Fullmäktige Sida 1 / 60

Transkript

1 Esbo stad Protokoll Fullmäktige Sida 1 / 60 Sammanträde Tid måndag kl. 17:30 23:05 Paus kl Plats Fullmäktigegården, Esbogatan 5 Närvarande ledamöter Jyrki Kasvi, ordförande (Gröna) Fredrik Almqvist (SDP) Marita Backman (SFP) Kurt Byman (Sannf./Obundna) Tiina Elo (Gröna) Ritva Erkama (Saml.), avlägsnade sig kl Christina Gestrin (SFP) Mia Grundström (SFP) Maria Guzenina-Richardson (SDP) Sirpa Hertell (Gröna) Leo Hiltunen (Sannf./Obundna) Mikko Hintsala (C) Jussi Holma (C), anlände kl Jan Holst Suvi Aherto (Saml.), avlägsnade sig kl Seppo Huhta (Sannf./Obundna), anlände kl Ulf Johansson (SFP), anlände kl Maria Jungner Antti Aarnio (SDP), avlägsnade sig under pausen Arja Juvonen (Sannf./Obundna), anlände kl Jarmo Jääskeläinen (Saml.), avlägsnade sig kl Tuija Kalpala (Saml.), anlände kl och avlägsnade sig kl Stig Kankkonen (SFP) Johanna Karimäki (Gröna), anlände kl Pia Kauma (Saml.), anlände kl och avlägsnade sig kl Pirjo Kemppi-Virtanen (Saml.) Kalevi Kivistö (VF) Harriet Klar (SDP), avlägsnade sig kl , ersattes av Veikko Simpanen kl Nina Knaapila (Gröna) Ari Konttas (Saml.) Kari Kuusisto (Saml.) Teemu Lahtinen (Sannf./Obundna) Antero Laukkanen (KD) Sanna Lauslahti (Saml.) Ville Lehtola (Saml.) Jaana Leppäkorpi (SDP) Jasminiitta Lumme (SDP) Ritva-Liisa Luomaranta Kaisa Alaviiri (Saml.), anlände kl och avlägsnade sig kl , när Luomaranta anlände Markku Markkula (Saml.) Marjo Matikainen-Kallström (Saml.), anlände kl och avlägsnade sig under pausen, ersattes av Kaisa Alaviiri

2 Esbo stad Protokoll Fullmäktige Sida 2 / 60 Marjo Matikka (Gröna) Jaakko Mauriala (SDP) Martti Merra (Saml.), avlägsnade sig kl Merva Mikkola (Gröna) Heljä Misukka Eero Kling (Saml.) Mari Nevalainen (Gröna) Marika Niemi (Saml.), anlände kl och avlägsnade sig kl Kimmo Oila (Saml.) Nina Pelkonen Jouni Mykkänen (Saml.), anlände kl Elli Perklén (Saml.) Tiina Pursula (Gröna) Kaisa Rastimo (SDP) Satu Raudasoja (Gröna) Yrjö Rossi (C) Terttu Savola (KA) Heikki Seppä (Saml.) Kai Seppälä Kirsi Åkerlund (Saml.) Kirsi Siren (Saml.), avlägsnade sig kl Markku Sistonen (SDP) Timo Soini (Sannf./Obundna) Seppo Sonkeri (Sannf./Obundna) Jouni J. Särkijärvi (Saml.) Tarja Tallqvist Kaija Kalliola (KD) Markus Torkki (Saml.), avlägsnade sig kl , ersattes av Jussi Koskinen Kari Uotila (VF) Katinka Weurlander (SFP) Paula Viljakainen (Saml.) Johanna Värmälä (SDP) Saija Äikäs Henri Arteva (Saml.) Övriga närvarande Tony Hagerlund Emma Holsti Jukka Mäkelä Aulis Majuri Sampo Suihko Olavi Louko, Mauri Suuperko Reijo Tuori Satu Tyry-Salo Jouni Majuri stadsstyrelseledamot, avlägsnade sig ungdomsfullmäktiges representant, avlägsnade sig stadsdirektör ekonomi- och förvaltningsdirektör bildningsdirektör teknisk direktör affärsdirektör ekonomidirektör informationsdirektör stadssekreterare, sekreterare

3 Esbo stad Protokoll Fullmäktige Sida 3 / 60 Förhinder hade meddelats av följande ledamöter och ersättare Jan Holst Maria Jungner Ritva-Liisa Luomaranta Heljä Misukka Nina Pelkonen Kai Seppälä Tarja Tallqvist Saija Äikäs Anja Pankasalo Lauri Kiijärvi Kaarina Järvenpää Pekka Vaara

4 Esbo stad Protokoll Fullmäktige Sida 4 / 60 Underskrifter Jyrki Kasvi orförande Jouni Majuri sekreterare Justering Protokollet justerat och godkänt: Katinka Weurlander Jouni J. Särkijärvi Protokollet framlagt Enligt kungörelsen av den 30 december 2011 var protokollet offentligt framlagt på adressen Stationsgränden 2, 4 våningen, Esbo centrum den

5 Esbo stad Protokoll Fullmäktige Sida 5 / 60 Ärenden Paragraf Bilagor Rubrik Sida 128 Konstaterande av sammanträdets laglighet och 6 beslutförhet 129 Val av protokolljusterare Avsked för ledamot i fullmäktige och fyllnadsval av 8 ordförande i stadsstyrelsen samt ordförande i stadsstyrelsens närings- och konkurrenskraftssektion 131 Fyllnadsval: fullmäktiges I vice ordförande och ledamot i 10 social- och hälsovårdsnämnden Grundande av affärsverket Esbo ekonomitjänster och 12 affärsverket Esbo personaltjänster jämte ändringar av instruktioner Antecknande för kännedom av klimat- och energiåtgärder i 18 Esbostrategin 134 Bastvik: godkännande av detaljplanen Bastunäset III, 22 område nr Fråga om Esbo caterings avgifter Fråga om avtalstillståndet för jordtippen i Vinkelkärr och 36 iakttagandet av avtalet 137 Fråga om bidrag för eftermiddagsverksamhet Fråga om en mångsidig användning av skollokaler Fråga om reparationssituationen för Huslabs före detta 45 lokaler som nu står tomma på Alberga hälsostation 140 Fråga om Esbokronan Ab:s byggnads- och 47 ombyggnadsåtgärder 141 Fråga om ökningen av priset per kvadratmeter och 50 projektstorleken i fråga om projektet för Esbos sjukhus och seniorcentrum 142 Motion om att lösa Esbo teaters behov av lokaler som en 53 del av tillbyggnaden av Entresse och Esbotorget 143 Kokouksessa jätetyt aloitteet 55

6 Esbo stad Protokoll 128 Fullmäktige Sida 6 / Konstaterande av sammanträdets laglighet och beslutförhet Redogörelse Sammanträdet konstaterades vara lagligen sammankallat och beslutfört. Det antecknades att sammanträdet sammankallats genom en kallelse som undertecknats av fullmäktiges ordförande den och som utsänts till fullmäktigeledamöterna, stadsstyrelsen och sektordirektörerna samt kungjorts på stadens anslagstavla. Kallelsen hade följande lydelse: Bilaga A och B - 1.

