Tisdagen den 29 maj 2018 kl. 9.00, i sammanträdesrum Borgmästaren, stadshuset, Lysekil

Transkript

1 Sid 1/3 KALLELSE / FÖREDRAGNINGSLISTA SOCIALNÄMNDEN Tid och plats: Tisdagen den 29 maj 2018 kl. 9.00, i sammanträdesrum Borgmästaren, stadshuset, Lysekil Ordförande: Sekreterare: Ricard Söderberg Anne-Marie Mattsson Öppet sammanträde, utom i de punkter som markerats med sluten del eller där ordföranden så beslutar. Upprop samt val av justerare. Anmälan av övriga frågor. Kl. Punkt Ärenden Bilaga Föredragande Individ- och familjeomsorg tjänstemän 1 Ansökan om tillstånd att servera alkoholdrycker Siviks Camping, Lysekil (delvis sluten del) 2 Ansökan serveringstillstånd till allmänheten, Krögens fiskdelikatesser och Krog, Grundsund (delvis sluten del) 3 Sammanställning budgeterade placeringar inom barn- och ungdomsenheten samt inom vuxenenheten (delvis sluten del) 4 Fastställande av faderskap enligt Föräldrabalken (delvis sluten del) 1 Julia Lundwall 2 Julia Lundwall 3 Julia Lundwall Redovisas på smtr Julia Lundwall Lysekils kommun, Lysekil Tel: Fax: anne-marie.mattsson@lysekil.se

2 Sid 2/3 Ekonomi 5 Ekonomiskt utfall april 2018 / Ekonomisk uppföljning U2 / nyckeltal 5 Sofia Öhrblad / Catarina Ross / Eva Andersson / samtliga avdelningschefer Paus LSS - socialpsykiatri/ vård och omsorg 6 Rapport beslut om särskilt boende 7 Ej verkställda beslut kvartal 1/2018 SoL och LSS 8 Ersättning för hemtjänst och hemsjukvård i annan kommun Marianne Sandsten 7 Marianne Sandsten 8 Marianne Sandsten 9 Dokumenthanteringsplan för socialförvaltningen 10 Rutin för hantering av personakter inom socialtjänsten 9 Marianne Sandsten 10 Marianne Sandsten Lunch kl Övrigt 11 Delegationsordning för socialnämndens verksamhetsområden 11 Line Legén Lysekils kommun, Lysekil Tel: Fax: registrator@lysekil.se

3 Sid 3/3 11 B Svar på motion om att utreda förutsättningarna för 30- timmarsvecka i vården 12 Information från förvaltningschef, nämndens ordförande samt vice ordförande 11 B Line Legén 13 Anmälningsärenden Redovisning delegationsbeslut (sluten del) Redovisas på smtr 15 Övriga frågor (som anmälts vid mötets öppnande) Lysekil KOMMUNSTYRELSEFÖRVALTNINGEN Ricard Söderberg / Anne-Marie Mattsson Socialnämndens ordförande Sekreterare Lysekils kommun, Lysekil Tel: Fax: registrator@lysekil.se

4

5

6 Placeringsbudget BoU Vårdform I budget, tkr Vid årets början Kostnadsförändring Nuläge Avvikelse mot budget 1 Familjehem, kons Familjehem, egna Institution LVU Institution SoL Korttidsvård Köpt öppenvård Summa Förändringar 1 Tillkommit 2 nya placeringar 28/3 (plus 1 mkr på helåret) avgått fyra ärenden från 18/5 (minus 1,3, blir egna familjehem under maj) 2 Fyra nya ärenden, från konsulentstödda, under maj 3 Två unga avvikna i början av året, ledde till uteblivna kostnader 4 Familj placerad halva året, kostar 1,7 mkr, + Ett nytt ärende under maj, beräknas kosta 1,6 mkr 5 6 Köpt öppenvård i tre ärenden, förlängt till augusti Placeringsbudget vux Vårdform I budget, tkr Vid årets början Kostnadsförändring Nuläge Avvikelse mot budget 1 Familjehem Institution Övrig v./ind.öppen Summa Förändringar 1 2 En placering avslutad två månader tidigare, på brukarens egen begäran, minskad kostn. m 100 tkr 3 En placering på Kung Rane, förlängd i mars, till en ökad kostnad med 123 tkr

7 Ärende 4 Fastställande av faderskap enligt Föräldrabalken. Ärendet redovisas på sammanträdet.

8 Tjänsteskrivelse Sid 1/1 Datum Dnr SON Socialförvaltningen Sofia Öhrblad, Ekonomiskt utfall per april 2018 Sammanfattning Redovisning av förvaltningens ekonomiska resultat per april månad Förslag till beslut Nämnden tar del av sammanfattande ekonomisk rapport per april månad Ärendet Ekonomiskt utfall per april Regelbunden uppföljning sker till nämnden. Eva Andersson Förvaltningschef Sofia Öhrblad/Catarina Ross Handläggare Bilaga/bilagor Standardrapport april 2018 Förvaltningsöversikt april 2018 Utfall och prognos till nämnd Uppföljningsrapport U2 Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Ekonomikontoret Förvaltningschef Handläggare Lysekils kommun, Lysekil Tel: Fax:

9 500 Standardrapport Nämnd: 6 Socialnämnden Ansvar: Alla Block: Alla Ansvarsområde: Alla Vomr: Alla Vgr: Alla Vsh: Alla Enhet: Tkr. Period: Aktivitet: Alla Intäkt/Kostnad Rader Budget helår Budget mån Utfall mån Avv mån Budget ack Utfall ack Avv ack Utfall ack fg år Intäkter Taxor och avgifter Hyresintäkter Bidrag Försäljning av verksamhet Övriga intäkter Intäkter Intäkter Kostnader Löner Soc avgifter Pensioner och löneskatt Personalkostnader Bidrag Köp av verksamhet Lokalkostnader Förbrukning- & underhållsmtrl Övriga kostnader Övriga kostnader Avskrivningar Internränta Kapitalkostnader Räntekostnader Övriga finansiella kostnader Finansiella kostnader Kostnader Resultat Rapport: 500 Standardrapport KS\SOFOHR :42:47 Sida: 1/1

10 300 Förvaltningsöversikt Avser: 6 Socialnämnden Period: Enhet: Tkr Nämnd > Aomr > Ansvar Budget helår Budget mån Utfall mån Avv mån Budget ack Utfall ack Avv ack Utfall ack fg år 6 Socialnämnden Stab, nämnd och ledning Avd Bistånd Avd Individ- och familjeomsorg Avd Lss Psykiatri Avd Vård och omsorg S:a 6 Socialnämnden S:a totalt Rapport: 300 Förvaltningsöversikt KS\SOFOHR :41:04 Sida: 1/1

11 Utfall och prognos till nämnd Period Enhet: Tkr Socialnämnden Fördelning avvikelser Budget Ack Utfall Ack Ack Avvikelse Intäkter Pers.kostn Tillfälligt inhyrd personal* Lokalkostnad Köp av verksamhet Övr.kost Summa avv. per april 2018 Prognos helårs uppdaterad i april Prognos helår lagd i mars 60 Stab, nämnd och ledning 61 Avd Bistånd 62 Avd Individ- och familjeomsorg 63 Avd Lss Psykiatri 64 Avd Vård och omsorg S:a 6 Socialnämnden * Kostnaden för 2 st inhyrda social sekreterare har motsvarat lönekostnader för 5,4 st egna. * Kostnaden för 1 st enhetschef har motsvarat lönekostnaden för 3 st egna.

12 Uppföljningsrapport U Socialnämnd

13 Innehållsförteckning 1 Sammanfattning Verksamhet Verksamhetens grunduppdrag Verksamhetens kritiska kvalitetsfaktorer och kvalitetsindikatorer Målgrupp Verksamhet Medarbetare Ekonomi Utvecklingsmål och indikatorer Personalförsörjning Kompetensutveckling Förebyggande och tidiga insatser Digitala verktyg och välfärdsteknik Sammanfattande analys och slutsats av utvecklingsmål Ekonomi Resultat och prognos Resultat och prognos verksamhet Ekonomisk analys Åtgärder för budget i balans Investeringsuppföljning Bilagor Bilaga 1: Nyckeltal till Nämnd 2018 Socialnämnd, Uppföljningsrapport U (13)

14 1 Sammanfattning Socialnämnden ansvarar för att Lysekils kommuns invånare får stöd, vård och omsorg. Nämnden har ett särskilt ansvar för att stödja utsatta individer och familjer som har behov av kompletterande samhällsinsatser. Verksamheten är relativt detaljreglerad med avseende på kommunens skyldigheter och den enskildes rättigheter. Lagarna som styr är främst socialtjänstlagen, LSS-lagen, Hälso- och sjukvårdslagen samt lagen om assistansersättning. Kommunen har ett yttersta ansvar som omfattar kommuninnevånarna och andra som vistas i kommunen. Socialnämnden har för 2018 antagit fyra utvecklingsområden: Personalförsörjning, kompetensutveckling, förebyggande och tidiga insatser samt digitala verktyg/ välfärdsteknik. Dessutom har socialnämnden gett ett uppdrag till alla verksamheter att arbeta för en sänkt sjukfrånvaro. Kompetensutveckling pågår kontinuerligt i verksamheten utifrån upprättade kompetensplaner och grundkompetens för yrket bedöms vara av god kvalitet i alla verksamheter. Sjukfrånvaron har stigit från 8.6% till 10.8 % under årets första fyra månader. Utvecklingen är likartad i alla avdelningar. Sjukfrånvaron brukar vara högre i början av året vilket antas ha samband med högre andel infektionssjukdomar så som influensa o. dyl. Sjukfrånvaron för samma period 2017 var 8,7 % och i jämförelse med det är ökningen är så stor att orsaken också bedöms ha samband med effektiviseringar och förändringar i verksamheterna vilket leder till ökade krav på effektivitet och förändrade arbetsförhållanden. Arbetet i nämndens verksamhet är under ständig utveckling. Hela förvaltningen har som mål att ha en hög nivå av brukarmedverkan och att i möjligaste mån erbjuda tidiga förebyggande insatser samt ha god samverkan med andra förvaltningar, myndigheter och vårdgivare. Myndighetsutövningen håller god kvalitet och utredningstiderna hålls med visst undantag för avdelningen barn och unga där stor personalomsättning och ökad ärendeinströmning påverkat resultatet negativt. Utredningstiden för barn och ungdomsärenden visar en stadig förbättring. Barn- och ungdomsenheten har flera utmaningar och utvecklingsområden. Omvandlingar av externa insatser till interna insatser i form av familjehem och familjebehandling pågår med gott resultat. Avdelningen har sökt statsbidrag för ökad bemanning, arbete med ungas psykiska hälsa samt för arbete med våldsutsatta vilket förbättrar det ekonomiska resultatet något. Vuxenenheten ligger bra till i förhållande till budget. Man har börjat undersöka möjligheterna att digitalisera och automatisera delar av försörjningsstödsprocesserna. Detta förväntas resultera i att man kan lägga större resurser på att stödja den som söker försörjningsstöd till att komma ut i egen försörjning tidigare. Studiebesök har genomförts och dialog pågår med berörda medarbetare. Kommunens HVB och stödboende minskar fortlöpande sin verksamhet och från och med juni månad återstår Kilen som kommunens enda boende för ensamkommande i kommunen. Processer och rutiner är framtagna för utveckling och effektivisering av arbetet inom barn och unga. Antalet orosanmälningar fortsätter öka kraftigt och detta i kombination med en fortsatt hög sjukfrånvaro har medfört att verksamheten varit beroende av konsulter för att upprätthålla rättssäkerhet i uppdraget. Behovet av konsulter har minskat och bedöms kunna avslutas från och med september månad då nyrekryterad personal börjar sina anställningar. Det finns 26 placeringar enligt LVU/SoL i kommunen vilket är en minskning med 1 jämfört med föregående år. Placeringar i familjehem uppgår till 22 vilket är en minskning med 3 mellan åren. Totalt är 48 barn och ungdomar placerade utan för det egna hemmet. Handläggningen av EKB (ensamkommande barn) har sammanförts med arbetsgruppen Socialnämnd, Uppföljningsrapport U (13)

15 handläggare för barn och unga i syfte att öka effektivitet, samordning, kompetens och arbetsledning. En mottagningsgrupp har startas för att ta hand om inkommande anmälningar och ansökningar vilket effektiviserar arbetet och förkortar handläggningstiderna. Hemtjänstens har fått en ändrad resursfördelning som baseras utifrån den biståndsbedömda tiden. Verksamheten ses över vad gäller personalresurser och schema i alla hemtjänstgrupper för att komma i ekonomisk balans. Planeringssystem för hemtjänsten kommer att vara infört vid halvårsskiftet och utredning pågår för att finna andra alternativ till inköp av dagligvaror och apoteksvaror. 4 av enhetschefstjänsterna på avdelningen har varit vakanta, en ny enhetschef har börjat på Stångenäshemmet i början av april och de andra tjänsterna är under rekrytering i skrivande stund. Avdelningen har för avsikt att anställa en verksamhetsutvecklare till stöd för avdelningens arbete under våren och med förhoppning om att denna person kan börja sin anställning efter sommaren. Anpassning av kostnaderna i alla särskilda boende pågår också i enlighet med socialnämndens beslut. Behovet av korttidsplatser har legat i nivå med budgeterade platser under perioden. Kommunen har hittills inga betalningsdagar till sjukhuset. En ny lagstiftning som innebär kortare planeringstid för hemtagning från sjukhus (5 dagar arbetsdagar minskas till 3 kalenderdagar) har börjat gälla från årets början. Arbetet kräver intensiv samverkan främst mellan kommun och primärvård vilket nu pågår med gott resultat. Betalningsansvaret ändras först i september månad varvid dygnskostnaden ökar. LSS verksamheten har fått utökade uppdrag i form av två nya beslut för personer med särskilda behov vilka har behövt verkställas genom externa placeringar. Det finns också brukare med demenssjukdom i kombination med ett omfattande omvårdnadsbehov inom vissa verksamheter. En översyn pågår i dessa ärenden i syfte att pröva möjlighet att verkställa dessa behov inom äldreomsorgen. Förvaltningen intensifierar nu arbetet med utveckling av ledning och styrning i alla led i syfte att säkerställa alla medarbetares ansvar utifrån deras roller och uppdrag så att verksamheten bedrivs på ett effektivt sätt och ger kvalitetsmässigt bra resultat. Nämndens prognos beräknas till -9,1 mkr vid årets slut. 2 Verksamhet Verksamhetsidé Verksamhetsbeskrivning Socialnämnden ansvarar för att Lysekils kommuns invånare får stöd, vård och omsorg. Nämnden har ett särskilt ansvar för att stödja utsatta individer och familjer som har behov av kompletterande samhällsinsatser. Verksamheten är relativt detaljreglerad med avseende på kommunens skyldigheter och den enskildes rättigheter. Ansvaret för socialtjänst I socialtjänstlagen regleras det kommunala ansvaret. Här anges att kommunen ansvarar för att tillhandahålla sociala tjänster för de som bor i kommunen och för andra som vistas där. Detta yttersta ansvar innebär dock ingen inskränkning i det ansvar som vilar på andra huvudmän. Insatser för barn och deras familjer. Nämnden svarar för förebyggande insatser men också för utredningar och beslut om barn far Socialnämnd, Uppföljningsrapport U (13)

16 illa eller på annat sätt behöver insatser. Det finns insatser i form av familjebehandling, aktiviteter på familjens hus och fältassistenter. Nämnden svarar också för familjerättsliga frågor t.ex. i samband med vårdnad och umgänge. Nämnden arbetar också med serveringstillstånd för restauranger och tillsyn i samband med ölförsäljning. Ensamkommande och nyanlända. Socialnämnden ansvarar för mottagande av ensamkommande flyktingbarn och nyanlända personer. IFO har även ansvaret för mottagande av flyktingar efter etablering. Insatser för missbrukare. Nämnden arbetar med rådgivning, stöd och behandlingsinsatser. Övriga insatser för vuxna. Nämnden bistår de som behöver hjälp med sin försörjning och samverkar med andra i social och arbetslivsinriktad rehabilitering. Nämnden har genom samarbete med Uddevalla kommun en social jour. Insatser för äldre och funktionshindrade Socialnämnden verkar för att äldre personer och att människor som p.g.a. ålder eller andra skäl har särskilda behov, får möjlighet att leva och bo självständigt under trygga förhållanden och ha en aktiv och meningsfull tillvaro i gemenskap med andra. Insatserna består av dagverksamhet, äldreboende, gruppboende, hemtjänst, trygghetslarm, korttidsvård, nattpatrull och färdtjänst m.m. Nämnden bistår även anhörigvårdare. Ansvaret för hälso- och sjukvård Socialnämnden ansvarar för hälso- och sjukvård i särskilda boenden. Ansvaret omfattar även de personer som bor i ordinärt boende och som har ett funktionshinder som gör att det medför stora olägenheter att ta sig till en vårdcentral. Hälso- och sjukvårdsansvaret omfattar de insatser som sjuksköterska, arbetsterapeut eller sjukgymnast ansvarar för. Arbetet utförs dock till stor del på delegation av övrig vård- och omsorgspersonal. Läkarinsatser svarar regionen för. Socialnämnden ansvarar för tidig rehabilitering i hemmet och har team för trygg hemgång. Ansvaret för stöd och service till vissa funktionshindrade - LSS och socialpsykiatri. Socialnämnden ansvarar för service och omvårdnad till personer med begåvningshandikapp, autism, autismliknande tillstånd och s.k. vuxenhjärnskadade samt andra med varaktiga och betydande funktionshinder som orsakar betydande svårigheter i den dagliga livsföringen. Insatserna består bl.a. av boende i gruppbostad, personlig assistans, ledsagarservice och korttidsvistelse. Nämnden ansvarar också för insatser inom socialpsykiatrin i form av boendestöd eller stödboende. Vision och värdegrund Lysekils kommuns vision och värdegrund utgör tillsammans med kommunala och statliga styrdokument verksamhetens grunduppdrag. Grunduppdraget är utgångspunkt för arbetet med finansiella mål, resursfördelning och utveckling. För att kvalitetssäkra verksamheten ska också faktorer och indikatorer som mäter verksamheten vara kopplade till grunduppdraget. I december 2012 fattade kommunfullmäktige beslut om att anta värdeord som en vägledning för alla kontakter och i allt arbete som förvaltningarna gör inom sitt ansvarsområde. Värdeorden har en övergripande betydelse för hela Lysekils kommun men för att orden skall få en kraft och förankring måste de översättas och användas i vardagen. Alla verksamheter och arbetsgrupper i socialförvaltningen har haft dialoger om och beslutat vad de tre värdeorden betyder i deras verksamheter. Uppföljningar sker med jämna mellanrum i arbetsgrupperna för att hålla innehållet levande och introducera nya medarbetare i värdegrundsarbetet. Uppföljning regleras genom förvaltningens och verksamheternas Socialnämnd, Uppföljningsrapport U (13)

