Anbudsinbjudan. Avtalsanvändare är avropande enheter som ingår i Göteborgs Stad.

Transkript

1 DiarieNr: 111/12 Handläggare Tina Jönfeldt Göteborgs Stads Upphandlings AB Stora Badhusgatan Göteborg Anbudsinbjudan 1. Anbudsobjekt Göteborgs Stads Upphandlings AB inbjuder till anbudsgivning avseende korttidsboende för personer över 18 år med psykisk funktionsnedsättning. 2. Upphandlande myndighet Upphandlande myndighet är Göteborgs Stads Upphandlings AB. Göteborgs Stads Upphandlings AB (Upphandlingsbolaget) har, genom ägardirektiv från Kommunfullmäktige, ett huvudansvar för samordnad upphandling av varor och tjänster för stadens förvaltningar och bolag (avtalsanvändare). Avtalsanvändare är avropande enheter som ingår i Göteborgs Stad. För mer information om Göteborgs Stad se webbplats: I upphandlingen samverkar, förutom Göteborgs Stad, följande upphandlande myndigheter: Ale kommun Härryda kommun Kungälvs kommun Lilla Edets kommun Mölndals Stad Partille kommun Öckerö kommun 2.1. Samverkan Göteborgs Stad, Skatteverket och Kronofogdemyndigheten säkrar genom kontroller att samtliga anbudsgivare som kan bli aktuella att teckna ramavtal med fullgör sina skyldigheter vad det gäller redovisningar, skatter och avgifter. Samarbetet mellan Göteborg Stad och myndigheterna innebär löpande kontroller av antagna leverantörer och dess eventuella underleverantörer. 3. Upphandlingen avser Upphandlingen avser korttidsvistelse/korttidsboende för personer över 18 år med psykisk funktionsnedsättning. Målgruppen omfattar personer över 18 år som till följd av psykisk sjukdom har så stora och omfattande svårigheter att klara ett dagligt liv att det leder till funktionsnedsättning. Syftet med vistelsen är: - förberedelser för den enskilde i avvaktan på ett permanent boende i hemkommunen - rekreation för personer med eget boende - avlastning för anhöriga

2 Sida 2 av 9 Vistelsen ska pågå under en begränsad tid och innehållet ska präglas av aktiviteter som social träning, ADL-träning, att bibehålla och utveckla nätverk på hemmaplan samt sysselsättning på dagtid. Under vistelsen ska utföraren understödja att den enskildes håller kontakt med behandlande läkare och övriga hälso- och sjukvårdsinsatser. Beslut om placering kan ske enligt lag om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS och/ eller socialtjänstlagen, SoL. För samtliga personer gäller att de inte är i behov av medicinsk slutenvård. För denna upphandling gäller: - Socialtjänstlagen SoL (2001:453) - Lagen om särskilt stöd och service (LSS) (1993:387) - Socialstyrelsens föreskrifter SFSOS 2006:12, 2006:275 - Lag om tvångsvård LPT (1991:1128) - Lag om rättspsykiatrisk vård LRV (1991:1129) Omfattning Angivna volymer bygger på statistik från 2011 och lämnas utan förpliktelse. Uppskattat värde: SEK per år Kommunens ansvar Kommunerna är i egenskap av uppdragsgivare huvudmän för de tjänster som omfattas av denna upphandling Avgränsningar Upphandlingen omfattar inte av permanentboende Avtalsperiod Avtalet gäller fr.o.m t.o.m Upphandlingsbolaget har möjlighet till 24 månaders ensidig förlängning. Förlängning kan göras för kortare perioder vid flera tillfällen, men sammantaget uppgå till högst 24 månader Avtalsform Upphandlingen avser ramavtal Upphandlingsform Denna upphandling genomförs med tillämpling av upphandlingsformen Förenklat förfarande enligt lagen om offentlig upphandling - LOU (2007:1091) med förändringar och tillägg Antagande av leverantör Efter avslutad upphandling kommer ramavtal att tecknas mellan antagna leverantörer och Göteborgs Stads Upphandlings AB. 4. Anbudsgivning 4.1. Anbudssvar Anbud ska lämnas elektroniskt genom Oreo 4.2. Språk Anbudet ska vara författat på svenska.

