Väg 76 förbi Norrtälje Arbetsplan

Transkript

1 Arbetsplan BESKRIVNING Utställelsehandling

2 Dokumentinformation Objektnummer VST Objektnamn Väg 76 förbi Norrtälje Filnamn 0X30001 Filtyp Textdokument Programversion Word Projekteringssteg Arbetsplan Statusbenämning Utställelsehandling Delområde Gemensam Anläggningsdel 1 Beskrivning 1 Beskrivning Beskrivning 2 Teknikområde Övrigt Tekniskt system Entreprenadområde Information Ort Uppsala/Stockholm Datum Rev Ant Ändringen avser Godkänd Datum Konsultens kvalitetssäkring Företag Vägverket Konsult Externnummer Utförare (Konstruktör) Elisabeth Lloyd/Mikael Freiman Granskare Hans Ek Godkänd av Mikael Freiman 2

3 Innehållsförteckning Dokumentinformation...2 Konsultens kvalitetssäkring...2 Innehållsförteckning...3 Bakgrund och motiv för byggande...5 PROJEKTETS SYFTE... 5 TRAFIKFÖRHÅLLANDEN... 5 BEBYGGELSE... 5 MILJÖFÖRHÅLLANDEN... 6 MARKANSKAFFNING... 6 Tidigare utredningar och beslut...7 TIDIGARE STUDERADE ALTERNATIV... 7 Vägförslaget...8 ARBETSPLANENS OMFATTNING... 8 Statliga vägar... 8 Kommunala vägar... 8 TRAFIK... 8 KOLLEKTIVTRAFIK... 9 GÅNG- OCH CYKELTRAFIK... 9 VAL AV TYPSEKTION... 9 VÄGGEOMETRI... 9 VÄGARKITEKTUR Övergripande mål Åtgärder delen befintlig väg 76 cirkulationsplats Esplanaden Åtgärder delen Å-rummet passagen över Norrtäljeån Åtgärder delen Nedre Bryggårdsgärdet - Lommarvägen Åtgärder delen Lommarvägen bro för enskild väg i Vingelbacke Åtgärder delen bro för enskild väg i Vingelbacke anslutning befintlig väg MILJÖSKYDDSÅTGÄRDER BELYSNING BYGGNADSVERK GEOTEKNIK Markförhållanden/geologi Förstärkningsåtgärder AVVATTNING OCH ÖVRIGA LEDNINGAR LANDSKAPSINFORMATION UPPFÖLJNING OCH ÅTGÄRDER AV KONSEKVENSER

4 ÄNDRAT VÄGHÅLLNINGSANSVAR MELLAN STATEN OCH KOMMUNEN Konsekvenser av de föreslagna vägsträckningarna...16 TRAFIK OCH TRAFIKANTER Trafik Trafiksäkerhet Kollektivtrafik Gång- och cykeltrafik MILJÖ Allmänt Stads- och landskapsbild visuella kvaliteter Barriäreffekter Naturmiljö Kulturmiljö Rekreation och friluftsliv Vatten Buller Luftkvalitet Vibrationer Transporter med farligt gods Hälsa Påverkan under byggtiden KOMMUNALA PLANER RIKSINTRESSEN LOKALA OCH REGIONALA INTRESSEN Kostnader...21 KOSTNADER Genomförande...22 TIDPLAN MARKÄGARSAMMANTRÄDE OCH UPPRÄTTANDE AV ARBETSPLAN...FEL! BOKMÄRKET ÄR INTE DEFINIERAT. UTSTÄLLELSE...FEL! BOKMÄRKET ÄR INTE DEFINIERAT. HANDLÄGGNING EFTER UTSTÄLLELSE...FEL! BOKMÄRKET ÄR INTE DEFINIERAT. FASTSTÄLLELSE...FEL! BOKMÄRKET ÄR INTE DEFINIERAT. VÄGRÄTT...FEL! BOKMÄRKET ÄR INTE DEFINIERAT. Samråd...25 Underlagsmaterial

5 Bakgrund och motiv för byggande PROJEKTETS SYFTE Väg 76 har stor betydelse för den nord-sydliga trafiken i norra delen av Stockholms län. I dag går vägen genom centrala Norrtälje. Vägen har en hög trafikbelastning som ökar under sommaren då betydande mängder fritids- och semestertrafik tillkommer. Den höga trafikmängden ger dagens väg låg framkomlighet och stora trafiksäkerhetsproblem eftersom det finns många korsningar och direktutfarter. Då Norrtälje planerar för fler bostäder och verksamheter kommer problemen att förvärras. Syftet med projektet är: Att minska risken för trafikolyckor för samtliga trafikanter. Att minska dagens miljöstörningar i centrala Norrtälje. Att förbättra möjligheterna att ta hand om eventuella utsläpp från en olycka med farligt gods. Att skapa förutsättningar för en god framkomlighet genom Norrtälje tätort. TRAFIKFÖRHÅLLANDEN Väg 76 genom Norrtälje, som utgörs av Stockholmsvägen och Estunavägen, är en viktig förbindelse med flera funktioner. Den är dels en genomfart genom Norrtälje för övergripande trafik, dels en infart till Norrtälje för trafik med mål i staden. Dessutom utgör den en viktig länk i stadens huvudgatunät, som förbinder olika stadsdelar med varandra. Med den förändring av Norrtälje som kan förväntas i framtiden nya verksamheter, ökad befolkning samt generell trafiktillväxt, kommer situationen på främst Stockholmsvägen bli ohållbar med långa köer under en stor del av veckans dagar. Väg 276 eller Kustvägen utgör infart för trafiken från kustområdena söder om Norrtälje och ansluter till Stockholmsvägen i en signalreglerad korsning c:a 600 m norr om Norrtälje trafikplats. Kustvägens trafik bidrar mycket starkt till trafikstörningarna utmed väg 76. Med tillkomsten av Västra vägen flyttas funktionen som genomfart helt från Stockholmsvägen/Estunavägen vilket medför en minskning av trafiken på befintlig väg med cirka 30%. Dessutom kan in- och utfartstrafiken fördelas på de två anslutningspunkterna i norra och södra delen. Det bör ge en ytterligare minskning av trafiken på de mest centrala delarna. BEBYGGELSE I den södra delen går Västra vägen genom Nordonaområdet, ett tidigare regementsområde som i dag används till Campus. Byggnaderna i Nordrona är från talen och är förklarade som byggnadsminne, de ligger utspridda i gles tallskog och hela området ger därför ett grönt intryck. Öster om Nordronaområdet ligger Grossgärdet, ett bostadsområde med både flerfamiljshus och äldre enfamiljsbebyggelse. Bebyggelsen i Grossgärdet skiljs från vägen av ett skogsparti. Norr om Norrtäljeån passerar vägen över Nedre Bryggårdsgärdet med flerfamiljsbostäder från i huvudsak 1960-talet. Husen har tre till fyra våningar och är grupperade kring gårdar. På den 5