17 årsplanering. Öppet, enkelt och värdigt. Så här tolkas öppet, enkelt och värdigt på övergripande nivå för hela Lysekils kommun. Öppet. Lysekils kommun skall öppet redovisa beslut och underlag för beslut till alla som önskar ta del av dessa. Beslutsmöten och webbplatser skall vara öppna i alla de delar som inte begränsas av myndighetsutövning och sekretess. Lysekils kommun skall i sitt beredningsarbete och möten med medborgare och allmänhet ha en öppen, bejakande och reflekterande inställning till olika synpunkter och förslag som kan vidga perspektiven och öka kunskapen inför olika typer av beslut. Enkelt Lysekils kommun skall underlätta för medborgare, företag och allmänhet att ta del av vår service. Värdigt Förtroendevalda politiker och medarbetare i Lysekils kommun skall kommunicera och agera utifrån fakta i sak och med gott personligt omdöme. 3 Verksamhetens grunduppdrag 3.1 Verksamhetens kritiska kvalitetsfaktorer och kvalitetsindikatorer En kritisk kvalitetsfaktor är av särskild betydelse för verksamhetens kvalitet och service. Den kritiska kvalitetsfaktorn utgår från verksamhetens grundläggande uppdrag. Kvalitetsfaktorerna är indelade i fyra perspektiv; målgrupps-, verksamhets-, medarbetar- och ekonomiperspektiv. De kritiska kvalitetsfaktorerna följs upp genom kvalitetsindikatorer. En indikator är ett mätvärde som visar om kommunen är på rätt väg eller inte. Observera att utfall som presenteras nedan är det senaste rapporterade värdet Målgrupp Kvalitetsfaktor Kvalitetsindikator Utfall Bistånd: Förebyggande och tidiga insatser LSS- och socialpsykiatri: Trygghet i insatsen LSS- och socialpsykiatri: Delaktighet och inflytande i insatsen Vård och omsorg: Vi lever upp till vår värdegrund om delaktighet, integritet, bemötande, trygghet och meningsfullhet Bistånd: resultat för halvår LSS och socialpsykiatri: 2017 års resultat Antal registrerade användare på e-tjänsten En bra plats Andel deltagare i anhöriggrupp som upplevt träffarna med anhöriggruppen som meningsfulla Andel som upplever trygghet inom boende, boendestöd och personlig assistans Andel brukare som upplever självbestämmande runt beslutade insatser Andel äldre i särskilt boende som upplever att måltiderna är en trevlig stund på dagen. Andel äldre med hemtjänst som är nöjda med hemtjänsten Andel äldre i särskilt boende som är nöjda med sitt särskilda boende % 72 % 67 % 72 % 94 % 82 % Socialnämnd, Uppföljningsrapport U (13)

18 Vård och omsorg: 2017 års resultat. Analys och slutsats Resultatet av indikatorerna för kvalitetsfaktorerna för målgruppen visar ett gott resultat. Det finns förbättringsområden vad gäller delaktighet vid upprättande av genomförandeplaner och trygghet med insatsen. Nya resultat från 2018 kommer att redovisas under andra halvåret Verksamhet Kvalitetsfaktor Kvalitetsindikator Utfall Individ och familjeomsorg: God och stabil samverkan, både internt och externt Bistånd: Korta handläggningstider Individ och familjeomsorg: Vi arbetar professionellt och rättssäkert LSS- och socialpsykiatri: Tydlig dokumentation för att säkerställa kvalitén i verksamheten Vård och omsorg: Vi förebygger kvalitetsbrister och arbetar med systematiskt förbättringsarbete. IFO - arbetsmarknadstorg: totalt 2017 Bistånd -handläggningstider: genomsnitt halvår IFO - utredningar som avslutats i tid: genomsnitt jan-april 2018 LSS och socialpsykiatri - dokumentation: redovisas i årsrapport 2018 Vård och omsorg: Resultat för indikatorn redovisas i U3. Analys och slutsats Antal personer som är inskrivna på Arbetsmarknadstorg Antal dagar från ansökan till beslut, äldreomsorg 6 Antal dagar från ansökan till beslut LSS och Socialpsykiatri Barn och Unga: Andel utredningar som har avslutats inom 120 dagar LSS/ Socialpsykiatri: Andel genomförandeplaner som uppfyller kvalitet utifrån framtagen mall. Andel åtgärder i lex Sarah-utredningar som har implementerats.uppföljning av åtgärdsplanerna i lex Sarah-utredningarna. Resultaten avseende handläggningstider inom barn och unga har förbättrats från föregående mätning från 66 % till 84 %. Dock är arbetsbelastning inom avdelningen hög och antalet orosanmälningar har ökat under 2018 med i genomsnitt 20 anmälningar per månad och är nu totalt 70 per månad. Detta påverkar givetvis tiden för handläggning. Övriga indikatorer är hämtade från 2017 års mätningar och nya resultat kommer att redovisas under andra halvåret Medarbetare Kvalitetsfaktor Kvalitetsindikator Utfall Attraktiv arbetsgivare Hållbart medarbetarengagemang (HME). 73 God arbetsmiljö Sjukfrånvaro 10,8 % LSS och socialpsykiatri: Personalen har den kompetens som behövs för att bedriva verksamhet av god kvalitet. Biståndsavdelningen: Personalen har den kompetens som behövs för att bedriva verksamhet av god kvalitet. Vård och omsorg: Personalen har den kompetens som behövs för att bedriva verksamhet av god kvalitet. Individ och Familjeomsorg: Personalen har den kompetens som behövs för att bedriva verksamhet av god kvalitet. Individ och Familjeomsorg: Trivsel hos medarbetare LSS/Socialpsykiatri: Andel tillsvidareanställda medarbetare med relevant utbildning för uppdraget. Biståndsavdelningen: Andel biståndshandläggare med relevant utbildning för uppdraget Vård och omsorg: Andel tillsvidareanställd baspersonal med relevant utbildning för uppdraget. Individ och Familjeomsorg: Andel tillsvidareanställda medarbetare med relevant utbildning för uppdraget % 87 % 100 % 75 % Personalens upplevda motivation i arbetet 4,02 Sjukfrånvaro avser januari-mars Övriga resultat avser 2017 och rapporteras nästa gång i årsuppföljning Trivsel Socialnämnd, Uppföljningsrapport U (13)

19 hos medarbetare mäts i medarbetarenkät. Analys och slutsats Sjukfrånvaron har stigit från 8,6 % till 10,8% under årets första kvartal. Sjukfrånvaron brukar vara högre under första kvartalet i förhållande till övriga året i hela landet. Orsaken är att det är en högre andel infektionssjukdomar under perioden. Dock bedöms en del av ökningen bero effektiviseringar och förändringar i verksamheten vilka påverkar medarbetarna på olika sätt. Medarbetarnas utbildning för uppdraget bedöms vara god. Resultaten är hämtade från förra årets mätning och nya värden rapporteras under andra halvåret Ekonomi Kvalitetsfaktor Kvalitetsindikator Utfall Budget i balans Budgetavvikelse 3 % God hushållning med förvaltningens resurser Medelkostnad per "beviljad" hemtjänsttimma. 468 Medelkostnad per dygn i särskilt boende BoU:s utfall i Kostnad per brukare Utfallet för indikatorerna för god hushållning med förvaltningens resurser avser 2016 års verksamhet. Genomsnitt KPBkommuner hemtjänst 2016: 472 kr. Genomsnitt KPB-kommuner särskilt boende 2016: 1880 kr. Genomsnitt KPB-kommuner barn, ungdom och familj: kr/brukare. Analys och slutsats Förvaltningen deltar nu för tredje året i undersökningen kostnad per brukare, förkortad KPB. Resultatet har förbättrats överlag. Just nu pågår sammanställningen av resultatet avseende 2017 och det kommer att presenteras i början av juni. Kostnaden för en hemtjänsttimme har sjunkit och ligger nu under deltagande kommuners medelvärde. Genomsnittskostnaden per dygn i särskilt boende och genomsnittskostnaden för barn och unga har sjunkit men ligger fortfarande över andra deltagande kommuners kostnader. Förvaltningen har ett stort underskott i budget. En åtgärdsplan är upprättad och framgår i rapporten nedan. 4 Utvecklingsmål och indikatorer Observera att utfall som presenteras nedan är det senaste rapporterade värdet. 4.1 Personalförsörjning Utvecklingsmål Indikator Utfall Socialförvaltningen är en attraktiv arbetsgivare. Resultatet för indikatorerna redovisas i årsrapport Personalomsättning (extern) Kostnad för tillfälligt inhyrd personal. Kostnad för tillfälligt inhyrd personal, chefer. Genomsnittlig tjänstgöringsgrad 86 % Andel tillsvidareanställda med heltidsanställning. 39 % Inom förvaltningen arbetar sammanlagt 630 personer. Av dessa arbetar 382 personer deltid. Den genomsnittliga tjänstgöringsgraden är 86 %. Arbetet med heltidsresan där alla medarbetare skall erbjudas heltid skall påbörjas inom socialförvaltningen Inhyrd personal har använts i IFOs verksamhet i form av en enhetschef under rekryteringsarbete av ny chef samt för socialsekreterare vid ordinarie personals sjukdom samt på grund av arbetsbelastning. Socialnämnd, Uppföljningsrapport U (13)

20 Kostnaden för årets första fyra månader är totalt kr för förvaltningen. Tillfälligt inhyrd personal, chefer, kr Tillfälligt inhyrd personal socialsekreterare, kr 4.2 Kompetensutveckling Utvecklingsmål Indikator Utfall Socialförvaltningen ska vara en attraktiv och kompetent arbetsgivare där medarbetare växer och utvecklas och kvalité präglar tjänster. Utfallet för indikatorerna avser Årets resultat redovisas i årsrapport Vård och omsorg: Andel tillsvidareanställd baspersonal med relevant utbildning för uppdraget. Biståndsavdelningen: Andel biståndshandläggare med relevant utbildning för uppdraget LSS/Socialpsykiatri: Andel tillsvidareanställda medarbetare med relevant utbildning för uppdraget. Medarbetarnas bedömning av om de vet vad som förväntas av dem i arbetet. Skala 1-5. Medelvärde. Medarbetarnas bedömning av om de har tillräcklig kompetens för arbetet. Skala 1-5. Medelvärde. Medarbetarnas bedömning av om de utvecklas i sitt arbete. Skala 1-5. Medelvärde. Individ och Familjeomsorg: Andel tillsvidareanställda medarbetare med relevant utbildning för uppdraget 100 % Medarbetarna bedöms ha relevant utbildning för sitt arbete. Medarbetarenkäten genomfördes under hösten 2017 och resultaten visar på goda resultat vad gäller medarbetarnas svar på tre frågor avseende deras medvetenhet om sitt uppdrag, bedömning av utveckling i arbetet samt kompetens för uppdraget. Medarbetarna har värderat faktorerna utifrån en skala 1-5 där 5 är bäst. 4.3 Förebyggande och tidiga insatser Utvecklingsmål Indikator Utfall Socialnämndens verksamheter ska stödja och stärka medborgarnas egna förmågor att leva ett självständigt och gott liv. Antal vårddygn för barn och unga i HVB eller familjehem i enlighet med SoL och LVU Barn och unga: Andel ansökningar om insats av det totala antalet aktualiseringar (d.v.s. ansökningar & anmälningar) Antal vårddygn för vuxna med missbruksproblem i HVB eller familjehem i enlighet med SoL och LVM Antal vuxna med missbruksproblem med beslut om öppenvårdsinsats. Andel deltagare i anhöriggrupp som upplevt träffarna med anhöriggruppen som meningsfulla Antal registrerade användare på e-tjänsten En bra plats Andel riskbedömningar med risk för fall, trycksår, undernäring och nedsatt munhälsa som resulterat i åtgärdsplan Barn och Ungdomsenheten: Antal barn och unga med beslut om öppenvårdsinsats 87 % 4,28 4,36 3,85 75 % % % % 37 Socialnämnd, Uppföljningsrapport U (13)

21 Utvecklingsmål Indikator Utfall Förebyggandeenhet: Antalet deltagare vid förebyggandenhetens serviceinsatser LSS/ Socialpsykiatri: Andel genomförandeplaner som uppfyller kvalitet utifrån framtagen mall. Vårddygn inom BoU och VUX är siffra för helår Deltagare vid förebyggandenhetens serviceinsatser och andel genomförandeplaner inom LSS/Socialpsykiatri redovisas i årsrapport. Antal vårddygn för vuxna med missbruksproblem i HVB och familjehem mäts på halvår. Vårddygnen inom BoU är under årets första månader lägre än föregående år, i snitt 815 dygn per månad men mätperioden är för kort för att bedöma trenden. Andelen ansökningar i förhållande till totalt antal aktualiseringar har minskat något vilket främst beror på att andelen orosanmälningar har fortsatt att öka kraftigt. Under 2017 var snittet av orosanmälningar 50 stycken per månad för att under årets första månader vara 70 stycken. Resultatet av deltagandet i och nöjdheten med anhörigstödet är från mätning 2017 och visar mycket gott resultat. Öppenvårdsinsatserna för Barn och unga har ökat under sista delen av 2017 men har minskat igen under årets första fyra månader. Under 2017 var dock 30 % av öppenvårdsinsatserna externa vilket nu ersatts av kommunens egna öppenvårdsinsatser. 4.4 Digitala verktyg och välfärdsteknik Utvecklingsmål Indikator Utfall Socialtjänstens användning av välfärdsteknik och digitala lösningar ska öka Antal digitala verktyg enligt Socialstyrelsens enkätundersökning E-hälsa i kommunerna. Antal påbörjade digitaliseringslösningar under året. Regelbundna mätningar sker angående kommunernas arbete med E-hälsa samt utveckling av digitala lösningar. Ovanstående siffra är resultatet av 2017 års mätning. I Lysekil finns digitala trygghetslarm och nyckelfria lås har införts i del av kommunen. För närvarande pågår införandet av planeringssystemet TES för optimerad planering av hemtjänstinsatser. Införandet av systemet skall vara klart vid halvårsskiftet Sammanfattande analys och slutsats av utvecklingsmål Resultaten av socialnämndens utvecklingsområden visar på en förbättring i alla områden men ytterligare åtgärder finns att göra. Förvaltningen har goda resultat på kompetens och nöjdheten vad gäller medvetenhet om uppdraget och utveckling i arbetet. Däremot arbetar många deltid och det kvarstår ett stort arbete för att öka sysselsättningsgraderna och arbeta med heltidsresan. Det förebyggande arbetet utvecklas alltmer och förbättringar märks i flera verksamheter. Anhörigvården får goda betyg i mätningar och det förebyggande arbetet i öppenvårdsinsatserna för barn och unga har utvecklats. Arbetet med digitala lösningar har påbörjats men mycket arbete kvarstår. Införande av planeringssystem i hemtjänsten och dialog om automatisering av försörjningsstödet pågår i förvaltningen Socialnämnd, Uppföljningsrapport U (13)

22 5 Ekonomi 5.1 Resultat och prognos Belopp i mnkr Budget helår Budget ack Utfall ack Utfall ack föreg år Prognos utfall helår Intäkter 109,9 37,2 41,1 38,3 118,7 Personalkostnader -283,5-91,9-100,1-104,4-297,2 Övriga kostnader -192,0-64,4-68,9-51,1-196,2 Kapitalkostnader -1,2-0,4-0,4-0,4-1,2 Nettokostnader -366,8-119,5-128,3-117,6-375,9 Budget nettokostnader -366,8-119,5-119,5-118,9-366,8 Budgetavvikelse 0,0 0,0-8,8 1,3-9,1 5.2 Resultat och prognos verksamhet Verksamhet/enhet tkr Budget helår Budget ack Utfall ack Prognos utfall Avvikelse buprognos Stab, nämnd och ledning Avd Bistånd Avd Individ- och familjeomsorg Avd Lss Psykiatri Avd Vård och omsorg Summa Ekonomisk analys Förvaltningens resultat för perioden visar -8,8 mkr totalt. Resultatet fördelar sig enligt nedan: IFO - (3,4 mkr) Utfallet till och med april visar en negativ budgetavvikelse med totalt -3,2 mkr. Underskottet fördelar sig på - 2,6 mkr vilket beror på nya placeringar BoU beslutade under jan-april, tillfälligt inhyrd personal -1,4 mkr, lokalhyra Stöten -0,5 mkr, egen personalkostnad -0,5 mkr samt övriga kostnader- 0,4 mkr. Minusposterna balanseras upp av intäkter motsvarande+ 2,4 mkr. Kostnaden för den inhyrda personalen genereras av en enhetschef jan-feb under rekryteringstiden samt förstärkning i form av socialsekreterare till avdelningen för barn och unga. Lokalhyran avser tomställd lokal och uppgörelse i anslutning till upphörande av kontrakt i förtid. Den egna personalkostnaden avser fältassistent som inte varit fullbudgeterad samt personal i verksamheten ensamkommande barn i samband med avveckling av verksamheter. Vuxenenheten har ett positivt resultat med + 1,4 mkr. Budgetavvikelsen utgörs av det positiva utfallet avseende flyktingmottagandet. Kostnaderna för institutionsvård har varit högre än budgeterat hittills i år men det har inte funnits några kostnader för familjehemsvård och minskade personalkostnader. Barn- och ungdomsenheten (BoU) har ett underskott motsvarande - 2,9 mkr. Enheten har haft en stor ökning av ärenden under de senaste åren. Under 2018 års första fyra månader har antalet aktualiseringar (ansökningar, anmälningar och begäran om yttrande) i genomsnitt varit 70. Genomsnitt per månad 2017 var 51 och 2016 var det 32. En liknande ökning syns i hela landet. En ökad psykisk ohälsa kan vara en del av problematiken liksom ett ökat utanförskap i samhället, Inför 2018 utökades antalet utredartjänster på BoU från 4 till 6. Det stora inflödet av nya ärenden i kombination med att flera socialsekreterare har varit helt Socialnämnd, Uppföljningsrapport U (13)