7 Esbo stad Protokoll 129 Fullmäktige Sida 7 / Val av protokolljusterare Till protokolljusterare valdes Jouni J. Särkijärvi och Katinka Weurlander.

8 Esbo stad Protokoll 130 Fullmäktige Sida 8 / / /2012 Stadsstyrelsen Avsked för ledamot i fullmäktige och fyllnadsval av ordförande i stadsstyrelsen samt ordförande i stadsstyrelsens närings- och konkurrenskraftssektion Beredning och upplysningar: Katja Rytilahti, tfn E-post enligt modellen fornamn.efternamn@esbo.fi Stadsstyrelsen Fullmäktige 1 beviljar ledamot Martti Merra avsked och konstaterar att hans förtroendeuppdrag upphört. 2 väljer (Saml) till ordförande i stadsstyrelsen i stället för Martti Merra (Saml) och 3 väljer (Saml) till ordförande i stadsstyrelsens närings- och konkurrenskraftssektion i stället för Martti Merra (Saml). Fullmäktige 1 beviljade ledamot Martti Merra avsked och konstaterade att hans förtroendeuppdrag upphört. 2 Markus Torkki (Saml) till ordförande i stadsstyrelsen i stället för Martti Merra (Saml) och 3 valde Markus Torkki (Saml) till ordförande i stadsstyrelsens närings- och konkurrenskraftssektion i stället för Martti Merra (Saml). Redogörelse Ledamot samt stadsstyrelsens och närings- och konkurrenskraftssektionens ordförande Martti Merra (Saml) anhåller per brev av den 24 september 2012 om befrielse från dessa uppdrag på grund av att han valts till Esbo stads idrottsdirektör.

9 Esbo stad Protokoll 130 Fullmäktige Sida 9 / 60 Enligt 11 2 mom. i kommunallagen kallar fullmäktigeordföranden till ny fullmäktigeledamot för den återstående mandattiden den i ordningen första ersättaren från partiet. Samlingspartiets första ersättare är Kirsi Åkerlund. Centralvalnämnden utser på fullmäktigeordförandens begäran en ny ersättare i stället för Kirsi Åkerlund. shistoria Enligt jämställdhetslagen kan den som väljs till ordförande i stadsstyrelsen och stadsstyrelsens närings- och konkurrenskraftssektionen lika väl vara man som kvinna. Stadsstyrelsen Stadsdirektör Jukka Mäkelä: Stadsstyrelsen föreslår att fullmäktige 1 beviljar ledamot Martti Merra avsked och konstaterar att hans förtroendeuppdrag upphört. 2 väljer (Saml) till ordförande i stadsstyrelsen i stället för Martti Merra (Saml) och 3 väljer (Saml) till ordförande i stadsstyrelsens närings- och konkurrenskraftssektion istället för Martti Merra (Saml). Behandling Ärendet behandlades efter paragraf 266. Merra och Torkki avlägsnade sig medan ärendet behandlades. Ordet fördes då av vice ordförande Markku Sistonen. Stadsstyrelsen: Föredragandens förslag godkändes enhälligt.

10 Esbo stad Protokoll 131 Fullmäktige Sida 10 / / /2012 Stadsstyrelsen Fyllnadsval: fullmäktiges I vice ordförande och ledamot i social- och hälsovårdsnämnden Beredning och upplysningar: Kammonen Riitta-Liisa, tfn E-post enligt modellen fornamn.efternamn@esbo.fi Stadsstyrelsen Fullmäktige väljer (Saml) i stället för Markus Torkki (Saml) till fullmäktiges I vice ordförande och (Saml) till ledamot i social- och hälsovårdsnämnden. Stadsstyrelsen Fullmäktige valde Tuija Kalpala (Saml) i stället för Markus Torkki (Saml) till fullmäktiges I vice ordförande och Markku Mikkelson (Saml) till ledamot i social- och hälsovårdsnämnden. Redogörelse Markus Torkki (Saml), fullmäktiges I vice ordförande och ledamot i socialoch hälsovårdsnämnden, anhåller per brev av om avsked från uppdragen. Enligt jämställdhetslagen kan den som väljs till ledamot i social- och hälsovårdsnämnden lika väl vara man som kvinna. shistoria Stadsstyrelsen Stadsdirektör Jukka Mäkelä Stadsstyrelsen föreslår att fullmäktige väljer (Saml) i stället för Markus Torkki (Saml) till fullmäktiges I vice ordförande och (Saml) till ledamot i social- och hälsovårdsnämnden. Behandling Markus Torkki Torkki avlägsnade sig medan ärendet behandlades. Stadsstyrelsen: Föredragandens förslag godkändes enhälligt.

11 Esbo stad Protokoll 131 Fullmäktige Sida 11 / 60

12 Esbo stad Protokoll 132 Fullmäktige Sida 12 / / /2012 Stadsstyrelsen Grundande av affärsverket Esbo ekonomitjänster och affärsverket Esbo personaltjänster jämte ändringar av instruktioner Beredning och upplysningar: Suuperko Mauri, tfn Kammonen Riitta-Liisa, tfn Kuittinen Mervi, tfn Portman Krister, tfn Remes Kirsi, tfn E-post enligt modellen fornamn.efternamn@esbo.fi Stadsstyrelsen Fullmäktige 1 grundar från i affärsverkssektorn a) det kommunala affärsverket Esbo ekonomitjänster b) det kommunala affärsverket Esbo personaltjänster 2 beslutar att kravet på avkastning av affärsverkens grundkapital är 5 procent. 3 beslutar att egendomsposten bestående aktiva som står till förfogande för enheterna för upphandling, personal, ekonomi och personalhälsovård överlåts till de nya affärsverken för bokföringsvärdet. En motsvarande summa bokförs som grundkapital för affärsverken. Stadsstyrelsen fastställer affärsverkens ingående balansräkning när stadens bokslut är färdigt. 4 beslutar att följande organisations- och verksamhetsprinciper följs i affärsverken: a) Verken deltar inte i konkurrens på den externa marknaden utan fullmäktiges separata beslut. b) för transaktioner mellan Esbo stad och affärsverket finns ett förmedlingskonto där en ränta som stadsstyrelsen fastställer separat betalas in.