6 östra sidan ligger bostäderna cirka 70 meter från vägen medan de på den västra sidan ligger på ett avstånd av cirka 120 meter. På vägens östra sida följs Nedre Bryggårdsgärdet av bostadsområdet Väster Knutby. Bebyggelsen i Väster Knutby består av flerfamiljsbostäder och är uppförd under senare delen av 1900-talet. Bebyggelsen är inplacerad i naturmarken och följder den backiga terrängen. I områdets norra del ligger Vingelbacke med enfamiljshus av blandad ålder; nyare villor samsas med äldre fastigheter från tidigt 1900-tal. MILJÖFÖRHÅLLANDEN Området där Västra vägen planeras består av skogsmark i den södra och norra delen och av öppna obrukade ytor i området norr om Norrtäljeån. Vägområdet omges av bostadsbebyggelse på delar av sträckan. De skogsområden som berörs av vägprojektet innehåller inga utpekade naturvärden. Norrtäljeån är av lokalt naturvårdsintresse och åns stränder har stor betydelse som spridningskorridor för större och mindre djur. Norr om Väster Knutby finns en kallvattenkälla där vattensalamander har påträffats. Det gamla regementsområdet Lv 3 som ligger i områdets södra del är statligt byggnadsminne. Längs den planerade väglinjen finns också en rad fornlämningar. Vigelsjö är ett viktigt tätortsnära friluftsområde, delar av området är naturreservat. Nedre Bryggårdsgärdet utnyttjas till närströvområde för boende i Sandkilen, Vigelsjö och Väster Knutby. Nordronaområdet och Lommarskogen är närrekreationsområde för boende i Grossgärdet. Väglinjen går genom ett relativt tyst område, medan bullernivåerna längs Stockholmsvägen och Estunavägen är relativt höga. Luftkvaliteten i Norrtälje stad är i dag god och halterna ligger långt under miljökvalitetsnormerna. Väg 76 är en primär transportled för farligt gods. I dagsläget passerar transporterna de tätbebyggda delarna av Norrtälje. Det medför att länsstyrelsens rekommenderade skyddsavstånd inte uppfylls för vägsträckan. Se Miljökonsekvensbeskrivningen för en utförligare beskrivning av miljöförhållandena. MARKANSKAFFNING En detaljplan för Västra vägen upprättas i samband med arbetsplanen. Särskilda förfaranden för anskaffning av mark är därför inte aktuella. 6

7 Tidigare utredningar och beslut Frågan om att avlasta de centrala delarna av Norrtälje har varit aktuell sedan 1940-talet. År 1970 togs en förenklad arbetsplan för en fyrfilig motorväg fram. Planen fastställdes aldrig men den vägkorridor som presenterades låg till underlag för den kommunala planeringen som ett vägreservat. I kommunens översiktsplan från 1990 och fördjupad översiktsplan från 1992 fanns en förbifart illustrerad i korridoren. I mitten av 1990-talet återupptogs arbetet med en förbifart. En förstudie av väg 76 förbi Norrtälje (Väg 76 Förbifart Norrtälje) togs fram 1996 och följdes av en vägutredning Vägverket beslutade 1999, med vägutredningen från 1997 (kompletterad 1998) som grund, att förorda alternativ Västra vägen. När regementet Lv 3 lades ned förändrades förutsättningarna söder om Norrtäljeån. År 2002 togs därför en ny förstudie för den delen fram. I förstudien presenteras en dragning något längre västerut än tidigare. Förstudien visade också på nya korsningar/anslutningar av Kustvägen (väg 276), Stegelbäcksgatan och Esplanaden. TIDIGARE STUDERADE ALTERNATIV I förstudien från 1996 belystes tre möjligheter till lösning av förbifartsfrågan: 1. Att behålla trafiken genom Norrtälje på huvudsakligen befintligt vägnät. 2. Att bygga en förbifart så nära staden som möjligt. I princip enligt den fördjupade översiktsplanen. 3. Att lägga vägen någonstans väster om bebyggelsen i Vigelsjö och väster om Lommaren. Resultatet av förstudien blev att möjlighet 3, ett läge väster om Vigelsjö, slopades då den inte ansågs ha önskvärt avlastande effekt för Norrtälje tätort och inte heller var samhällsekonomiskt lönsam. I samband med förstudiearbetet 1996 påbörjades ett dialogprojekt där olika arbetsgrupper bestående av kommuninnevånare diskuterade olika lösningar. Dialogprojektet har fortsatt genom vägprocessens olika skeden. Vägutredningen från 1997 studerade tre alternativ: 1. Nollalternativet innebar att befintligt vägnät behölls men med bullerdämpande åtgärder där det var tekniskt möjligt och ekonomiskt rimligt. 2. En ombyggnad av Stockholmsvägen, Estunavägen, Baldersgatan och Vätövägens förlängning (Alternativ 1). En variant av alternativ 1 med tunnel under Södra bergen togs fram av en arbetsgrupp (arbetsgrupp 3 och Gunnar Steninger). 3. Ny förbifart i det vägreservat som redovisades i översiktsplanen (Alternativ 2). Detta alternativ studerades med och utan bergtunnel söder om ån. På grundval av vägutredningen, de samråd och den remissbehandling som genomfördes beslutade Vägverket att gå vidare med alternativ 2, Västra vägen. 7