23 eller delvis sjukskrivna, har gjort att verksamheten behövt använda tillfälligt inhyrd personal. BoU har också sedan tidigare många placerade barn. En placering av ett barn eller en ungdom kan innebära en dygnskostnad från 500 kr (eget familjehem) till 8000 kr (en institution för ungdomar som kräver mycket personal). Hittills under året har flera nya placeringar gjorts. Inför 2018 budgeterade socialförvaltningen upp för alla då pågående placeringar. Det fanns dock inget utrymme i budget för nya placeringar, vilket alltså har behövt göras under årets första månader. En av de nya placeringarna, bedöms kunna avslutas inom kort. Övriga placeringar som gjorts i år bedöms behöva fortgå. Under april har fyra familjehem gått från att vara konsulentstödda till att skriva avtal med kommunen. Detta innebär 700 tkr i lägre kostnader för familjehemsvård under Vård och omsorg (- 8,1 mkr) Avdelningens resultat för perioden är - 5,8 mkr vilka huvudsakligen utgörs av personalkostnader. Den största delen av underskottet finns i hemtjänsten. Ett resursfördelningssystem för hemvården infördes från och med och innebar i de flesta enheter mindre budget. Det innebär en viss omställningstid och en förändrad planering av insatser och schemaläggning för att komma i balans och arbeta efter de nya förutsättningarna. Enheterna har påbörjat arbetet men omställningen beräknas pågå under hela året. 4 av enhetschefstjänsterna på avdelningen har varit vakanta, en ny enhetschef har börjat på Stångenäshemmet i början av april och de andra tjänsterna är under rekrytering. Vakanserna som funnits på chefssidan har medfört att förändringar inte kunnat genomföras i den takt det kunnat göras om alla tjänster varit besatta. De nya cheferna beräknas kunna börja arbeta september-oktober. Chefsbyten medför alltid introduktionstid för att sätta sig in i verksamheten vad gäller uppdrag och förutsättningar. Ett nytt digitalt planeringssystem håller på att införas som effektiviserar och gör planeringen mer överskådlig. Det skall vara infört vid halvårsskiftet. Särskilt boende fick en minskad budget med 100 kr per plats och dygn till följd av att KPB (Kostnad per brukare) visat på en högre kostnad jämfört med snittet i KPB. Arbete pågår för att anpassa scheman och arbetssättet. Minskning av personalkostnader sker successivt i de olika boendena. Jämsides med att det varit mycket personalomsättning på chefer har det också varit vakanser i stödfunktionerna gällande personal och ekonomi. Dessa funktioner är viktiga för att chefer ska ha verktyg och stöd i att styra sina enheter för en ökad måluppfyllelse och uppnå budget i balans. Enheterna signalerar om att de under 2018 inte kommer att uppnå en budget i balans, även om prognosen för avdelningen hittills förbättrats månad för månad. LSS/socialpsykiatri (-4,2 mkr) Det ekonomiska utfallet för perioden visar -2,5 mkr vilket är något bättre än utfallet för de tre första månaderna. Underskottet beror på ökade personalkostnader motsvarande -1,6 mkr. Inom gruppbostäder och servicebostäder har ett flertal brukare uppnått en hög ålder och där demenssymtom gör att omvårdnadsbehovet har ökat. Avdelningen har också svårt att verkställa en del beslut inom kommunen vilket medför köp av externa platser vilket resulterat i -500 tkr. Främst beror detta på att vi inte har den kompetens som krävs för de personer som har de mest komplexa diagnoserna. Intäktssidan visar tkr till följd av en utebliven intäkt på kortidsverksamheten. Biståndsenheten (-1,1 mkr) Avdelningen utfall visar - 0,3 mkr tkr vilket beror på kostnader för trygghetslarmen som leasas av kommunen och där antalet larm blivit flera och leasingkostnaden högre. Dessutom har antalet beviljade hemtjänsttimmar blivit högre under de första tre månaderna. Under Socialnämnd, Uppföljningsrapport U (13)

24 april månad har dock timmarna sjunkit igen. Orsaken till den tillfälliga höjningen antas bero på att det nya resursfördelningssystemet medfört att alla beslut setts över och att korrigeringar då behövt göras. Att minskningen skett igen i april beror på att biståndsbedömarna i hög grad är noggranna och samstämmiga i sina bedömningar samt att de har påbörjat ett arbete med översyn av ytterfallen inom hemtjänsten. Förvaltningsledningen (+7,6 mkr) Periodens överskott är +2,9 mkr och beror på den buffert som hämtades in från hemtjänsten i samband med nytt resursfördelningssystem samt ett ökat utfall för återsökning av moms på lokalhyror. 5.4 Åtgärder för budget i balans Åtgärder Åtgärder belopp i tkr Belopp helår Effekt i år Effektivare handläggning BoU Större andel egna familjehem Omsorgsresor Genomgång av ytterfall i vård och omsorg 442 Sälja platser stödboende Hemtagning ärende LSS/socialpsykiatri Minskning personal hemtjänst Minskning personal säbo Avslut ärende BoU Vakanshållning del av tjänst receptionen Summa Kommentar till åtgärder Arbetet med att öka andel egna familjehem har gått fortare och beräknas ge större kostnadsminskning än beräknat. Arbetet med översyn av ytterfall har börjat och en person flyttar till särskilt boende i juni. Kostnadsminskning måste bedömas individuellt och visas nu i kolumnen delår. Ingen intäkt bedöms komma in i form av sålda stödboendeplatser då den kommun som ville köpa plats har tagit tillbaka sitt intresse och löst det i egna kommunen. Kostnadsminskningarna inträder successivt vilket innebär att minskningen jan- april utgörs av en mindre andel vilken senare under året bedöms öka. 6 Investeringsuppföljning Investering i tkr Budget Utfall ack Prognos Allmän investering socialförvaltningen Phoniro 650 TES planeringssystem inkl telefoner 575 Summa Kommentar Inga investeringsmedel är använda ännu i år. Planering är gjord för inköp av vårdsängar, tekniska hjälpmedel, medicinskåp och TES system. Socialnämnd, Uppföljningsrapport U (13)

25 IFO Budget /mån jan feb mar apr maj dec Ack. Uifall Ack. Budget Ack. Avvikelse Aktuell månad (fylls i månadsvis: 1-12) 4 Vuxenenheten Försörjningsstöd/Ekonomiskt bistånd: Utbetalt bistånd, tkr Återbetalt bistånd, tkr Nettokostnad bistånd, tkr (utbet minus återbet) Antal hushåll med ekonomiskt bistånd Antal biståndstagare med ekonomiskt bistånd Beroende/missbruk: Antal placeringar HVB/familjehem enl. SoL, LVM Antal vårddygn i HVB/ familjehem enl. SoL, LVM Ack. kostnad för placeringar i HVB/familjehem, tkr Öppenvård: Antal vuxna med beviljade öppna insatser Antal vuxna med sociala kontakt (hela VUX) Barn- och Ungdomsenheten Öppenvård Antal barn & unga med öppenvårdsinsatser, fördelat: 1. Kontaktperson och kontaktfamilj Intern familjebehandling (f.d Ettan) Extern öppenvård Placeringar SoL och LVU Antal personer på HVB/familjehem enl. SoL&LVU Antal vårddygn i HVB/familjehemenl. SoL&LVU Ack. kostnad för plac. i HVB/familjehem enl. SoL&LVU Familjehem Antal plac. i familjehem enl. SOL & LVU, fördelat på: 1. Konsulentstödda familjehem Interna familjehem

26 IFO Budget /mån jan feb mar apr maj dec Ack. Uifall Ack. Budget Ack. Avvikelse Myndighetsutövning Antal ansökningar Antal anmälningar Genomsnittlig utredningstid i dagar Andel utredningar som avslutas inom 120 dagar i % 64% 86% 100% 92% Ensamkommande barn och unga Placeringar stödboende: Antal EKB på stödboende Placeringar HVB, egen regi: Antal ensamkommande barn Antal vårddygn/månad Totalkostnad för plac. i HVB, eget regi Placeringar HVB, köpta platser Antal ensamkommande barn Antal vårddygn/månad Ack. totalkostnad för plac. i HVB, köpta platser Placeringar familjehem Antal ensamkommande barn Antal vårddygn Ack. totalkostnad för plac. i familjehem Totalt antal EKB med placeringar i HVB, familjehem eller stödboende Övrigt (OBS! Uppskattat antal)* Antal EKB med uppehållstillstånd

27 IFO Antal EKB som väntar på uppehållstillstånd *Exakt antal med PUT/utan PUT finns ej i verksamhetssystemet då beslut inte fattas utifrån det. Budget /mån jan feb mar apr maj dec Ack. Uifall Ack. Budget Ack. Avvikelse

28 LSS- och Socialpsykiatri Aktuell månad (fylls i månadsvis: 1-12) 4 Budget /mån jan feb mar apr maj dec Bostad enligt LSS för vuxna, egen regi Tornvägen, gruppbostad Kronberget, gruppbostad Kvarngatan, gruppbostad Föreningsgatan 26, gruppbostad Föreningsgatan 22, gruppbostad Linden, servicebostad Stöd och resurs servicebostad Antal boende totalt Bostad enligt SoL för vuxna, egen regi Ekgatan servicebostad Bostad enligt LSS för vuxna, annan utförare Antal personer Bostad enligt SoL för vuxna, annan utförare Antal personer Bostad med särskild service för barn Antal personer, egen regi Antal personer, extern utförare Personlig assistans Antal personer med verkställd insats enligt LSS Antal personer med verkställd insats enligt SFB

29

30 Genomsnitt/månad 7,0 6,0 6,0 6,0 6,0 8,0 8,8 47,8 10,0 1,0 3,0 1,0 5,0 10,8 6,5

31

32 Vård och omsorg Aktuell månad (fylls i månadsvis: 1-12) 4 Budget /mån jan feb mar apr maj dec Genomsnitt/månad Särskilda boenden Antal belagda platser Lysekilshemmet - somatik ,6 Antal belagda platser Lysekilshemmet - demens ,9 Antal belagda platser Stångenäshemmet - somatik ,1 Antal belagda platser Stångenäshemmet - demens ,7 Antal belagda platser Stångenäsh - parboendeplatser somatik (2 lgh m 4 platser) ,0 Antal belagda platser Stångenäsh - parboendeplatser demens (1 lgh m 2 platser) ,0 Antal belagda platser Skaftöhemmet - somatik ,0 Antal belagda platser Skaftöhemmet - demens ,0 Antal belagda platser Skärgårdshemmet - somatik ,9 Antal belagda platser Skärgårdshemmet - demens ,1 Summa genomsnitt belagda platser - somatik ,6 Summa genomsnitt belagda platser - demens ,7 Summa genomsnitt belagda platser ,3 Antal personer med beslut om särskilt boende ,0 Väntetid från beslut till inflytt ,7 Hemtjänst Antal personer med verkställda beslut av hemtjänst Antal "beviljade" timmar Trygg hemgång Antal inskrivningar i trygg hemgång under månaden (nya) Antal utskrivna ur Trygg hemgång under månaden varav antal till korttidsboende Hemsjukvård HSL Antal vårdtagare som har haft hemsjukvård under månaden Korttidsplats inkl. växelvårdsplats Beläggningsgrad Kompassen 10 8,8 7,8 7,8 9,1 0,0 0,0 8 Antal personer på växelvårdsplatser 11,0 11,0 10,0 10,0 0,0 0,0 11 Antal personer på trygghetsplatser 3,0 1,0 3,0 2,0 0,0 0,0 2 Antal personer på korttidsplats demens 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0 Antal personer på korttidsplats palliativ 1,0 1,0 1,0 1,0 0,0 0,0 1 Antal personer på korttidsplats i väntan på säbo 1,0 1,0 1,0 0,0 0,0 1 Antal personer på korttidsplats övriga 12,0 8,0 9,0 10,0 0,0 0,0 10 Lysekilshemmet (demens) 2 0,7 1,2 1,6 1,0 0,0 0,0 1 Gullvivan 1 0,5 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0 Betalningsansvar Antal betaldagar Social Dagverksamheten- somatik Inskrivna Antal besök

33 Lysekils kommun Socialförvaltningen Biståndsenheten Enhet Antal lediga lägenheter Lysekilshemmet 5 (varav 2 demens) Skärgårdshemmet 0 Stångenäshemmet 2 Skaftöhemmet 3 Delegationsrapport till Socialnämnden enligt 4 kap 1 Rutin: Biståndshandläggare rapporterar på blankett till nämndsekreterare i SON vid det datum då övriga handlingar ska lämnas inför kommande nämndsammanträde. Avser Område Antal beslut om plats, säbo Orsak till beslut Väntat över 3 månader Väntar på Kompassen Lysekil/centrum 2 1 demens, 1 somatik 1 (beslut ) 0 Lysekil/centrum väst Lysekil/Slätten Lysekil/Mariedal Lysekil/Syd Skaftö Brastad Lyse

34 Kommentar: Erbjudande om boende har vid flera tillfällen lämnats till den vårdtagare där det överstigit 3 månader. Utredning pågår av bistånd. I det andra ärendet som inte är verkställt arbetas det för medboende med make varför ovanstående lediga objekt ej har varit aktuella. Beslutsdatum där är För tillfället verkställer vi korttidsvård i två lediga lägenheter på Lysekilshemmet och två på Stångenäshemmet. Datum: Namn: Anette Nyfjäll Biståndshandläggare, Biståndsenheten

35 *** LYSEKItS KOMMUN Tjänsteskrivelse Datum Dnr son sid 1/2 Socialförvaltningen Göran Emanuelsson, Ej verkställda beslut enligt SoL och LSS, kvartal , anmälan Sammanfattning Kommunen ska enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) anmäla ej verkställda beslut till Inspektionen för vård- och omsorg (IVO). Rapport skall även gå till kommunfullmäktige samt kommunens revision. Anmälan skall göras då verkställigheten inte har påbörjats inom 3 månader från beslut. Förslag till beslut Socialnämnden tar del av redovisningen. Rapporten överlämnas för kännedom till kommunfullmäktige och till kommunens revisorer. Ärendet Rapport för kvartal r har upprättats av socialkontoret och lämnats till fvo Rapporteringen till IVO sker på individnivå. Förvaltningens synpunkter eller utredning Av rapporten framgår Ej verkställda beslut under kvartal r-zor8 - r ärenden, (o kvinnor, r män). varav: 4 tidigare anmälda ärende verkställdes under kvartalet, (e kvinna, z män) o tidigare anmälda ärenden avslutades utan verkställighet, (o kvinna, o män) Marianne Sandsten Göran Emanuelsson Lysekiìs kommun,4g 8o Lysekil I Tel: o5z3-61 3o oo I o5z registrator@lysekil.se I

36 *** TYSEKILS KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE Datum (2) Vår beteckning <Databas> <<Diarienr>> nr <Grpnr>> Bilaga/bilagor Bilaga till Socialnämndens rapport över ej verkställda beslut för kvartal Beslutet skickas till Kommunens revisorer Kommunfullmäktige

37 Bilaga till Socialnämndens rapport över ej verkställda beslut för kvartal 1-2O18 t ll Tidigare anmälda beslut som har verkställts under kvartal 1-2O1A Beslutsdatum 1 SoL Särskilt boende Nyanmälan t , LSS Gruppbostad Nyanmälan L SoL Särskilt boende Nyanmälan , 201,8-02-L6 1 SOL - Särskilt boende Återanmälan r i 4 Tidigare anmälda beslut som har avslutats utan verkställighet under kvartal las!þ!g! 0 Ej verkställda beslut under kvartal Status 1 SoL Bostad med särskild service Återanmälan 20L L Uppehåll i beslut under kvartal A!!-ta! lac Verkställd Summa män: 3 Summa kvinnor: 2 Total: ,6:48

38 Tjänsteskrivelse Sid 1/3 Datum Dnr SON Socialförvaltningen Marianne Sandsten, Ersättning för hemtjänst och hemsjukvård i annan kommun 2018 Sammanfattning VästKoms styrelse rekommenderar kommunerna i länet att besluta om en ersättningsnivå under 2018 för hemtjänst och för hemsjukvård vid tillfällig vistelse i annan kommun än hemkommunen. VästKoms styrelse rekommenderar årligen de 49 kommunerna i VästraGötaland att följa vissa ersättningsnivåer när det gäller hemtjänst och hemsjukvård som utförs av annan kommun än hemkommunen Ersättning för 2018 rekommenderas till 401 kronor/timma för biståndsbedömd hemtjänst Ersättnings för 2018 rekommenderas till 650 kr/timma för hemsjukvård. Förslag till beslut Socialnämnden beslutar att följa VästKoms rekommendation om ersättningsnivåer för hemtjänst och hemsjukvård vid vistelse i annan kommun Ärendet Ersättning för Hemtjänst i annan kommun: Från 1 maj 2011 har riksdagen beslutat om möjligheten för en vistelsekommun att erhålla ersättning från bosätningskommun för utförd hemtjänst vid tillfällig vistelse i kommunen. Någon fast ersättningsbelopp anges inte utan i propositionen anges att bosättningskommunen skall ersätta vistelsekommunen enligt den ersättningsnivå som bosättningskommunen tillämpar. Enligt önskemål från kommunerna rekommenderar därför VästKoms styrelse i länet ett fast belopp: Lysekils kommun, Lysekil Tel: Fax: registrator@lysekil.se

39 TJÄNSTESKRIVELSE 2(3) Datum Dnr SON Ersättningsnivån för hemtjänst i annan kommun 2018 är enligt rekommendation 401 kr/timma. Ersättning för hemsjukvård i annan kommun: Enligt hälso- och sjukvårdslagen skall varje landsting erbjuda en god hälsooch sjukvård åt dem som är bosatta i landstinget. Det innebär att kommunerna i Västra Götaland skall ge hemsjukvård i ordinärt boende åt personer i länet oavsett om de är kommuninvånare eller inte. Alla skall behandlas lika. Ersättningsnivån för hemsjukvård i annan kommun 2018 är enligt rekommendation 650 kr/timma Förvaltningens synpunkter eller utredning Hemtjänst: VästKoms styrelse har tidigare beslutat att rekommendera de 49 kommunerna i länet att ersättningsnivån för hemtjänst skall utgå från den hemtjänstersättningen som härleds från Lagen om valfrihet-lov, som flera kommuner infört. VästKom har därefter rekommenderat ett genomsnitt på timersättning. En justering sker med utgångspunkt i SKL:s årliga nationella kartläggning av hemtjänstersättning hos LOV-kommunerna. Rekommendationen för 2018 innebär en ökning med 2,6% i enlighet med SKL:s omsorgsprisindex. Hemsjukvård: Samtliga landsting har sig emellan ett avtal som reglera den ekonomiska ersättningen. VästKom har rekommenderat kommunerna i Västra Götaland att följa detta avtal. Eva Andersson Förvaltningschef Marianne Sandsten Handläggare

40 TJÄNSTESKRIVELSE 3(3) Datum Dnr SON Bilaga/bilagor VästKoms förslag om ersättning för hemtjänst i annan kommun 2018 VästKoms förslag om ersättning för hemsjukvård i annan kommun 2018 Beslutet skickas till Förvaltningschef Avdelningschef Biståndsavdelningen Avdelningschef Vård och Omsorg

41 VästKom Styrelsen PROTOKOLL Sammanträdesdatum zors-o3-r3 1 Plats och tid Beslutande lnnovatum, Trollhättan, tisdagen den r3 mars zor8, kl.o9.r Ulf Olsson, ordförande Mattias Josefsson Martin Carling Jonas Sundström Jonas Ransgård Dennis Jeryd lngemar Samuelsson Liselotte Fröjd Paul,Äkerlund Katarina Jonsson Johan Abrahamsson Frånvarande Övriga deltagande Crister Persson Stefan Svensson Tomas Johansson Ann-Sofie Hermansson Anna-Karin Skatt Joakim Svärdström Anneli Snobl Per-Olof Hermansson Thomas Jungbeck Karl Fors Utses attjustera Jonas Ransgård Underskrifter Sekreterare - Thomas Jungbeck Ordförande U on Justerande as Ransgård Justerande sign