13 Esbo stad Protokoll 132 Fullmäktige Sida 13 / 60 c) Vid affärsverken följs stadens gemensamma verksamhetspolitik och gemensamma grundsystem åtminstone när det gäller följande ärenden: - personal- och lönepolitik, anställningsfrågor, - hantering av personalresursen samt förhandlingssystemet - ekonomiförvaltning, redovisning, betalningar och finansiering - planering och uppföljning - dataadministration - upphandling - riskhantering och försäkring - ärendehantering - information 5 godkänner ändringarna i instruktionen för direktionerna inom Esbo stads affärsverkssektor samt instruktionen för Esbo stads affärsverkssektor enligt bilagorna med giltighet från Bilaga Redogörelse Stadsstyrelsens förslag godkändes. 3 Instruktion för direktionerna inom affärsverkssektorn 4 Instruktion för affärsverkssektorn Fullmäktiges beslut Fullmäktige beslutade om överföring av funktioner anslutna till tjänsteproduktionen inom koncerntjänsterna från centralförvaltningen till affärsverkssektorn och omorganisering av centralförvaltningen samt relaterade ändringar i instruktionerna. Resultatenheten för koncerntjänster ombildades till nettobudgeterad resultatenhet i affärsverkssektorn från den 1 januari Dessutom flyttades koncernstabens informationsproduktion till resultatenheten för koncerntjänster. I samband med beslutsfattandet konstaterades att en ombildning av koncerntjänsterna till affärsverk bereds under 2012 och att affärsdirektören leder resultatenheten för koncerntjänster under beredningsskedet. Nuvarande affärsverk inom affärsverkssektorn är affärsverken Esbo stadsteknik, Esbo fastighetstjänster, Esbo logistik, Esbo catering samt Västra Nylands räddningsverk. I sektorn finns dessutom den ovan nämnda resultatenheten för koncerntjänster samt en förvaltnings- och utvecklingsenhet som tjänstgör som sektorns stab. Affärsverk som ska grundas Affärsverkssektorn har berett en ombildning av koncerntjänsterna till affärsverk. På grundval av beredningen föreslås inrättande av två affärsverk.

14 Esbo stad Protokoll 132 Fullmäktige Sida 14 / 60 Affärsverket Esbo ekonomitjänster bildas av enheten för ekonomitjänster inom affärsverkssektorns resultatenhet för koncerntjänster. Dessutom förslås upphandlingsfunktionen bli flyttad till det nya affärsverket. I det grundläggande skedet blir affärsverkets omsättning ca nio miljoner euro och personalmängden ca 150 personer. Affärsverket Esbo personaltjänster bildas av enheterna för personaltjänster och personalhälsovård inom affärsverkssektorns resultatenhet för koncerntjänster. I det grundläggande skedet blir affärsverkets omsättning ca sex miljoner euro och personalmängden ca 80 personer. I sektorn bildas dessutom två nettobudgeterade resultatenheter. Resultatenheten för stadsfakta bildas av serviceenheten för dokumentförvaltnings-, översättnings- och faktatjänster inom affärsverkssektorns resultatenhet för koncerntjänster. Resultatenheten för informationsteknik bildas av serviceenheten för datatekniktjänster inom affärsverkssektorns resultatenhet för koncerntjänster. Funktionerna inom stödenheten, som verkat som stab för koncerntjänsterna, övergår till förvaltnings- och utvecklingsenheten som fungerar som sektorns stad, och till sektorns övriga resultatenheter. Båda de nya affärsverken bildar en tillräcklig volym både till personal och till omsättning, och affärsverken är funktionsmässigt lämpliga för att verka i formen av affärsverk. Personaltjänsterna och personalhälsovården producerar både tjänster relaterade till arbetshälsa och arbetsförmåga, och föremål för tjänsterna är personalen och cheferna. Båda enheterna har också till uppgift att stödja cheferna. Personalhälsovården producerar i avvikelse från många andra städer tjänster endast stadsinternt. Den kommer också inom affärsverket att fungera som separat serviceenhet, vilket gör att de specificeringar som krävs av FPA kan produceras. Placeringen av enheternas nuvarande tjänster i affärsverket Esbo personaltjänster är således motiverat. Fördelar Ombildning till affärsverk medför följande fördelar: - stöder verksamhetens kontinuitet och förmågan att reagera på förändringar i omvärlden - klargör beställarens och producentens roller samt förvaltningens organisation - klargör samarbetspraxis mellan sektorerna och resultatenheterna - främjar utvecklingen av kundorienterade verksamhetsmodeller och servicehelheter - ger en enhetligare organisation för produktionen av de interna tjänster som används i Esbo - förbättrar inriktningen av kostnaderna enligt principen om förorsakarens ansvar, och därigenom kostnadsmedvetenheten

15 Esbo stad Protokoll 132 Fullmäktige Sida 15 / 60 - skapar förutsättningar för att utveckla ekonomiförvaltningen, transparens i uppföljningen samt affärskompetens - medför kontinuitet i balansräkningen samt förbättrar möjligheterna att påverka inkomster och utgifter - underlättar extern och intern prissättning. Personalprinciper Affärsverket inrättas med iakttagande av stadens följande personalprinciper: - den ordinarie personalens anställning garanteras, men arbetsuppgifterna och några arbetsenheter kan förändras - personalen deltar i planeringen och genomförandet av ändringsprocessen - informationen är kontinuerlig. - omställningen behandlas på arbetsmöten och i personalkommittéer - utbildning om förändringsberedskap ordnas vid behov för personalen - cheferna får stöd för att kunna leda personalen vid förändringen - de flestas uppgifter förändras inte, men om den anställdas arbetsuppgifter förändras, för chefen ett personligt samtal med den anställda och kartlägger de kunskaper som de nya uppgifterna kräver - möjligheter till fortbildning ordnas. - Hörande av personalen På grundval av uppdraget att bereda tillsatte sektordirektören en projektgrupp för att bereda ändringsförslaget. I projektgruppen ingick en representant utsedd av personalorganisationerna. Projektgruppen har avgett rapport till stadens ledningsgrupp allt eftersom beredningen har fortgått. Projektgruppen har sammanträtt 10 gånger. Omställningarna har ingen direkt verkan på personalens ställning, uppgifter eller anställningsvillkoren. Förhandlingar om omställningarna har förts enligt lagen om samarbete inom företag och samarbetsavtalet. Ärendet behandlades i Affärsverkssektorns personalkommitté , , och och vid samarbetsförhandlingar med organisationerna och samt på arbetsplatsmöten enligt följande: - vid enheten för dokumentförvaltnings-, översättnings- och faktatjänster , - enheten för datatekniktjänster , - enheten för personaltjänster , - enheten för upphandlingstjänster , - stödenheten , - enheten för ekonomitjänster , - enheten för personalhälsovård samt - enheten för förvaltning och utveckling

