SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige Beslutande Ledamöter Nils Posse, ordf M Ulf Hedin Nils Fransson Berith Swalander M

Transkript

1 Plats Utvandrarnas Hus Tid Kl. 14:00 20:50 Beslutande Ledamöter Nils Posse, ordf M Ulf Hedin M Nils Fransson FP Berith Swalander M Ulf Hedin M Bo Svensson MP Jimmi Jonsson FP 1-6 Elisabeth Risedal V Ann Albertsen C Pontus Nordfjell SD Jan Pyrell C Ola Löfqvist S 1-4 Andreas Ekman M Lena Wibroe M Ulla Blanking M 1-9 Karl-Erik Rosén M Karin Wirdheim M Yusuf Isik S Alf Skogmalm S Gullvi Strååt S Annika Stacke FP Gunnel Jansson MP 1-9 Patricia Aguilera S Agneta Nordlund-G-son M Cheryl Jones Fur MP Bo Frank M 1-9 Åke Svensson C Gunnar Storbjörk S Catharina Winberg M Anna Hultstein M Jan Aschan M 1-9 Malin Lauber S Oliver Rosengren M Håkan Engdahl SD Martin Edberg S Peter Norrman M 1-9 Anders Lindoff S Ann-Kristin Lindquist S Hugo Hermansson S Eva Johansson C 1(42)

2 Kjell Olsson S Laila Stein S Rose-Marie Holmqvist S 1-9 Örjan Mossberg V Anders Mårtensson V Sigvard Jakopson M Carin Högstedt V Benny Johansson M Carl-Olof Bengtsson S Remi Jönsson S Maria Carlsson S Cenneth Quick M Ingegärd Hillman M Ingemar Ljungcrantz MP Tony Lundstedt S Lars Edqvist MP Åsa K Björkmarker S Lena Johannesson KD René Jaramillo KD Ezzedine Ernez C Anna Tenje M Stefan Bergström FP 1-2 Torgny Klasson FP 3-21 Ingrid Holmgren S 5-21 Gunnar Nordmark FP 7-21 Tobias Adersjö MP Eva Christensen M Hannington Lubwama M Agneta Skoglund M Ove Löfqvist M Mikael Bruér S Övriga närvarande Ersättare Lars-Erik Larsson C Lars Melin KD Sven Johansson C Kerstin Wartoft MP Hossein Pishdar V Wirginia Bogatic V Allan Nilsson S Kent-Inge Henrixon M Daniel Noregran M Agneta Skoglund S 2(42)

3 Samuel Älgemalm SD Tjänstemän Övriga Martin Fransson, sekreterare Lennart Johansson, VD Kulturparken Småland AB 1 Justering Justerare Ann Albertsen C Alf Skogmalm S Plats och tid Kommunkansliet den 24 januari 2014 kl Justerade paragrafer 1-21 Ajournering Allmänhetens frågestund Allmänhetens frågestund Doris Wall frågar Anna Tenje (M), ordförande i tekniska nämnden om reglerna för gratis parkering för miljöbilar och om möjligheterna till s.k. ecodriving i Växjö. Svar lämnas av Anna Tenje. Doris Wall frågar Bo Frank (M), kommunstyrelsens ordförande, hur bildandet av Region Kronoberg kommer påverka kommunfullmäktige i Växjö. Svar lämnas av Bo Frank. Doris Wall frågar Bo Frank om det kommer att ordnas ett allmänt möte om linjeomläggningen i Sandsbro. Svar lämnas av Bo Frank Tora Asplund frågar Bo Frank om busslinjer på söder i Växjö. Svar lämnas av Bo Frank. 3(42)

4 Underskrifter Sekreterare Martin Fransson Ordförande Nils Posse Justerare Ann Albertsen Justerare Alf Skogmalm 4(42)

5 Bevis om anslag av protokoll s protokoll från sammanträdet är justerat Anslagsdag Anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Kommunledningsförvaltningen Den som vill överklaga ett beslut ska göra det skriftligt inom tre veckor från anslagsdagen. Underskrift. Fredrik Pettersson 5(42)

6 Förteckning över kommunfullmäktiges ärenden den 21 januari Information om kulturarvscentrum och emigrantinstitutet av Lennart Johansson, vd för Kulturparken Småland 2 Ledamöternas och ersättarnas frågestund Motion om att korta kön till budget- och skuldrådgivningen - Carin Högstedt (V), Lars Edqvist (MP) och Åsa Karlsson Björkmarker (S) Motion om sociala krav vid upphandling - Charlotta Svanberg (S), Carin Högstedt (V) & Cheryl Jones Fur (MP) Överlämnande av beslutanderätten i ärenden väckta genom medborgarförslag 6 Värdeöverföring från kommunala bostadsbolag 7 Antagande av detaljplan för Drevs-Rödje 1:5, Braås, Växjö kommun 8 Inrättande av kommunal bostadsförmedling 9 Parkeringsanläggning vid Södra stationsområdet 10 Anmälan av beslut om tekniskt bolag 11 Rapporter från revisionen 12 Framställda interpellationer Interpellationssvar från ordförande i kommunstyrelsens organisationsoch personalutskott Per Schöldberg (C) till Gullvi Strååt (S) om personer sysselsatta i Fas 3 i Växjö kommun Interpellationssvar från ordförande i omsorgsnämnden Catharina Winberg (M) till Carin Högstedt (V) om läkemedelsanvändningen inom äldreomsorgen i Växjö kommun Interpellationssvar från ordförande i nämnden för arbete och välfärd Benny Johansson (M) till Örjan Mossberg (V) om verksamheten på Bergendahlska gården Utdragsbestyrkande 6(42)