42 VästKom Styrelsen PROTOKOLL Sa mmanträdesdatum zors-o So6 Mötet öppnas Ordföranden Ulf Olsson hälsar alla välkomna och förklarar sammanträdet öppnat Soz Valavjusterande Styrelsen beslutar att utse Jonas Ransgård att justera dagens protokoll So8 Dagens ärenden t ll BHU. Styrelsen går igenom agenda och handlingartill dagens BHU. Följande noteringar görs: Beslutsärende t och z: Tillägg till regional infrastrukturplan zors-zozg med namngivna objekt Nordby - Svinesund samt Järnvågen och överdäckning av E45, Götatunnelns ramper. Styrelsen noterar att dessa tillögg ör heltfinansierade men uttrycker cindâ en viss oro att ytterligare objekt i planen kan komma att ta resurser i anspråk hos bl.a. Trafikverket vilket i sin tur kan försena andra objekt i planen. för Beslutsärende 7 : Västtãgsutredningen - remíssammanställning. Katarina Jonsson anför att Skaraborgs Kommunalförbund yrkar att följande förändringar görs i utredningen. Texten i VGR:s ställningstagande under punkten 5. Västra Stambanan: "Ingen komplettering av Målbild tåg i dagsldge." Justerande sign 7/1 4, stryks Den strukna punkten 5 ersätts med följande text: "stationsldget vid södra Ryd, Skövde, som utredningsmodellen givit ett negativt resultat, ska kunna prövas igen dven på andra grltnder. " Texten sid 4 b\r kompletteras, "Skaraborgf\rordar tre nya stationer varav två på vcistra stambanan. Vristra Stambanan rir oerhort hårt belastad idag och på många delstrrickor finns inte plats för fler tåg. Belastningen på Västra Stambanan cir som störst i strricknn Alingsås Göteborg. Prioriteringen bör vara utökad robusthet och kapacitet på banan. " Martin Carling anfür att Fyrbodals kommunalförbund yrkar att texten i VGR:s ställningstagande under punkten 3. Sträckan Öxnered-Göteborg: "Restider och resandevolym mellan Göteborg-Trollhatan har högsta prioritet. Omfyrspår byggs ut i sqmband med satsningar mellan Göteborg- Oslo eller av annan anled-

43 VästKom Styrelsen PROTOKOLL Sammanträdesdatum zors-o3-r3 ning så att lokaltåg kan trafikera strdckan kan station vid Upphdrad prövas igen." J, stryks Den strukna punkten 3 ersätts med följande text: "Station vid Uppharad, som utredningsmodellen givit ett negativt resultat, ska kunna provas igen dven på andra grunder. " Texten (sid 4): "Fördjupad utredning har gjorts med anledning av intresset drir olika trafikeringsupplagg har testats. För att öppna en station i Upphdrad behövs fyrspår på delstrdcka så att lokala tåg kan köra parallellt med dagens regiontåg och stanna vid Upphdrad, men infrastrukturkostnaden blir orimligt hög per ny resendr. Omfurspår dndå byggs ut i samband med satsningar mellan Gateborg-Oslo eller av annan anledning kan station vid Upphdrad prövas igen.", bör strykas. Yttranden: Katarina Jonsson, Martin Carling, Paul Åkerlund, Jonas Ransgård, Ulf Olsson, Mattias Josefsson. Styrelsen beslutar att stcilla sig bakom de båda yrkandena och att framföra BHU-samùtanträdet. detta vid Styrelsen noterar också att detta måste innebcira att detta rirende återkommer till B HU för förnyad b ehandling, vilket ska fr amför as till B HU. Sog Årsbokslut zo;rt för VästKom. Kansliet har i sedvanlig ordning tillsammans med ekonomifunktionen på Gryning upprättat ett årsbokslut för verksamhetsåret zor7. Bokslutsarbetet har följts av våra revisorer på EY som också har upprättat en granskningsrapport, Revisorernas formella Revisionsrapport upprättas efter styrelsens behandling av bokslutet. Arsbokslutet redovisar de viktigaste händelserna under året för de olika verksamheterna. Rent ekonomiskt redovisar VästKom ett mindre underskott på basverksamheten med 248 oo8 kr vilket föreslås föras över i ny räkning. Verksamheter/projekt som finansieras med statsbidrag och kommunbidrag har i likhet med tidigare år balanserats (nollats) vid årsskiftet och förs över till zor8. VästKoms styrelse beslutar att godkänna Årsbokslut zory för VästKom samt att överlömna bokslutet till revisorerna och föreningsstämman för behandling. Justerande sign

44 VästKom Styrelsen PROTOKOLL Sa m ma nträdesdatum zors-o3-r3 4 Sro Hemtjänst och hemsjukvård i annan kommun zor8. VästKom rekommenderar årligen de 49 kommunerna i Västra Götaland att följa vissa ersättningsnivåer när det gäller hemtjänst och hemsjukvård som utförs av annan kommun än hemkommunen. Hemtjänst Ersättningsnivån för zor8 rekommenderas till 4or kr/timma för biståndsbedömd hemtjänst. zors års ersättningsnivå innebär en ökning med 2,6 % jämfört med 2Ot7. Hemsjukvård För sjukvård som utgår ifrån distriktssköterskebeslut och behandling som beslutas av arbetsterapeut eller sjukgymnast, rekommenderas kommunerna att under zors följa det belopp som fastställts av Samverkansnämnden för Västra Sjukvårdsregionen. För zors har Västra sjukvårdsregionen harmoniserat priserna med Södra sjukvårdsregionen. Detta innebär en ny kategorisering av yrkeskategorierna och numer ingår såväl distriktsköterska och sjukgymnast i kategorin "Besök hos övriga yrkeskategorier i primärvård (inklusive medicinsk service)". Beloppet är för zors satt till 65o kr/timma både för sjukvård som utgår ifrån distriktssköterskebeslut och för behandling som beslutas av fysioterapeut/arbetsterapeut. Styrelsen beslutar att rekommendera kommunerna i lönet, attför egen del besluta om en ersättningsnivå under zots för hemtjdnst och hemsjukvård vid tillftillig vistelse i o.nnan kommun än hemkommun, enligt nedan. Ersättning för hemtjönst i annan kommun zots med 4ot kr/timma. Ersöttning för hemsjukvård i annan kommun zot9 med 65o kr/timma. Srr Attestantförtec kn i n g för Väst Kom. Kansliet har upprättat en uppdaterad version av attestantförteckning för VästKom beroende på vissa personalförändringar. Sty re ls e n b e s luta r att f aststdlla atte sta ntf ö rte c k n i n g f ö r V äst K o m e n Ii g t bilaga att gälla fr. o. m. zots-oj-tj. Srz Anmälningsärenden 1. Remiss av betalansvarsmodell enligt lagen om samverkan vid in- och ut- Juslerande sign?tl

45 VästKom Styrelsen PROTOKOLL Sa mma nträd esd atum zors-o skrivning från slutenvården är utskickad till kommunerna med svar senast den z3 april zor8. z. Bostadsfrågan för personer som har fått uppehållstillstånd. Arbetsutskottet har beslutat att uppdra till förbundsdirektörerna att ta upp denna fråga i det gemensamma samråd som kommunalförbunden har med Länsstyrelsen och M igrationsverket. Styrelsen beslutar att ovanstående örenden ör anmiilda. Sr övriga fråga Mattias Josefsson tar upp frågan om det föreslagna Vattendirektivet från EU, lnnehållet i direktivet skapar oro hos företag i länet. Det gäller bl.a. att äganderätten i vissa fallska övergå tillstaten. Ulf Olsson berättar att SKL har uppe denna fråga på styrelsenivå. Styrelsen beslutar att noterafrågan till protokollet. Sr+ Avslutning Ordförande tackar ledamöterna och förklarar sammanträdet avslutat Justerande sign 74.^

46 Tjänsteutlåtande Ersättning för hemtjänst och hemsjukvård i annan kommun 2018 Förslag till beslut: VästKoms styrelse beslutar att rekommendera kommunerna i länet, att för egen del besluta om en ersättningsnivå under 2018 för hemtjänst och hemsjukvård vid tillfällig vistelse i annan kommun än hemkommun, enligt nedan. Ersättning för hemtjänst i annan kommun 2018 med 401 kr/timma. Ersättning för hemsjukvård i annan kommun 2018 med 650 kr/timma. Ärendet VästKom rekommenderar årligen de 49 kommunerna i Västra Götaland att följa vissa ersättningsnivåer när det gäller hemtjänst och hemsjukvård som utförs av annan kommun än hemkommunen. Hemtjänst Ersättningsnivån för 2018 rekommenderas till 401 kr/timma för biståndsbedömd hemtjänst års ersättningsnivå innebär en ökning med 2,6 % jämfört med Hemsjukvård För sjukvård som utgår ifrån distriktssköterskebeslut och behandling som beslutas av arbetsterapeut eller sjukgymnast, rekommenderas kommunerna att under 2018 följa det belopp som fastställts av Samverkansnämnden för Västra Sjukvårdsregionen. För 2018 har Västra sjukvårdsregionen harmoniserat priserna med Södra sjukvårdsregionen. Detta innebär en ny kategorisering av yrkeskategorierna och numer ingår såväl distriktsköterska och sjukgymnast i kategorin Besök hos övriga yrkeskategorier i primärvård (inklusive medicinsk service). Beloppet är för 2018 satt till 650 kr/timma både för sjukvård som utgår ifrån distriktssköterskebeslut och för behandling som beslutas av fysioterapeut/arbetsterapeut. Thomas Jungbeck Direktör VästKom Anneli Assmundson Bjerde Utvecklingsstrateg VästKom Bilagor: Ersättning för hemtjänst i annan kommun 2018 Ersättning för hemsjukvård i annan kommun 2018 Västsvenska kommunalförbundens samorganisation Box 5073, Göteborg Besök: Anders Perssonsgatan 8, Göteborg Tel: E-post: info@vastkom.se Organisationsnummer:

47 Anneli Assmundson Bjerde VästKom Ersättning för hemtjänst i annan kommun 2018 Ärendet Från den 1 maj 2011 har riksdagen beslutat om möjligheter för vistelsekommun att bl.a. erhålla ersättning från bosättningskommun för utförd hemtjänst vid tillfällig vistelse i kommunen. Något fast ersättningsbelopp anges inte, utan i propositionen anges att bosättningskommunen ska ersätta vistelsekommunen enligt den ersättningsnivå som bosättningskommunen tillämpar. Enligt önskemål från flera kommuner rekommenderar VästKoms styrelse kommunerna i länet ett fast belopp på samma sätt som VästKom årligen anger kostnadsnivån för utförd hemsjukvård. VästKoms styrelse beslutade den 30 mars 2012 att rekommendera de 49 kommunerna i länet, att ersättningsnivån dem emellan, när det gäller hemtjänst, utgår från den hemtjänstersättning som härleds från Lag om valfrihetssystem (LOV) som flera kommuner infört. För 2014 baserades VästKoms rekommendation på ett genomsnitt för timersättningen hos länets LOV-kommuner. Justering har därefter skett årligen i med utgångspunkt i SKL:s årliga nationella kartläggning av hemtjänstersättning hos LOV kommunerna. Rekommendationen för 2018 innebär en ökning med 2,6 % i enlighet med SKL:s Omsorgsprisindex, OPI. VästKom kommer under 2018 att göra en översyn inom området inför ny rekommendation för Ersättningsnivån för 2018 är: Ersättningsnivån för hemtjänst i annan kommun är enligt rekommendation 401 kr/timma. Faktureringsrutin hemtjänst Den enskilde ska ansöka om hemtjänst i sin hemkommun (folkbokföringskommun). Det är hemkommunen som beslutar om omfattningen av insatsen. Hemkommun och vistelsekommun ska innan beslut lämnas till den enskilde, stämma av verkställighet, inklusive omfattning och ersättning. Restid ingår i timersättningen. Detta innebär för kommunerna i Västra Götaland att den kommun som utför hemtjänstinsatsen debiterar folkbokföringskommunen för det antal timmar som är överenskommit dem emellan när det gäller hemtjänstinsatsen. Det ankommer alltså på den utförande kommunen att hos folkbokföringskommunen förankra omfattningen på den hemtjänst som ska ges innan fakturering sker. Västsvenska kommunalförbundens samorganisation Box 5073, Göteborg Besök: Anders Perssonsgatan 8, Göteborg Tel: E-post: info@vastkom.se Organisationsnummer:

48 Anneli Assmundson Bjerde VästKom Ersättning för hemsjukvård i annan kommun 2018 Sedan 1 januari 1999 har de 49 kommunerna i Västra Götaland ansvar för hemsjukvård i ordinärt boende i enlighet med gällande Hälso- och sjukvårdsavtal i Västra Götaland. Enligt Hälso- och sjukvårdslagen (HSL) 3 ska varje landsting erbjuda en god hälso- och sjukvård åt dem som är bosatta i landstinget. Det innebär att kommunerna i Västra Götaland ska ge hemsjukvård i ordinärt boende åt personer bosatta inom länet, oavsett om de är kommuninvånare eller inte. Kommunen kan inte neka insats till "icke kommuninvånare" med hänvisning till resursbrist utan alla sökanden ska behandlas lika. Enligt HSL 4 kan ett landsting ge sjukvård till personer som vistas i landstingsområdet utan att vara bosatta där. Samtliga landsting i landet har sig emellan ett avtal, det s.k. riksavtalet för utomlänsvård, som reglerar den ekonomiska ersättningen, när vård ges av annat landsting än där den enskilde är bosatt. VästKom har rekommenderat kommunerna i Västra Götaland att följa detta avtal sig emellan. Sålunda kommer vi också att följa den prissättning som Västra sjukvårdsregionen beslutar om årligen. För 2018 har Västra sjukvårdsregionen harmoniserat priserna med Södra sjukvårdsregionen. Detta innebär en ny kategorisering av yrkeskategorierna och numer ingår såväl distriktsköterska och sjukgymnast i kategorin Besök hos övriga yrkeskategorier i primärvård (inklusive medicinsk service). Ersättningsnivån är för 2018 satt till 650 kr/timma. Faktureringsrutin När en patient begär hemsjukvård i vistelsekommun ska vistelsekommunen stämma av med hemkommunen om omfattningen på vårdinsatsen innan beslut lämnas till den enskilde. När omfattningen på insatsen bestäms ska förutom själva vårdinsatsen även restid inräknas om sådan krävs. I praktiken innebär detta, för kommunerna i Västra Götaland, att den vårdgivande kommunen debiterar folkbokföringskommunen för det antal timmar som man överenskommit sig emellan när det gäller vårdsinsatsen. Det ankommer alltså på vårdkommunen, att hos folkbokföringskommunen förankra omfattningen på vården som ska ges innan fakturering sker. Ersättningsnivån för 2018 är: 650 kr /timma för sjukvård som utgår ifrån distriktssköterskebeslut samt för behandling som beslutas av sjukgymnast/arbetsterapeut. Västsvenska kommunalförbundens samorganisation Box 5073, Göteborg Besök: Anders Perssonsgatan 8, Göteborg Tel: E-post: info@vastkom.se Organisationsnummer:

49 Tjänsteskrivelse Sid 1/2 Datum Dnr SON Socialförvaltningen Marianne Sandsten Dokumenthanteringsplan för socialtjänsten Sammanfattning I arkivreglementet för Lysekils kommun (Dnr LKS ) framgår av 2 kap. 2 att myndigheten ska fastställa dokumenthanteringsplaner. Tillsammans med kommunarkivet har socialförvaltningen arbetat fram ett förslag till dokumenthanteringsplan. Förslag till beslut Socialnämnden beslutar godkänna upprättad dokumenthanteringsplan för socialnämndens verksamheter. Ärendet En dokumenthanteringsplan följer klassificeringsstrukturen där de vanligaste förekommande handlingarna finns med samt var de skall förvaras, om de skall bevaras eller om de skall gallras och i så fall när det skall gallras En dokumenthanteringsplan tas fram av kommunens myndigheter i samråd med kommunarkivet och beslutas i respektive nämnd. Förvaltningens utredning Kommunala myndigheters arkivhantering regleras främst genom arkivlagen (1990:782), arkivförordningens (1991:446) allmänna bestämmelser 1-7. Arkivlagen och arkivförordningen innehåller allmänna bestämmelser om myndigheternas arkivvård. Enligt arkivlagen 16 får kommunfullmäktige meddela föreskrifter om arkivvården inom kommunen, i den utsträckning något annat inte är särskilt föreskrivet. Lysekils kommun, Lysekil Tel: Fax: registrator@lysekil.se

50 TJÄNSTESKRIVELSE 2(2) Datum Vår beteckning SON nr Kommunfullmäktige i Lysekils kommun har , 136 fattat beslut om arkivreglemente, dnr LKS I riksarkivets föreskrifter och allmänna råd finns mer detaljerade regler om hur handlingar ska framställas, organiseras, redovisas, gallras, förvaras, skyddas och återlämnas. Av Lysekils arkivreglemente framgår att riksarkivets föreskrifter och allmänna råd gällande arkivlokaler, papper och skrivmedel, certifiering och elektroniska handlingar ska tillämpas. Detta ansvar innebär att varje kommunal myndighet ska använda materiel och metoder som underlättar bevarandet och organisera arkivet på ett sådant sätt att rätten att ta del av allmänna handlingar underlättas skydda arkivet mot skada, tillgrepp och obehörig åtkomst verkställa föreskriven gallring Dessa åtgärder syftar till att skapa en genomtänkt och effektiv hantering av myndighetens allmänna handlingar. Det skall vara enkelt att bevara och lätt att hitta handlingar Eva Andersson Förvaltningschef Marianne Sandsten Handläggare Bilaga Dokumenthanteringsplan Beslutet skickas till Förvaltningschef Avdelningschef Biståndsavdelning Avdelningschef Individ och familjeomsorg Avdelningschef Vård och omsorg Avdelningschef LSS/Socialpsykiatri

51 Dnr: SON Sid 1/13 Socialförvaltningen 5. Socialtjänst Klass Handling Medium Förvaras Bevaras/ gallras 5.1 Försörjningsstöd Försörjningsstöd Ansökan om bistånd Papper Akt Bevaras/5 år Ansökan om bistånd, bilagor Papper Akt Gallras senast efter avslutad insats av soc.sekr Faktura, betald Papper Enhet Beslut om bistånd Elektroniskt Akt Bevaras/5 år Överklagan Papper Akt Bevaras/5 år Underrättelse/föreläggande om yttrande från domstol Papper Akt Gallras senast efter avslutad insats av socialsekr. Anmärkning T.ex. kontoutdrag, hyresavi Skickas till FörvR med handlingar Underrättelse/föreläggande Papper Diariet Bevaras Diarieförs om yttrande från domstol Yttrande Elektroniskt Bevaras/ 5 år Yttrande Papper Diariet Bevaras Diarieförs Beslut/domar i domstol Papper Akt Gallras senast efter avslutad insats av soc.sekr Domsnr skrivs i anteckning. Domen finns hos domstolsverket Beslut/domar i domstol Papper Diariet Bevaras Diarieförs Utredningar Elektroniskt Akt Bevaras/5 år Journalanteckningar Elektroniskt Akt Bevaras/5 år Planering, t.ex. överenskommelse, handlingsplan, arbetsplan Elektroniskt Akt Bevaras/5 år Korrespondens till/från klient Elektroniskt Akt Bevaras/5 år Lysekils kommun, Lysekil Tel: Fax: registrator@lysekil.se

