Diskriminering Lagstiftning trender och rättsliga dilemman Göteborg 22 februari 2012

Transkript

1 Diskriminering Lagstiftning trender och rättsliga dilemman Göteborg 22 februari Diskriminering ur ett filosofiskt, historiskt, internationellt och nationellt perspektiv - Diskrimineringsgrunder och diskrimineringsbegrepp - Undantags- och främjanderegler - Aktiva åtgärder i arbetslivet och på utbildningsområdet - Rekrytering), anställningsvillkor och lönediskriminering - Bevisfrågor - Senaste nytt; rättsfall och lagförslag info@diskrimineringslagen.se

2 Rättvisesyn och diskriminering Kan överviktiga/gaisare diskrimineras? De första diskrimineringslagarna ras/etnicitet (USA), kön (Sverige) Kommutativ rättvisesyn lika möjligheter Distributiv rättvisesyn lika resultat FN o Europeisk konvention om MR Framtiden???

3 Arbetslivet vem omfattas? Arbetstagare Arbetssökande Förfrågare Praktikanter Inhyrda/uthyrda

4 Utbildningsområdet Omfattar barn, elever, deltagare och studenter på förskola till högskola folkhögskolor och studieförbund Utbildningsanordnaren ansvarar

5 Utvidgat diskrimineringsförbud för offentligt anställda 2:17 Offentlig anställning 1. Bistår allmänheten med upplysningar, vägledning, råd eller annan sådan hjälp, eller 2. på annat sätt i anställningen har kontakt med allmänheten. Gäller alla diskrimineringsgrunder förutom ålder! Bakgrund Regeringsformen 1:2.

6 Diskrimineringsgrunder Kön: att någon är kvinna eller man Även den som avser att ändra eller har ändrat sin könstillhörighet omfattas av diskrimineringsgrunden kön Sexuell läggning: homosexuell, bisexuell eller heterosexuell läggning Könsöverskridande identitet eller uttryck: att någon inte identifierar sig som kvinna eller man eller genom sin klädsel eller på annat sätt ger uttryck för att tillhöra ett annat kön Etnisk tillhörighet: nationellt eller etniskt ursprung, hudfärg eller annat liknande förhållande Religiös eller annan trosuppfattning: ingen legal definition Funktionshinder: varaktiga fysiska, psykiska eller begåvningsmässiga begränsningar av en persons funktionsförmåga som till följd av skada eller en sjukdom fanns vid födelsen, har uppstått därefter eller kan förväntas uppstå Ålder: uppnådd levnadslängd

7 Diskriminering 1. Direkt diskriminering 2. Indirekt diskriminering 3. Trakasserier 4. Sexuella trakasserier 5. Instruktioner att diskriminering

8 Direkt diskriminering Att någon missgynnas genom att behandlas sämre än någon annan behandlas, har behandlats eller skulle ha behandlats i en jämförbar situation, om missgynnandet har samband med kön, könsöverskridande identitet eller uttryck, etnisk till hörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionshinder, sexuell läggning eller ålder.

9 Indirekt diskriminering Att någon missgynnas genom tillämpning av en bestämmelse, ett kriterium eller ett förfaringssätt som framstår som neutralt men som kan komma att särskilt missgynna personer med visst kön, viss könsöverskridande identitet eller uttryck, viss etnisk tillhörighet, viss religion eller trosuppfattning, visst funktionshinder, viss sexuell läggning eller viss ålder, såvida inte förfaringssättet har ett berättigat syfte och de medel som används är lämpliga och nödvändiga för att uppnå syftet.

10 Undantagsregler från diskrimineringsförbuden Allmänna undantag Specificerade undantag Särbehandling pga nödvändig egenskap Befogad särbehandling ( negativ särbehandling, att ex kvinnor och män får behandlas olika) Främjanderegler ( positiv särbehandling )

11 Aktiva åtgärder Arbetslivet gäller alla arbetsgivare Samverka Målinriktat arbete kön, etnicitet, religion/tro Jämställdhetsplan vart tredje år, 25 anst. eller fler Lönekartläggning och handlingsplan (3 år / 25 anst.) Utbildning elever/studenter årliga likabehandlingsplaner Kön, etnicitet, religion/tro, funktionshinder, sexuell läggning Utbildning elever årlig plan förhindra kränkande behandling

12 Målinriktat arbete - arbetslivet Arbetsförhållanden, kön-etnicitet-religion/tro Förvärvsarbete & föräldraskap Förhindra trakasserier, repressalier, sexuella trak. Skriftlighetskrav alla arbgivare, policy&handlinsplan kön-etnicitet-religion/tro Rektrytering, kön-etnicitet-religion/tro Utbilding, kompetensutveckling, kön Jämn fördelning kvinnor och män Lön kön OBS! Vad anger kollektivavtalet?

13 Anställningsförfarandet Utvidgning av diskrimineringsförbud 2 kap. 1 första stycket Förfrågare, p 2 Inhyrning / önskemål från kund, p 4 info@diskrimineringslagen.se

14 Uttagning till anställningsintervju Arbetssökande eller förfrågare Ansvaret för jämförbar situation Avbrutet anställningsförfarande Ej kallas till anställningsintervju

15 Beslut om anställning Jämförbar situation? Utbildning Erfarenhet Personlig lämplighet Insikt Språkkrav indirekt diskriminering

16 Platsannonser Tidigare förarbetsuttalanden C-54/07 Firma Feryn

17 Jämställdhet som kvalitetskrav vid upphandling enligt LOU/LOV 1. Integrera jämställdhet som kvalitetskrav 2. Från sanktion till förebyggande/kvalitetsutveckling 3. Två principer vid val av anbud 4. CEMR-deklarationen om jämställdhet 5. Förstudie och uppföljning, en checklista 6. Så går en upphandling till enligt LOU 7. Så går en upphandling till enligt LOV 8. Fördjupning Eberhard Stüber 17