7 16 Interpellationssvar från ordförande i kommunstyrelsens organisationsoch personalutskott Per Schöldberg (C) till Örjan Mossberg (V) om Växjö kommuns insatser för att rädda deltidsbrandkåren i Ingelstad Val av ny ledamot i Värends Räddningstjänstförbund, Förbundsdirektionen efter Malin Adell Kind (C) Avsägelse från uppdrag som ledamot och vice ordförande i kommundelsrådet i Lammhult - Elinborg Kristinsdóttir Karlsson (S) Avslutande av tillfälligt entledigande från uppdrag som ersättare i regionfullmäktige, gruppledare, ersättare i kommunstyrelsen, vice ordförande i gymnasienämnden och ledamot i Växjö Kommunföretag AB - Anders Mårtensson (V) 20 Redovisning av inkomna motioner och medborgarförslag 21 Meddelanden Utdragsbestyrkande 7(42)

8 1 Information om kulturarvscentrum och emigrantinstitutet av Lennart Johansson, vd för Kulturparken Småland Lennart Johansson, vd för Kulturparken Småland AB informerar om Sveriges första kulturarvcentrum vid Pinnmon på Norremark där Kulturparken Småland, Kronobergsarkivet och Växjö kommunarkiv samlas i gemensamma arkivlokaler med gemensamma forskarutrymmen. Johansson informerar om de samlingar som finns där och vilka planer det finns för att tillgängligöra materialet för forskare och allmänhet. Lennart Johansson informerar också om läget för stiftelsen Svenska emigrantinstitutet. Styrelsen har beslutat att stiftelsen ska träda i likvidation och frågan är nu vad som ska hända med stiftelsens samlingar. Utdragsbestyrkande 8(42)

9 2 Ledamöternas och ersättarnas frågestund Gullvi Strååt (S) frågar Benny Johansson (M), ordförande i nämnden för arbete och välfärd, om hur Växjö kommun bidrar till Alternativ jul. Benny Johansson svarar. Elisabeth Risedal (V) frågar Per Schöldberg (C), ordförande i organisations- och personalutskottet, om kommunens papperskostnader har minskat med den ökade digitaliseringen av t.ex. sammanträdeshandlingar. Per Schöldberg (C) svarar. Alf Skogmalm (S) frågar Anna Tenje (M), ordförande i tekniska nämnden, om nedsläckt gatubelysning Lammhult. Anna Tenje svarar. Malin Lauber (S) frågar Peter Norrman, ordförande i Kulturparken Småland AB om framtiden för Ryttmästargården då nuvarande arrendator gått i konkurs. Maria Carlsson (S) frågar Per Schöldberg (C), ordförande i organisations- och personalutskottet, om den skrivelse han har lämnat in om att studiedagar inte ska förläggas i direkt anslutning till lov. Per Schöldberg svarar Oliver Rosengren (M) frågar Benny Johansson (M), ordförande i nämnden för arbete och välfärd, om hur utvecklingen för ekonomiskt bistånd ser ut i Växjö kommun under Benny Johansson svarar. Anna Tenje (M) frågar Bo Frank (M), kommunstyrelsens ordförande, om Växjö kommuns roll som tillväxtmotor i regionen och hur han ska jobba för fler jobb och fler företagsetableringar i Växjö. Bo Frank svarar. Utdragsbestyrkande 9(42)

10 Åsa Karlsson Björkmarker (S) frågar Anna Tenje (M), ordförande i tekniska nämnden, om cykelvägen utmed Evedalsvägen ska förses med belysning och om underhållet av den aktuella cykelvägen. Anna Tenje svarar. Carl-Olof Bengtsson (S) frågar Stefan Bergström (FP), ordförande i skol- och barnomsorgsnämnden om det finns några problem med studiedagar i samband med lov och hur föräldrar informeras om dessa studiedagar. Stefan Bergström svarar. Samuel Älgemalm (SD) frågar Bo Frank (M), kommunstyrelsens ordförande, om tillgänglighetsproblem med hissar på stationsområdet. Bo Frank svarar. Lena Johannesson (KD) frågar Stefan Bergström (FP), ordförande i skol- och barnomsorgsnämnden om alla elever på Lillestadsskolan serveras varm mat. Stefan Bergström svarar. Utdragsbestyrkande 10(42)

11 3 Motion om att korta kön till budget- och skuldrådgivningen - Carin Högstedt (V), Lars Edqvist (MP) och Åsa Karlsson Björkmarker (S) Dnr KS/2013:700 s beslut besvarar motionen med att frågan ska prövas i budgetberedningen inför budget Reservation Ledamöterna för Socialdemokraterna i kommunfullmäktige reserverar sig mot beslutet till förmån för det egna yrkandet. Ledamöterna för Miljöpartiet reserverar sig mot beslutet till förmån för det egna yrkandet. Ledamöterna för Vänsterpartiet reserverar sig mot beslutet till förmån för det egna yrkandet. Bakgrund Carin Högstedt (V), Lars Edqvist (MP) och Åsa Karlsson Björkmarker (S) har i en motion föreslagit fullmäktige om att besluta om att sätta målet max en månads väntetid till kommunens budget- och skuldrådgivning samt att uppdra åt nämnden för arbete och välfärd att vidta åtgärder så att målet är uppfyllt senast vid utgången av Beslutsunderlag Nämnden för arbete och välfärd har i 184/2013 avstyrkt motionen med motiveringen att nämndens verksamhet ska bedrivas inom tilldelad budgetram. Kommunchefen har i en skrivelse den 9 december redogjort för ärendet. Kommunstyrelsen har i 29/2014 föreslagit kommunfullmäktige att avslå motionen. Yrkanden Carin Högstedt (V) med instämmande av Åsa Karlsson Björkmarker (S), Lars Edqvist (MP) och Håkan Engdahl (SD): bifaller motionen. Utdragsbestyrkande 11(42)

12 3 fortsättning Benny Johansson (M): besvarar motionen med att frågan ska prövas i budgetberedningen inför budget Beslutsordning Ordförande Nils Posse (M) ställer yrkandena och kommunstyrelsens förslag mot varandra och konstaterar att fullmäktige beslutar i enlighet med Benny Johanssons yrkande. Omröstning begärs. Ordförande konstaterar att Benny Johanssons yrkande är huvudförslag och ställer sedan Carin Högstedts yrkande mot kommunstyrelsens förslag för att utse motförslag i omröstningen. Ordförande konstaterar att Carin Högstedts yrkande är motförslag i omröstningen. godkänner följande omröstningsordning: Ja för bifall till Benny Johanssons yrkande. Nej för bifall till Carin Högstedts yrkande. Omröstningsresultat beslutar enligt Benny Johanssons yrkande med 31 röster mot 30 röster för Carin Högstedts yrkande. Se röstningsbilaga 1. Beslutet skickas till Carin Högstedt Lars Edqvist Åsa Karlsson Björkmarker För åtgärd Kommunchefen (ekonomichefen) Kommunkansliet För kännedom Nämnden för arbete och välfärd Utdragsbestyrkande 12(42)