52 Sid 2/13 Dokumentation från andra myndigheter Papper Akt Bevaras/5 år Läkarutlåtande hälsa (LUH) Papper Akt Bevaras/5 år Framställan till försäkringskassan Papper Akt Bevaras/5 år Fullmakter om återbetalning Papper Akt Bevaras/5 år Registerkontroll (utdrag ur register t.ex. MR/BR) Papper Akt Gallras senast efter avslutad Information om försörjningsstöd (underskrivet) 5.2 Barn- och unga Barn och unga Utredning och beslut om att få vara familjehem /kontaktfamilj insats Papper Akt Bevaras/5 år Elektroniskt /papper Akt/ Bevaras/5 år Avtal mellan familj och barn Papper Akt Bevaras Beslut om placering och omplacering, enligt LVU, beslut av SON Papper och elektroniskt Överflyttning av vårdnad till familjen, beslut av SON Begäran om handräckning, av polis (fax) Registerkontroll (utdrag ur register t.ex. MR/BR) Akt Bevaras Prövas var 6:e månad av tingsrätten Papper Akt Bevaras Papper Akt Gallras senast efter avslutad insats av socialsekr. Papper Akt Gallras senast efter avslutad insats av socialsekr. Akt Bevaras/ 5 år Journalanteckningar Papper och elektroniskt Utredning Elektroniskt Akt Bevaras/ 5 år Vårdplan (vad som ska göras) Elektroniskt Bevaras/ 5 år Genomförandeplan (hur det ska göras) Elektroniskt Bevaras/ 5 år Lysekils kommun, Lysekil Tel: Fax: registrator@lysekil.se

53 Sid 3/13 Anmälan till socialtjänsten, bedömning om utredning görs Anmälan till socialtjänsten, bedömning om utredning ej görs Särskilt t.f. vårdnadshavare, beslut från tingsrätten år Utredning m.a.a. anmälan till Elektronisk Akt Bevaras/5 socialtjänsten år Överklagan Papper Akt Bevaras/5 år Underrättelse/föreläggande om yttrande från domstol Papper Akt Bevaras/5 år orosanmälan Papper Kronologiskanmälan 5 år oros- pärmen Papper Akt Bevaras/ 5 Papper Akt Gallras senast efter avslutad insats Till FörvR med handlingar t.ex. från domstol, länsstyrelsen Underrättelse/föreläggande Papper Diariet Bevaras Diarieförs om yttrande från domstol Yttrande Elektronisk Bevaras Yttrande Papper Diariet Bevaras Diarieförs Beslut/domar i domstol Papper Akt Gallras senast efter avslutad insats Domsnr skrivs i anteckning. Domen finns hos domstolsverket Beslut/domar i domstol Papper Diariet Bevaras Diarieförs Beslut/förordnande från tingsrätt att utreda vårdnad Avtal mellan föräldrar gällande vårdnad Förundersökningsprotokoll med bilagor, t.ex. polisanmälan Ungdomstjänst, dom från tingsrätt Papper Akt Gallras senast efter avslutad insats av socialsekr. Papper Akt Bevaras/ 5 år Papper Akt Gallras senast efter avslutad insats av socialsekr. Papper Akt Gallras senast efter avslutad insats av soc.sekr. Domsnr skrivs i anteckning. Domen finns hos domstolsverket Lysekils kommun, Lysekil Tel: Fax: registrator@lysekil.se

54 Sid 4/13 Frågeformulär Papper Akt Bevaras/ 5 år Ungdomskontrakt Papper Akt Bevaras/5 år 5.3 Äldre och personer med funktionshinder Äldre och personer med funktionshinder Ansökan, med ev. bilagor Papper Akt Bevaras/5 år Underrättelse/föreläggande om yttrande från domstol T.ex. Audit Ansökan framgår oftast i utredningen T.ex. demens Utredningar Elektroniskt Akt Bevaras/5 år Intyg från läkare Papper Akt Gallras senast efter avslutad insats av handläggare Epikriser Papper Akt Gallras senast efter avslutad insats av handläggare Anmälan till socialtjänsten Papper Akt/pärm Gallras senast efter avslutad insats av handläggare Beslut Elektroniskt Akt Bevaras/5 år orosanmälan Beslutet framgår i utredningen Till FörvR Överklagan Papper Akt Bevaras/5 år Underrättelse/föreläggande Papper Akt Gallras om yttrande från domstol senast efter avslutad insats av handläggare Papper Diariet Bevaras Diarieförs Lysekils kommun, Lysekil Tel: Fax: registrator@lysekil.se

55 Sid 5/13 Yttrande Elektroniskt Akt Bevaras/5 år Yttrande Papper Diariet Bevaras Diarieförs Beslut/domar i domstol Papper Akt Gallras senast efter avslutad insats av handläggare Domsnr skrivs i anteckning. Domen finns hos domstolsverket Beslut/domar i domstol Papper Diariet Bevaras Diarieförs Dokumentation av planering, t.ex. arbetsplan, handlingsplan, serviceplan, vårdplan Elektroniskt Akt Bevaras/5 år Framgår i utredningen Samtycke/Överenskommelse Papper Akt Gallras senast efter avslutad insats av handläggare Genomförandeplaner, den senaste Papper Akt Bevaras/5 år Levnadsberättelser Papper Akt Bevaras/5 år Hyreskontrakt Papper Akt Bevaras/5 år Korrespondens till/från vårdtagare Papper/elek troniskt Akt Gallras senast efter avslutad insats av handläggare Signeringslistor Papper Enhet 5 år Arbetsmiljöbesiktningar, t.ex. Papper Enhet 5 år skyddsrond Planering av genomförande av Papper Enhet 5 år insatser Nyckelkvittenser Papper Enhet 5 år Redovisning av handhavda Papper Enhet 10 år medel Trygghetstelefon/larm Papper Enhet När innehavet har upphört Larmrapporter Papper Enhet 5 år Lysekils kommun, Lysekil Tel: Fax: registrator@lysekil.se

56 Sid 6/ Missbruk och våld Missbruk och våld Arbetsplan/överenskommelse Papper Akt Bevaras/5 år Utredning Papper Akt Bevaras/5 år Journalanteckning Elektroniskt Akt Bevaras/5 år Ansökan och beslut om Papper Akt Bevaras/ 5 år Överklagan Papper Akt Bevaras/ 5 år Underrättelse/föreläggande om yttrande från domstol Papper Akt Gallras senast efter avslutad insats av soc.sekr Till FörvR med handlingar Underrättelse/föreläggande Papper Diariet Bevaras Diarieförs om yttrande från domstol Yttrande Elektroniskt Bevaras Yttrande Papper Diariet Bevaras Diarieförs Beslut/dom i domstol Papper Akt Gallras senast efter avslutad insats av soc.sekr Domsnr skrivs i anteckning. Domen finns hos domstolsverket Beslut/domar i domstol Papper Diariet Bevaras Diarieförs Kartläggningsverktyg, t.ex. ASI Papper Akt Gallras senast efter avslutad insats av soc.sekr Polisanmälan Papper Akt Gallras senast efter avslutad insats av soc.sekr Droganalys Papper Akt Gallras senast efter avslutad Kartläggning av t.ex. drogvanor Lysekils kommun, Lysekil Tel: Fax: registrator@lysekil.se

57 Sid 7/ Adoption insats av soc.sekr Medgivande till Socialnämnden att göra utdrag ur register Adoption Ansökan om medgivande Papper Akt Bevaras Intyg om Papper Akt Bevaras adoptionsmedgivande Registerkontroll (utdrag ur register t.ex. MR/BR) Papper Akt Gallras senast efter avslutad insats av handläggare Papper Akt Bevaras Utredning Elektroniskt Bevaras Bilagor (referens, läkarintyg) Papper Akt Bevaras till utredningen Journalanteckningar Elektroniskt Bevaras Fullmakt Papper Akt Bevaras Anmälan enligt SoL om att barn har föreslagits för adoption Papper Akt Bevaras Samtycke till att adoptionsförfarandet får fortsätta Papper Akt Bevaras Svarsrapport på labbprover Papper Akt Gallras senast efter avslutad insats av handläggare Beslut från SON Papper Akt Bevaras Överklagan Papper Akt Bevaras Till FörvR med handlingar Underrättelse/föreläggande om yttrande från domstol Papper Akt Gallras senast efter avslutad insats av handläggare Lysekils kommun, Lysekil Tel: Fax:

58 Sid 8/ Avgifter Avgifter Underlag för avgiftsbeslut, inkomstuppgift m.m. Papper Enhet 5 år efter avliden/ flytt Avgiftsbeslut Elektroniskt 5 år efter avliden/ flytt Överklagan Papper Enhet 5 år efter avliden/ flytt Underrättelse/föreläggande om yttrande från domstol Papper Enhet 5 år efter avliden/ flytt Till FörvR med handlingar Underrättelse/föreläggande Papper Diariet Bevaras Diarieförs om yttrande från domstol Yttrande Elektronisk Enhet Bevaras Yttrande Papper Diariet Bevaras Diarieförs Beslut/dom från domstol Papper Enhet 5 år efter avliden/ flytt Beslut/domar i domstol Papper Diariet Bevaras Diarieförs Underrättelse/föreläggande Papper Diariet Bevaras Diarieförs om yttrande från domstol Yttrande Elektroniskt Bevaras Yttrande Papper Diariet Bevaras Diarieförs Beslut/dom i domstol Papper Akt Gallras senast efter avslutad insats Domsnr skrivs i anteckning. Domen finns hos domstolsverket Beslut/domar i domstol Papper Diariet Bevaras Diarieförs Underrättelse från Papper Akt Bevaras skatteverket om adopterat barn Rapport om barnet från Papper Akt Bevaras ursprungslandet Uppföljningsrapport Elektroniskt Bevaras Handlingar i ej genomförda adoptioner Papper o elektroniskt Akt Gallras Dagjournal/debiteringsmeddelande Debiteringsjournal ur avgiftssystem 5.7 Delegation Delegation Papper Enhet 10 år Ekonomiskt verifikat Papper Enhet 10 år Ekonomiskt verifikat Lysekils kommun, Lysekil Tel: Fax: registrator@lysekil.se

59 Sid 9/ Missförhållande m.m. (SoL) Missförhållanden m.m. Rapport om missförhållande Papper Diariet Bevaras Diarieförs (lex Sarah) Utredning Papper Diariet Bevaras Diarieförs Anmälan -lex Sarah till IVO Papper Diariet Bevaras Diarieförs (inspektionen vård och omsorg) Beslut från IVO Papper Diariet Bevaras Diarieförs Rapport om övrig social avvikelse fel och brist Papper Enhet Gallras 5.9 Rapporteringsskyldighet Rapporteringsskyldighet Uppgiftsinsamling, statistik Papper Diariet Bevaras Diarieförs. Till socialstyrelsen 5.10 Tystnadsplikt Tystnadsplikt Tystnadsplikt, påminnelse om Papper Personalakt Bevaras Tystnadsplikt (politiker) Papper Enhet Bevaras 5.11 Stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) Stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) Ansökan om insats Papper Akt Bevaras/5 år Beslut om insats Elektroniskt Bevaras/5 år Överklagan Papper Akt Bevaras/5 år Underrättelse/föreläggande om yttrande från domstol Papper Akter Gallras senast efter avslutad insats av socialsekr Skickas till personalenhet Till FörvR med handlingar Underrättelse/föreläggande Papper Diariet Bevaras Diarieförs om yttrande från domstol Yttrande Elektronisk Bevaras Yttrande Papper Diariet Bevaras Diarieförs Beslut/dom i domstol Papper Akt Gallras senast efter Domsnr skrivs i anteckning. Domen finns Lysekils kommun, Lysekil Tel: Fax: registrator@lysekil.se

60 Sid 10/13 avslutad insats hos domstolsverket Beslut/domar i domstol Papper Diariet Bevaras Diarieförs Ärendeblad/journalblad Elektroniskt Bevaras/5 år Intyg, från läkare, psykolog m.fl. Papper Akt Bevaras/5 år Utredningar, samtliga Elektroniskt Bevaras/5 år Genomförandeplan, samtliga Papper Akt Bevaras/5 år Individuella planer, samtliga Papper Akt Bevaras/5 år Anmälan om god man Papper Akt Bevaras/5 år Intyg ligger till underlag för utredning Visar hur det ska ske i form av olika insatser, t.ex. AME Framgår i utredning Beslut om ställföreträdande (god man) FörvR beslut Papper Akt Bevaras/5 år Fullmakter, samtliga Papper Akt Bevaras/5 år Samtycke Papper Akt Gallras senast efter avslutad insats av soc.sek Anmälan till socialtjänsten Papper Akt/pärm Gallras orosanmälan Rapport om missförhållande Papper Diariet Bevaras Diarieförs (lex Sarah) Utredning Papper Diariet Bevaras Diarieförs Anmälan -lex Sarah till IVO (inspektionen vård och omsorg) Papper Diariet Bevaras Diarieförs Beslut från IVO Papper Diariet Bevaras Diarieförs Rapport om övrig social Papper Enhet Gallras avvikelse fel och brist 5.12 Utredning av faderskap Utredning av faderskap Underrättelse från skatteverket om nyfött barn/nyinflyttat barn, till ogift mor Papper Akt Bevaras Lysekils kommun, Lysekil Tel: Fax: registrator@lysekil.se

61 Sid 11/13 Kallelse/brev till moder, m a a underrättelse om nyfött barn Faderskaps-, föräldraskapserkännande/bekräftelse S-protokoll för utredande av faderskap MF-protokoll för utredande av faderskap Ärendeblad, journalblad Papper Akt Bevaras Papper Akt Bevaras Papper Akt Bevaras Sambo Papper Akt Bevaras Mor, Far (vid olika adresser, eller andra tveksamheter) Papper och Akt Bevaras elektroniskt Papper Akt Bevaras Kopia av legitimation Papper Akt Bevaras T.ex. provtagningsintyg Identitets styrkande handlingar Rättsgenetiska, rättskemiska undersökningar, handlingar från Nedläggningar av Papper Akt Bevaras faderskapsutredningar, underlag och beslut om Hävande av Papper Akt Bevaras faderskap/föräldrarskap Domar/beslut i domstol Papper Akt Gallras senast efter avslutad insats av handläggare Gemensam vårdnad, anmälan om Kallelser till rättegång, möte med handläggare m.m. Begäran om bistånd från annan kommun eller myndighet, t.ex. UD Förfrågan om faderskap från försäkringskassan 5.13 Färdtjänst Papper Akt Bevaras Papper Akt Bevaras Papper Akt Bevaras Papper Akt Bevaras Färdtjänst Ansökningar med bilagor om Papper Enhet 5 år färdtjänst och riksfärdtjänst Beslut Elektronisk 5 år Avlidna Papper Enhet 2 år Utredning Elektroniskt 5 år Återkallelse av tillstånd m.m, beslut om Papper Enhet 5 år T.ex. tingsrättsdom Lysekils kommun, Lysekil Tel: Fax: registrator@lysekil.se

62 Sid 12/ Överklagan Papper Enhet 5 år Yttrande Papper Enhet 5 år Till FörvR Beslut/dom i domstol Papper Enhet 5 år Introduktionsersättning för flyktingar (LIF) Introduktionsersättning för flyktingar (LIF) Ansökan om ersättning Papper Akt Bevaras Underlag till ansökan (t.ex. Papper Akt Gallras kopior av pass, vigselbevis, remissutlåtande) Utredning, kartläggning Papper Akt Bevaras Beslut om ersättning Elektroniskt Bevaras Överklagan Papper Akt Bevaras Till FörvR med handlingar Underrättelse/föreläggande om yttrande från domstol Papper Akt Gallras senast efter avslutad insats av soc.sekr Underrättelse/föreläggande Papper Diariet Bevaras Diarieförs om yttrande från domstol Yttrande Elektronisk Bevaras Yttrande Papper Diariet Bevaras Diarieförs Beslut/dom i domstol Papper Akt Gallras Beslut/domar i domstol Papper Diariet Bevaras Diarieförs Förbindelser Papper Akt Bevaras Registerutdrag från skatteverket Papper Akt Gallras senast efter avslutad insats av soc.sekr Samtycke Papper Akt Bevaras Överflytt av ärende till annan kommun Hyresavtal Papper Akt Bevaras Journalanteckningar Elektronisk Bevaras Servering av alkoholdryck Servering av alkoholdryck Ansökan om tillstånd. Även tillfälliga Papper/ elektroniskt Enhet Bevaras Skannas. Papper gallras Lysekils kommun, Lysekil Tel: Fax: registrator@lysekil.se

63 Sid 13/13 Anmälan om folkölsförsäljning/servering Ansökan om tillstånd, bilagor Remissyttrande, t.ex. från polisen miljönämnd, skatteverket, kronofogden Tjänsteskrivelse med utredning och beslut från socialnämnden Tillsynsplan 2 år. Ihop tj.skrivelse. Tillsynsprotokoll Tillsynsutredning Återkallelse av beslut. Tjänsteskrivelse varning/erinran Korrespondens med restaurang, diverse utomstående Restaurangrapporter, avgifter för hur mkt alkohol de sålt Överklagan Yttrande Beslut/dom i domstol 5.16 Konsumentrådgivning Konsumentrådgivning Konsumentrådgivning 5.17 Dödsboanmälan Papper/ elektroniskt Papper/ elektroniskt Papper/ elektroniskt Papper/ elektroniskt Papper/ elektroniskt Papper/ Elektroniskt Papper/ elektroniskt Papper/ Elektroniskt Papper/ elektroniskt Enhet Papper gallras Skannas. Papper gallras Enhet Bevaras Skannas. Papper gallras Enhet Bevaras Skannas. Papper gallras Enhet Bevaras Skannas. Papper gallras Enhet Bevaras Skannas. Papper gallras Enhet Bevaras Skannas. Papper gallras Enhet Bevaras Skannas. Papper gallras Enhet Bevaras Skannas. Papper gallras Enhet Bevaras Skannas. Papper gallras Elektroniskt Bevaras Lämnas till folkhälsoinst Papper/ Enhet Bevaras Skannas. elektroniskt Papper gallras Papper/ Enhet Bevaras Skannas. elektroniskt Papper gallras Papper/ Enhet Bevaras Skannas. elektroniskt Papper gallras Elektroniskt Dödsboanmälan Dödsboanmälan Papper Enhet 5 år Registreras i Kostas Lysekils kommun, Lysekil Tel: Fax: registrator@lysekil.se

64 Tjänsteskrivelse Sid 1/2 Datum Dnr SON Socialförvaltningen Marianne Sandsten, Rutin för hantering av personakter inom socialtjänsten Sammanfattning Tillsammans med kommunarkivet har socialförvaltningen arbetat fram ett förslag till rutin för hantering av personakter inom socialförvaltningens verksamheter. Förslag till beslut Socialnämnden beslutar godkänna upprättat förslag till rutin för hantering av personakter inom socialtjänsten. Ärendet I dokumenthanteringsplanen framgår vilka handlingar som förekommer inom de olika områdena och om informationen finns på papper eller i elektroniskt system. Journalanteckningar och andra handlingar som hör till en personakt skall hållas ordnande så att det enkelt går att följa och granska handlingen av ärendet. Det gäller också åtgärder som vidtas i samband med verkställighet av beslut samt genomförande av uppföljning av insatser. Förvaltningens synpunkter eller utredning Socialtjänsten började succesivt föra anteckningar i elektroniskt system under år Det innebär att en akt består av både en pappersakt och en elektronisk akt. Att hantera pappersakter kräver att förvaltningen uppfyller krav enligt Riksarkivets föreskrifter och allmänna råd. En framtagen rutin för hantering av personakter förklarar vad alla verksamheter skall göra för att ha en säker hantering och förvaring av handlingar. Lysekils kommun, Lysekil Tel: Fax: registrator@lysekil.se