8 Förstudien 2002 belyste endast ett alternativ, ny dragning söder om Norrtäljeån ovan mark. Alternativet med tunnel förkastades eftersom en anslutning till Esplanaden inte kunde anordnas. Vägutredningens Nollalternativ (justerat med trafik till och från Nordronaområdet) användes som Nollalternativ även i Förstudien. Vägförslaget ARBETSPLANENS OMFATTNING I arbetsplanens förslag till utbyggnad ingår följande vägar: Statliga vägar Väg 76, Västra vägen, c:a 3,4 km Väg 276, c:a 0,7 km Kommunala vägar Anslutning till Nordrona, c:a 80 m Stegelbäcksgatan, c:a 500 m Esplanaden, c:a 200 m Lommarvägen, c:a 180 m Vätövägen, c:a 420 m Estunavägen, c:a 280 m Färsnavägen, c:a 100 m Anslutning till nuvarande Kustvägen Den nya sträckningen av väg 276 innebär att ca 500 m av dess första del från cirkulationsplatsen vid väg 76 och österut inte kommer att utgöras av Kustvägen. Detta sker först efter anslutning av befintliga Kustvägen där den kommer norrifrån från korsningen med Stockholmsvägen. I förslaget till utbyggnad ingår också ett antal gång- och cykelvägar, en enskild väg, samt en omledning av Roslagsleden och det elljusspår som korsar väg 276. TRAFIK Kommunen gav år Ramböll uppdrag att ta fram trafikprognoser för år 2025, dessa gav beräknade flöden enligt nedan: Väg 76, Västra vägen, beräknas få trafikmängder på c:a ÅDT, fordon/dygn (f/d) mellan E18 och korsningen med väg 276. Mellan väg 276 och Esplanaden förväntas flödet bli c:a f/d. Norr om Esplanaden mot korsningen med Vätövägen blir flödet c:a f/d för att norr om Vätövägen öka till c:a f/d. På Väg 276, efter trafikplats Frötuna i riktning in mot Norrtälje blir flödet c:a f/d vilket delas upp på c:a mot centrum och c:a mot Västra vägen. På Vätövägen förväntas flödet bli c:a f/d. 8

9 Jämfört med Nollalternativet minskar trafiken på framför allt Stockholmsvägen, Stegelbäcksgatan och Estunavägen, men också på Baldersgatan. KOLLEKTIVTRAFIK Vid södra entrén till Norrtälje, mellan Västra vägen och Stockholmsvägen, föreslås en bussgata med omstigningshållplatser mellan bussar och till den planerade infartsparkeringen. Delar av Västra vägen kan komma att trafikeras av buss i linjetrafik, däremot kommer inga busshållplatser att anläggas utmed vägen. GÅNG- OCH CYKELTRAFIK För att undvika gång- och cykeltrafik utmed Västra vägen skall mer attraktiva alternativ skapas i dess omgivning. Västra vägen utgör en barriär i samhället, för att minska effekten av detta kommer ett flertal planskilda passager både över och under Västra vägen att anordnas, främst för gång- och cykeltrafikanter men också för lokal biltrafik. VAL AV TYPSEKTION Västra vägen utformas som en två-fältsväg med vägbredden 8 m. På sträckan från E18 till korsningen med väg 276 utformas vägen med fyra körfält och mittskiljeremsa. Vägbredden minskas succesivt från motorvägens bredd på c:a 32 m till 19 m. Sidoområdet utformas med flacka slänter i lutning 1:4, även på avsnitt med bergskärning. Förbi Väster Knutby redovisas jordschakt i arbetsplanen. Om det vid fortsatt projektering visar sig att marken utgörs av berg rekommenderas samma typ av sidoområde som vid övriga bergskärningar. På avsnittet från bron över Norrtäljeån till och med vägporten under Lommarvägen utformas sidoområdet med ett hårdgjort grunt dike som avgränsas med barriärelement mot stödmur och broarnas ramben. Bredden mellan barriärelementen blir 10 m. VÄGGEOMETRI Västra vägens utformning uppfyller god standard enligt VGU. Referenshastigheten är 70 km/tim utom vid korsningarna med väg 276, Esplanaden och Vätövägen där den är 50 km/tim. För det presenterade förslaget gäller: Största lutning 5% Minsta konvexa vertikalradie 5000 m Minsta konkava vertikalradie 6000 m. Minsta horisontalradie 500 m. 9

10 VÄGARKITEKTUR Övergripande mål Västra vägen utformas för att både utgöra förbifart och del av stadens trafiknät. Utformningen har utgångspunkt i de övergripande projektmålen för vägen: Västra vägen gestaltas utifrån omgivande stads- och landskapskaraktärer. Västra vägen ska ha en egen karaktär som väg. Korsande gator ges en egen karaktär som skiljer sig från Västra vägen. Västra vägen och dess kringanläggningar ska göra minsta möjliga intrång i omgivningen. Utformning av väglinjen i plan och profil strävar mot en anpassning till topografin. Västra vägens olika byggnadsverk ska ges en utformning som har grunden i ett samordnat gestaltningsuttryck, dels med utgångspunkt i omgivningens karaktär, dels med kostnadseffektivitet både avseende produktions- och förvaltningsskede. Västra vägens barriärverkan kan inte undvikas men minimeras, såväl upplevelsemässigt som funktionellt. Exempelvis innebär detta att rekreationsstråk skall behållas i största möjliga mån samt att gång- och cykelportar utformas luftiga och ljusa. Trafikanter på Västra vägen ges en lugn och harmonisk resa där utformningen underlättar möjligheten att orientera sig i förhållande till staden. Trafikanten erbjuds utblickar över Norrtäljeån och sjön Lommaren. I gestaltningsarbetet beaktas ett långsiktigt perspektiv för att säkerställa vägens framtida kvaliteter. Förvaltningsaspekter och ekonomi är viktiga förutsättningar i projekteringen. Åtgärder delen befintlig väg 76 cirkulationsplats Esplanaden Avfarten till Norrtälje stad vid den södra cirkulationsplatsen tydliggörs genom ett trängre vägrum. Nya träd på båda sidor av vägen markerar infarten till staden. Cirkulationsplatsen synliggörs genom en välvd rondell med belyst Vätösten. Vägens sidoområden utformas med flacka slänter som följer med under de korsande broarna. Vid bergsskärningen för Lommarberget ska bergsskärningen utformas så att den upplevs varierande och rytmisk. Åtgärder delen Å-rummet passagen över Norrtäljeån Bron över Norrtäljeån utformas lång och luftig så att befintliga rekreationsstråk kan behållas. De bullerskydd som föreslås som önskvärda åtgärder ska vara transparanta och samspela med broräcket. 10