16 Esbo stad Protokoll 132 Fullmäktige Sida 16 / 60 - Ändringar av instruktioner I instruktionerna föreslås ändringar som förorsakas av inrättandet av affärsverken och bildandet av de nettobudgeterade resultatenheterna. I sammanhanget föreslås i instruktionerna för Västra Nylands räddningsverks del huvudsakligen tekniska ändringar samt preciseringar som beror på kommunindelningen samt ikraftträdandet av den nya räddningslagen. Dessutom stryks bestämmelsen om kontrasignering i paragrafen om undertecknande av handlingar som föråldrad. Stadsdirektör Jukka Mäkelä Stadsstyrelsen föreslår att fullmäktige 1 från i affärsverkssektorn grundar a) det kommunala affärsverket Esbo ekonomitjänster b) det kommunala affärsverket Esbo personaltjänster 2 beslutar att kravet på avkastning av affärsverkens grundkapital är 5 procent. 3 beslutar att egendomsposten bestående aktiva som står till förfogande för enheterna för upphandling, personal, ekonomi och personalhälsovård överlåts till de nya affärsverken för bokföringsvärdet. En motsvarande summa bokförs som grundkapital för affärsverken. Stadsstyrelsen fastställer affärsverkens ingående balansräkning när stadens bokslut är färdigt. 4 beslutar att följande organisations- och verksamhetsprinciper följs i affärsverken: a) Verken deltar inte i konkurrens på den externa marknaden utan fullmäktiges separata beslut. b) för transaktioner mellan Esbo stad och affärsverket finns ett förmedlingskonto där en ränta som stadsstyrelsen fastställer separat betalas in. c) Vid affärsverken följs stadens gemensamma verksamhetspolitik och gemensamma grundsystem åtminstone när det gäller följande ärenden: - personal- och lönepolitik, anställningsfrågor,

17 Esbo stad Protokoll 132 Fullmäktige Sida 17 / 60 - hantering av personalresursen samt förhandlingssystemet - ekonomiförvaltning, redovisning, betalningar och finansiering - planering och uppföljning - dataadministration - upphandling - riskhantering och försäkring - ärendehantering - information 5 godkänner ändringarna i instruktionen för direktionerna inom Esbo stads affärsverkssektor samt instruktionen för Esbo stads affärsverkssektor enligt bilagorna med giltighet från Behandling Ärendet behandlades efter paragraf 262. Stadsstyrelsen: Föredragandens förslag godkändes enhälligt.

18 Esbo stad Protokoll 133 Fullmäktige Sida 18 / / /2011 Miljönämnden Miljönämnden Stadsstyrelsen Fullmäktige Antecknande för kännedom av klimat- och energiåtgärder i Esbostrategin (bordlagt ) Beredning och upplysningar: Soini Sari, tfn E-post enligt modellen fornamn.efternamn@esbo.fi Stadsstyrelsen Fullmäktige antecknar för kännedom klimat- och energiåtgärderna i Esbostrategin. Bilaga Tilläggsmateriali Redogörelse Fullmäktige: Stadsstyrelsens förslag godkändes enhälligt. 5 Espoo-strategian ilmasto- ja energiatoimenpiteet Lausuntoyhteenveto HRM (vid den aktuella tidpunkten SAD) har tillsammans med Helsingfors, Esbo, Vanda och Grankulla berett en klimatstrategi som sträcker sig till Klimatstrategin godkändes av Esbo stads fullmäktige den 7 april Esbo stad utarbetade ett eget åtgärdsprogram för genomförandet av strategin för åren Programmet godkändes av stadsstyrelsen den 16 december Åtgärdsprogrammets effekt på reduktionen av utsläppen av växthusgaser utvärderades 2010 och utvärderingen visade att åtgärderna i programmet inte räcker för att nå målet för huvudstadsregionens klimatstrategi. Utvärderingen behandlades av miljönämnden ( 13) och finns på webben: julkaisut. Åtgärdsprogrammet i klimatstrategin uppdaterades 2011 och utlåtanden om utkastet begärdes av samtliga nämnder, direktioner och centralförvaltningen, de viktigaste dottersamfunden, samkommunerna, delägarsamfunden och intressenterna samt de övriga kommunerna i huvudstadsregionen. Utkastet lades också ut på webben på tjänsten Avoin Espoo. Som tilläggsmaterial medföljer en sammanfattning av inlämnade

19 Esbo stad Protokoll 133 Fullmäktige Sida 19 / 60 utlåtanden. För beredningen svarade stadens koordineringsgrupp för klimat- och energifrågor. I detta skede av uppdateringen beaktades särskilt rekommendationerna för utvärderingen av klimatstrategin. Beredningen fortgick på grundval av inlämnade utlåtanden och kommentarer i koordineringsgruppen för klimat- och energifrågor. Beredningen styrdes också av arbetsgrupper bestående av förtroendevalda och tjänstemän. I arbetsgrupperna medverkade stadsplanerings- och miljönämndens ordförande, tekniska direktören, utvecklingsdirektören vid tekniska sektorn samt tjänstemän från stadsplaneringscentralen, miljöcentralen och lokalcentralen. Ett allmänt mål i fullmäktigeavtalet är att Esbo är en föregångare vid bekämpningen av klimatförändringen. Det viktigaste målet är att definiera vilka åtgärder som ska stå i fokus i klimatfrågorna under de närmast följande åren. Stadens gemensamma resultatmål för 2012 i anslutning till fullmäktigeperiodens mål 5.10 i den gällande Esbostrategin är: Definitionen av klimatförändringens mål, mätare och styrning av övrig verksamhet är en del av stadens strategiprocess. Åtgärdsprogrammet för att motverka klimatförändringen har uppdaterats. Klimat- och energiåtgärderna i Esbostrategin innehåller fokusområden för klimatarbetet under de kommande åren samt konkreta åtgärdsrekommendationer jämte ansvarsfördelning för åren Den genomför således fullmäktigeavtalet, verkar i fråga om klimatfrågor som bas för beredningen av den nya Esbostrategin, berättelsen om Esbo, samt styr stadens klimatarbete tills den nya strategin träder i kraft. Strukturen har gjorts om för att motsvara fokusområden och strategiska mål, vilket ger möjlighet att bättre koppla ihop klimatfrågorna med sektorernas och enheternas planering och styrning av verksamheten. Utöver huvudstadsregionens klimatstrategi förpliktas Esbo i klimatfrågor också av klimatförbindelsen i borgästaravtalet (Covenant of Mayors) samt av ett energieffektivitetsavtal (KETS). Dessutom har stadsdirektörerna i de sex största städerna i Finland bildat ett klimatnätverk och förbundit sig att visa vägen till kolfattiga funktioner. I ett gemensamt ställningstagande i augusti 2011 ingick att främja sex initiativ. Vid stadsdirektörernas sammanträde antogs dessutom fyra nya initiativ. Klimat- och energiåtgärderna i Esbostrategin täcker också de centrala åtgärderna för dessa förbindelser. Under ledning av HRM har en gemensam strategi för anpassning till klimatförändringen utarbetats. Strategin remitterades till städerna för utlåtanden våren 2011 och på nytt för kommentarer våren Den godkändes i HRM:s styrelse Klimat- och energiåtgärderna i Esbostrategin innehåller också anpassningsåtgärder förutom åtgärder för att bromsa upp klimatförändringen. Miljövårdschef Tuula Hämäläinen-Tyynilä