3 Sida 3 av Helt eller delat anbud Del av anbud kan komma att antas. Anbudsgivare kan lämna anbud på en eller flera av nedan kategorier: Kategori A: Målgrupp - personer från 18 år upp till 35 år Logi - boende i eget rum Kategori B: Målgrupp - personer från 18 år upp till 35 år Logi - boende i lägenhet Kategori C: Målgrupp - personer från 18 år och uppåt Logi - boende i eget rum Kategori D: Målgrupp - personer från 18 år och uppåt Logi - boende i lägenhet Varje kategori kommer att utvärderas och tilldelas var för sig. Anbudet ska omfatta samtliga i upphandlingen ingående kommuner Alternativa anbud Alternativa anbud tillåtes ej Rättelser Förfrågningsunderlaget kan rättas eller kompletteras under anbudstiden. Sådana kompletteringar sänds alltid ut till den mailadress som angavs när underlaget beställdes Frågor om upphandling Sista datum inkomna frågor är Observera att frågor som ställts efter detta datum inte kommer att besvaras. Ansvarig handläggare har semester från vecka 27 till och med vecka 31. Frågor som inkommer under denna period besvaras från och med 6 augusti. För att så långt som möjligt säkerställa att alla får tillgång till likvärdig information kommer frågor som ställs, förutsatt att dessa berör principiellt viktiga områden, att besvaras skriftligt till samtliga som begärt ut anbudshandlingar. Frågor avseende upphandlingen ställs via funktionen "Frågor/Svar/Kompletteringar" Sista anbudsdag Sista anbudsdag är Anbudsöppning Tid för anbudsöppning: Plats för anbudsöppning: Göteborgs Stads Upphandlings AB.

4 Sida 4 av Anbudets giltighetstid Anbudet skall vara bindande till och med Sekretess Inkomna anbud omfattas av absolut sekretess tills dess tilldelningsbeslut har fattats. Därefter behandlas inkomna anbud i enlighet med offentlighetsprincipen. Önskar anbudsgivare sekretessbelägga hela eller delar av sitt anbud så ska detta klart framgå och vilka skäl som åberopas. Detta anges i svarsbilaga 1 "Kvalificering leverantör" under rubrik "Sekretess". OBS! Före utlämnande av handlingar görs alltid en sekretessprövning i enlighet med gällande sekretesslagstiftning Anbudsgivarens kontaktperson under anbudstiden Förnamn Efternamn Befattning E-post Direktnummer Mobilnummer Fax Adress Postnummer Postadress Besöksadress Organisationsnummer Företagsnamn Mottagare av tilldelningsbesked Förnamn Efternamn E-post Organisationsnummer Företagsnamn 5. Prövning av anbud Prövning av anbud innebär: - Formell kontroll, kontroll att begärd dokumentation lämnats - Kvalificering, kontroll att anbudsgivaren uppfyller ställda kvalificeringskrav - Utvärdering av anbud Om väsentliga uppgifter utelämnats kan anbudet komma att förkastas Kompletteringar Möjligheterna att komplettera uppgifter i anbudet är begränsade. Upphandlingsbolaget får begära att ett anbud förtydligas eller kompletteras om det kan ske utan risk för särbehandling eller konkurrensbegränsning. Upphandlingsbolaget får medge att en anbudsgivare rättar en uppenbar felskrivning eller felräkning eller något annat uppenbart fel i anbudet.

5 Sida 5 av Utvärdering Varje kategori kommer att utvärderas var för sig Utvärderingskriterier Under förutsättning att inkomna anbud uppfyller formell kontroll och ställda kvalificeringskrav kommer utvärdering att ske utifrån nedan utvärderingskriterier: 1. Pris 2. Metod för utslussning 3. Fritidsaktiviter 4. Fysiskt tillgänglighetsanpassat 5. Fredad vistelse för kvinnor Metod Vid utvärdering av anbud kommer kommer följande metod att användas. 1. PRIS Anbudsgivare ska lämna anbudspris i svarsbilaga 4 "Pris", under respektive flik/kategori som anbudet avser. Anbudspris ska lämnas för samtliga positioner märkta med SoL. Varje positions anbudspris räknas samman och bildar en total anbudssumma. KRITERIE 2-5 Anbudsgivare ska beskriva/redogöra för de utvärderingskriterier som är angivna under punkt "Utvärderingskriterier". i svarsbilaga 3 "Utvärderingskriterier" under respektive rubrik. Vid utvärdering kommer en avtalsgrupp bestående av representanter från avropande verksamheter att göra en bedömning av svaren. Avtalsgruppen kan även komma att besöka anbudsgivare på plats för en verifiering av de anbudssvar som inte enbart kunnat bedömas utifrån inkommet material i anbudet. Vid utvärdering av kriterie 2 kommer även följande metod att användas: Anbudsgivaren ska ha vidtalat de handläggare/referenter som anges i svarsbilaga 3 "Utvärderingskriterier", "Referensuppdrag 1" och "Referensuppdrag 2" att de kommer att kontaktas av Upphandlingsbolaget för bedömning av kriteriet. Beroende på vilken poäng anbudsgivaren erhåller för metod för utslussning, fritidsaktiviteter, fysiskt tillgänglighetsanpassat och fredad vistelse för kvinnor, reduceras den totala anbudssumman med ett avdrag i kronor (SEK). Poäng samt avdrag framgår av nedan redovisning: 0 poäng = 0 SEK 1 poäng = -100 SEK Maximalt kan 10 poäng erhållas. Den totala anbudssumman kan maximalt reduceras med ett avdrag med SEK.