11 Åtgärder delen Nedre Bryggårdsgärdet - Lommarvägen Vägen utformas med 1,1 meter höga stödmurar med anslutande barriärelement. På barriärelementet placeras diodbelysning för att ge trafikanten ledbelysning. En bullerskärm ställs på stödmuren, de två elementens formspråk ska anknyta till varandra. På de delar av sträckan som inte har bullerskärm placeras ett inspringningsskydd/staket som färgmässigt smälter in med stödmurar och bullerplank. En s k sociodukt, en överdäckning av vägen med jord och vegetation för att marken skall kunna användas för t ex lek, kommer att anläggas inom denna del. Huvudsyftet med sociodukten är att hålla samman de sociala samband som finns. Överdäckningen av sociodukten och sidoområdet i övrigt inom området terrängmodelleras med överskottsmassor till ett nytt parklandskap. Vid sociodukten ansluter terrängmodelleringarna till den befintliga moränkullen. Norr om moränkullen återskapas en mindre moränholme. Åtgärder delen Lommarvägen bro för enskild väg i Vingelbacke Avfarten till Norrtälje stad vid den norra cirkulationsplatsen tydliggörs genom ett trängre vägrum. Cirkulationsplatsen synliggörs genom en välvd rondell med belyst Vätösten. Vägens sidoområden utformas med flacka slänter som följer med under de korsande broarna. Åtgärder delen bro för enskild väg i Vingelbacke anslutning befintlig väg 76 På sträckan krävs två till fyra meter höga bullerskydd som utförs i en kombination av skärm och en lägre vall, gäller både både sidor om vägen. För en utförligare beskrivning se PM vägarkitektur och Gestaltningsprogrammet. MILJÖSKYDDSÅTGÄRDER Nedan följer ett urval av de åtgärder som anges som förslag till åtgärder i miljökonsekvensbeskrivningen. För en komplett beskrivning se Miljökonsekvensbeskrivningen. Gräsklädda diken anläggs längs vägen som fördröjer och renar vägdagvattnet. Två nya dammar kommer att anläggas. Den ena byggs strax söder om Norrtäljeån och ersätter den damm som måste tas bort på grund av vägen. Denna damm förses med oljefälla i form av en fördamm. Den andra dammen byggs vid sjön Ludden. Den befintliga dammen norr om ån på vägens västra sida, kommer att utökas. Dammen tar bland annat emot vatten från bron men även det kommunala dagvattnet. Bron över Norrtäljeån tätas och förses med en ränna som fångar upp dagvatten. Rännan ska även kunna ta hand om eventuella utsläpp vid en olycka med farligt gods. Den befintliga dammen norr om ån, öster om vägen kommer inte att tillföras något vägdagvatten, däremot måste den befintliga översilningsytan anpassas till vägen. Vid den enskilda vägen i Vingelbacke byggs katastrofskydd för att kunna ta hand om utsläpp vid en olycka med farligt gods. Bullerskydd föreslås längs Västra vägens östra sida över Nedre Bryggårdsgärdet. Bullerskydd föreslås längs Västra vägens västra sida i Vingelbacke. Avstängningsbar ventilation krävs för verksamhetslokal på Esplanaden väster om Västra vägen (tvätteriet). 11

12 I Sandkilen bedöms avstängningsbar ventilation nödvändig på hus närmast Västra vägen. I Vingelbacke förses bostäder närmast vägen med avstängningsbar ventilation och förstärkta fönster. BELYSNING Belysning utförs för sociodukten, cirkulationsplatser och gc-vägar. För vägbelysning för gång- och cykelväg och lokalgata installeras belysningscentraler med elabonnemang tillhörande Norrtälje kommun. Vägbelysning för lokalgata utförs med enkelarmsstolpe 6-8 meter. Vägbelysning för gång- och cykelväg utföres med enkelarmsstolpe 5-6 meter. Gång- och cykelportar förses med väggmonterade armaturer. För vägbelysning på cirkulationsplatser, sociodukt och diodbelysning installeras belysningscentraler med elabonnemang tillhörande Vägverket. Vägbelysning för cirkulationsplatser utföres med enkelarmsstolpar 10 meter. Belysning i sociodukten placeras i taket utanför körbana. För att undvika störande inslag (stolpbelysning) i den öppna terrängen mellan belysta passager placeras diodbelysning på stödmur cirka 20 cm ovan barriärelement, 1,0 meter ovan körbana, för visuell ledning. Effektbelysning utföres i den södra cirkulationsplatsen genom att belysa granitblock placerade i rondellen. Vid den norra cirkulationsplatsen effektbelyses befintliga trädgrupper invid cirkulationsplatsen via markstrålkastare. Stolpar som är placerade där det förekommer påkörningsrisk utförs eftergivliga. Belysningsarmaturer på stolpar för lokalgator och gång- och cykelvägar förses med ljuskälla typ högtrycksnatrium W. Belysningsarmaturer i cirkulationsplatser förses med ljuskälla typ högtrycksnatrium 150 W. Belysningsnivåer skall uppfylla rekommendationer enligt VGU. BYGGNADSVERK I arbetsplanen ingår totalt nio broar vara fem stycken korsar väg 76, en gång- och cykelport passerar Vätövägens förlängning, en bro ligger på väg 276 och övriga broar ligger på väg 76. Gestaltningsprogrammet föreskriver att den bärande principen för broarna är att de ska ha ett minimalistiskt och lågmält uttryck samt att släntlutningen under de broar som korsar väg 76 ska förutsättas utförd obruten under broarna. De fem broar som korsar Västra vägen/ väg 76 är vägportar under Stegelbäcksgatan, Vigelsjövägen och Lommarvägen, samt vägportar under gång- och cykelvägar vid Nordrona och Väster Knutby. Vägporten under Vigelsjövägen utformas som en knappt 100 meter lång sociodukt (se sid 10). De två broar längs med väg 76 är dels en 135 meter lång bro i fem spann över Norrtäljeån, dels en bro över en enskild väg vid Vingelbacke. Vätövägens förlängning passerar en gång- och cykelväg i en vägport vid Väster Knutby. Den nya sträckningen av väg 276 går på bro över Roslagsleden och det elljusspår som får ändrat läge i områdets södra del. 12