20 Esbo stad Protokoll 133 Fullmäktige Sida 20 / 60 Miljönämnden godkänner utkastet till åtgärdsprogrammet i Esbos klimatstrategi för åren , Behandling Föredragandens ändringar vid mötet har beaktats i protokollet. Ordförande Tiina Pursula föreslog understödd av Matti Lehtonen och Jarkko Rahkonen m.fl. ändringar i utkastet till åtgärdsprogram i Esbos klimatstrategi som ska beaktas när utkastet uppdateras. Ändringsförslagen framgår av en separat bilaga som fogas till protokollet. Efter avslutad diskussion konstaterade ordföranden att nämnden enhälligt hade godkänt de ändringsförslag som fogas som bilaga till protokollet. Miljönämnden: Miljönämnden beslutade att vid uppdateringen av utkastet till åtgärdsprogram i Esbos klimatstrategi beaktas nämndens förslag till ändringar i utkastet till åtgärdsförslag, som ingår i en separat bilaga till protokollet. Miljönämnden Miljövårdschef Tuula Hämäläinen-Tyynilä Miljönämnden föreslår för stadsstyrelsen att klimat- och energiåtgärderna i Esbostrategin genomförs inom ramen för anslagen och för att användas som bas för beredningen av berättelsen om Esbo, och berättigar miljöcentralen att göra behövliga korrigeringar av teknisk natur i klimat- och energiåtgärderna. Behandling Marjo Berglund anlände kl medan ärendet behandlades. Miljönämnden: Föredragandens förslag godkändes enhälligt. Stadsstyrelsen Tekniska direktören Olavi Louko Stadsstyrelsen godkänner klimat- och energiåtgärderna i Esbostrategin att genomföras inom ramen för anslagen och att användas som bas för beredningen av berättelsen om Esbo. Behandling Ordförande föreslog understödd av Hertell följande: Till beslutsförslaget fogas följande: stadsstyrelsen förslår att fullmäktige antecknar ärendet för kännedom.

21 Esbo stad Protokoll 133 Fullmäktige Sida 21 / 60 Efter avslutad diskussion frågade ordföranden om ordförandens förslag kunde godkännas enhälligt. Eftersom ingen motsatte sig detta, konstaterade ordföranden att stadsstyrelsen hade godkänt förslaget. Stadsstyrelsen: Fullmäktige godkänner klimat- och energiåtgärderna i Esbostrategin att genomföras inom ramen för anslagen och att användas som bas för beredningen av berättelsen om Esbo 2 föreslår att fullmäktige antecknar ärendet för kännedom. Stadsstyrelsen Fullmäktige antecknar för kännedom klimat- och energiåtgärderna i Esbostrategin. Behandling Byman föreslog understödd av ordföranden bordläggning. Efter avslutad diskussion frågade ordföranden om ärendet kunde bordläggas enhälligt. Eftersom ingen motsatte sig förslaget om bordläggning, konstaterade ordföranden att det hade godkänts enhälligt. Fullmäktige: Fullmäktige bordlade enhälligt ärendet.

22 Esbo stad Protokoll 134 Fullmäktige Sida 22 / / /2012 Stadsstyrelsen Bastvik: godkännande av detaljplanen Bastunäset III, område nr Beredning och upplysningar: Marja Axelsson, tfn E-post enligt modellen fornamn.efternamn@esbo.fi Behandling Stadsstyrelsen Fullmäktige godkänner förslaget till detaljplanen Bastunäset III för kvarter nr och rekreations-, gatu-, naturskydds- och vattenområden i stadsdel 42 Bastvik, ritning nr 6 132, daterad , ändrad och justerad , område nr Byman lämnande förslag till två hemställningar: "Fullmäktige hemställer att den grönremsa som planlagts invid naturskyddsområdet för den starkt hotade stora natebocken bevaras i naturtillstånd och att där inte byggs någon som helst tidigare föreslagen spång som kan äventyra skyddet av stora natebocken och som strider mot närings-, trafik- och miljöcentralens skyddsbeslut, som fastställer att allt slags byggande är förbjudet på naturskyddsområdet och i en ca 50 meter bred skyddszon." "Fullmäktige hemställer att Sito Ab:s utredning från 2008, som bifogats som tilläggsmaterial, stryks ur beslutsmaterialet, eftersom den inte hör hemma där och eftersom den är vilseledande, ty den har i ett tidigare skede slutbehandlats av stadsplaneringsnämnden. Utredningen utgör sålunda inte längre en del av stadsplaneringsnämndens beslut och styr på intet sätt genomförandet av detaljplanen." Ordföranden konstaterade att det andra förslaget till hemställning inte tas upp till behandling eftersom det skulle strida mot fullmäktiges arbetsordning. Konttas understödde Bymans första förslag till hemställning. Hertell föreslog understödd av Uotila att ärendet remitteras för ny beredning på följande grunder: Detaljplanen Bastunäset III remitteras för ny behandling enligt vad stadsplaneringsnämnden beslutade : Vid stranden finns en 10 meter bred grönremsa där naturvärdena betonas (VY). På grönremsan tillåts en lätt spång. Den går inte alltid att använda beroende på vattennivån. Ifall det utifrån utlåtanden och åsikter konstateras att detta äventyrar stora natebocken, stryks spången eller den byggs endast i en del av grönremsan. I planbestämmelserna sägs att grönremsan ska bevaras i naturtillstånd och att där tillåts en spång."

23 Esbo stad Protokoll 134 Fullmäktige Sida 23 / 60 Ordföranden konstaterade att det förelåg ett understött förslag om återremiss och att de följande inläggen därför ska gälla återremissen. Efter avslutad diskussion konstaterade ordföranden att det krävs omröstning. Ordföranden föreslog att de som understöder förslaget till återremiss röstar "ja" och de som motsätter sig förslaget röstar "nej". Fullmäktige godkände ordförandens förslag till röstningsordning. Fullmäktige förkastade förslaget till återremiss med 39 röster mot 26. Röstningslistan bifogas till protokollet. Ordföranden konstaterade att behandlingen av ärendet fortsätter. Efter avslutad diskussion konstaterade ordföranden att stadsstyrelsens förslag hade godkänts enhälligt. Ordföranden frågade om Bymans förslag till hemställan kan godkännas enhälligt. Eftersom förslaget rönte motstånd, konstaterade ordföranden att mötet måste rösta. Ordföranden föreslog att de som understöder Bymans förslag till hemställan röstar "ja" och de som motsätter sig förslaget röstar "nej". Fullmäktige godkände ordförandens förslag. Fullmäktige godkände Bymans förslag till hemställan med 36 röster mot 20 och 9 blankröster. Röstningslistan bifogas till protokollet. Fullmäktige: Stadsstyrelsens förslag godkändes enhälligt. Dessutom godkände fullmäktige följande hemställan: "Fullmäktige hemställer att den grönremsa som planlagts invid naturskyddsområdet för den starkt hotade stora natebocken bevaras i naturtillstånd och att där inte byggs någon som helst tidigare föreslagen spång som kan äventyra skyddet av stora natebocken och som strider mot närings-, trafik- och miljöcentralens skyddsbeslut, som fastställer att allt slags byggande är förbjudet på naturskyddsområdet och i en ca 50 meter bred skyddszon." - Illustration - Päätöshistoria - Kaavamääräykset - Kaavakartta - Saunaniemi III rantaraitin rakentaminen Arvio rakentamisen vaikutuksista

