Särskild sammanställning för Verksamheter vid Trafikplats Rosersberg. DNR BTN 2007/ :R 14 april 2009

Transkript

1 Särskild sammanställning för Verksamheter vid Trafikplats Rosersberg DNR BTN 2007/ :R 14 april 2009 Planförslaget Detaljplanen omfattar två områden, ett större väster om Norrsundavägen (väg 859) och ett långsmalt område mellan Arlandabanan och den nya dragningen av väg 859. Området är 10 ha stort och består främst av åkermark. Längst till väster ligger ett skogsparti. Inom området planeras hotell, kontor, icke störande småindustrier, restauranger och butiker, bensinstation och eventuellt bilservice samt parkeringsplatser. Byggnaderna kommer att bli 5 våningar i det västra området och något högre i det östra. I anslutning till detaljplaneområdet ska en trafikplats anläggas vid E4:an med av- och påfarter till Rosersbergs industriområde. Se plankarta, figur 1:3. Nollalternativet Att Rosersbergs trafikplats byggs är en förutsättning för att exploatering kommer att ske inom detaljplaneområdet. Nollalternativet innebär därför att trafikplatsen byggs. Vidare förutsätts att planerad breddning av E4 till 6 körfält kommer att genomföras oavsett om det nu aktuella planområdet byggs ut eller inte. I övrigt innebär Nollalternativet att området inte exploateras. Miljökonsekvenser Landskapsbild Dagens landskap präglas av storstadens framväxt, särskilt längs det stora kommunikationsstråket, E4. Landskapsbilden är starkt påverkad av vägar, järnväg och kraftledningar i nord-sydlig riktning. Se bild, fig 4;1 och karta, fig 4:2. I Nollalternativet kommer den planerade trafikplatsen att påverka landskapsbilden med ramper, belysning, dammar m.m. Detaljplanen innebär stora byggnadsvolymer i kanten av ett öppet landskap. De stora byggnaderna kommer att vara väl synliga från delar av Fysingenområdet. En planerad skyltmark i anslutning till en bullervall längs E4 kommer även den att vara väl synlig från öster och området kring Fysingen. Skyltar och flaggstänger kan komma att bli ett dominerande inslag i landskapsbilden sett från öster samt för trafikanter som färdas längs E4. Exploateringen kommer att innebära en stor förändring av upplevelsen av landskapet. Konsekvenserna för landskapsbilden bedöms som mycket stora. Riksintresse kommunikation Väg E4 och Arlandabanan är kommunikationsleder av riksintresse. Nollalternativet innebär att trafikplatsen byggs, vilket medför en marginell minskning av framkomligheten på E4. En viss omfördelning av trafik kommer att ske från det lokala vägnätet till E4. Utbyggnaden av trafikplatsen påskyndar därför behovet av att bygga ut E4 till 6 körfält. Detaljplanen innebär att mer trafik kommer att nyttja trafikplatsen för att nå området. Kulturmiljö Området öster om väg 859 är beläget inom Riksintresse för kulturmiljö enligt 3 kap 6 Miljöbalken, se figur 4:4. Landskapet speglar en rik och komplex järnåldersbygd och dess utveckling genom den tidiga medeltidens sockenbildning och 1600-talets säterier till dagens jordbrukslandskap. Inom planområdet finns fyra kvarvarande fornlämningar: g:\sbk\pop\planerng\formella\underarb\verksamheter vid rosersbergs trafikplats 07_931\5.underlag\särskild sammanställning.doc sida 1(5)

2 RAÄ 165 Bebyggelselämningar, belägen på höjdparti i östra delen av verksamhetsplatsen. Fornlämningen är delvis utgrävd i samband med byggnation av Arlandabanan. RAÄ 57 Gravfält, belägen på höjdparti i nordöstra delen av verksamhetsplatsen. RAÄ 58 runristning/runsten, belägen på höjdparti i nordöstra delen av verksamhetsplatsen. NR 52:2 färdväg är belägen norr om ny väg 859 anslutning till befintlig väg 859. Detta är en milstolpsväg vilket innebär att den har ett kulturhistoriskt värde. Detta kan tyda på att den har anor från medeltiden. (Det finns dock inga milstolpar inom detaljplaneområdet.) Vägen