13 För en fördjupad beskrivning av respektive konstbyggnad se vidare i PM Byggnadsverk med bilagd sammanställning byggnadsverk. GEOTEKNIK Markförhållanden/geologi Vägsträckningen går i början och slutet igenom skogrik och kuperad terräng. På halva sträckan passeras Norrtäljeån med dess dalgång. Jordlagerföljden består vid objektets start av lermorän på berg. Efter ca 900 meter kommer urberget i dagen. Dess ytstruktur är mycket kuperad och svackorna är utfyllda av morän och lermorän. Vid sektion 1/500 faller bergets nivå brant ner mot Norrtäljeån. De lösa sedimenten vid ån består av lera med en mäktighet på 10 m som överlagrar morän. Det efterföljande flacka Bryggårdsgärdet består av lös lermorän som överlagrar en fastare morän. Det lösare lagrets mäktighet är 2 till 3 meter. Terrängen stiger sedan åter och blir skogsbevuxen. Berget kommer i dagen vid några ställen och dess nivå varierar mycket. De mellanliggande svackorna är utfyllda med morän. Förstärkningsåtgärder Vägförslaget går mestadels genom kuperad skogsbevuxen terräng förutom mitt på sträckan där Norrtäljeån korsas. Grundförstärkningar koncentreras till bron över Norrtäljeån och det efterliggande Bryggårdsgärdet. Det är främst den lösa lermoränen som gör att undergrunden måste förstärkas för att klara stabilitetskraven. Lermoränen vid Bryggårdsgärdet har omotiverat låg skjuvhållfasthet vilket bör utredas i nästa skede (bygghandling). Vägförslaget passerar två stora bergskärningar vilka kommer att generera ett stort bergöverskott. Detta överskott kan ha ett stort ekonomiskt värde och bergets kvalitet bör undersökas i nästa skede. Bergöverskottet kan med fördel användas till att fylla ut vägbanken före och efter bron över Norrtäljeån. Vägen föreslås utföras med lätt bergbank som består av 1 meter krossad sprängstensfyllning. Ett viktigt skäl att välja lätt bergbank är att terrasser av lermorän har låg bärighet. Eventuellt behöver undergrund av lermorän förstärkas ytterligare med hjälp av urgrävning för att uppnå erforderlig bärighet. För mer detaljerad information kring geotekniska undersökningar och redovisning hänvisas till Rapport Geoteknik (RGeo) och PM Geoteknik. AVVATTNING OCH ÖVRIGA LEDNINGAR Vatten från Västra vägen kommer att ledas i gräsklädda diken så att vattnet fördröjs och renas. På sträckor där vattnet får tillräckligt lång rinntid till mottagande område finns endast enklare haveriskydd. På vägsträckor där vattnet har kortare rinntid byggs dammar för omhändertagande. 13

14 En ny damm anläggs söder om Norrtäljeån och ersätter den damm som måste tas bort på grund av vägen, denna damm utformas så att den även kan ta hand om olja vid en olycka. Ytterligare en damm byggs vid sjön Ludden. Bron över Norrtäljeån tätas för att vatten från bron ska kunna ledas till den befintliga dammen som ligger norr om ån på vägens västra sida. Denna damm måste därför utökas. För en fördjupad beskrivning se PM Avvattning och övriga ledningar. LANDSKAPSINFORMATION Uppdraget omfattade i huvudsak etablering av punktpar för att kunna möjliggöra inmätningar av blivande anslutningar till befintliga anläggningar. Resultaten från dessa mätningar användes sedan dels till att kontrollerad det tillhandahållna laserskannade höjddatat, dels till att utgöra en grund för vidare projektering i arbetsplaneskedet. Se även PM Landskapsinformation. UPPFÖLJNING OCH ÅTGÄRDER AV KONSEKVENSER Ett kontrollprogram för miljön under byggtiden (MEG, Miljökrav för entreprenadens genomförande) upprättas i bygghandlingsskedet. I programmet styrs bland annat arbetstider, omhändertagande av förorenat vatten från byggarbetsplatsen, förvaring av miljöfarliga ämnen, information till boende. I detaljprojekteringen i bygghandlingsskedet ska återkoppling göras till miljökonsekvensbeskrivningen så att det förslag till åtgärder som finns följs upp och genomförs. Förslagsvis beskrivs återkopplingen i ett dokument där också förändringar av förslag, varför och vilken förändring som gjorts beskrivs. Miljöarbetet fortsätter i driftskedet. Drift och underhållsåtgärder ska stödja nationella, regionala och lokala miljömål. Även för driftskedet kan ett miljöprogram, inklusive skötselplan för vegetation, utarbetas. I Miljökonsekvensbeskrivningen beskrivs vilka uppföljningar som bör göras före byggstart. 14

15 Förändring av allmän väg ÄNDRAT VÄGHÅLLNINGSANSVAR MELLAN STATEN OCH KOMMUNEN Utbyggnaden av Västra vägen innebär att nuvarande väg 76, Stockholmsvägen och Estunavägen samt väg 276 Kustvägen, delen Stockholmsvägen-E18 (trafikplats Frötuna) kommer att utgå ur statligt underhåll. Dessa kommer att ingå i det kommunala huvudgatunätet och kommunen får därmed ansvar för väghållningen. Staten kommer i och med utbyggnaden att ha väghållningsansvar för väg 76,Västra vägen och väg