6 Sida 6 av 9 Kriterier och poängskala framgår av nedan redovisning. 2. METOD FÖR UTSLUSSNING Att stödja den enskilde till kontakter med socialtjänst, öppenvård och med den enskildes behandlande läkare Det som bedöms är: - vilken/vilka metod/er som används - att det finns rutiner - att det dokumenteras - referensuppdrag, att utslussning är genomförd Poängskala 0-3 Anbudssumman kan maximalt reduceras med ett avdrag för kriterie "2. Metod för utslussning" med -300 SEK. 3. FRITIDSAKTIVITETER Det som bedöms är: - om man kan erbjuda individuellt anpassade fritidsaktiviteter - om man kan erbjuda gemensamma fritidsaktiviteter - om man kan erbjuda regelbundna fritidsaktiviteter (varje vecka) Poängskala 0-3 Anbudssumman kan maximalt reduceras med ett avdrag för kriterie "3. Fritidsaktiviteter" med -300 SEK. 4. FYSISKT TILLGÄNGLIGHETSANPASSAT Det som bedöms är: - om man självständigt kan ta sig in och ut i byggnaden med rullstol - om man självständigt kan ta sig med rullstol inom byggnaden - om man självständigt kan ta sig med rullstol inom det egna rummet/egna lägenheten Poängskala 0-2 Anbudssumman kan maximalt reduceras med ett avdrag för kriterie "4. Fysiskt tillgänglighetsanpassat" med -200 SEK. 5. FREDAD VISTELSE FÖR KVINNOR Det som bedöms är: - om verksamheten kan erbjuda fredad vistelse för kvinnor - hur verksamheten kan erbjuda fredad vistelse för kvinnor Poängskala 0-2 Anbudssumman kan maximalt reduceras med ett avdrag för kriterie "5. Fredad vistelse för kvinnor" med -200 SEK Grund för tilldelning av avtal Anbud som är ekonomiskt mest fördelaktiga kommer att antas med hänsyn tagen till de

7 Sida 7 av 9 utvärderingskriterier som är angivna under punkt "Utvärderingskriterier". Antaget/antagna blir det/de anbud med lägst jämförelsetal. Jämförelsetal = den totala anbudssumma - eventuellt avdrag i kronor (SEK) för metod för utslussning, fritidsaktiviteter, fysiskt tillgänglighetsanpassat och fredad vistelse för kvinnor. De värden som används vid anbudsutvärderingen är endast ett jämförelsetal. Vid ett eventuellt ramavtal gäller offererade anbudspriser Kontraktstilldelning Ramavtal kommer att tecknas med en eller flera anbudsgivare per kategori Avropsordning I dessa avtal tillämpas inte rangordning. Val av leverantör/utförare styrs av den enskildes behov av insatser och motivation för att bo hos en specifik leverantör/utförare samt att det enligt BoListan finns lediga platser. 6. E-handel, WINST WINST är Göteborgs Stads nya inköpsportal. Med WINST ska staden successivt växa in i ehandel. WINST stödjer en avancerad avtalsexponering för avtalsanvändarna. Bra sökfunktioner gör det möjligt att söka vara/tjänst, jämföra vara/tjänst, se bilder med beskrivande text, synliggöra vara/tjänst med olika symboler såsom exempelvis ekologiska varor etc. Det gör det enklare att urskilja vilka produkter som varje avtal innehåller samt underlättar vid avrop. Bättre exponering av ramavtal kommer att främja ramavtalstroheten inom staden. Mer information finns på Elektronisk beställning Samtliga ramavtalsleverantörer kommer att anslutas till WINST för avtals- och produktexponering och för att kunna ta emot framtida elektroniska beställningar. En inköpsportal används traditionellt vid beställning av varor. Vi väljer att använda inköpsportalen även för beställning av tjänster. Det innebär när beställare och leverantör är överens om en placering kommer placeringsavtalet fortsättningsvis att skickas som ett formulär via WINST. Formuläret som innehåller placeringsavtalet skickas till en av er angiven e-post adress. Som leverantör kommer ni att presenteras i Winst på ett lätt och informativt sätt. Bilder, länk till er hemsida och en kort beskrivande text är information som ni har möjlighet att påverka genom att vid avtalsstart fylla i ett fördefinerat formulär som tillhandahålls av upphandlingsbolaget. I god tid innan ett eventuellt avtalstecknande kommer anbudsgivaren få ett fördefinerat dokument där uppgifter som ex. e-post adress, weblänk till hemsida etc skall fyllas i för att bli uppkopplade.