utgör en rest av den ursprungliga vägsträckningen mellan Uppsala och Stockholm. I Nollalternativet kommer den planerade trafikplatsen att påverka riksintresset för kulturmiljö med ramper, belysning dammar mm. Planförslaget innebär att tre fornlämningsområden måste förundersökas inför en exploatering. Kulturmiljön är idag påverkat av infrastruktur utmed hela E4:ans sträckning upp mot Arlanda. Det nya verksamhetsområdet, tillsammans med trafikplatsen, blir ytterligare en påverkan på det riksintressanta kulturlandskapet. De stora byggnaderna kommer att vara väl synliga från delar av området för riksintresset. Verksamhetsplatsen kommer att innebära en stor negativ förändring av upplevelsen av riksintresset för kulturmiljö. De sammantagna konsekvenserna för kulturmiljö bedöms som mycket stora. Naturmiljö Skogspartiet väster om Norrsundavägen innehåller ett stort antal gamla och grova tallar samt rikligt med grov död ved. Det finns även rester av naturliga gräsmarker. Området har mycket högt naturvärde. Fysingen är en av länets bästa fågelsjöar för såväl häckande som rastande fåglar och det finns breda vassbälten längs stränderna. Längs sjöns västra kant löper en orörd del av Stockholmsåsen. Kring sjön finns ädellövskog, barrskogsmarker samt ängs- och hagmarker. Fysingen och dess utlopp Verkaån har höga naturvärden. I Verkaån finns det en mycket rik bottenfauna vid Verka, där det finns grus och stenbotten. Där leker Aspen, en rödlistad fisk. Nollalternativet innebär att delar av skogen kommer att tas ned för att ge plats för trafikplatsen. Detaljplaneområdet kommer att påverka vyerna från naturreservatet och avsevärt minska upplevelsen av orörd natur. Den främsta påverkan på naturmiljön är utsläpp till vatten som kan medföra negativa konsekvenser för flora och fauna i Verkaån. Friluftsliv och rekreation Området runt Fysingen och Verkaån är viktiga för det rörliga friluftslivet i länet. I den södra delen av naturreservatet finns det ett bad vid Åholmen och i den norra delen finns det ett fågeltorn. Norr och väster om detaljplaneområdet går ett motionsspår, vilket används flitigt av de boende. Trafikplatsen kommer att påverka utblickarna från Fysingen och Verkaån negativt. Tillgängligheten till Fysingen och dess omgivning ökar i och med att den nya trafikplatsen förkortar resvägen från E4:an och genom att den föreslagna gång- och cykelvägen ökar möjligheten för gående och cyklande att passera barriärerna norr och söder om trafikplatsen för att besöka området. Detaljplanen kommer att kraftigt begränsa utblickarna från området på grund av att det kommer att placeras byggnader i vägen. Detsamma gäller utblickar från Fysingen och Verkaån upp mot området. Vissa utblickar från motionsspåret kommer att ändras och känslan av närhet till naturen kommer att minska. g:\sbk\pop\planerng\formella\underarb\verksamheter vid rosersbergs trafikplats 07_931\5.underlag\särskild sammanställning.doc sida 2(5)

3 Vatten Området ligger väster om sjön Fysingen och dess utlopp genom Verkaån som via Oxundasjön rinner ut i Mälaren. Öster om detaljplaneområdet ligger en reservvattentäkt och den yttre skyddszonen går strax väster om E4. Verkaån har en längre strömmande sträcka, där bottnen består av sten och grus. Länsstyrelsen i Stockholm har utsett Fysingen och Verkaån har till särskilt värdefullt natur- och fiskeområde, främst på grund av fiskarten asp och stormusslor. Nollalternativet innebär att på och avfartsramper byggs inom befintligt vattenskyddsområde. Dagvattnet från E4:an kommer att renas i en dagvattendamm. Detaljplanen innebär att 7,3 ha mark hårdgörs, vilket medför att avrinningen ökar. Risken för översvämningar ökar och dagvattnet som avrinner från de hårdgjorda ytorna kommer att ta med sig föroreningar till Verkaån. Luft Den regionala situationen med