16 Konsekvenser av de föreslagna vägsträckningarna TRAFIK OCH TRAFIKANTER Trafik Högst belastning uppkommer under förmiddagens maxtimma och då främst i korsningen med Vätövägen. Där blir belastningen i Västra vägens anslutning från norr 0,75. Om tillfarten utformas med två körfält minskar belastningen till 0,53. I övriga korsningar är belastningsgraderna låga (<0,50), så när som för vänstersvängarna i Kustvägens korsningar med Stockholmsvägen och Väg 276, 0,60 resp 0,69. (Observera att korsningen Kustvägen Stockholmsvägen beräknats som väjningsreglerad. Den är idag signalreglerad.) Här är det samma trafikström som drabbas i bägge korsningarna trafik från centrala Norrtälje mot Åkersberga. I praktiken kommer troligen en utjämning att ske på så sätt att om vänstersvängen från Stockholmsvägen blir besvärlig, kommer fler att fortsätta rakt fram till södra entrén och ta vänster där istället. Trafik från Nordrona, som inte har mål i staden, kan nå väg 76 utan att belasta stadens gatunät genom att en anslutning till Nordrona kopplas direkt till södra entrén och väg 76. Trafiksäkerhet På grund av den omfördelning av trafik som sker, från befintligt gatunät med många korsningar i plan till en modern trafikled med få korsningar och hög trafiksäkerhetsstandard, kommer trafiksäkerheten att förbättras. Olyckorna kommer att öka i antal på grund av trafiktillväxten, dock inte i samma takt. Trots trafikens ökning kommer inte antalet dödade och svårt skadade att öka. Jämfört med nollalternativet blir såväl antalet olyckor och antalet döda och svårt skadade lägre. Kollektivtrafik Förutsättningarna för kollektivtrafiken förbättras i flera avseenden jämfört med nollalternativet. Framkomligheten längs Stockholmsvägen blir bättre på grund av lägre trafikflöde. Framkomligheten ut från Norrtälje förbättras genom busskörfält i södergående riktning på Stockholmsvägen från omstigningshållplatsen. Omstigningsmöjligheterna förbättras genom det samlade hållplatsområdet i anslutning till pendlarparkeringen. Gång- och cykeltrafik Det befintliga gång- och cykelvägnätet i området behålls i stort sett som idag. På Nedre Bryggårdsgärdet minskar antalet gångvägar, vilket begränsar rörelsefriheten. Även tillgängligheten till Lommarberget och naturreservatet begränsas genom Västra vägens barriärverkan. 16

17 Separata gång- och cykelbanor parallellt med gator kommer att utföras på broar längs Stegelbäcksgatan och Lommarvägen. Det blir helt separata gång- och cykelpassager - på bro vid södra trafikplatsen och under bron över Norrtäljeån, dels längs Esplanaden och dels på vardera sidan av ån. Vid Väster Knutby anläggs en gångbro över Västra vägen och en port under Vätövägen. MILJÖ Allmänt Miljökonsekvensbeskrivning (MKB) har upprättats för vägprojektet Väg 76 förbi Norrtälje. MKB-arbetet har tre uppgifter: Att inom projektet verka för att så miljöanpassade lösningar som möjligt tas fram. Att säkerställa allmänhetens insyn och möjlighet att påverka. Att redovisa miljökonsekvenserna av en utbyggnad jämfört med ett nollalternativ. Miljökonsekvensbeskrivningen gäller både för arbetsplanen för väg 76 förbi Norrtälje och detaljplanen för samma projekt. I miljökonsekvensbeskrivningen jämförs utbyggnadsförslagets miljökonsekvenser med ett nollalternativ som visar vad som händer om projektet inte genomförs. I nollalternativet ingår förändringar i trafiksystem och bebyggelse som bedöms komma till stånd fram till horisontåret Då miljökonsekvensbeskrivningen ingår som ett separat dokument i arbetsplanen ges här bara en sammanfattning av innehållet i den. Stads- och landskapsbild visuella kvaliteter I den södra delen går vägen genom ett skogsområde där den inte ger några visuella konsekvenser förutom i närområdet vid Lommarskogsberget där vägen skär genom berget. Bron över Norrtäljeån blir ett påtagligt nytt inslag i landskapet. Vägens passage över Nedre Bryggårdsgärdet bildar en synlig barriär och de negativa konsekvenserna blir stora. Norr om gärdet går vägen återigen genom ett skogsområde vilket medför liten visuell påverkan. Barriäreffekter I utbyggnadsalternativet tillkommer en väg i ett läge där det i dag inte finns någon väg. Den nya vägen bryter rörelsesamband mellan Grossgärdet och Nordrona, kors och tvärs över Nedre Bryggårdsgärdet, mellan Väster Knutby och Vigelsjöskogen samt mellan Vingelbacke och Vigelsjöskogen. Störst blir barriäreffekten för Nedre Bryggårdsgärdet. När vägen är byggd kan man inte längre röra sig diagonalt över gärdet utan är hänvisad till vägar på sociodukten. Barn som bor öster om vägen och ska till Lommarskolan respektive barn som bor väster om vägen och ska till Vigelsjöskolan hänvisas till gång- och cykelvägar längs Norrtäljeån, på sociodukten eller Lommarvägen. 17

18 Naturmiljö Konsekvenserna för naturmiljön bedöms som liten. Projektet innebär inte något byggande i Norrtäljeån och bron över ån är utformad så att både människor och djur kan passera under bron. Vid den detaljerade utformningen av vägen måste hänsyn tas till kallkällan vid Väster Knutby så att inte salamanderns livsmiljöer påverkas. Kulturmiljö En ny väg berör ett antal fornlämningar, bland annat ett gravfält vid Väster Knutby. Byggnadsminnet Lv 3 berörs genom direkt markintrång däremot berörs inga byggnader eller stomvägar av Västra vägen. En ny väg innebär att Norrtälje centrala delar avlastas från trafik vilket är en positiv konsekvens för riksintresset Norrtälje. Rekreation och friluftsliv Västra vägen innebär en barriär mellan bebyggelsen i västra Norrtälje och rekreationsområdena Nordrona och Vigelsjö. Lekområdet norr om värmeverket försvinner men tack vare sociodukten vid Vigelsjöskolan kan pulkabacken sparas. Bullernivåerna ökar framför allt på Nedre Bryggårdsgärdet och i naturreservatet. Odling på kolonilotterna kan fortsätta som tidigare. Vatten Med de skyddsåtgärder som föreslås i arbetsplanen bedöms inte recipienterna påverkas negativt vid normal drift. Även vid en eventuell olycka med oljespill finns goda förutsättningar att ta hand om oljan innan den ger negativa konsekvenser för recipienten. Jämfört med nollalternativet ger utbyggnadsalternativet positiva konsekvenser i form av förbättrat skydd för grundvatten och recipienter vid eventuella utsläpp vid en olycka och bättre rening av vägdagvatten. Buller Utbyggnad av Västra vägen innebär att bostäder som i dag har låga bullernivåer kommer att få betydligt högre nivåer med en utbyggd väg. Längs med Stegelbäcksgatan kommer ljudnivåerna att minska jämfört med nollalternativet. Trots det kommer vissa fasader fortfarande att ha ljudnivåer upp till 65 db(a). Husen på Esplanaden närmast Västra vägen kommer i utbyggnadsalternativet att få nivåer på upp till 60 db(a). Både Stegelbäcksgatan och Esplanaden har kommunalt huvudmannaskap och eventuella bulleråtgärder är därför en kommunal fråga. Området runt Norrtäljeån där vägen passerar är i nollalternativet tämligen tyst. Med en utbyggd väg blir nivåerna upp till omkring 65 db(a). Över Nedre Bryggårdsgärdet föreslås en 245 meter lång bullerskärm öster om vägen. Med bullerskärmen uppfylls gällande riktvärden för bebyggelsen i Sandkilen. I Väster Knutby klaras riktvärdet med marginal för samtliga hus. I Vingelbacke föreslås en bullerskyddsskärm väster om vägen. Husen längs med dagens väg kommer i de flesta fall att få omkring 4-5 db(a) lägre nivåer då Västra vägen är byggd. 18