13 4 Motion om sociala krav vid upphandling - Charlotta Svanberg (S), Carin Högstedt (V) & Cheryl Jones Fur (MP) Dnr KS/2013:555 s beslut besvarar motionen med att Växjö kommun avser att prova tillämpning av sociala krav i relevanta upphandlingar och därefter göra en uppföljning av effekterna. Reservation Ledamöterna för Socialdemokraterna i kommunfullmäktige reserverar sig mot beslutet till förmån för det egna yrkandet. Ledamöterna för Miljöpartiet reserverar sig mot beslutet till förmån för det egna yrkandet. Ledamöterna för Vänsterpartiet reserverar sig mot beslutet till förmån för det egna yrkandet. Bakgrund Charlotta Svanberg (S), Carin Högstedt (V) och Cheryl Jones Fur (MP) har i en motion föreslagit att Växjö kommun ska ställa sociala krav vid upphandling, t.ex. att anbudsgivare anställer en viss andel arbetslösa eller erbjuder ett visst antal praktikplatser. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse den 2 september redogjort för ärendet. Av skrivelsen framgår bland annat att Växjö kommun sedan en tid tillbaka ser över möjligheterna att tillämpa sociala krav i offentliga upphandlingar. Att ställa krav i upphandling där anbudsgivare ska anställa viss andel arbetslösa, ett visst antal som uppbär ekonomiskt bistånd eller ett antal praktikplatser förutsätter att dessa krav tydligt måste kunna kopplas till den upphandlade tjänsten. Det får således inte vara allmänna eller generella krav i synnerhet i upphandlingar som resulterar i ramavtal. Sociala krav torde vara lättare att tillämpa i relevanta upphandlingar som är projektbetonade och därmed konkreta och tidsbestämda. Utdragsbestyrkande 13(42)

14 4 fortsättning Växjö kommun avser att prova tillämpning av sociala krav i relevanta upphandlingar och därefter göra en uppföljning av effekterna. Kommunstyrelsen har i 34/2014 föreslagit kommunfullmäktige besluta att besvara motionen med att Växjö kommun avser att prova tillämpning av sociala krav i relevanta upphandlingar och därefter göra en uppföljning av effekterna. Yrkanden Carin Högstedt (V) med instämmande av Åsa Karlsson Björkmarker (S), Martin Edberg (S) och Gunnel Jansson (MP): bifaller motionen. Håkan Engdahl (SD) med instämmande av Nils Fransson (FP), René Jaramillo (KD) och Anna Hultstein (M): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsordning Ordförande Nils Posse (M) ställer yrkandena mot varandra och konstaterar att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs. godkänner följande omröstningsordning: Ja för bifall till kommunstyrelsens förslag. Nej för bifall till Carin Högstedts yrkande. Omröstningsresultat beslutar enligt kommunstyrelsens förslag med 33 röster mot 28 röster för Carin Högstedts yrkande. Se omröstningsbilaga 2. Beslutet skickas till Charlotta Svanberg Carin Högstedt Cheryl Jones Fur För kännedom Kommunchefen (upphandlingschefen) Utdragsbestyrkande 14(42)

15 5 Överlämnande av beslutanderätten i ärenden väckta genom medborgarförslag Dnr KS/2014:14 s beslut överlämnar beslutanderätten i följande ärenden väckta genom medborgarförslag: 1. Medborgarförslag om inventering av vattenväxten Sjögull överlämnas till tekniska nämnden. 2. Medborgarförslag om att skolan bör införa ett avvikelsesystem överlämnas till skol- och barnomsorgsnämnden. Reservation Ledamöterna för Socialdemokraterna i kommunfullmäktige reserverar sig mot beslutet till förmån för det egna yrkandet. Ledamöterna för Miljöpartiet reserverar sig mot beslutet till förmån för det egna yrkandet. Bakgrund Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning 3 kan fullmäktige i vissa fall, utan föregående beredning, överlåta till kommunstyrelsen eller till annan nämnd att besluta i ärende väckt genom medborgarförslag. I de fall ärendet är av principiell art eller av större vikt för kommunen får beslutanderätten inte överlåtas. Kommunstyrelsens beredning har föreslagit att kommunfullmäktige ska överlämna medborgarförslag om inventering av vattenväxten Sjögull till tekniska nämnde, samt att medborgarförslag om att skolan bör införa ett avvikelsesystem överlämnas till skol- och barnomsorgsnämnden. Yrkanden Carin Högstedt (V) med instämmande av Tony Lundstedt (S) och Cheryl Jones Fur (MP): beslutar att inte överlämna beslutanderätten i de aktuella ärendena väckta genom medborgarförslag. Bo Frank (M): överlämnar beslutanderätten i följande ärenden väckta genom medborgarförslag: Utdragsbestyrkande 15(42)

16 5 fortsättning 1. Medborgarförslag om inventering av vattenväxten Sjögull överlämnas till tekniska nämnden. 2. Medborgarförslag om att skolan bör införa ett avvikelsesystem överlämnas till skol- och barnomsorgsnämnden. Beslutsordning Ordförande Nils Posse (M) ställer yrkandena mot varandra och konstaterar att kommunfullmäktige beslutar enligt Bo Franks yrkande. Beslutet skickas till För åtgärd Tekniska nämnden Skol- och barnomsorgsnämnden För kännedom Kommunkansliet Utdragsbestyrkande 16(42)