24 Esbo stad Protokoll 134 Fullmäktige Sida 24 / 60 Redogörelse Planområdets ungefärliga läge på Esbos guidekarta: till detaljplanen Bastunäset III för kvarter nr och rekreations-, gatu-, naturskydds- och vattenområden i stadsdel 42 Bastvik, ritning nr 6 132, område nr Markanvändning, trafik och friluftsleder ordnas i ett villaområde som byggts under decennier och det planläggs kompletterande bebyggelse som beaktar miljön. Bastvik har delats i fyra detaljplaneområden. Bastunäs III omfattar en skogsbevuxen, bebyggd ås öster om Bastunäsvägen och sluttningen mot havet. Aktualisering Aktualiseringen av detaljplanen Bastunäset meddelades i planläggningsöversikterna år 1999 och 2000 och en annons Ett informations- och diskussionsmöte om målplanen och programmet för deltagande och bedömning hölls den Program för deltagande och bedömning Stadsplaneringsnämnden godkände programmet för deltagande och bedömning och det presenterades för intressenter Programmet uppdaterades Beskrivning av området Utkastet till detaljplanen Bastunäset omfattade området mellan Köklaxleden och Esboviken nordost om detaljplaneområdet Bastviksporten. Efter framläggningen indelades detaljplaneområdet i fyra delar som behandlas separat.

25 Esbo stad Protokoll 134 Fullmäktige Sida 25 / 60 Planområdet omfattar området mellan Bastunäset II och Bastunäset IV där det på åsen och i dalen vid kusten finns villor av olika ålder. Gällande generalplan och detaljplan Planområdet saknar detaljplan. I generalplanen för södra Esbo är planområdet huvudsakligen område för fristående och kopplade småhus (A3) som utvecklas. Vid stranden anvisas rekreationsområde och det finns behov för gång- och cykelvägar. Detaljplanen Bastunäset III följer generalplanen. Framläggning enligt 27 i markanvändnings- och byggförordningen Stadsplaneringsnämnden godkände förslaget till detaljplan för framläggning. Samtidigt godkändes ett par ändringar i förslaget. Exploateringsgraden på strandtomterna i kvarter nr blir 0,15 och att stadsplaneringscentralen gör nedanstående ändringar gällande Heimolavägen och en grön remsa. Dessutom beslutade nämnden att Heimolavägen blir smalare. Den nuvarande mittlinjen följs och de olika situationerna för tomter och gårdar beaktas så väl som möjligt. Körbanans bredd varierar mellan 4 och 5 meter och längs norra sidan finns en trottoar som är högst 2 meter bred. Där det är möjligt längs gatan kan det reserveras plats för bilparkering. Vid stranden finns en 10 meter bred grönremsa där naturvärdena betonas (VY). Där tillåts en lätt spång. Den går inte alltid att använda beroende på vattennivån. Ifall det utifrån utlåtanden och åsikter konstateras att detta äventyrar stora natebocken, stryks spången eller den byggs endast i en del av grönremsan. I planbestämmelserna sägs att grönremsan ska bevaras i naturtillstånd och att där tillåts en spång. Strandpromenaden utgör här den friluftsled som finns i landskapsplanen. et till detaljplan var offentligt framlagt och och på grund av arkiveringsfel på nytt Trettioen anmärkningar lämnades in och när framläggningen upprepades två till och kompletteringar till de tidigare inlämnade. Anmärkningarna gällde genomfartshinder, gatornas bredd, rekreationsområden, kvartersområden, byggrätter, planteringsbeteckningar, byggnadsytor och vid strandtomterna i synnerhet strandpromenaden, gatornas storlek och anslutningarna till Heimolavägen och fel i förslaget till detaljplan när det gäller dessa, att förslaget strider mot generalplanen, jämlikhet m.m. Utifrån anmärkningarna har rekreations- och kvartersområdena bearbetats något, friluftslederna har förtydligats och byggnadsytor och planteringsbeteckningar har preciserats. Grönremsan bevarades enligt stadsplaneringsnämndens förslag.

26 Esbo stad Protokoll 134 Fullmäktige Sida 26 / 60 Tekniska centralen har låtit göra en plan för spången och bedömt dess verkningar på stora natebocken. Tekniska centralen har också låtit göra en preliminär gatuplan för Heimolavägen. Gatuområdet har gjorts så smalt som det är möjligt. till detaljplan Planområdet omfattar åsen mellan vägen till Kallviksudd och havet och sluttningen mot havet. De äldsta villorna är från början av förra seklet. Planområdets areal är ca 34 ha och byggrätten är v-m², vilket ger exploateringsgraden 0,1 för hela området, Det kalkylerade antalet invånare är 760 personer enligt 1 invånare per 45m² våningsyta. Kvartersområden Kvartersområde för friliggande småhus AO Exploateringsgraden är 0,15 0,25, största tillåtna antalet våningar är två och byggrätten är v-m². Alla kvartersområden är för villor, expoateringsgraden varierar mellan 0,25 i norr vid den nya matargatan, 0,20 i mitten och 0,15 vid stranden. Utöver byggrätten i detaljplanen får man bygga förråd, vinterträdgård och garage för invånarna med en våningsyta som är högst 15 procent av byggrätten. Byggnadernas och takens sammanhängande fasad får vara högst 20 meter lång. På strandtomterna får det per bostad bevaras en existerande strandbastu eller byggas en ny med högst 20 m² våningsyta och ovan om höjdläget 2,0 m.ö.h. Gårdsmiljön från 60-talet i ändan på Heimolavägen ska bevaras. Byggnadsytorna höjd i sydost där det är fara för översvämning är minst 2,60 m.ö.h. och gårdsplanerna är minst 2,30 m.ö.h. Rekommenderade nya höjdkurvor har ritats in i plankartan. När markytan höjs ska grunden förstärkas tillräckligt. På den upphöjda markytan ska det planteras träd och buskar som passar i landskapet. Gator Heimolavägen ska vara en lågfartsgata med möjlighet till smala trottoarer. Vid stadens lägenhet vid Heimolavägen planläggs en breddning för gästplatser m.m. Rekreationsområden Rekreationsområdena har förbindelse med varandra och ingår i ett större nätverk av grönområden som leder till Centralparken och till havsstranden. I sumpalskogen av ört-typ och fladdermössens jaktområde som utifrån naturutredningen finns rekreationsområdet, ska vegetationen bevaras. Naturskyddsområde