19 Luftkvalitet Resultatet från beräkningar av luftkvaliteten visar att inga miljökvalitetsnormer riskerar att överskridas vare sig för kvävedioxid eller för partiklar. Vibrationer Det bedöms inte uppkomma några negativa konsekvenser orsakade av vibrationer. Transporter med farligt gods I utbyggnadsalternativet flyttas den primära transportvägen för farligt gods ut från stadskärnan till mer glesbebyggda delar. Det gör att risksituationen totalt sett blir bättre med färre människor som exponeras för risker. Även i Västra vägens sträckning finns dock bostäder och andra byggnader som ligger så nära att skyddsåtgärder rekommenderas i riskutredningen för att undvika personskador i händelse av olycka. För en utförligare beskrivning se Riskanalysen som ingår i arbetsplanen. Hälsa Faktorer som skulle kunna påverka hälsan i projektet är förändring av luftkvalitet och buller. Luftkvaliteten i Norrtälje är relativt god, med halter långt under miljökvalitetsnormen. Med den nya vägen kommer exponeringen av människor totalt sett att minska då trafiken flyttas till mer glesbefolkade områden. När det gäller buller är det den upplevda störningen som kan orsaka hälsokonsekvenser. Boende som risker att känna sig störda är framför allt de som bor vid Esplanaden närmast Västra vägen. Påverkan under byggtiden Byggtiden för Västra vägen beräknas till två år. Under byggskedet kommer arbetena att orsaka störningar. Under byggtiden kommer det tidvis att bli många tunga transporter på befintligt och planerat vägnät som kan vara störande för närboende. Jord- och bergmassor från vägbygget kommer att hanteras. Det finns i dag inga misstankar om att det skulle förekomma några förorenade massor i väglinjen. Masshanteringen blir därmed främst en fråga om transporter och buller. Inget byggande kommer att ske i vatten men man måste under byggtiden säkerställa att inte förorenat vatten kommer ner i ån vilket kan störa fisken och/eller förorena botten. Den närmaste bebyggelsen kommer att märka av byggandet av den nya vägen. För att minska olägenheterna för kringboende bör i möjligaste mån Naturvårdsverkets allmänna råd för buller från byggplatser vara vägledande. En analys avseende risk för skador orsakade av vibrationer på byggnader i byggskedet har genomförts. I riskanalysen pekas ett antal hus ut där fördjupade undersökningar behövs. 19

20 Gällande planer och skydd KOMMUNALA PLANER Gällande översiktsplan för Norrtälje kommun, Översiktsplan , antogs i april Utvecklingsplan för Norrtälje stad antogs i mars I båda planerna finns Västra vägen med i det läge och med de anslutningar som föreslogs i Vägverkets förstudie från Förslag till fördjupning av översiktsplanen för Nordrona (utställningsversion december 2004) har varit ute på samråd under våren I förslaget redovisas Västra vägen i det läge som presenterades i Vägverkets förstudie med koppling in till Nordronaområdet från den södra cirkulationsplatsen. I förslaget redovisas också Stegelbäcksgatan på bro över Västra vägen och Esplanadens koppling i cirkulationsplats till Västra vägen. Ett antal detaljplaner vilka mer eller mindre påverkar den planerade Västra vägen har nyligen genomförts eller pågår för närvarande. I det genomförda detaljplanearbetet med värmeverket i Arsta har hänsyn tagits till Västra vägen. För handelsområdet kring Flygfyren har under 2007 samråd skett med detaljplan som syftar till att möjliggöra utökad handel i området. Man diskuterar en komplettering med kvadratmeter samt eventuellt ytterligare kvadratmeter. För området norr om Vätövägens förlängning sker under hösten 2007 samråd av detaljplanen Storsten Vingelebacke industriområde. Färsnaområdet norr om staden är i översiktsplanen reserverat för framtida bebyggelseutveckling, i huvudsak bostäder. RIKSINTRESSEN Norrtälje centrala delar är riksintresse för kulturmiljövården (AB 84 Norrtälje). I värdebeskrivningen lyfts bland annat småstadskaraktären, det oregelbundna planmönstret, industrilämningar och flera äldre byggnader fram. Gräns för riksintresset går vid Stockholmsvägen. En avlastning av trafik från Stockholmsvägen är positivt för riksintresset. LOKALA OCH REGIONALA INTRESSEN Vigelsjö naturreservat är ett 69 hektar stort området mellan sjön Ludden och Lommaren. Området består av blandat skogs- och kulturmarker. Centralt i området ligger Vigelsjö gård med motions- och skidspår, campingplats och ridhus. 20

21 Kostnader KOSTNADER Totalkostnaden för genomförandet av arbetsplanen för väg 76 förbi Norrtälje är kalkylerad till 269 miljoner kronor i kostnadsläge april 2007 fördelat på nedanstående delar. Statliga vägar Västra vägen etapp 1 Västra vägen etapp 2 Väg 276 Kostnader 181,8 Mnkr Kommunala vägar Väg mot Nordrona Enskild väg Esplanaden Estunavägen Färsnavägen Lommarvägen Stegelbäcksgatan Stockholmsvägen Vätövägen Bussgata Infart handelsområde 25,3 Mnkr Gång- och cykelvägar (gc) GC Esplanaden GC-väg mot Nordrona Ny GC-väg över Norrtäljeån GC Vigelsjövägen GC Väster Knutby GC Vätövägen Roslagsleden (ellljusspår) 7,2 Mnkr Entreprenadsumma Byggherrekostnader Ekonomiska osäkerheter Summa total projektkostnad 214,3 Mnkr 40,3 Mnkr 14,4 Mnkr 269 Mnkr 21