17 6 Värdeöverföring från kommunala bostadsbolag Dnr KS/2013:829 s beslut beslutar att inte begära utdelning från Växjö kommunföretag AB. Reservationer Ledamöterna för Moderaterna reserverar sig mot beslutet till förmån för det egna yrkandet. Ledamöterna för Folkpartiet reserverar sig mot beslutet till förmån för det egna yrkandet Ledamöterna för Centerpartiet reserverar sig mot beslutet till förmån för det egna yrkandet René Jaramillo (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Bakgrund Från och med den 1 januari 2011 gäller en ny lag som innebär nya villkor för kommunala bostadsbolag, den s.k. allvillagen. Lagstiftningen innebär bl.a. att verksamheten ska bedrivas enligt affärsmässiga principer och att kommunen ska ställa marknadsmässiga avkastningskrav på bolaget. Den tidigare utdelningsbegränsningen i allbolagen ersätts av en begräsning av värdeöverföringar med vissa undantag. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse den 11 december redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Av skrivelsen framgår att den politiska majoriteten begärt underlag för att besluta om en värdeöverföring från bostadsbolagen att användas i kommunen under åren Förslaget innebär en värdeöverföring (aktieutdelning) från bostadsbolagen till VKAB på 34,5 mkr med hänvisning till 5.1 i lagen om allmännyttiga kommunala bostadsbolag. VKAB lämnar i sin tur aktieutdelningen vidare till kommunen. Pengarna kommer från de överskott som bostadsbolagen redovisar för 2013, prognosen före bokslutsdipositioner och skatt är 68 mkr. Beslut om Utdragsbestyrkande 17(42)

18 6 fortsättning eventuella värdeöverföringar görs på bolagsstämmorna våren Det är sannolikt att bostadsbolagen får låna till merparten av aktieutdelningarna men att soliditetsmålen ändå uppnås. Pengarna ska tillfalla nämnden för arbete och välfärd och användas Kommunstyrelsen har i 25/2014 föreslagit kommunfullmäktige besluta följande: 1. uppdrar till kommunens ombud vid Växjö Kommunföretag ABs bolagsstämma våren 2014 att rösta för utdelning på totalt 34,5 mkr med hänvisning till 5.1 i lagen om allmännyttiga kommunala bostadsbolag. Förutsättningen är att det finns fritt eget kapital disponibelt för utdelning. Utdelningen ska användas åren för åtgärder inom ramen för kommunens bostadsförsörjningsansvar enligt kommunchefens skrivelse. Pengarna ska hanteras av nämnden för arbete och välfärd. 2. beslutar att Växjö Kommunföretag AB får i uppdrag att fördela utdelningen på 34,5 mkr på bostadsbolagen med hänvisning till 5.1 i lagen om allmännyttiga kommunala bostadsbolag, under förutsättning att resultaten så medger. Yrkanden Peter Norrman (M) med instämmande av Ulf Hedin (M), Bo Frank (M), René Jaramillo (KD) och Nils Fransson (FP): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Rose-Marie Holmqvist (S) med instämmande av Anders Mårtensson (V), Alf Skogmalm (S), Gunnar Storbjörk (S), Cheryl Jones Fur (MP), Håkan Engdahl (SD), Åsa Karlsson Björkmarker (S), Kjell Olsson (S), Carin Högstedt (V) och Lena Johannesson (KD): beslutar att inte begära utdelning från Växjö kommunföretag AB. Beslutsordning Ordförande Nils Posse (M) ställer yrkandena mot varandra och konstaterar att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande omröstningsordning: Ja för bifall till kommunstyrelsens förslag. Nej för bifall till Rose-Marie Holmqvists yrkande. Utdragsbestyrkande 18(42)

19 6 fortsättning Omröstningsresultat beslutar enligt Rose-Marie Holmqvists yrkande med 31 röster mot 30 röster för kommunstyrelsens förslag. Se röstningsbilaga 3. Beslutet skickas till För kännedom Växjö Kommunföretag AB Nämnden för arbete och välfärd Utdragsbestyrkande 19(42)

20 7 Antagande av detaljplan för Drevs-Rödje 1:5, Braås, Växjö kommun Dnr KS/2012:267 Kommunstyrelsens förslag antar detaljplan för Drevs-Rödje 1:5, Braås, Växjö kommun. Beslutet kan överklagas till länsstyrelsen. Dock endast av den som skriftligen framfört synpunkter senast under utställningen och har kvarstående synpunkter som ej blivit tillgodosedda. Bakgrund Kommunstyrelsen har i 11/2007 uppdragit till byggnadsnämnden att pröva detaljplaneläggning för bostäder vid sjön Örken i Braås. Byggnadsnämnden har i 130/2013 godkänt detaljplanen för Drevs-Rödje 1:5 och överlämnat planen till kommunfullmäktige för antagande. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse den 9 december redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Av skrivelsen framgår bland annat att Planens syfte är att möjliggöra ny bostadsbebyggelse i ett attraktivt sjönära läge för att på så sätt locka fler invånare till Braås. Detta är viktigt för industriutveckling, skola och annan service som är i behov av att ha ett bra befolkningsunderlag i framtiden. Planområdet ligger inom strandskyddat område och som särskilt skäl för att upphäva strandskyddet åberopas begreppet landsortsutveckling i strandnära lägen. Arbetsutskottet har i 594/2013 föreslagit kommunstyrelsen att i sin tur föreslå att kommunfullmäktige antar detaljplan för Drevs-Rödje 1:5, Braås, Växjö kommun. Yrkanden Elisabeth Risedal (V) med instämmande av Nils Fransson (FP): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Utdragsbestyrkande 20(42)

21 7 fortsättning Beslutsordning Ordförande Nils Posse (M) frågar om yrkandet kan antas och konstaterar att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsen förslag. Beslutet skickas till Länsstyrelsen i Kronobergs län Berörd part För kännedom Byggnadsnämnden Utdragsbestyrkande 21(42)