65 TJÄNSTESKRIVELSE 2(2) Datum Vår beteckning SON nr Eva Andersson Förvaltningschef Marianne Sandsten Handläggare Bilaga Rutin för hantering av personakter Beslutet skickas till Förvaltningschef Avdelningschef biståndsavdelning Avdelningschef individ och familjeomsorg Avdelningschef vård och omsorg Avdelningschef LSS/Socialpsykiatri

66 Dnr: SON Sid 1/3 Socialförvaltningen Rutin för hantering av personakter inom socialtjänsten En personakt ska innehålla en journal samt upprättade och inkomna handlingar av betydelse för handläggningen av ett ärende eller för genomförande eller uppföljning av insatser. Journalanteckningar och andra handlingar som hör till den enskildes personakt ska hållas ordnande så att det enkelt går att följa och granska handläggningen av ärenden och åtgärder som vidtas i samband med verkställighet av beslut samt genomförande och uppföljning av insatser. År 2000 började socialtjänsten successivt att föra anteckningar elektroniskt. Detta innebär att en akt består av två delar, en pappersakt och en elektronisk akt Allmänt om förvaring och hantering av handlingar Personakterna ska hanteras och förvaras så att obehöriga inte får tillgång till dem. För handlingar (som är på papper), ska dessa alltid förvaras under uppsikt eller inlåsta i brandskyddade skåp. Ett skåp där handlingar förvaras ska uppfylla kraven, så att handlingarna skyddas mot vatten/fukt, brand, skadegörelse, tillgrepp och obehörig åtkomst enligt Riksarkivets föreskrifter och allmänna råd om planering, utförande och drift av arkivlokaler. Brandsäkerhetsklassen ska vara EI 120. Om handlingar behöver tas med utanför arbetsplatsen ska handlingarna hållas under sådan uppsikt att ingen obehörig kan ta del av dem. Beslut och anteckningar ska skrivas ut på enkelsidig utskrift enbart för de akter som är för bevarande. För akter som omfattas av gallring ska ingen utskrift göras. När det gäller tjänsteskrivelser och andra handlingar som ska bevaras, ska även sådana handlingar vara på enkelsidig utskrift. Registrering av allmänna handlingar Utöver handlingar som hör till enskildas personakter finns det också andra handlingar som innehåller sekretessreglerande uppgifter och som därför måste registreras. Det gäller handlingar som rör ett ärende som är självständigt från det grundläggande ärendet, till exempel: ett individuellt tillsynsärende som granskas av Inspektionen för vård och omsorg (IVO) eller Justitieombudsmannen (JO) en lex Sarah-anmälan med rapport, utredning och beslut enligt Socialtjänstlagen (SoL) eller Lagen om stöd för vissa funktionshindrade (LSS) en begäran om utlämnande av en handling eller uppgifter ur en handling enligt Tryckfrihetsförordningen (TF) 2 kap, till exempel när en myndighet begär ut allmänna handlingar ur personakten I sådana fall ska handlingen i fråga inte ingå i personakten utan i stället registreras i enlighet med Offentlighets- och sekretesslagen (OSL). Sådana handlingar ska registreras i kommunens diarieföringssystem. Detsamma gäller för inkomna lex Sarah-rapporter enligt SoL eller LSS samt tillhörande utredning och eventuell anmälan till IVO. Lysekils kommun, Lysekil Tel: Fax: registrator@lysekil.se

67 Sid 2/3 Överklagan När ett beslut överklagas, ska överklagan med handlingar skickas in till förvaltningsrätten, detta registreras enbart i socialtjänstens verksamhetssystem. Vid de tillfällen som förvaltningsrätten begär in yttrande från socialtjänsten registreras sådan begäran även i kommunens diarieföringssystem. Yttrandet som socialtjänsten gör, diarieförs i diarieföringssystemet, tillsammans med nämndens beslut och domen från domstol. Vid de tillfällen då förvaltningsrätten inte begär yttrande, utan dom kommer direkt diarieförs sådana domar i diarieföringssystemet. Gallring enligt SoL och LSS Socialtjänstregistret består av: ekonomiskt bistånd insatser enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade insatser för barn och unga socialtjänstinsatser till äldre och personer med funktionsnedsättning tvångsvård av vuxna missbrukare Enligt SoL 12 kap. 1 ska uppgifterna gallras fem år efter senast anteckning förts. Detta gäller både handlingar som förs i pappersakten och elektroniskt. Enligt 2 ska följande inte gallras handlingar som kommit in eller upprättats i samband med utredning om faderskap eller föräldraskap enligt 1 kap. 9 föräldrabalken handlingar som kommit in eller upprättats i samband med utredning om adoption handlingar som kommit in eller upprättats i samband med att ett barn har placerats eller tagits emot i ett hem för vård eller boende, familjehem, stödboende, sådant boende som avses i 5 kap. 7 tredje stycket eller annat enskilt hem som inte tillhör någon av föräldrarna eller någon annan som har vårdnaden om barnet Enligt Socialtjänstförordningen (SoF) 7 kap. ska vissa handlingar undantas gallringsplikten. I kommuner som ingår i Östergötlands, Gotlands och Västernorrlands län samt Göteborgs kommun ska samtliga handlingar bevaras. Övriga kommuner bevarar handlingar för personer födda dag 5, 15 och 25 varje månad. Gallringsår avser fem år efter senaste anteckning. Samtliga personakter, som förvaras i kommunarkivet, är sorterade efter personens dag-månad-år. En akt kan ligga på föräldrars eller syskons personnummer. Reglerna i LSS gäller fr.o.m. den 1 juli Det innebär att den föreskrivna gallringen omfattar akter som avlutats tidigast den 1 juli Akter som avslutats vid en tidigare tidpunkt bevaras. Av rättssäkerhetsskäl och för att vissa personer ska kunna ta reda på sin bakgrund ska anteckningar och andra uppgifter som kommit in eller upprättats i samband med en insats i form av boende i familjehem eller i bostad med särskild service för barn och ungdomar som behöver bo utanför föräldrahemmet undantas från gallring. Lysekils kommun, Lysekil Tel: Fax: registrator@lysekil.se

68 Sid 3/3 Rutin för gallring på enhet När en vårdtagare/klient har avlidit, flyttat eller när insats inte längre är aktuell, är det handläggare/enhetschef (motsvarande) som är ansvarig för att personakten gallras enligt gällande dokumenthanteringsplan. Det är nödvändigt att personakterna är genomgångna och gallring utförd, innan de lämnas till respektive arkivredogörare. Gem, nitar, plastfickor, post-it lappar eller dylikt får inte förekomma i personakterna. Övertaliga kopior ska avlägsnas. Handlingarna ska ligga i ett vikt A3-papper. På aktomslaget ska det framgå personens/registerledarens namn och personnummer, samt året för senaste anteckning. När det gäller personakter inom äldreomsorgen så ska akterna förvaras på respektive enhet fem år efter senaste anteckning. Efter fem år plockas akterna ut för dem som är födda dag 5, 15, 25 och skickas till arkivredogörare. Övriga akter gallras (förstörs) av respektive enhet. Överlämnande av socialtjänstakter till arkivmyndighet Fem år efter slutanteckning, gallras (förstörs) akterna för de personer som inte är födda dag 5, 15, 25. För de personer som är födda dag 5, 15, 25 gäller bevarande. En gång/år överlämnas personakter till arkivmyndigheten av arkivredogörarna. Innan personakterna överlämnas till arkivmyndigheten ska följande ha gjorts: personakterna ska vara genomgångna och gallring ska ha utförts i enlighet med dokumenthanteringsplanen (5. Socialtjänst) personakterna ska vara sorterade efter födelsedata, vilket innebär dag-månad-år gem, nitar, plastfickor, post-it lappar eller dylikt får inte finnas i personakterna akterna ska ligga i ett vikt A3-papper. På personakten ska det framgå personens/ registerledarens namn och personnummer samt år för senaste anteckning personakterna ska läggas i arkivboxar på arkivboxens rygg ska det även framgå första och sista personakten som ligger i arkivboxen. Skriv dag-månad-år (till exempel ) på arkivboxens rygg ska det framgå vilket år som gallringen (d.v.s. 5 år) avser Om dokumenthanteringsplanen I dokumenthanteringsplanen framgår vilka handlingar som förekommer inom de olika områdena och om informationen finns på papper eller är i ett system (elektroniskt). Det framgår också var pappershandling förvaras. Det framgår också vem som är ansvarig för gallring. Uttrycket gallras senast efter avslutad insats. Social.sek, innebär att det är den tjänsteman som ansvarar för handläggningen av ett ärende som också ansvarar för att handlingen gallras. I fältet anmärkning står ibland Bevaras/5 år. Det innebär att för de som är födda dag 5, 15, 25 gäller bevarande, med de som är födda övriga dagar gäller att handlingarna gallras efter 5 år. Är det så att man saknar handlingar som förekommer i verksamheten men som inte står i dokumenthanteringsplanen, så meddela detta till socialnämndens arkivansvarig samt arkivredogörare. Lysekils kommun, Lysekil Tel: Fax: registrator@lysekil.se

69 Tjänsteskrivelse Sid 1/3 Datum Dnr SON Socialförvaltningen Line Legén Delegationsordning för socialtjänstens verksamhetsområde Sammanfattning Delegationsordning med diarienummer antogs av socialnämnden och är därefter reviderad och Utifrån den reviderade upplagan beslutad har ytterligare förändringar gjorts efter att samtliga avdelningar inom förvaltningen har sett över de delar som berör deras verksamhet. Punkter har tagits bort och blivit tillagda, vidare har granskning gjorts av lagstödet, även innefattande de lagar som inte har ändrats sedan delegationsordningen senast togs i nämnden. Förslag till beslut Socialnämnden beslutar att anta upprättad delegationsordning att gälla från och med Ärendet Delegationsordning med diarienummer antogs av socialnämnden och är därefter reviderad och Uppdrag lades i mars månad till utredare av förvaltningschef att se över och revidera i nödvändig omfattning utifrån förändringar i verksamhet, lagstiftning och praxis. Utifrån den reviderade upplagan från har förändringar gjorts efter att samtliga avdelningar inom förvaltningen har sett över de delar som berör deras verksamhet. Alla avdelningschefer har inkommit med förslag till ändringar och dessa är sedan godkända och genomgångna i socialförvaltningens ledningsgrupp. Granskning har därefter gjorts av lagstödet. Stycken och punkter har tagits bort som inte är aktuella. De poster där det skett förändringar är markerade i olika färger. Dessa färger är tillagda för att nämndens ledamöter ska ha möjlighet att se var det skett förändringar från föregående upplaga. Dessa kommer inte vara med i den slutliga upplagan. Lysekils kommun, Lysekil Tel: Fax: registrator@lysekil.se

70 TJÄNSTESKRIVELSE 2(3) Datum Vår beteckning SON nr Generella förändringar: Kommunallagen med nya ändringar trädde i kraft Ändringar utifrån denna är gjorda i gul markeringstext. Ny Förvaltningslag träder i kraft , dessa lagtexter är också markerad med gul markeringstext. Både lagstöd från rådande lag (och ny) finns med i dokumentet. Lagstöd som varit felaktigt och därmed är ändrat och/eller lagts till har gjorts i grön markeringstext. Titel socialchef är ändrat till förvaltningschef (ej markerat). Titel biståndsbedömare är ändrat till biståndshandläggare (ej markerat). Yttrande beträffande äktenskapdispens utgår. (Möjligheten till detta förvann i lagändring av Ärvdabalken år 2014) Stycket Lagen om särskilda bestämmelser för asylsökande m.fl., LMA och dess delegat utgår helt. Socialnämnden har inte beslutanderätt gällande dagersättning så som det stod i tidigare delegationsordning, detta åligger migrationsverket, därför kan de heller inte delegera det till tjänstemän inom förvaltningen. Werner Hanssons fond för Stångenäshemmet utgår. Denna fonds pengar är förbrukade i enlighet med information från enhetschefen. Nedan punkter är ändrade och markerade med ljusgul skuggning. Beslut där insatsen kan beviljas både genom intern insats eller som extern insats har delats upp på två beslutsdelegat. Detta då de externa insatserna ofta är kopplade större utgifter för förvaltningen. Det finns undantag där beslut ligger på Arbetsutskott oavsett verkställighetsform. I kommentarsfältet i dokumentet är förtydligat när det är den verkställande avdelningen på förvaltningen som ansvarar för att inhämta beslut från Arbetsutskottet, avseende köp av extern plats : För kostnader i samband med utredning och insats för barn och unga har delegation för socialsekreterare på 15% tagits bort och höjts till 1:socialsekreteare som ligger kvar på 30% av basbelopp : Tillägg för Beslut att inte inleda utredning, eller lägga ner utredning, om någon annan man är den som är gift med barnets moder kan vara far till barnet. Punkten är tillagt för att förtydliga att detta är ett nämndbeslut. Detta är den av de punkter i enlighet med 10 kap 5 SoL som inte får delegeras ner från nämnden till tjänsteman : För kostnader i samband med utredning och insats för vuxna har delegation för socialsekreterare på 15% tagits bort och höjts till 1:socialsekreteare som ligger kvar på 30% av basbelopp.

71 TJÄNSTESKRIVELSE 3(3) Datum Vår beteckning SON nr : Beslut avseende bistånd till olika former av boende, så som tillfälliga boende, jourlägenhet, andrahandskontrakt, hyresgaranti är utvidgade och förtydligade. I beslut från Socialnämnden, baserat på tjänsteskrivelse med diarienummer SON: Angående utbetalningar i specifika ärenden, har uppdrag från nämnden lagts på förvaltningen att se över delegationsordning och så att nivåerna vid olika boendelösningar blir tydligare : Tillägg delegat för dödsbohandläggare under beslut som avser dödsboanmälan och 5.1.3: Beslut om hemtjänst över brytpunkt är nya utifrån att förvaltningen särskilt vill bevaka ytterfallen på grund av det rådande ekonomiska läget och 5.2.5: Delegation för nya ärenden om beslut om biträde av personlig assistent och ekonomiskt stöd för personlig assistent ska till Arbetsutskott för beslut. Dessa har tidigare legat på biståndshandläggare. Ändring är gjort på grund av det rådande ekonomiska läget. (I likhet med och 5.2.3, brytpunkt inom hemtjänst) : Lönesättning vid anställning är nu som punkt då löneboxar tillkommit och skall tillämpas på förvaltningen samt : Förtydligande om ansvar för budgetmedel, inköp/avyttring, inom ramen för ansvar, samt ersättningskrav för skador vållande inom verksamheten : Förtydligande i vem som har rätt att teckna avtal kring hyra av lokaler och bostäder avsedda att hyras ut i andra hand. Förvaltningens synpunkter Förändringarna kommer i viss mån att påverka de riktlinjer som finns för de olika avdelningarna och det är viktigt att dessa ses över och uppdateras i enlighet med den nya delegationsordningen. Eva Andersson Förvaltningschef Bilaga/bilagor Delegationsordning Beslutet skickas till Line Legén Handläggare Samtliga avdelningschefer (f.v.b. till berörd personal) Förvaltningschef Handläggare (för publicering på Insidan samt övriga kataloger/mappar)

72 Delegationsordning för socialnämndens verksamhetsområde Dnr: SON Lysekils kommun, Lysekil Tel: Fax:

73 2/28 Innehållsförteckning INLEDNING... 3 Allmänt om delegering... 3 Delegationsbegränsningar... 3 Anmälan av delegationsbeslut... 4 Personal-, arbetsgivar- och organisationsfrågor... 4 Lägsta nivå... 4 Förkortningar... 5 DELEGATIONSFÖRTECKNING Övergripande ärenden Handläggning av ärenden Brådskande ärenden Offentlighet och sekretess utlämnande av uppgifter m.m Barn och unga Öppenvårdsinsatser med stöd av SoL Kostnader i samband med insatser Insatser med stöd av LVU Familjerätt Adoptioner Fastställande av faderskap Vårdnad, boende och umgänge Yttrande m.m Vuxna Försörjningsstöd / ekonomiskt bistånd Kostnader i samband med insatser, samt beslut om avgifter mm Insatser med stöd av SoL Insatser med stöd av LVM Yttranden Dödsboanmälan Äldre och personer med funktionsnedsättning Insatser med stöd av SoL Avgifter Insatser med stöd av LSS Alkohollagen Lotterilagen Övriga gemensamma bestämmelser Personal-, arbetsgivar- och organisationsfrågor Ekonomiärenden samt rätten att teckna hyresavtal Fonder... 28

74 3/28 INLEDNING Allmänt om delegering Med delegation avses att socialnämnden ger någon i uppdrag att fatta beslut på nämndens vägnar i vissa ärenden, det vill säga att nämnden överför rätten att fatta självständiga beslut till en delegat. Delegering sker från kommunfullmäktige till nämnd och från nämnd till utskott, förtroendevalda och anställda. Ett beslut som fattas med stöd av delegationsordningen är juridiskt att se som nämndens beslut. Beslutet kan inte ändras av nämnden på annat sätt än att ett nytt beslut fattas. Om socialnämnden anser att någon utövar sin beslutanderätt olämpligt kan nämnden återkalla rätten att fatta beslut för en viss grupp av ärenden, för ett visst ärende eller för en viss delegat. Nämnden kan också innan ett beslut är fattat överta beslutanderätten från den som fått ett delegationsuppdrag och istället själv fatta beslut. Vidare kan delegaten istället för att själv fatta beslutet överlämna ärendet till nämnd för ställningstagande. Om ett beslut fattas av någon utan delegation i ärendet saknar detta beslut laga verkan, det vill säga att det inte är giltigt. Detta dokument innehåller en förteckning över de ärenden där socialnämnden har delegerat beslutanderätten till arbetsutskott, ledamot i nämnden eller anställd. Kommunallagen är den lag som reglerar möjligheten att delegera beslutsfattandet inom kommunens verksamhet. En ny kommunallag trädde i kraft I enlighet med 6 kap. 37 KL får nämnden uppdra åt presidiet, ett utskott, en ledamot eller dess ersättare att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden. En nämnd får även uppdra åt en anställd att besluta på nämndens vägnar, detta i enlighet med 7 kap 5 KL. Om en nämnd med stöd av 7 kap. 5 uppdrar åt verksamhetens förvaltningschef att fatta beslut får denne i sin tur, i enlighet med 7 kap 6 KL, uppdra åt annan anställd kommunen att fatta beslut. Delegationsbegränsningar Enligt 6 kap. 38 KL får beslutanderätten inte delegeras i följande slag av ärenden: 1. ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet, 2. framställningar eller yttrande till fullmäktige liksom yttranden med anledning av att beslut av nämnden i dess helhet eller av kommunfullmäktige har överklagats, 3. ärenden som rör myndighetsutövning mot enskild, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt, 4. ärenden som väckts genom medborgarförslag och överlåtits till nämnden, och 5. vissa ärenden som anges i särskilda föreskrifter.