22 Ovanstående kostnadskalkyl har lämnats som underlag till Stockholmsförhandlingen. En kalkylbok som uppfyller kraven på successiv kalkyleringsmetodik och spårbarhet finns framtagen och kommer att användas under hela projektets genomförande. Metodiken innebär att en tredubbel bedömning har gjorts med utgångsläge från den minst troliga kostnaden, mest troliga kostnaden och den max bedömda kostnaden. Den minsta kostnaden (kostnadsavvikelse) beräknas till: 251 Mnkr. Den minsta kostnaden i(procentavvikelse) beräknas till: 7 % Den maximala (kostnadsavvikelsen) beräknas till: 287 Mnkr Den maximala kostnaden i (procentavvikelse) beräknas till: 7 % Genomförande TIDPLAN Arbetsplanen ska ligga till grund för den kommunala planeringen, fastställelse av vägområdet samt vara underlag för en bygghandling. Vägprojektet finns med i gällande Länstransportplan med planerad byggstart

23 Markåtkomst MARKÄGARSAMMANTRÄDE OCH UPPRÄTTANDE AV ARBETSPLAN Vägverket och Norrtälje kommun upprättar parallellt och i samråd arbetsplan respektive detaljplan för väganläggningen och dess närmaste omgivningar. Markägarsammanträden ägde rum den 17:e och 19:e januari UTSTÄLLELSE Under utställelsetiden finns arbetsplanen att ta del av Vägverket Region Stockholm och Norrtälje kommun. Lagfaren ägare där mark tas i anspråk underrättas med rekommenderat brev. I brevet informeras om datum och plats för utställelsen. Information om utställelsen delges även till kommunen, myndigheter och andra sakägare med brev och annonsering i dagspress eller andra tidningar. Under utställelsetiden har fastighetsägare och andra möjlighet att skriftligen inkomma med yttrande över arbetsplanens innehåll till väghållningsmyndigheten, vanligtvis Vägverkets Region. HANDLÄGGNING EFTER UTSTÄLLELSE Efter utställelsen upprättas en promemoria (PM) av väghållningsmyndigheten där de under utställelsen inkomna yttrandena sammanfattas och kommenteras. Föranleder något yttrande justering av arbetsplanen redovisas detta för berörda markägare. Synpunkter på eller godkännande av justeringen dokumenteras med markägarens underskrift. Denna justering skall även beskrivas i en extra tilläggsbeskrivning som fogas till arbetsplanen. Vid större förändringar kan ny utställelse krävas. Därefter översänder väghållningsmyndigheten, Vägverkets Region, arbetsplanen inklusive inkomna yttranden till Vägverket i Borlänge med en begäran om fastställelseprövning. Yttranden från kommun och länsstyrelse biläggs också i enlighet med 32 vägkungörelsen. FASTSTÄLLELSE Vägverket i Borlänge fastställer arbetsplanen om den uppfyller kraven i Väglagen beträffande vägens läge, utförande och handläggning. Fastställelsebeslutet sänds därefter till alla berörda enligt sakägarförteckningen och till alla som framfört anmärkningar vid utställelsen, myndigheter, kommuner m fl. Beslutet expedieras genom kungörelsedelgivning, vilket bal a innebär att annons om beslut införs i ortstidning och att meddelande om beslut anslås på kommunens anslagstavla. Genom kungörelsedelgivning kan ett sista datum för överklagande bestämmas. Beslutet kan överklagas till regeringen. Överklagandet ska dock sändas till Vägverket i Borlänge. Endast sakägare har rätt att överklaga beslutet. Kommer inget överklagande in inom utsatt tid vinner fastställelsebeslutet laga kraft. Överklagande som kommer in för sent avvisas. 23

24 VÄGRÄTT Vägrätt: Uppstår när mark tas i anspråk för vägbyggnation. När ett fastställelsebeslut har vunnit laga kraft har Vägverket rätt att ta erforderlig mark i anspråk för vägens byggande, även om ersättningsfrågan är olöst. Om Vägverket och markägare inte kan bli överens om ersättning för markintrång, överlämnas ersättningsfrågan till fastighetsdomstolen för avgörande. Gräns för vägområde framgår av planritningar för väg. Förutom mark som berörs av väg och slänter inkluderas i vägområdet en kantremsa på båda sidor av 2,0 meter. Inskränkt vägrätt: Inskränkt vägrätt ger inte lika stark förfoganderätt som vägrätten. Tanken är att marken ska kunna förfogas av både Vägverket och markägaren. Närmare villkor om nyttjande och skötselansvar kan regleras i avtal mellan Vägverket och markägaren. Tillfällig nyttjanderätt: Tillfällig nyttjanderätt används för att nå mark som behöver nyttjas under byggtiden för t ex etablering och upplag. Nyttjanderätten upphör vid den i fastställelsen beslutade tidpunkten. Vägområde ej avsedd att fastställas: Avser kommunala vägar och gc-vägar. Befintliga vägar som utgår ur statligt underhåll men kvarligger med annan huvudman: Avser Stockholmsvägen och Estunavägen samt väg 276 Kustvägen på delen Stockholmsvägen E18 (trafikplats Fröstuna). Befintlig väg som rivs och mark återgår till fastighetsägare: På några ställen i den södra respektive norra delen rivs den befintliga vägen och marken återgår då till fastighetsägaren. 24

25 Samråd Samråd har under hela projekteringstiden hållits med följande myndigheter och sakägare: Norrtälje kommun Länsstyrelsen Storstockholms Lokaltrafik Ledningsägare: Vattenfall Eldistribution AB Norrtelje Energi Kabelvision Sverige AB AB Stokab Telenor Network Production Telia (Comcarta AB) Samråd/kalkylsäkring har även skett genom att underlaget har sänts till Stockholmsförhandlingen. 25

26 Underlagsmaterial Följande material ingår inte i arbetsplanen, utan utgör underlagsmaterial och kompletterar densamma: Beräknade väglinjer Tvärsektioner Protokoll och minnesanteckningar från A-, B- och C-möten, samt samrådsmöten 26