8 Sida 8 av Elektronisk fakturering I syfte att effektivisera hanteringen av betalningar strävar Göteborgs Stad efter att i möjligaste mån hantera fakturering på elektronisk väg. 7. Viktigt att tänka på vid anbudsgivning Om ni missar något kan detta medföra att anbudet måste förkastas. Gå alltid noga igenom ert anbud innan ni lämnar in det Skapa konton Se till att i god tid skapa de konton i Oreo som behövs för att lämna anbud elektroniskt Sista datum för anbudssvar För sent inkommet anbud får inte tas upp till prövning enligt LOU. En upphandlande myndighet kan aldrig hantera för sent inkomna anbud. Lämna alltid in anbuden i god tid! 7.3. Begärd information Gå alltid noga igenom ert anbud innan ni lämnar in det. Kontrollera att den information som begärts verkligen finns med i anbudssvaret. Om väsentliga uppgifter utelämnats kan anbudet komma att förkastas. Undvik att lämna information som inte efterfrågats. För att enklare kunna läsa dokumenten kan ni som anbudsgivare skriva ut samtliga delmoment i pdf-format. Anbudet ska dock lämnas in elektroniskt Reservationer Tänk på att reservationer är svåra att hantera och kan medföra att anbudet måste förkastas Att lämna ansökan Att fylla i de olika delmomenten KVALIFICERING LEVERANTÖR Här återfinns de krav som ställs på anbudsgivaren. Om anbudsgivaren uppfyller ställt krav ska denne bocka i Uppfyller/Accepterar. Under vissa krav finns en klickbar länk med namnet, Bifoga bilaga. Rutan Uppfyller/Accepteras bockas i med automatik när en bilaga har bifogats. KRAV PÅ TJÄNST/UTVÄRDERINGSKRITERIER Här återfinns de krav som ställs på tjänsten samt utvärderingskriterier. Om anbudsgivaren uppfyller ställt krav ska denne bocka i Uppfyller/Accepterar. AVTALSMALL Om anbudsgivaren uppfyller kravet ska denna bocka i Uppfyller/Accepterar för samtliga avtalsvillkor.

9 Sida 9 av 9 BILAGOR Här återfinns bilaga 1 "Ramavtalsvillkor" Här återfinns bilaga 2 "Tillägg och avikelser till ramavtalsvillkor" Här återfinns bilaga 3 "Följebrev" SVARSBILAGOR Här återfinns svarsbilaga 1 "Kvalificering leverantör" som ingår i anbudshandlingarna. Där lämnas de uppgifter som efterfrågas under delmoment "Kvalificering leverantör". Spara och bifoga filen med anbudet. Här återfinns svarsbilaga 2 "Krav på tjänst" som ingår i anbudshandlingarna. Där lämnas de uppgifter som efterfrågas under delmoment "Krav på tjänst/utvärderingskriterier". Spara och bifoga filen med anbudet. Här återfinns svarsbilaga 3 "Utvärderingskriterier" som ingår i anbudshandlingarna. Där lämnas de uppgifter som efterfrågas under delmoment "Krav på tjänst/utvärderingskriterier". Spara och bifoga filen med anbudet. Här återfinns svarsbilaga 4 "Pris" som ingår i anbudshandlingarna. Där redovisas offererat anbudspris per dygn. Spara och bifoga filen med anbudet. BIFOGA BILAGOR Här bifogas en (1) inscannad och undertecknad kopia av bilaga 3 "Följebrev", där anbudsgivaren bekräftar sitt anbud. Här bifogas ifylld/besvarad svarsbilaga 1 "Kvalificering leverantör". Här bifogas ifylld/besvarad svarsbilaga 2 "Krav på tjänst". Här bifogas ifylld/besvarad svarsbilaga 3 "Utvärderingskriterier". Här bifogas ifylld/besvarad svarsbilaga 4 "Pris". SLUT