22 8 Inrättande av kommunal bostadsförmedling Dnr KS/2013:736 s beslut 1. beslutar att inrätta en kommunal bostadsförmedling med förmedling av lägenheter i turordning efter kötid enligt lag (2000:1383) om kommunernas bostadsförsörjningsansvar. 2. beslutar att de kommunala bostadsbolagens marknadsplats Boplats Växjö med tillhörande Bobutik utgör Växjö kommuns kommunala bostadsförmedling. 3. beslutar att ett begränsat antal lägenheter får förmedlas enligt förturssystem enligt 8 i ovan nämnda lag. 4. beslutar att bostadskön avgiftsbeläggs med en årlig avgift, som årligen ska omprövas och fastställas av kommunfullmäktige, om 100 kronor från det år sökanden fyller 20 år. 5. beslutar att 2014 års avgift tas ut vid halvårsskiftet. 6. beslutar att studentbostadskön undantas köavgift. 7. ger kommunstyrelsen i uppdrag att årligen informera om bostadsförmedlingens verksamhet. 8. beslutar att ett undantag från kravet på aktivitet ska göras fr.o.m. det år man fyllt 70 år. Reservation Ledamöterna för Socialdemokraterna i kommunfullmäktige reserverar sig mot beslutet till förmån för det egna yrkandet. Bakgrund har den i 30/2013 beslutat om förändringar i bostadskön innebärande bland annat införandet av en årlig avgift för att stå i kön. För att kunna införa en sådan avgift måste kommunfullmäktige formellt besluta om att inrätta en kommunal bostadsförmedling. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse den 18 november redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Av skrivelsen framgår bland annat att det enligt Boverkets analys av bostadsmarknaden 2012 fanns tio kommunala bostadsförmedlingar i Sverige. I merparten av landets kommuners allmännyttiga bostadsföretag sköts bostadskön i egen regi och i en tredjedel sköts bostadskön Utdragsbestyrkande 22(42)

23 8 fortsättning via en webbplats, likt Boplats Växjö. Inrättandet av en bostadsförmedling är i förlängingen ytterligare ett verktyg i kommunens arbete med att trygga bostadsförsörjningen. Kommunstyrelsen har i 31/2014 föreslagit kommunfullmäktige besluta följande: 1. beslutar att inrätta en kommunal bostadsförmedling med förmedling av lägenheter i turordning efter kötid enligt lag (2000:1383) om kommunernas bostadsförsörjningsansvar. 2. beslutar att de kommunala bostadsbolagens marknadsplats Boplats Växjö med tillhörande Bobutik utgör Växjö kommuns kommunala bostadsförmedling. 3. beslutar att ett begränsat antal lägenheter får förmedlas enligt förturssystem enligt 8 i ovan nämnda lag. 4. beslutar att bostadskön avgiftsbeläggs med en årlig avgift, som årligen ska omprövas och fastställas av kommunfullmäktige, om 100 kronor från det år sökanden fyller 20 år. 5. beslutar att 2014 års avgift tas ut vid halvårsskiftet. 6. beslutar att studentbostadskön undantas köavgift. 7. ger kommunstyrelsen i uppdrag att årligen informera om bostadsförmedlingens verksamhet. Yrkanden Peter Norrman (M): 1. beslutar att inrätta en kommunal bostadsförmedling med förmedling av lägenheter i turordning efter kötid enligt lag (2000:1383) om kommunernas bostadsförsörjningsansvar. 2. beslutar att de kommunala bostadsbolagens marknadsplats Boplats Växjö med tillhörande Bobutik utgör Växjö kommuns kommunala bostadsförmedling. 3. beslutar att ett begränsat antal lägenheter får förmedlas enligt förturssystem enligt 8 i ovan nämnda lag. 4. beslutar att bostadskön avgiftsbeläggs med en årlig avgift, som årligen ska omprövas och fastställas av kommunfullmäktige, om 100 kronor från det år sökanden fyller 20 år. 5. beslutar att 2014 års avgift tas ut vid halvårsskiftet. 6. beslutar att studentbostadskön undantas köavgift. 7. ger kommunstyrelsen i uppdrag att årligen informera om bostadsförmedlingens verksamhet. Utdragsbestyrkande 23(42)

24 8 fortsättning 8. beslutar att ett undantag från kravet på aktivitet ska göras fr.o.m. det år man fyllt 70 år. Gunnar Storbjörk (S) med instämmande av Anders Mårtensson (V): 1. beslutar att inrätta en kommunal bostads-förmedling med förmedling av lägenheter i turordning efter kötid enligt lag (2000:1383) om kommunernas bostadsförsörjningsansvar. 2. beslutar att de kommunala bostadsbolagens marknadsplats Boplats Växjö med tillhörande Bobutik utgör Växjö kommuns kommunala bostadsförmedling. 3. beslutar att ett begränsat antal lägenheter får förmedlas enligt förturssystem enligt 8 i ovan nämnda lag. 4. beslutar att bostadskön avgiftsbeläggs med en årlig avgift, som årligen ska omprövas och fastställas av kommunfullmäktige, om 100 kronor från det år sökanden fyller 20 år. 5. beslutar att 2014 års avgift tas ut vid halvårsskiftet. 6. beslutar att studentbostadskön undantas köavgift. 7. ger kommunstyrelsen i uppdrag att årligen informera om bostadsförmedlingens verksamhet. 8. beslutar att det ska vara tillåtet att ställa sig i bostadskö fr.o.m. det år man fyller 16 år. 9. beslutar att ett undantag från kravet på avgift och aktivitet ska göras fr.o.m. det år man fyller 70 år. Beslutsordning Ordförande Nils Posse (M) ställer yrkandena och kommunstyrelsens förslag mot varandra och konstaterar att kommunfullmäktige beslutar enligt Peter Norrmans yrkande. Beslutet skickas till För åtgärd Växjö Kommunföretag AB Kommunstyrelsen Utdragsbestyrkande 24(42)