27 Esbo stad Protokoll 134 Fullmäktige Sida 27 / 60 Nylands miljöcentral har fredat stora natebockens utbredningsområde i havsområdet. Området har införts i detaljplanen med följande beteckning: Naturskyddsområde med ett enligt 47 i naturskyddslagen skyddat utrbredningsområde för en rödlistad art (Nylands miljöcentrals beslut LUO 1440, 17 december 2003). Det är förbjudet att förstöra eller försvaga utbredningsområdet. Det är förbjudet att bygga, muddra, gräva, dika, åka motorbåt eller idka annan verksamhet som kan ha ogynnsam inverkan på bevarandet av den fredade artens utbredningsområde. Området har beteckning S-1. Möjligheterna att bygga i område där det är risk för översvämning och en landskapsplan för området Sommaren 2007 utredde konsulten Sito Oy möjligheterna att bygga vid stranden i planområdet och gjorde en landskapsplan. Byggbarheten utreddes både ur geoteknisk och landskapsmässig synvinkel. För att området ska bli byggbart måste det höjas, ställvis med över 1,5 meter schaktjord. För att minska sättningarna och säkra stabiliteten behövs det omfattande stärkning av grunden i området med fyllnadsjord. Byggbarhetskostnaderna ureddes också. De inkluderar den egentliga grundförstärkningen och fyllnaden. I landskapsplanen dryftades fyllnadsjordens utbredning samt formgivning och jordbyggnad av kantzonen. I landskapsplanen skisserades också platsen för strandpromenaden, som delvis skulle följa fyllnadsjordområdets kant. Strandpromenaden skulle då utplåna kantens rampliknande utseende och vore samtidigt gräns mellan bebyggelsen på norra sidan och stranden i naturtillstånd på södra sidan. Tomtägarna har i skrift meddelat att det viktigast att de får bygga på sin tomt. Med beaktande av fastigheternas värde och unika läge är det fortfarande lönsamt att bygga. Ägarna har meddelat att de står för alla de nödvändigha kostnader som en byggbarhet förutsätter. De utgår inte från att staden deltar i kostnaderna på de privata tomterna. Området har beteckningen friliggande småhus. Exploateringsgraden är 0,20 utom för tomterna närmast stranden, som har en litet lägre exploateringsgrad, 0,15, eftersom byggandet kräver en så stor höjning av stranden och strandlandskapet ska bevara ett enhetligt utseende. I plankartan visas det ungefärliga höjdläget på byggplatserna, som är 2,60 m.ö.h., och de ungefärliga nya höjdkurvorna. När markytan höjs ska grunden förstärkas tillräckligt. På den upphöjda markytan ska det planteras träd och buskar som passar i landskapet. Grönremsan vid stranden Stadsplaneringsnämndens medlemmar och beredarna vid stadsplaneringscentralen besökte terrängen för att fundera på alternativa sträckningar för strandpromenaden

28 Esbo stad Protokoll 134 Fullmäktige Sida 28 / 60 Stadsplaneringsnämnden beslutade vid behandlingen av förslaget till generalplan : Vid stranden i Bastvik avviker strandpromenaden i enlighet med landskapsplanen norrut och följer Heimolavägen västerut. Huvudfriluftsleden ritas enligt landskapsplanen. Nämnden ändrade det här beslutet och betonade huvudfriluftsleden i landskapsplanen. Samtidigt beslutade nämnden att Heimolavägen ska vara smal och att grönremsan vid stranden ska vara max 5 meter bred och där ska naturskyddsvärdena betonas. Vid behandlingen av detaljplaneutkastet, av generalplaneförslaget och vid beredningen av detaljplaneförslaget har både ägarna av strandtomterna (Saunaniemi ry) och ägarna av tomterna vid Heimolavägen (Espoon Saunalahden asukasyhdistys ry) lämnat in många skrivelser och tagit kontakt många gånger gällande strandpromenadens plats När detaljplaneutkastet behandlades var ägarna mestadels emot strandpromenaden, men vid behandlingen av generalplaneförslaget utkristalliserades två ståndpunkter, som sedan dess har förblivit oförändrade. Ägarna till strandtomterna motsätter sig strandpromenaden och de som bor längs Heimolavägen motsätter sig att den går nära dem. I enlighet med stadsplaneringsnämndens beslut har detaljplaneförslaget en 10 meter bred grönremsa där naturvärdena betonas (VY) strax norr om området där stora natebocken skyddas. På grönremsan tillåts en lätt spång. I planbestämmelserna sägs att grönremsan ska bevaras i naturtillstånd och att där tillåts en spång. Stadsplaneringsnämnden beslutade också att ifall det utifrån utlåtanden och åsikter konstateras att detta äventyrar stora natebocken, stryks spången eller den byggs endast i en del av grönremsan. Tekniska centralen har av Sito Oy köpten teknisk-ekonomisk utredning om byggandet av en lätt spång och en naturutredning om byggandets verkningar på stora natebockens habitat. Spångens inverkan på stora natebokens habitat Enligt utredningen kommer spången att ligga så långt borta från stora natebockens skyddsområde att det inte kan förutses betydande verkningar. Den lätta spången byggs ovanför vattenytan på torra land och läggs under vatten när vattenståndet är högt. Spången förankras i grunden så att den inte vid översvämning flyttas. Då grumlar den inte vattnet. Bron byggs så långt från skyddsområdet som möjligt. Av kostnadsskäl byggs den på båtvikens smalaste ställe. Bron byggs på stålpålar. När bron byggs är det troligt att vattnet grumlas lokalt vid bron. Spridningen av grumlingen kan minskas med ett slags draperi som hindrar gyttjan att sprida sig i byggskedet. Bron byggs på vintern då skadan för stora natebocken är minst. Justeringar i förslaget till detaljplan som gjorts efter stadsplaneringsnämndens behandling Följande smärre justeringar har gjorts efter stadsplaneringsnämndens behandling:

29 Esbo stad Protokoll 134 Fullmäktige Sida 29 / 60 På lägenhet Rnr 6:130 i kvarter nr ströks beteckningen för plantering vid yxskaftet och körvägen. Vid tomt Rnr 6:76 i kvarter nr fogades en liten strimla rekreationsområde till yxskaftet så att tomten ansluter till gatan. På lägenhet Rnr 6:270 i kvarter nr minskades tomdelen som ska planteras på grund av tomtinfarten. På avsnittet mellan Heimolavägen och Heimolastigen ändrades gatans namn till Heimolabrinken. Heimolavägens sträckning ändras så att den nås längs en ny rutt från nordost. Därför ska den tidigare östra ändan av Heimolavägen få ett nytt namn. Den del som blir gång- och cykelväg får namnet Heimolastigen. Det avsnitt väster om denna som förblir bilväg skulle få bli en del av Bastustranden, men för att adressnumren på Bastustraden inte ska behöva ändras, är det bättre om avsnittet får ett eget namn. et till detaljplan behöver inte läggs fram offentligt på nytt på grund av dessa små ändringar. Avtalsförhandlingar Staden och följande markägare har träffat och undertecknat markanvändningsavtal: - Markus Kuukka Liisa Salminoja och Aulis Salminojas dödsbo Lauri Löfström Godkännande Detaljplanen ska godkännas av fullmäktige. Stadsplaneringsnämndens beslutshistoria från finns som tilläggsmaterial. shistoria Stadsplaneringsnämnden Stadsplaneringsnämnden 1 instämmer i de bifogade svaren. Anmärkningar har getts om förslaget till detaljplanen Bastunäset III, område nr godkänner förslaget till detaljplanen Bastviksporten för kvarter nr och rekreations-, gatu-, naturskydds- och vattenområden i stadsdel 42 Bastvik, ritning nr 6 132, daterad , ändrad och justerat vid mötet , område nr med följande ändringar:

30 Esbo stad Protokoll 134 Fullmäktige Sida 30 / 60 Stadsstyrelsen Beteckningarna och gränserna ändras enligt stadsplaneringsnämndens beslut : Den 10 meter breda gång- och cykelvägen Bastustrandsstigen, som planlagts med gatubeteckning och strandstigen med beteckningen VY stryks. I stället planläggs enligt tidigare beslut av stadsplaneringsnämnden en 5 10 meter bred grönremsa där naturvärdena betonas med beteckningen VK. På grönremsan kan man observera fåglar, beskåda naturen och landskapet och rekreera sig. Det betecknade området färgas grönt och bestämmelsen ändras till följande: Enligt försiktighetsprincipen som följs i miljöskydd och miljörätt ska man avhålla sig från projekt som kan försvaga bevarandet av en särskilt skyddad arts habitat. Grönremsan ska bevaras i naturtillstånd och den ska vid behov gå att återbörda i naturtillstånd. I grönremsan får man inte bygga en stig som möjliggör genomfart eller bygga spångar, utföra muddring eller liknande åtgärder som bryter strandlinjen eller gårdsplanerna och som kan förinta eller försvaga stora natebockens habitat. Vid alla åtgärder i grönremsan ska Nylands miljöcentrals skyddsbeslut efterföljas. Beskrivningen av detaljplanen ändras så att den följer detta och tidigare beslut innan planen föreläggs stadsstyrelsen. Beteckningen närrekreationsområde (VL) längst i söder på stranden till fastigheten Rnr 7:39 stryks. Grönremsan sträcker sig rakt enligt bifogade karta. Denna och även närrekreationsområdet vid fastigheten Rnr 7:34 ändras till grönremsa VK. Beteckningen VL visades inte i den utställda plankartan och den skulle därför bryta mot ett jämlikt bemötande av markaägarna. Kaasinen, Karimäki, Kerola, Kivekäs, Käri-Zein och Mikkola meddelade alla att de reserverar sig mot beslutet. Tekniska direktören Olavi Louko Stadsstyrelsen 1 godkänner de bifogade undertecknade markanvändningsavtal mellan staden och följande markägare: - Markus Kuukka Liisa Salminoja och Aulis Salminojas dödsbo Lauri Löfström föreslår att fullmäktige godkänner förslaget till detaljplanen Bastviksporten för kvarter nr och rekreations-, gatu-, naturskydds- och

31 Esbo stad Protokoll 134 Fullmäktige Sida 31 / 60 vattenområden i stadsdel 42 Bastvik, ritning nr 6 132, daterad , ändrad och justerad , område nr Behandling Hagerlund föreslog understödd av Gestrin bordläggning. Efter diskussionen om bordläggningen röstade mötet. Stadsstyrelsen förkastade förslaget till bordläggning med rösterna 10 mot 5. Röstningslistan bifogades till protokollet. Föredragandens förslag godkändes enhälligt. För kännedom - Närings-, trafik och miljöcentralen i Nyland, utdrag av fullmäktiges beslut med bilagor - Nylands förbund, utdrag ur fullmäktiges beslut när det har trätt i kraft samt detaljplanen

32 Esbo stad Protokoll 135 Fullmäktige Sida 32 / / /2012 Stadsstyrelsen Fullmäktige Fråga om Esbo caterings avgifter (bordlagd ) Beredning och upplysningar: Minna Ahola, tfn E-post enligt modellen fornamn.efternamn@esbo.fi Stadsstyrelsen Fullmäktige antecknar redogörelsen för kännedom som svar på Johanna Värmäläs och 19 övriga ledamöters fråga av om de avgifter som Esbo catering uppbär, och konstaterar att frågan är slutbehandlad. Redogörelse Fullmäktige: - Valtuustokysymys Johanna Värmälä och 19 andra ledamöter i fullmäktige lämnade in en fråga om Esbo caterings avgifter. Ledamöterna undrar om det mål för avkastning som fullmäktige ställt för affärsverken, lett till att Esbo catering inte kan sänka avgifterna exempelvis för Esbo stads äldreomsorg. Dessutom frågar de om det vore möjligt för Esbo catering att sänka äldreomsorgens avgifter till en rimlig nivå med tanke på den avkastning de fått i år. Ledamöterna konstaterar att fullmäktige ställt ett resultatmål för Esbo catering enligt vilket affärsverket ska höja sitt grundkapital med 5 procent varje år. Dessutom konstateras att Esbo caterings resultat för i år uppskattas bli omkring 0,4 miljoner euro. Ledamöterna bakom frågan är oroliga över den inverkan en förhöjning av måltidsavgifterna kan ha på de äldres användning av måltidstjänsterna. Affärsverkens gemensamma principer för prissättning i Esbo Enligt 1 i affärsverkssektorns instruktion producerar affärsverkssektorn interna tjänster för stadskoncernen och detta sker kostnadseffektivt enligt affärsekonomiska principer. Med tanke på stadens ekonomi som helhet är det klart att hela kapaciteten hos stadens interna affärsverk ska utnyttjas inom stadskoncernen, eftersom affärsverkssektorns affärsverk i huvudsak inte säljer tjänster utanför stadskoncernen. Utgångspunkten för prissättningen av tjänsterna är affärsverkens kunder, den marknad där affärsverket verkar samt lönsamheten. Affärsverken ska med sina försäljningsinkomster täcka alla utgifter från produktion till