75 4/28 Ärenden av principiell natur ska alltid överlämnas till nämnden. Nämnden kan inte delegera till två eller fler tjänstemän resp. politiker att tillsammans besluta i ett ärende, inte heller till ledamot och tjänsteman tillsammans. I den mån det framgår av annan lag eller författning att ärendet inte får delegeras gäller detta. 10 kap. 4 socialtjänstlagen, SoL, reglerar vilka ärenden som socialnämnden kan delegera till utskott. Dessutom framgår det i 10 kap. 5 SoL vilka ärenden enligt föräldrabalken som kan delegeras. Anmälan av delegationsbeslut Beslut som fattas med stöd av delegering ska enligt 7 kap. 8 i kommunallagen anmälas till nämnden. Nämnden ska besluta om i vilken utsträckning beslut som har fattas ska anmälas till dem. Delegeringsbeslut kan redovisas muntligen eller skriftligen till nämnden. De vanligaste mängdbesluten anmäls till nämnden via upprättande av listor. Personal-, arbetsgivar- och organisationsfrågor Kommunstyrelsen är anställningsmyndighet för samtliga förvaltningar och all personal i förvaltningarna är anställda av kommunstyrelsen. Detta innebär att beslutanderätt som rör personalfrågor enbart kan delegeras av kommunstyrelsen. Sådana delegationsbeslut ska därmed anmälas till kommunstyrelsen och inte till respektive facknämnd. Kommunstyrelsen är också kommunens personalorgan och är därmed ytterst ansvarig för personalpolitiska frågor i hela organisationen. Lägsta nivå Den i delegationsordningen angivna delegaten är den lägsta nivån. Delegaten kan avstå från att fatta beslut och överordnad chef har då alltid rätt att fatta beslut istället. Det finns möjlighet för en delegat att i en enskild fråga lämna tillbaka beslutsfattande till nämnden. Ofta gäller detta i ärenden som tangerar principiella beslut. Arbetsutskott har rätt att fatta beslut i alla frågor som delegerats från socialnämnden till tjänstemän.

76 5/28 Förkortningar BrB Brottsbalk (162:700) FB Föräldrabalk (1949:381) FL Förvaltningslag (1991:900), (2017:900 träder i kraft (180701) KL Kommunallagen (2017:725) LSS Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (1993:387) LUL Lag med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare (1964:167) LVM Lag om vård av missbrukare i vissa fall (1988:870) LVU Lag med särskilda bestämmelser om vård av unga (1990:52) OSL Offentlighet- och sekretesslagen (2009:400) SFB Socialförsäkringsbalk (2010:110) TF Tryckfrihetsförordningen (1949:105) SoF Socialtjänstförordningen (2001:937) SoL Socialtjänstlagen (2001:453) FC KC KSLU KSO PC SKL Förvaltningschef Kommunchef Kommunstyrelsens ledningsutskott Kommunstyrelsens ordförande Personalchef Sveriges kommuner och landsting FÖR-protokoll MF-protokoll Ä-protokoll Protokoll som upprättas i samband med faderskapsutredningar. Protokoll som upprättas i samband med faderskapsutredning om parterna inte är sambor, eller om de är sambor och omständigheter kommit fram som ifrågasätter faderskapet. Protokoll som upprättas i samband med faderskapsutredning när mannen i äktenskapet inte är far till barnet.

77 6/28 DELEGATIONSFÖRTECKNING 1. Övergripande ärenden 1.1 Handläggning av ärenden Nr Ärende Delegat Lagstöd Kommentarer Utredning Beslut om att inleda utredning - Egen ansökan - Begäran om yttrande från annan myndighet - Övriga ärendetyper Beslut om att inleda utredning oavsett den enskildes samtycke Beslut/ställningstagande att utredning inte ska inledas - Vuxen - Barn Beslut att inledd utredning ska - Avslutas med insats - Avslutas utan insats, barn - Avslutas utan insats, vuxen - Läggas ned, barn och vuxen - Avslås, barn - Avslås, vuxen Förlängning av utredningstid i ärenden som rör barn - Upp till två månader - Utöver två månader Socialsekreterare 11 kap 1 SoL Nämndens befogenheter och skyldigheter vid barnutredningar regleras i 11 kap 2 SoL Socialsekreterare 11 kap 1 och 2 SoL 11 kap 1a SoL - Socialsekreterare -1:e socialsekreterare -Socialsekreterare -1:e socialsekreterare -Socialsekreterare -1:e socialsekreterare - 1:e socialsekreterare - Socialsekreterare - 1:e socialsekreterare - Arbetsutskott 11 kap 1 SoL 11 kap 2 SoL Överklagan Beslut om att föra talan i ärenden eller mål via allmän domstol eller förvaltningsdomstol. Förvaltningschef Utseende av ombud att föra nämndens Förvaltningschef talan Beslut huruvida omprövning ska ske. Delegaten i ursprungsbeslutet Omprövning av beslut och yttrande där ursprungsbeslutet fattats av delegat Prövning av att överklagande skett i rätt tid och avvisning av överklagande som kommit in för sent Överklagande, yrkande om inhibition samt yttrande till förvaltningsrätt och kammarrätt i LSS, SoL- LVU och LVM Delegaten i ursprungsbeslutet Delegaten i ursprungsbeslutet Delegaten i ursprungsbeslutet 10 kap 2 SoL 6 kap 15a FB 10 kap. 2 SoL 27 FL 45 FL (2017:900) 27 FL 46 Fl (2017:900) 24 1 st. FL 45 FL (2017:900) 27 LSS, 16 kap 3 SoL 41 LVU 44 LVM (2017:900) Ny FL träder i kraft (2017:900) Ny FL träder i kraft (2017:900) Ny FL träder i kraft Beslutet avser inte myndighetsutövning mot enskilda i ärenden av

78 7/28 ärenden när ursprungsbeslutet fattats av delegat Överklagande, yrkande om inhibition samt yttrande till förvaltningsrätt och kammarrätt i LSS, SoL- LVU och LVM ärenden när ursprungsbeslutet fattats av nämnd. Ordförande eller vid förhinder för denne vice ordf. eller vid förhinder för båda annan ledamot av Arbetsutskott 6 kap 39 KL principiell beskaffenhet eller större vikt 27 LSS Denna delegation kan 16 kap 3 SoL tillämpas då brådska 41 LVU råder eller nämndens 44 LVM sammanträde inte kan 6 kap 39 KL avvaktas. Överflyttning av ärende Beslut om framställning om överflyttning av ärende till nämnd i annan kommun Beslut i fråga om mottagande av ärende från annan kommun Beslut om ansökan till IVO om överflyttning av ärende vid tvist. Underrättelse Beslut om begäran till försäkringskassa om ändring av betalningsmottagare för allmänt barnbidrag/förlängt barnbidrag Beslut om begäran till försäkringskassa om ändring av betalningsmottagare för underhållsstöd Beslut om begäran till försäkringskassa om avdrag i dagersättning med anledning av att personen är placerad i HVB eller familjehem Beslut att begära ersättning hos försäkringskassa för utbetalt ekonomiskt bistånd. 1:e socialsekreterare 2a kap, 10 SoL Avser även ärenden enligt LVU och LVM 1:e socialsekreterare 2a kap, 10 SoL 1:e socialsekreterare 2a kap, 11 SoL Socialsekreterare Biståndshandläggare Socialsekreterare Biståndshandläggare 16 kap 18 SFB och 106 kap 6 och 7 SFB 18 kap 19 SFB 106 kap 8 Socialsekreterare 106 kap 13 Socialsekreterare 107 kap 5 SFB 1.2 Brådskande ärenden Nr Ärende Delegat Lagstöd Kommentarer Beslut på socialnämndens vägnar i ärenden som är så brådskande att nämndens beslut inte kan avvaktas. Ordföranden eller vid förhinder för denne vice ordf. eller vid förhinder för båda annan ledamot i Arbetsutskott 6 kap 39 KL

79 8/28 2. Offentlighet och sekretess utlämnande av uppgifter m.m. Nr Ärende Delegat Lagstöd Kommentarer Utlämnande av allmän handling 2.1 Beslut om avslag på begäran om utlämnande av allmän handling till enskild eller annan myndighet samt uppställande av förbehåll i samband med utlämnande till enskild 2.2 Beslut att lämna ut uppgifter ur personregister till statliga myndigheter i forskningssyfte. Förvaltningschef Förvaltningschef 2 kap, 14 TF, 6 kap 3-4 OSL 10 kap, 4 och OSL 12 kap 6 SoL 2.3 Beslut om sekretesskydd för anmälare Avdelningschef 26 kap 5 OSL Rapport till förvaltningschef 2.4 Upplysningar i vapenärenden Socialsekreterare Uppgifter får endast lämnas ut om den enskilde har samtyckt till det. Polisanmälan 2.5 Beslut om polisanmälan angående misstanke om vissa brott mot underårig samt vissa grövre brott ersättni ng2.6 Beslut att anmäla eller inte anmäla till polismyndighet vid misstanke av socialbidragsbedrägeri och andra brott mot den egna verksamheten 2.7 Beslut om yrkande på ersättningsanspråk när enskild inte återbetalar ekonomisk hjälp frivilligt. 2.8 Beslut om att polisanmäla vissa brott som riktar sig mot enskild (brott mot liv och hälsa, misshandel, brott mot frihet och frid, olaga tvång, sexualbrott, könsstympning) 2.9 Beslut om att lämna uppgift till åklagarmyndighet eller polismyndighet som angår misstanke om överlåtelse av narkotika eller dopingmedel eller icke ringa fall av olovlig försäljning eller anskaffning av alkoholdrycker till underårig Beslut att lämna uppgift till åklagarmyndighet eller polismyndighet om misstanke om brott, för vilket det inte är föreskrivet lindrigare straff än fängelse i ett år eller försök till brott för vilket inte är föreskrivet lindrigare straff än fängelse i två år. Avdelningschef Enhetschef Enhetschef Enhetschef Enhetschef Enhetschef 12 kap 10 SoL 10 kap 21 OSL 12 kap 10 SoL 10 kap 2 OSL 9 kap 3 SoL 10 kap 21 OSL, 12 kap 10 SoL 10 kap 22 OSL, 12 kap 10 SoL 10 kap 23 OSL, 12 kap 10 SoL

80 9/ Beslut om att lämna uppgift till polismyndighet som behövs för omedelbart polisiärt ingripande av underårig vid överhängande och allvarlig risk för den unges hälsa eller utveckling eller under pågående brott Beslut om polisanmälan vid misstanke om brott mot barn Anmälan till överförmyndare 2.13 Beslut om anmälan till överförmyndaren om behov av god man / förvaltare 2.14 Beslut om anmälan till överförmyndaren om att behov av god man/förvaltare inte längre föreligger 2.15 Beslut om anmälan till överförmyndaren om förhållanden beträffande förvaltning av underårigs egendom Framställan till domstol om behov av målsägandebiträde för underårig i ärende om vårdnad eller förmyndarskap mm Anmälan till överförmyndare att person som omfattas av LSS är i behov av förmyndare, förvaltare eller god man 2.18 Anmälan till överförmyndare om att person som omfattas av LSS inte längre är i behov a förmyndare, förvaltare eller god man. Socialsekreterare 10 kap 20 OSL I samråd med närmaste chef. Generell befogenhet vid upptäckt av missförhållande Enhetschef Biståndshandläggare / Socialsekreterare Biståndshandläggare/ Socialsekreterare Avser misstanke om brott mot barn enligt 3, 4 eller 6 kap. Brb. el. lagen om förbud mot köns-stympning av kvinnor. 5 kap 3 SoF 5 kap 3 SoF 1:e socialsekreterare 5 kap 3 SoF Avser all slags egendom och inkomster inkl. ATP Socialsekreterare 5 kap 2 SoF Biståndshandläggare Biståndshandläggare 15 6p LSS 15 6p LSS Anmälan mm. till smittskyddsläkare 2.19 Uppgiftslämnande till smittskyddsläkare Enhetschef 6 kap 12 Smittskyddslagen Lex Sara och Lex Maria 2.20 Beslut att anmäla allvarliga missförhållanden eller risk för allvarliga missförhållanden till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) 2.21 Ta emot information för nämndens räkning om att en lex Sarah-anmälan gjorts från enskild verksamhet. Utredare SOSFS 2011:5 Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om lex Sarah 14 kap 7 SoL 24 f LSS Utredare SOSFS 2011:5 Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om lex Sarah 24 f LSS

81 10/ Beslut om att avsluta utredning Utredare SOSFS 2011:5 Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om lex Sarah 14 kap. 7 SoL 2.23 Beslut att anmäla allvarlig skada eller sjukdom i samband med vård, behandling eller undersökning Lex Maria till Inspektionen för vård och omsorg. Medicinskt ansvarig sjuksköterska Patientsäkerhetslagen (SFS 2010:659) Se SOSFS 2005:28, Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om anmälningsskyldighet enligt Lex Maria. Hälso- och sjukvård 2.24 Remissvar gällande frågor av medicinsk karaktär från Socialstyrelsen och Socialdepartementet. Medicinskt ansvarig sjuksköterska Anmäls i sin helhet vid nästkommande sammanträde Till leverantör och läkemedelsverket anmäla olyckor och tillbud avseende medicinteknisk utrustning och hjälpmedel. Medicinskt ansvarig sjuksköterska SOSFS 2008:1 3. Barn och unga 3.1 Öppenvårdsinsatser med stöd av SoL Nr Ärende Delegat Lagstöd Kommentarer Beslut om insats i form av observationer under utredningstiden, intern insats Beslut om insats i form av observationer under utredningstid, extern köpt insats Socialsekreterare Arbetsutskott 4 kap 1 SoL 4 kap 1 SoL Beslut om insats av familjebehandlare Socialsekreterare 4 kap 1 SoL Beslut om bistånd i form av kontaktperson/-familj Beslut om bistånd i form av stödkontakt med socialsekreterare Beslut om bistånd i form av särskilt kvalificerad kontaktperson Beslut om strukturerat öppenvårdsprogram Beslut om öppna insatser för barn över 15 år utan vårdnadshavares samtycke Beslut om bistånd i form av stöd i eget boende eller i träningslägenhet Beslut om eftervård. Intern resurs 1:e Socialsekreterare 4 kap 1 SoL 1:e Socialsekreterare 4 kap 1 SoL 1:e socialsekreterare 4 kap 1 SoL Socialsekreterare Enhetschef 4 kap 1 SoL 3 kap 6 a SoL 1:e socialsekreterare 4 kap 1 SoL -Socialsekreterare 4 kap 1 SoL

82 11/ Beslut om eftervård Extern resurs, köpt vård - Arbetsutskott 4 kap 1 SoL Placeringar med stöd av SoL Beslut om tillfällig vistelse i jourhem/familjehem/hvb/stödboende - upp till 30 dagar Beslut om bistånd åt barn och ungdom i form av placering Beslut om placering i kommunens stödboende (över 18 år) Beslut om placering i kommunens stödboende (16-18 år) Beslut om placering i externt stödboende (över 18 år) Beslut om placering externt stödboende (16-18 år) Beslut om omplacering till familjehem/hvb/stödboende i kommunens regi Beslut om omplacering till familjehem/hvb/stödboende i extern regi Omprövning/övervägande om fortsatt vård i annat hem än det egna fortfarande behövs Enhetschef 4 kap 1 SoL I avvaktan på nästa arbetsutskott Arbetsutskott -Arbetsutskott -Arbetsutskott -Arbetsutskott -Arbetsutskott -Enhetschef -Arbetsutskott 4 kap 1 SoL 4 kap 1 SoL 4 kap 1 SoL 4 kap 1 SoL 4 kap 1 SoL -Arbetsutskott 6 kap 8 SoL Var 6:e månad 3.2 Kostnader i samband med insatser Nr Ärende Delegat Lagstöd Kommentarer Beslut om bistånd i samband med utredning av barn och unga. - högst 30 % av gällande basbelopp - därutöver Beslut om bistånd till särskilda kostnader och omkostnader i samband med och under placering, omplacering eller flyttning från familjehem eller hem för vård eller boende -högst 30% av gällande basbelopp per år. -därutöver Beslut om bistånd till särskilda kostnader i samband med beviljade insatser (ej placering) -högst 30% av gällande basbelopp per år - därutöver Beslut om boendekostnader för ungdom som beviljats boende i träningslägenhet, stödboende eller eget boende Beslut om kostnad för avgift hos tingsrätten för ansökan om vårdnadsöverflyttning. -1:e socialsekreterare -Enhetschef -1:e Socialsekreterare -Enhetschef 4 kap 1 SoL 4 kap. 1 SoL 4 kap 1 SoL -1:e socialsekreterare -Enhetschef Socialsekreterare 4 kap 1 SoL Enligt kommunens gällande riktlinjer. Socialsekreterare 4 kap 1 SoL

83 12/ Beslut om avgift från föräldrar vars barn är under 18 år och får vård i ett annat hem än det egna Beslut om att föra talan gällande återkrav om ersättning enligt 8 kap 1 SoL hos förvaltningsrätten Beslut om eftergift av krav på ersättning, helt eller delvis, enligt 8 kap 1 2 st Socialsekreterare 8 kap. 1 SoL 6 kap. 2 och 3 SoF 1:e socialsekreterare 9 kap 3 SoL 1:e socialsekreterare 9 kap 4 SoL Beslut som rör kontaktpersoner/kontaktfamiljer/familjehem m.fl Beslut att godkänna -Kontaktperson -Socialsekreterare -Kontaktfamilj -Socialsekreterare - Familjehem - Arbetsutskott Beslut om ersättning till familjehem eller jourhem (arvode och omkostnadsersättning) - enligt SKL:s riktlinjer - vid frångående av SKL:s rekommendationer, över norm och riktlinjer Beslut om arvode och omkostnadsersättning till kontaktperson/kontaktfamilj -enligt SKL:s riktlinjer -vid frångående av SKL:s rekommendationer, över norm och riktlinjer Beslut om ersättning till särskilt förordnad vårdnadshavare Beslut om avlastning för familjehem -Kontaktfamilj -Korttidsvistelse Beslut att väcka talan / anmäla behov av särskilt förordnad vårdnadshavare enligt föräldrabalken 3.3 Insatser med stöd av LVU -Socialsekreterare - 1:e socialsekreterare -Socialsekreterare - 1:e socialsekreterare 3 kap. 6b SoL Uppdraget ska regleras genom avtal med familjehemmet. Ersättning utifrån riktlinjer i SKLs cirkulär 17:54 Uppdraget ska regleras genom avtal. Ersättning utifrån riktlinjer i SKLs cirkulär 17:54 Socialsekreterare 6 kap 11 SoL Särskilt avtal ska ingås mellan nämnden och de nya vårdnadshavarna 3 kap. 6b SoL -Socialsekreterare -Enhetschef Arbetsutskott 6 kap 8a och 9 FB Lag om god man för ensamkommande barn Den s.k. kompletterande beslutanderätten får användas när socialnämndens beslut inte kan avvaktas. Besluten skall anmälas till nämndens nästa sammanträde. Nr Ärende Delegat Lagstöd Kommentarer Beslut om omedelbart omhändertagande av barn och unga över 20 år. Ordförande, vice ordförande eller annan ledamot som nämnden förordnat. 6 1 st. LVU Beslutet ska anmälas till nämnden vid nämndens nästkommande sammanträde.