25 9 Parkeringsanläggning vid Södra stationsområdet Dnr KS/2013:768 s beslut 1. godkänner att hyresavtal tecknas samt godkänner investering på 87,72 miljoner kronor avseende förvärv av parkeringsanläggning. 2. uppdrar åt kommunstyrelsen att teckna hyresavtal med årshyra år 1 som ej överstiger driftkostnad vid ägande (ca 5,3 mkr) samt att teckna avtal genom vilket 3D-fastighet inrymmande parkeringsanläggning i två plan förvärvas från Bolaget. I samband med tecknande av hyresavtall skall, i särskilt avtal, regleras principer och kostnader för parkeringslösen för World Trade Center. 3. beslutar att kommunens P-taxa zon 1 ska tillämpas för parkering på Drottninggatan. P-avgift i p-anläggning ska vid ibruktagande vara (inkl. moms) 18 kronor/tim, vardag och lördag Övrig tid 5 kronor/tim. Reservationer Ledamöterna för miljöpartiet reserverar sig mot beslutet och lämnar följande skriftliga reservation: Trafikfrågan är en av den viktigaste och svåraste miljöutmaningen för Växjö kommun och kommer att kräva omfattande och innovativa åtgärder. Att fortsätta kalla Växjö för Europas grönaste stad samtidigt som man bygger Europas dyraste och mest ohållbara parkeringsanläggning känns pinsamt. Enligt planprogrammet för norra stationsområdet är det angeläget med en samordning med parkeringsanläggningar på den södra sidan och samordningen bör ses som en lösning även för World Trade Center. De ekonomiska aspekterna av att gräva ner en parkeringsanläggning i berget bör jämföras med en alternativ lösning med parkering ovan mark närmast järnvägen. Vi bör även ställa frågan om hur många parkeringsplatser behövs vid stationsområdet då ett av målen med utveckling av ett sådant centralt område är att minska behov av bilarna. Med detta reserverar sig Miljöpartiet de gröna mot beslutet. Utdragsbestyrkande 25(42)

26 9 fortsättning Ledamöterna för Vänsterpartiet reserverar sig mot beslutet och lämnar följande skriftliga reservation: Det finns planer, det finns avtal, det finns en kommunal upphandling av byggandet av garaget och det finns ett förslag från kommunstyrelsen att fullmäktige godkänner att Kommunstyrelsen först hyr garaget och sedan köper garaget. När så ärendet landat i fullmäktige visar det sig att garaget blir väldigt dyrt att köpa, svenska kronor, och väldigt dyrt att drifta för all framtid, kronor årligen. Vi vänder oss emot att göra en så stor investering i ett garage som ligger i sverigetoppen vad gäller nya garagekostnader. Växjös rykte om att bygga billigt och bra blir något skamfilat. Alliansens sätt att hantera skattepengar är uppenbarligen helt utan reson. Varför ska Växjö centrum begåvas med Sveriges dyraste garage? Vänsterpartiet säger ett tydligt nej till en alltför dyr investering. Fakta är att varje P-plats kostar kronor stycket i investering, enligt handlingarna. Kostnaden per kvadratmeter för detta garage blir kronor. Vi anser att det är oansvarigt att lägga så mycket pengar på ett enkelt garagebygge i betong. Nya moderna bostäder kostar inte så mycket mer! Kostnadsfördelningen mellan WTC och kommunen ser ut att vara mycket ofördelaktig för kommunen. WTC ska hyra 80 av de 172 platserna för kronor. Det är knappt 23% av den totala årliga kostnaden, kronor. Resten får kommunen stå för och P-intäkterna täcker bara en del av detta. Garaget uppvisar ett underskott årligen på kronor. I handlingarna inför beslut redovisas detta underskott som en intäkt från parkering på en gata i närheten. Mycket märkligt! Handlingarna inför beslut i kommunfullmäktige visar inget motiv till att kommunen ska upphandla bygget av ett garage som man sedan inte ska bygga. Garaget ska nämligen byggas och ägas, upp till ett år, av ett bolag bildat av norskägda Kärnhem och Skanska. Fullmäktige borde fått en förklaring. Södra Stationsområdet lämpar sig för fler bostäder och färre P-platser och kunde ha blivit ett modernt och hållbart nytt bostadsområde. Nu får skattebetalarna i stället var med om att betala för dyra P-platser under ett kontor som på egen hand borde kunnat lösa sitt parkeringsbehov. Utdragsbestyrkande 26(42)

27 9 fortsättning Sammanfattningsvis vänder vi oss emot de rekordhöga kostnaderna för garaget under WTC-huset vid stationen i Växjö samt kostnadsfördelningen mellan WTC och kommunen. Vi reserverar oss till förmån för eget yrkande: att avslå förslaget. Bakgrund I samband med planeringen av Södra stationsområdet har målsättningen varit att, förutom exploateringens p-behov för ca 350 bostäder samt World Trade Center, anordna allmänt tillgängliga p-platser, som även betjänar resecentrum. För att tillgodose p-behovet krävs förutom parkering på Drottninggatan att p- platser kan ordnas i p-anläggning inom kvartersmark. De tre bostadskvarteren löser sitt p-behov inom respektive kvarter. WTC:s p-behov är, enligt gällande parkeringsriktlinjer, 120 platser. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse den 19 december redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Kommunstyrelsen har i 32/2014 föreslagit kommunfullmäktige besluta följande: 1. godkänner att hyresavtal tecknas samt godkänner investering på 87,72 miljoner kronor avseende förvärv av parkeringsanläggning. 2. uppdrar åt kommunstyrelsen att teckna hyresavtal med årshyra år 1 som ej överstiger driftkostnad vid ägande (ca 5,3 mkr) samt att teckna avtal genom vilket 3D-fastighet inrymmande parkeringsanläggning i två plan förvärvas från Bolaget. I samband med tecknande av hyresavtall skall, i särskilt avtal, regleras principer och kostnader för parkeringslösen för World Trade Center. 3. beslutar att kommunens P-taxa zon 1 ska tillämpas för parkering på Drottninggatan. P-avgift i p-anläggning ska vid ibruktagande vara (inkl. moms) 18 kronor/tim, vardag och lördag Övrig tid 5 kronor/tim. Utdragsbestyrkande 27(42)

