kmmunen står inför ch de rapprter ch mätningar sm finns m hälsläget på lkal ch reginal nivå, skall den långsiktiga flkhälsplanen för Nrdanstigs kmmun priritera, barnen, ungdmarna ch familjen genm ett hållbarhetsperspektiv. Faktrer sm kan medverka till scial hållbarhet Källa: flkhälsmyndigheten/mötesplats scial hållbarhet

9 9 Målmråde 1: Delaktighet ch inflytande Delaktighet ch inflytande i samhället är en av de mest grundläggande förutsättningarna för flkhälsan. Brist på inflytande ch möjligheter att påverka de egna livsvillkren ch utvecklingen av samhället har ett samband med hälsa. För att uppnå en gd hälsa på lika villkr i hela beflkningen, ska särskild vikt läggas vid att stärka förmågan ch möjligheten till scial ch kulturell delaktighet för eknmiskt ch scialt utsatta persner samt vid barns, ungdmars ch äldres möjligheter till inflytande ch delaktighet i samhället. Bestämningsfaktrerna sm följs inm målmrådet delaktighet ch inflytande är: Demkratisk delaktighet Scialt ch kulturellt deltagande Scialt ch praktiskt stöd Självupplevd diskriminering Tillit Lkala mål Öka invånarnas delaktighet för demkrati, inflytande ch samhällsengagemang Öka de eknmiska resurserna med stöd ch utvecklingsmedel till förenings- ch ungdmsverksamheter.

10 10 Målmråde 2: Eknmiska ch sciala förutsättningar Eknmiska ch sciala förutsättningar är en av de mest grundläggande förutsättningarna för flkhälsan. Det finns samband mellan en gd flkhälsa ch ett samhälle präglat av eknmisk ch scial trygghet, jämlikhet, jämställdhet ch rättvisa. Bestämningsfaktrer sm följs inm målmrådet eknmiska ch sciala förutsättningar är: Utbildningsnivå Arbetsmarknadspsitin Eknmiska villkr Bendemiljö Indikatrer Eftergymnasial utbildningsnivå Arbetslöshet Ohälstal Låg eknmisk standard Andel sm saknar kntantmarginal Inkmstspridning Trångbddhet Att avstå från att gå ut på kvällen på grund av r Lkala mål: Stödja ch samverka för ökad utbildningsnivå Verka för att arbetslösheten minskar Genm ökad kunskap ch infrmatin förbättra hälstalen i kmmunen

11 11 Målmråde 3. Barn ch ungar uppväxtvillkr Förhållanden under barn ch ungdmsåren har str betydelse för både den psykiska ch fysiska hälsan under hela livet. Insatser för att främja barns långsiktiga hälsa bör göras där barn är. I hemmet är samspelet ch relatinen mellan barn ch föräldrar viktigt ch det finns metder för föräldrastöd för att förbättra detta. Förskla ch skla är ckså viktiga miljöer för barn. Där utvecklar ch tränar barnen lika kmpetenser sm till exempel prblemlösningsförmåga ch förmåga att samarbeta, sm fungerar sm skyddsfaktrer mt hälsa. I dessa miljöer går det ckså att göra insatser för gda levnadsvanr, sm till exempel gda kst- ch mtinsvanr. Bestämningsfaktrerna sm följs inm mrådet barn ch ungas uppväxtvillkr: Miljön i hemmet Miljön i försklan Miljön i sklan Barns ch ungas kmpetenser Lkala mål: Stödja föräldrautbildningar för utveckling av miljön i hemmet genm ökad samverkan med familjecentralerna. Frtsätta erbjuda Cpe utbildning för vårdnadshavare Frtsätta erbjuda Okej-grupper till familjer Att alla årsarbetare inm försklan ch sklan har pedaggisk högskleutbildning. Minska klyftan i sambandet mellan elevernas bakgrund ch andelen sm får slutbetyg genm att stödja det förebyggande arbetet i sklan, elevhälsa ch familjeklass. Samverka för att minska antalet då brtt kan begås. Att alla elever i Nrdanstig sm går ut grundsklan har gymnasiebehörighet Att barn ch ungas levnadsvanr förbättras