avseende på luftkvalitet är besvärlig. Gällande miljökvalitetsnormer för kväveoxider och partiklar överskrids på många platser i de centrala delarna av länet. Länsstyrelsen har upprättat ett åtgärdsprogram för att förbättra luftkvaliteten. Lokalt i Rosersberg och längs den aktuella delen av E4 finns inga problem med luftkvaliteten. Nollalternativet innebär en fortsatt tillväxt av boende och sysselsättning i länet. Tillväxten medför ökad trafik och försvårar uppfyllandet av miljökvalitetsnormerna. Om det aktuella planområdet inte byggs kommer en större del av tillväxten att ske på andra platser i regionen. En fortsatt teknikutveckling vad avser fordon, däck och vägbeläggningar kan förväntas medföra att alstringen av luftföroreningar minskar. Den föreslagna exploateringen kan påstås motverka att miljökvalitetsnormerna uppnås, genom att den medför en ökad trafik i regionen. En översiktlig bedömning av möjliga etableringar i Rosersberg visar dock, att dessa med stor sannolikhet är mer gynnsamma med avseende på luftkvalitén i länet än befintliga förhållanden. De lokaliseringar som är möjliga i Rosersberg är också troligen minst lika gynnsamma som lokaliseringar på andra tänkbara platser i regionen. Närheten till järnvägen och Arlanda talar för att det totala transportarbetet troligen blir mindre om transportintensiva verksamheter lokaliseras till Rosersberg än om de lokaliseras till andra platser. I den lilla skalan innebär omfördelningen av trafik från det lokala vägnätet till E4 att det totala trafikarbetet minskar och att en större del av trafiken färdas längre bort från störningskänsliga verksamheter som bostäder. På Norrsundavägen norr om trafikplatsen ökar dock trafiken något, främst beroende på den nya etableringen. Sammantaget bedöms den föreslagna etableringen innebära små konsekvenser jämfört med Nollalternativet. Buller Det aktuella området är kraftigt påverkat av buller från järnväg (både järnvägen till Uppsala och Arlandabanan), väg (E4 och Norrsundavägen) och flyg. Den allmänna trafiktillväxten beräknas medföra att trafiken till år 2015 har växt med c:a 30 procent. Detta ger en ökning av bullernivåerna med 1-2 dba. Den föreslagna trafikplatsen ger en omfördelning av trafik från Norrsundavägen till E4 söder om Skansvägen, men en ökning av trafiken på Norrsundavägen norr om Skansvägen. Den föreslagna exploateringen medför en betydande nyalstring av trafik. Den totala trafiken till och från planområdet har beräknats till f/d. Huvuddelen av trafiken beräknas använda den nya trafikplatsen. g:\sbk\pop\planerng\formella\underarb\verksamheter vid rosersbergs trafikplats 07_931\5.underlag\särskild sammanställning.doc sida 3(5)

4 Norrsundavägen norr om handelsområdet får dock en ökning av trafiken med f/d till f/d. Detta medför en ökning av bullernivåerna med 1 dba jämfört med Nollalternativet. Risk och säkerhet I dag sker omfattande transporter av farligt gods på främst E4 och järnvägen. Även på Norrsundavägen förekommer farligt gods. Utsläpp av giftiga vätskor eller gaser kan skada miljön och människor. Utsläpp av explosiva eller brandfarliga gaser eller vätskor kan medföra explosion eller brand som kan skada människor. Hur stora transporterna av farligt gods är, är inte känt. Nollalternativet medför att den totala risknivån minskar genom att trafik förs över från den södra delen av Norrsundavägen till E4. Norr om trafikplatsen ökar i stället trafiken på Norrsundavägen, men denna trafik går i dag en längre väg via Märsta trafikplats, väg 255 och Norrsundavägen norrifrån, varför även denna trafik får minskad riskexponering. Exploateringen av planområdet innebär en ökad trafik och därmed ökad sannolikhet för trafikolyckor, även för sådana med utsläpp av farligt gods. Eftersom en bensinstation planeras inom området kommer även transporterna