28 9 fortsättning Yrkanden Örjan Mossberg (V) med instämmande av Cheryl Jones Fur (MP), Carin Högstedt (V) och Ingemar Ljungcrantz (MP): avslår förslaget. Nils Fransson (FP) med instämmande av Gunnar Storbjörk (S), Bo Frank (M), Catarina Winberg (M) och Eva Johansson (C): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsordning Ordförande Nils Posse (M) ställer yrkandena mot varandra och konstaterar att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs. godkänner följande omröstningsordning: Ja för bifall till kommunstyrelsen förslag. Nej för bifall till Örjan Mossbergs yrkande. Omröstningsresultat beslutar enligt kommunstyrelsens förslag med 52 röster mot 9 röster för Örjan Mossbergs yrkande. Se röstningsbilaga 4. Beslutet skickas till För åtgärd Kommunstyrelsen Kommunchefen För kännedom Tekniska nämnden Utdragsbestyrkande 28(42)

29 10 Anmälan av beslut om tekniskt bolag Dnr KS/2013:648 s beslut noterar anmälan i protokollet. Bakgrund I budget för 2013 beslutade kommunfullmäktige att för- och nackdelar med ett tekniskt bolag med energi, vatten, avlopp och renhållning ska utredas. Utredningen skulle även inkludera biogasproduktion samt en översiktlig utvärdering av konsekvenserna för kvarvarande delar av tekniska förvaltningen vid en omorganisation. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse den 3 december redogjort för ärendet. Av skrivelsen framgår att fördelarna med tekniskt bolag sammantaget bedöms överväga nackdelarna, förutsatt att ett antal åtgärder genomförs. Förstudien rekommenderar att Veab respektive tekniska ges möjlighet att göra fördjupade ekonomiska bedömningar av vilka resultat som är möjliga att uppnå innan frågan lyfts till kommunfullmäktige för beslut. Kommunstyrelsen har i 33/2014 beslutat följande: 1. Kommunstyrelsen beslutar att inte gå vidare med bildandet av ett tekniskt bolag. 2. Kommunstyrelsen anmäler beslutet till kommunfullmäktige. Utdragsbestyrkande 29(42)

30 11 Rapporter från revisionen Inga rapporter från revisionen redovisades vid sammanträdet. Utdragsbestyrkande 30(42)

31 12 Framställda interpellationer Dnr KS/2014:2 s beslut medger att interpellationerna får ställas. Bakgrund Följande interpellationer har framställts: Interpellation till ordförande i kommunstyrelsens organisations- och personalutskott Per Schöldberg (C) från Gullvi Strååt (S) om personer sysselsatta i Fas 3 i Växjö kommun. Interpellation till ordförande i omsorgsnämnden Catharina Winberg (M) från Carin Högstedt (V) om läkemedelsanvändingen inom äldreomsorgen i Växjö kommun. Interpellation till ordförande i kommunstyrelsens organisations- och personalutskott Per Schöldberg (C) från Örjan Mossberg (V) om Växjö kommuns insatser för att rädda deltidsbrandkåren i Ingelstad. Interpellation till ordförande i nämnden för arbete och välfärd Benny Johansson (M) från Örjan Mossberg (V) om verksamheten på Bergendahlska gården. Utdragsbestyrkande 31(42)

32 13 Interpellationssvar från ordförande i kommunstyrelsens organisations- och personalutskott Per Schöldberg (C) till Gullvi Strååt (S) om personer sysselsatta i Fas 3 i Växjö kommun Dnr KS/2013:878 har i 12/2014 medgett en interpellation från Gullvi Strååt (S) till ordförande i kommunstyrelsens organisations- och personalutskott Per Schöldberg (C) om personer sysselsatta i Fas 3 i Växjö kommun. Interpellationen besvaras av Per Schöldberg. Utdragsbestyrkande 32(42)

33 14 Interpellationssvar från ordförande i omsorgsnämnden Catharina Winberg (M) till Carin Högstedt (V) om läkemedelsanvändningen inom äldreomsorgen i Växjö kommun Dnr KS/2013:893 har i 12/2014 medgett en interpellation från Carin Högstedt (V) till ordförande i omsorgsnämnden Catharina Winberg (M) om läkemedelsanvändningen inom äldreomsorgen i Växjö kommun. Interpellationen besvaras av Catharina Winberg. Utdragsbestyrkande 33(42)

34 15 Interpellationssvar från ordförande i nämnden för arbete och välfärd Benny Johansson (M) till Örjan Mossberg (V) om verksamheten på Bergendahlska gården Dnr KS/2014:1 har i 12/2014 medgett en interpellation från Örjan Mossberg (V) till ordförande i nämnden för arbete och välfärd Benny Johansson (M) om verksamheten på Bergendahlska gården. Interpellationen besvaras av Benny Johansson. Utdragsbestyrkande 34(42)

35 16 Interpellationssvar från ordförande i kommunstyrelsens organisations- och personalutskott Per Schöldberg (C) till Örjan Mossberg (V) om Växjö kommuns insatser för att rädda deltidsbrandkåren i Ingelstad Dnr KS/2014:2 har i 12/2014 medgett en interpellation från Örjan Mossberg (V) till ordförande i kommunstyrelsens organisations- och personalutskott Per Schöldberg (C) om Växjö kommuns insatser för att rädda deltidsbrandkåren i Ingelstad Interpellationen besvaras av Per Schöldberg (C). Utdragsbestyrkande 35(42)

36 17 Val av ny ledamot i Värends Räddningstjänstförbund, Förbundsdirektionen efter Malin Adell Kind (C) Dnr KS/2013:823 s beslut 1. utser Sven Johansson (C) till ny ledamot i Värends Räddningstjänstförbund, Förbundsdirektionen till utgången av Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Bakgrund har i beviljat Malin Adell Kinds (C) avsägelse från uppdraget som ledamot i Värends Räddningstjänstförbund, Förbundsdirektionen utan att någon ny ledamot valdes. Beslutet skickas till Sven Johansson För åtgärd Värends räddningstjänst Personalkontoret (Eva Ferm) Kommunkansliet (Fredrik Pettersson) Utdragsbestyrkande 36(42)