12 12 Målmråde 11. Alkhl, narktika, dpning ch spel Målet med flkhälsplitiken på detta mråde är ett samhälle fritt från narktika ch dpning, minskade medicinska ch sciala skadr rsakade av alkhl, minskat tbaksbruk samt minskade skadeverkningar av överdrivet spelande. (källa flkhälsmyndigheten) Bestämningsfaktrerna sm följs inm mrådet alkhl, narktika dpning ch spel: Alkhlknsumtin Narktikabruk Dpningsbruk Tbaksbruk Överdrivet spelande Lkala mål: Revidera ch implementera drgplitiska handlingsprgrammet för Nrdanstigs kmmun i alla verksamheter ch använda det sm ett verktyg i det drgförebyggande arbetet. Arbeta förebyggande för att minska nyrekrytering av tbak/alkhlanvändning bland ungdmar genm infrmatin för ökad kunskap ch inkludera föräldrar/vårdnadshavare samt sprida metden Tbaks FRI du. Mäta ttalknsumtinen, berusningsdrickande av alkhl samt självskattad alkhlknsumtin i CAN undersökningen ch HLV. Skapa förutsättningar för stödjande miljöer sm underlättar ch uppmuntrar individer till ett tbaksfritt liv genm samverkan med primärvård, skla ch näringslivet. Verka för att Nrdanstig ska vara en tbaks- ch narktikafri kmmun.

13 13 Brttsförebyggande arbete Det övergripande målet för det brttsförebyggande arbetet är att minska brttsligheten ch bevara tryggheten i samhället. Arbetet bedrivs på många nivåer i samhället ch engagerar en lång rad lika aktörer. Några av dessa aktörer finns representerade i BRÅ ch Flkhälsrådet. Samverkansöverenskmmelse mellan plis ch kmmun Handlingsplan tillhörande samverkansöverenskmmelsen mellan plis ch kmmun innefattar bland annat årliga medbrgardialger sm ska leda till upprättande av medbrgarlöften för året. Skriftlig återkppling till Kmmunstyrelsen. Arbeta preventivt scialt ch situatinellt sm innebär: Scial preventin: Åtgärder sm på lång sikt påverkar de förhållanden sm har betydelse för individens brttsbenägenhet. Situatinell preventin: Åtgärder sm minskar antalet situatiner sm kan resultera i brttslighet. Medbrgardialger - medbrgarlöften Årliga medbrgardialger under hösten i samverkan med plisen för att frma medbrgarlöften för Nrdanstigs kmmun. ANDT- strategin Är en samlad strategi för alkhl-, narktika-, dpnings- ch tbaksplitiken. Ett drgplitiskt handlingsprgram utefter den natinella ANDT strategin är framtagen för Nrdanstigs kmmun Övergripande mål för ANDT är: Ett samhälle fritt från narktika ch dpning, med minskade medicinska ch sciala skadr rsakade av alkhl ch med ett minskat tbaksbruk. Målet innebär - en nlltlerans mt narktika ch dpning, - att minska tbaksbruk ch förhindra att minderåriga börjar använda tbak, - att förhindra all skadlig alkhlknsumtin bl.a. genm att minska knsumtinen ch skadliga dryckesvanr. Lkala mål Ingår delvis i flkhälsmål 3 ch 11 Bevara tryggheten bland kmmunens invånare genm frtsatt samverkan ch spridning av infrmatin Ökad samverkan med byavakter ch övriga aktörer genm medbrgardialg Anrdna medbrgardialger varje år i samverkan med plisen för revidering av medbrgarlöftena. Implementera SSPF- Scialtjänst, Skla, Plis ch Fritid i samverkan. Att drgplitiska handlingsprgrammet blir ett levande dkument i kmmunen. Följa upp det drgplitiska handlingsprgrammet årligen. Arbeta med sciala insatsgrupper (SIG) genm samverkan mellan kmmun ch plisen, syftet är att hjälpa ungdmar bryta en kriminell livsstil.

14 14 Långsiktig flkhälsplan- handlingsplan Till denna flkhälsplan ska en årlig verksamhetsplan vara kpplad. Där det ska beskrivas vilka insatser sm ska utföras under året med mätbara mål för utvärdering. Utvärdering Varje år ska en uppföljning göras av verksamhetsplanen sm leder till ett välfärdsbkslut. Denna ska beredas i rådet för att sedan rapprteras i KS ch skickas till Samhällsmedicin, Regin Gävlebrg. Allas ansvar För att uppnå flkhälsplanens mål krävs insatser från de flesta sektrer i samhället sm ffentliga, privata, ideella rganisatiner samt från invånarna själva.