av farligt gods inom området att öka. De verksamheter som planeras inom planområdet bedöms inte vara extremt känsliga för påverkan från omgivningen. Om en allvarlig olycka skulle inträffa på E4 eller Norrsundavägen bör de människor som befinner sig inom planområdet kunna evakueras innan de utsätts för allvarlig påverkan. Barriäreffekter E4 utgör en absolut barriär för människor och i huvudsak för djur och kan enbart korsas där det finns planskilda korsningar. I dag finns en planskild korsning norr om trafikplatsen och en korsning söder om densamma. Järnvägen Arlandabanan är också en absolut barriär för människor och en stor barriär för djur. Planskilda korsningar med järnvägen finns vid samma platser som korsningarna med E4. Dessutom finns en möjlighet att passera under järnvägen vid platsen för den föreslagna anslutningen från Skansvägen till E4. Väg 859, Norrsundavägen, är en måttlig barriär för människor och djur och kan utan större svårigheter passeras var som helst. Övriga vägar i området är små eller obetydliga barriärer. Trots att både motorvägen och järnvägen är mycket stora barriärer är barriäreffekten för människor liten. Behovet att korsa är nämligen litet, eftersom väg och järnväg ligger vid sidan om bebyggelseområdena och eftersom åkermarken, åtminstone sommartid, inte är tillgänglig för människor. Längs Norrsundavägen går ett regionalt cykelstråk. Boende i Rosersberg kan ha ett visst intresse av att nå Fysingen och vintertid även områdena runt sjön. Den föreslagna trafikplatsen medför inte någon påtaglig förändring av barriäreffekterna för människor. Barriäreffekterna för djur minskar möjligen något, genom att det blir möjligt att passera under E4. Genom den stora trafikmängden på ramperna i trafikplatsen blir det dock ingen särskilt attraktiv passage för viltet. Utbyggnaden av det aktuella planområdet innebär ingen ytterligare påverkan på barriäreffekterna inom området. Skyddsåtgärder Vegetationsridåer för att dölja de stora byggnadsvolymerna och minska de negativa konsekvenserna för landskapsbilden och kulturmiljön. Begränsa byggnadsvolymernas höjd och disponera dem för att ge mindre påverkan på landskapsbilden och bättre utblickar mot det omgivande landskapet. g:\sbk\pop\planerng\formella\underarb\verksamheter vid rosersbergs trafikplats 07_931\5.underlag\särskild sammanställning.doc sida 4(5)

5 En god gestaltning av byggnaderna för att minska den negativa upplevelsen av de stora volymerna. Utformningen av trafikplatsen anpassas till en framtida breddning av E4 till 6 körfält. En vegetationsridå mellan nya byggnader och den befintliga värdefulla miljön Skansen. Ett bevarande av Skansenmiljön regleras genom planbestämmelser. Den stora eken i den västra delen av området ska bevaras genom en planbestämmelse. Möjligheten att spara den stora tallen inom området undersöks Anpassa byggnaderna efter de naturliga höjdförhållandena så att upplevelsen av bebyggelse inte blir så påtaglig. Underlätta för det rörliga friluftslivet genom informationstavlor vid verksamhetsområdet. Dagvatten från detaljplaneområdet ska fördröjas och renas inom området. Dagvattnet från detaljplaneområdet leds till fördröjningsdammar. Vid inloppet till dammarna placeras en oljeavskiljare att för att förhindra att eventuella utsläpp av olja transporteras vidare. Vattnet från dammarna avleds i en kulvert till Verkaån. För att ytterligare säkerställa att inga utsläpp når Verkaån anläggs en tredje damm nere vid Verkaån. För de bostadshus som får bullernivåer från vägtrafik över 55 dba kan bullerskyddsåtgärder övervägas. Tillkommande bebyggelse bör om möjligt utformas så att den kan skärma befintlig bebyggelse från buller. g:\sbk\pop\planerng\formella\underarb\verksamheter vid rosersbergs trafikplats 07_931\5.underlag\särskild sammanställning.doc sida 5(5)