37 18 Avsägelse från uppdrag som ledamot och vice ordförande i kommundelsrådet i Lammhult - Elinborg Kristinsdóttir Karlsson (S) Dnr KS/2013:862 s beslut 1. beviljar avsägelsen. 2. utser Pontus Samuelsson (S) till ny ledamot och vice ordförande och Otto Lindlöf (S) till ny ersättare i kommundelsrådet i Lammhult till utgången av Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Bakgrund Elinborg Kristinsdóttir Karlsson (S) har i en skrivelse avsagt sig uppdraget som ledamot och vice ordförande i kommundelsrådet i Lammhult. Beslutet skickas till Elinborg Kristinsdóttir Karlsson Pontus Samuelsson Otto Lindlöf För åtgärd Kommundelsrådet i Lammhult Personalkontoret (Eva Ferm) Kommunkansliet (Fredrik Pettersson) Utdragsbestyrkande 37(42)

38 19 Avslutande av tillfälligt entledigande från uppdrag som ersättare i regionfullmäktige, gruppledare, ersättare i kommunstyrelsen, vice ordförande i gymnasienämnden och ledamot i Växjö Kommunföretag AB - Anders Mårtensson (V) Dnr KS/2013:780 s beslut 1. återinsätter Anders Mårtensson (V) som ersättare i regionfullmäktige fr.o.m. 21 januari 2014 t.o.m. 31 december Beslutet innebär att Wirginia Bogatic (V) entledigas från uppdraget från samma datum. 2. återinsätter Anders Mårtensson (V) som gruppledare för vänsterpartiet fr.o.m. 21 januari Beslutet innebär att uppdraget återigen delas med Örjan Mossberg (V) från samma datum. 3. återinsätter Anders Mårtensson (V) som ersättare i kommunstyrelsen fr.o.m. 21 januari 2014 t.o.m. 31 december Beslutet innebär att Zinar Canpolat (V) entledigas från uppdraget från samma datum. 4. återinsätter Anders Mårtensson (V) som ledamot och vice ordförande i gymnasienämnden fr.o.m. 21 januari 2014 t.o.m. 31 december Beslutet innebär att Zinar Canpolat (V) återgår till sitt uppdrag som ersättare i gymnasienämnden och att Elisabeth Risedal (V) entledigas från uppdraget som ersättare i gymnasienämnden från samma datum. 5. återinsätter Anders Mårtensson (V) som ledamot i Växjö Kommunföretag AB fr.o.m. 21 januari 2014 t.o.m. 31 december Beslutet innebär att Zinar Canpolat (V) enledigas från uppdraget från samma datum. 6. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Utdragsbestyrkande 38(42)

39 19 fortsättning Bakgrund har i förlängt Anders Mårtenssons (V) tillfälliga entledigande från ovanstående uppdrag till den 21 januari Beslutet skickas till Anders Mårtensson Wirginia Bogatic Örjan Mossberg Zinar Canpolat Elisabeth Risedal För åtgärd Regionförbundet Södra Småland Gymnasienämnden Växjö Kommunföretag AB Personalkontoret (Eva Ferm) Kommunkansliet (Fredrik Pettersson) Utdragsbestyrkande 39(42)

40 20 Redovisning av inkomna motioner och medborgarförslag s beslut Informationen noteras till protokollet. Bakgrund Nedan redovisas de motioner och medborgarförslag som kommit in till kommunkansliet efter redovisningen på föregående kommunfullmäktigesammanträde. Inkom till Dokumentbeskrivning kommunkansliet Motioner Motion om arbetskläder för utomhusbruk till personal i förskolan och fritidshem - Carin Högstedt (V), Åsa Karlsson Björkmarker (S), Cheryl Jones Fur (MP), Elisabeth Risedal (V), Martin Edberg (S) och Lars Edqvist (MP) Motion om skrivelse till regeringen om ersättning för skolbibliotek - Carl-Olof Bengtsson (S) och Ofelia Daun (MP) Motion om en förbättrad och mer demokratisk budgetprocess - Carin Högstedt (V) Motion om att införa rätt till fast anställning efter 12 månaders vikariat - Carin Högstedt (V), Åsa Karlsson Björkmarker (S) och Cheryl Jones Fur (MP) Medborgarförslag Medborgarförslag om att skolan bör införa ett avvikelsesystem Medborgarförslag om inrättning av naturistbad Utdragsbestyrkande 40(42)

41 21 Meddelanden s beslut Informationen noteras till protokollet. Bakgrund Följande protokoll och redovisningar har inkommit till kommunfullmäktige sedan föregående sammanträde: 1. Fritidsnämnden 77 Redovisning av uppdrag avseende kartläggning av och utvecklingsplan för det rörliga friluftslivet. 2. Länsstyrelsens beslut om ny ledamot/ersättare i kommunfullmäktige efter Ofelia Daun (MP). Ny ledamot Bo Svensson (MP). Ny ersättare Kerstin Wartoft (MP). 3. Länsstyrelsens beslut om ny ersättare i kommunfullmäktige efter Elinborg Kristinsdóttir Karlsson (S) Ny ersättare Mikael Bruér (S). 4. Länsstyrelsens beslut om ny ledamot i kommunfullmäktige efter Malin Adell Kind (C) Ny ledamot Ezzedine Ernez (C). 5. Länsstyrelsens beslut om ny ersättare i kommunfullmäktige efter Karolina Allgulin (C) Ny ersättare Sven Johansson (C). 6. Kommunstyrelsen 378/2013 Beslut om medborgarförslag om sommarpraktik för ungdomar. 7. Kommunstyrelsen 379/2013 Beslut om medborgarförslag om att utreda hur ungdomar får sommarjobb i kommunal verksamhet. Utdragsbestyrkande 41(42)

42 21 fortsättning 8. Tekniska nämnden 114/2013 Beslut om medborgarförslag om att sätta upp gatuorienteringsskyltar med gatunamn i anslutning till cykelvägarna. 9. Ordförande Nils Posse meddelar vid dagens sammanträde att kommunfullmäktiges februarisammanträde kommer att ställas in då endast ett fåtal ärenden är klara för behandling. Utdragsbestyrkande 42(42)