84 13/ Beslut om omedelbart omhändertagande av ungdom under 20 år Beslut om att omedelbart omhändertagande enligt LVU 6 ska upphöra Beslut om att ansöka om vård vid förvaltningsrätt Beslut att hos förvaltningsrätten ansöka om förlängning av utredningstiden för ansökan om vård Beslut om att återkalla ansökan om vård Beslut om hur vården ska ordnas och var den unge ska vistas under vårdtiden Beslut rörande den unges personliga förhållanden i den mån beslutet inte är att hänföra till LVU 11 1 och 2 st Beslut om hur rätt till umgänge med den unge ska utövas när överenskommelse inte kan nås med föräldern eller vårdnadshavaren i avvaktan på nämndens beslut Beslut om att den unges vistelseort inte ska röjas för föräldern eller vårdnadshavaren i avvaktan på nämndens beslut Beslut om den unges umgänge med förälder eller andra vårdnadshavare efter beslut om flyttningsförbud eller tillfälligt flyttningsförbud när överenskommelse inte kan nås. Ordförande, vice ordförande eller annan ledamot som nämnden förordnat. Ordförande, vice ordförande eller annan ledamot som nämnden förordnat. Arbetsutskott 6 1 och 2 st. LVU Beslutet ska dokumenteras och skrivas under av beslutsfattaren. Muntliga beslut får endast förekomma i sådana akuta situationer när dokumentation och underskrift inte kan avvaktas. Sådana beslut dokumenteras i efterhand. Beslutet ska anmälas till nämnden vid nämndens nästkommande sammanträde. 9 3 st. LVU 4 LVU 1:e socialsekreterare 8 LVU 1:e socialsekreterare 4 LVU Arbetsutskott 11 LVU Om beslutet inte kan avvaktas, får nämndens ordförande eller någon annan ledamot som nämnden har förordnat fatta beslut. Beslutet skall anmälas vid nämndens nästa sammanträde. Socialsekreterare 11 LVU T.ex. Kortare vistelse utom familjehemmet eller hemmet för vård eller boende. 1:e socialsekreterare 14, 2 st, punkt 1 LVU 1:e socialsekreterare 14, 2 st, punkt 2 LVU 1:e socialsekreterare 31 LVU Beslut om tillfälligt flyttningsförbud Arbetsutskott 27 1 st. LVU Om beslutet inte kan avvaktas, får nämndens

85 14/ Beslut om läkarundersökning att utse läkare samt plats för läkarundersökningen Beslut att begära biträde av polis för att bereda läkaren tillträde till den unges hem eller för att inställa den unge till läkarundersökning och/eller beslut om begäran om biträde av polis för att genomföra läkarundersökning Beslut att begära polishandräckning för att genomföra beslut om vård eller omhändertagande med stöd av LVU Beslut om ersättning och kostnader vid familjehemsplacering enligt LVU Beslut om att förebyggande insats ska upphöra att gälla 1:e socialsekreterare 32, 1 st. LVU ordförande eller någon annan ledamot som nämnden har förordnat fatta beslut. Beslutet skall anmälas vid nämndens nästa sammanträde. Arbetsutskott 43, punkt 1. LVU Om beslutet inte kan avvaktas, får nämndens ordförande eller någon annan ledamot som nämnden har förordnat fatta beslut. Beslutet skall anmälas vid nämndens nästa sammanträde. 1:e socialsekreterare 43, punkt 2. LVU 1:e socialsekreterare Samma regler som vid SoLplaceringar. SKL cirkulär 1:e socialsekreterare 22 och 23 LVU 3.4 Familjerätt Nr Ärende Delegat Lagstöd Kommentarer Adoptioner Inleda utredning avseende medgivande till adoption Medgivande att ett barn tas emot för adoption Återkalla medgivande att barn tas emot för adoption Beslut att lämna samtycke till fortsatt adoptionsförfarande Beslut att ej lämna samtycke till fortsatt adoptionsförfarande. Socialsekreterare 6 kap 12 SoL Arbetsutskott 6 kap, 12 SoL Om beslutet inte kan avvaktas, får nämndens ordförande eller någon annan ledamot som nämnden har förordnat fatta beslut. Beslutet skall anmälas vid nämndens nästa sammanträde. tryckfirehtföro Arbetsutskott 6 kap, 13 SoL Se kommentar ovan. Socialsekreterare 6 kap, 14 SoL Arbetsutskott 6 kap 14 SoL Om beslutet inte kan avvaktas, får nämndens ordförande eller någon annan ledamot som nämnden har förordnat

86 15/ Inleda utredning avseende yttrande till tingsrätt gällande nationell adoption Lämna yttrande till tingsrätten vid internationell och nationell adoption Socialsekreterare Socialsekreterare 4 kap 10 FB 4 kap 10 FB fatta beslut. Beslutet skall anmälas vid nämndens nästa sammanträde. (SoL 10 kap 4) Fastställande av faderskap Beslut att inleda faderskapsutredning Socialsekreterare 2 kap 5 FB Beslut att inleda Socialsekreterare 2 kap 8 a alt 9 FB föräldraskapsutredning Godkännande av faderskapsbekräftelse i Socialsekreterare 1 kap. 4 FB Styrelsens allmänna råd att fastställa faderskap. samboförhållanden, S-protokoll Beslut att ej godkänna Enhetschef 1 kap 4 FB faderskapsbekräftelse i samboförhållanden, S-protokoll Beslut att godkänna Socialsekreterare 1 kap 4 FB -MF-protokoll -Ä-protokoll -FÖR-protokoll Beslut att ej godkänna Enhetschef 1 kap 4 FB -MF-protokoll -Ä-protokoll -FÖR-protokoll Beslut om att inleda utredning om 1:e socialsekreterare 2 kap, 1 FB fastställande av faderskap när dom eller bekräftelse finns och faderskapet kan ifrågasättas Beslut om att återuppta nedlagd 1:e socialsekreterare 2 kap, 1 FB faderskaps- /föräldraskapsutredning Beslut om att inleda utredning om 1:e socialsekreterare 2 kap, 9 FB någon annan man än den som är gift med barnets moder kan vara far till barnet Beslut om att inte inleda utredning, Arbetsutskott 2 kap 9 FB eller lägga ner utredning, om någon annan man än den som är gift med barnets moder kan vara far till barnet Beslut att väcka och föra talan i mål Socialsekreterare 3 kap 5, 6 om faderskap Beslut om blodundersökning. 1:e socialsekreterare 2 kap, 6 FB Beslut om begäran om biträde gällande faderskaps-föräldrautredning -av annan kommun -av utlandsmyndighet Beslut om att biträda annan kommun i faderskaps-/föräldraskapsutredning Enhetschef Enhetschef 2 kap 4 FB 2 kap 4 FB

87 16/ Beslut att överflytta faderskaps- /föräldrautredning till annan kommun Beslut att emotta faderskaps- /föräldrautredning från annan kommun. Vårdnad, boende och umgänge Beslut om godkännande av föräldrars avtal om vårdnad, boende och umgänge Beslut att ej godkänna föräldrars avtal om vårdnad, boende och umgänge Lämnande av upplysningar till tingsrätt i vårdnads- boende- och umgängesmål Lämnande av upplysningar inför interimistiskt beslut i tingsrätt beträffande vårdnad, boende och umgänge Beslut att utse utredare i vårdnadsboende- och umgängesärenden Godkänna avtal om att underhållsbidrag ska betalas för längre perioder än tre månader om barnet är under 18 år Biträda annan kommun i utredning gällande vårdnad, boende och/eller umgänge Avge yttrande till tingsrätt gällande umgängesstöd Utse person som ska verkställa umgängesstöd som beslutas av tingsrätten Beslut om umgängesstöd: -inleds -avslutas Avge yttrande till tingsrätt gällande samarbetssamtal på begäran av tingsrätten Enhetschef 2 kap 3 FB I beslutet ingår även att underrätta den mottagande kommunen. Enhetschef 2 kap 3 FB Socialsekreterare FB: 6 kap 6, 14 a 2 15 a 2 1:e socialsekreterare FB: 6 kap 6, 14a 15 a Socialsekreterare 6 kap 19 FB Socialsekreterare 6 kap, 20 FB 1:e socialsekreterare 6 kap 19 FB Socialsekreterare Enhetschef Socialsekreterare Enhetschef Socialsekreterare Socialsekreterare 7 kap 7 FB 6 kap 19 FB 6 kap 15 c FB 6 kap 15 c FB 6 kap 15 c FB 6 kap 18 FB Yttrande m.m Yttrande till åklagarmyndigheten 1:e socialsekreterare 11 1 st. LUL Yttrande till åklagarmyndigheten med 1:e socialsekreterare 31 LUL anledning av 33 jfrt med eventuell utredning beträffande misstänkt under 15 år Yttrande i ärenden om förordnande av Socialsekreterare 11 kap 16 2 FB god man eller förvaltare för någon som har fyllt 16 år Yttrande enligt namnlagen Socialsekreterare Namnlagen

88 17/ Yttrande till passmyndighet vid utfärdande av pass utan vårdnadshavares medgivande Yttrande till åklagarmyndigheten vid åtalsprövning Begäran hos åklagare om förande av bevistalan Lämnande av upplysningar och förslag på åtgärder till åklagaren Lämnande av upplysningar och förslag på åtgärder till domstol Lämnande av upplysningar och förslag på åtgärder till frivårdsmyndigheten Anmälan av behov av offentligt biträde Yttrande över ansökan om rättshjälp genom offentligt biträde samt yttrande över kostnadsräkning. Socialsekreterare Yttrande i folkbokföringsärenden Socialsekreterare 3 2 st Passförordningen 1:e socialsekreterare 11 1 st LUL 1:e socialsekreterare 38 LUL 1:e socialsekreterare 6 Lag om särskild personutredning i brottsmål m.m. 1:e socialsekreterare 6 Lag om särskild personutredning i brottsmål m.m. 1:e socialsekreterare 6 Lag om särskild personutredning i brottsmål m.m. 1:e socialsekreterare 3 Lag om offentligt biträde 1:e socialsekreterare 3 Lagen om offentligt biträde och 7 förordningen om offentligt biträde Yttrande till allmän domstol angående överlämnande till vård då vård enl. LVU inte är aktuell eller då beslut om vård enligt LVU är fattat. 1:e socialsekreterare 32 kap, 1 BrB 4. Vuxna 4.1 Försörjningsstöd / ekonomiskt bistånd Alla ansökningar om bistånd ska oavsett ändamål, prövas enligt 4:1 SoL för att den enskilde ska ha möjlighet att få sin sak rättsligt prövad. I vissa fall när avslag ges enligt 4:1 kan så speciella omständigheter föreligga att socialnämnden med stöd av 4:2 beviljar bistånd. Nr Ärende Delegat Lagstöd Kommentarer Beslut i ärenden om försörjningsstöd och livsföring i övrigt, -enligt norm och vägledande bestämmelser -med villkor om praktik eller kompetenshöjande åtgärder -vägrande av eller nedsättning av fortsatt försörjningsstöd Beslut om ekonomiskt bistånd till hyresskulder -upp till 1 månad - upp till 3 månader -Socialsekreterare -Socialsekreterare - 1:e socialsekreterare -Socialsekreterare -1:e socialsekreterare 4 kap 1 SoL 4 kap, 1 och 4 SoL 4 kap, 1 och 5 SoL 4 kap 1 SoL

89 18/ Beslut om bistånd till utgifter som avser sanering av skulder Beslut om ekonomiskt bistånd till begravningskostnader och utgifter i omedelbar anslutning till dödsfallet upp till 50 % av basbeloppet Beslut om upphörande av biståndsinsats enligt SoL 4 kap Beslut om att återkräva ekonomiskt bistånd enligt 4 kap, 1 och 2 SoL som utgått obehörigen eller med för högt belopp Beslut om att återkräva ekonomiskt bistånd enligt 4 kap 2 SoL Beslut om att föra talan i förvaltningsrätten om återkrav för ekonomisk hjälp enligt 9 kap 2 SoL Beslut om eftergift av ersättningsskyldighet enligt 8 kap 1 och 9 kap 1 och 2 SoL Beslut om avskrivning av fordran (föräldrars ersättningsskyldighet enligt 8 kap, 1 2 st SoL ) Enhetschef 4 kap 1 SoL Socialsekreterare 4 kap, 1 och 2 SoL Socialsekreterare 4 kap 1 SoL 1:e socialsekreterare 9 kap 1 SoL 1:e socialsekreterare 9 kap 2 SoL 1:e socialsekreterare 9 kap 3 1 SoL 1:e socialsekreterare 9 kap 4 SoL 1:e socialsekreterare 9 kap 4 SoL Kostnader i samband med insatser, samt beslut om avgifter mm Beslut om ersättning för uppehälle (egen avgift) vid stöd och av Socialsekreterare 8 kap, 1 SoL 6 kap 1 SoF behandlingskaraktär när bistånd ges i form av plats i hem för vård / boende / i familjehem Beslut om att föra talan om krav på 1:e socialsekreterare 9 kap 3 SoL ersättning enligt 8 kap 1 SoL hos förvaltningsrätten Beslut om eftergift av krav på ersättning, 1:e socialsekreterare 9 kap 4 SoL helt eller delvis, enligt 8 kap 1 2 st SoL Beslut om bistånd till kostnader i 4 kap 1 SoL samband med utredning av vuxen - Högst 30 % av gällande basbelopp - Därutöver -1:e socialsekreterare -Enhetschef Beslut om bistånd till särskilda kostnader 4 kap 1 SoL och omkostnader i samband med och under placering, omplacering eller flyttning från familjehem eller hem för vård eller boende (vuxen) -Högst 30 % av gällande basbelopp -Därutöver -1:e socialsekreterare -Enhetschef Beslut om bistånd till särskilda kostnader i samband med beviljade insatser (ej placering) Socialsekreterare 4 kap 1 SoL

90 19/ Insatser med stöd av SoL Nr Ärende Delegat Lagstöd Kommentarer Beslut om bistånd i form av förmedling av egna medel Beslut om bistånd i form av kontaktperson Beslut om bistånd i form av kontakt med vuxenbehandlare Beslut om bistånd i form av stödkontakt med socialsekreterare Beslut om bistånd i form av extern öppenvård Beslut om bistånd i form av extern eftervård Beslut om bistånd i form av stöd i boendet, intern resurs Beslut om bistånd i form av tillfälliga boenden och boendelösningar så som hotell/vandrarhem/camping - Upp till 14 dagar - Över 14 dagar Beslut om bistånd i form tillfälligt boende i avdelningens jourlägenheter Beslut om bistånd i form av andrahandskontrakt Beslut om bistånd i form av hyresgaranti Beslut om bistånd i form av tillfälligt boende med personal, ej behandling. Köp plats. - Upp till 30 dagar - Över 30 dagar 1:e socialsekreterare 4 kap 1 SoL Beslutet ska tidsbegränsas Socialsekreterare Socialsekreterare Socialsekreterare 4 kap 1 SoL 4 kap 1 SoL 4 kap 1 SoL Arbetsutskott 4 kap 1 SoL Ex boende med stöd som inte är kopplat till beslut om behandling inom ramen för beroende/missbruk. Enhetschef upp till 50% av 4 kap 1 SoL basbeloppet Socialsekreterare 4 kap 1 SoL 4 kap 1 SoL -1:e socialsekreterare - Arbetsutskott 1:e socialsekreterare 4 kap 1 SoL 1:e socialsekreterare 4 kap 1 SoL 1:e socialsekreterare 4 kap 1 SoL -Enhetschef upp till 30 dagar, -Arbetsutskott 4 kap 1 SoL 4.3. Insatser med stöd av LVM Nr Ärende Delegat Lagstöd Kommentarer Beslut om omedelbart omhändertagande av missbrukare. Arbetsutskott 13 LVM Om beslutet inte kan avvaktas, får nämndens ordförande eller någon annan ledamot som nämnden har förordnat fatta beslut. Beslutet skall

91 20/28 anmälas vid nämndens nästa sammanträde Beslut om att inleda utredning om det 1:e socialsekreterare 7 LVM finns skäl för tvångsvård Beslut om att utredning inte ska inledas 1:e socialsekreterare 7 LVM eller att påbörjad utredning ska läggas ner alternativt övergå i en utredning enligt 11 kap 1 SoL Beslut om läkarundersökning samt utse Socialsekreterare 9 LVM läkare för undersökningen Beslut om att begära polishandräckning 1:e socialsekreterare LVM för att föra en missbrukare till läkarundersökning Beslut om att begära polishandräckning 1:e socialsekreterare 45 2 LVM för inställelse vid LVM-hem eller sjukhus Beslut om ersättning till kommunen för missbruksvård när bistånd ges i form av plats vid hem för vård eller boende eller i Socialsekreterare 8 kap 1 1 st SoL 6 kap 1 SoF familjehem (vuxna) Verkställighet om rättens beslut om Socialsekreterare 12 1 st LVM tvångsvård Beredande av vård vid omedelbart Socialsekreterare 19 LVM omhändertagande Anordnande av vård utanför LVM-hem. Socialsekreterare 27 2 st LVM Efter besluts av SIS Upprättande av plan för vård i annan form 4.5 Yttranden Socialsekreterare 28 LVM Nr Ärende Delegat Lagstöd Kommentarer Yttrande i körkortsärende Socialsekreterare 3 kap 8 och 5 kap 2 Körkortsförordningen Yttrande till allmän domstol när den som begått Socialsekreterare 31 kap 2 BrB brottslig gärning kan bli föremål för LVM-vård Yttrande till åklagarmyndighet vid åtalsprövning Socialsekreterare 46 LVM 4.6 Dödsboanmälan Nr Ärende Delegat Lagstöd Kommentarer Beslut att göra dödsboanmälan Socialsekreterare/ Dödsbohandläggare Beslut att inte göra dödsboanmälan Socialsekreterare/ Dödsbohandläggare Beslut att ordna gravsättning Socialsekreterare/ Dödsbohandläggare 20 kap 8a Ärvdabalken 20 kap 2 2 st Ärvdabalken 5 kap 2 Begravningslagen Kommunen har rätt till ersättning av dödsboet

92 21/ Beslut att överlämna förvaltning och avveckling till dödsbodelägarna Socialsekreterare/ Dödsbohandläggare Beslut att överlämna förvaltning och avveckling Socialsekreterare/ till allmänna arvsfonden Dödsbohandläggare Beslut att överlämna förvaltning och avveckling Socialsekreterare/ till god man för bortavarande Dödsbohandläggare Beslut att föranstalta om bouppteckning Socialsekreterare/ Dödsbohandläggare Beslut att förvalta och avveckla dödsboet Socialsekreterare/ Dödsbohandläggare 18 kap 1 Ärvdabalken 5 kap 1 Ärvdabalken 11 kap 2 Föräldrabalken 20 kap 2 2 st Ärvdabalken 18 kap 2 Ärvdabalken Kommunen har rätt till ersättning av dödsboet Kommunen har rätt till ersättning av dödsboet Kommunen har rätt till ersättning av dödsboet Kommunen har rätt till ersättning av dödsboet 5. Äldre och personer med funktionsnedsättning 5.1 Insatser med stöd av SoL Nr Ärende Delegat Lagstöd Kommentarer Beslut om: - hemtjänst (matdistribution och trygghetslarm ingår) - Boendestöd Beslut om: - Hemtjänst över brytpunkt Beslut om: - Hemtjänst över brytpunkt vid utskrivning från sjukhus i samband med hemgång. - Max 30 dagar (eller till nästkommande AU) - Därutöver Beslut om bistånd i form av särskilt boende för service och omvårdnad av äldre Beslut om köp av extern plats för verkställighet av särskilt boende för service och omvårdnad av äldre Beslut om bistånd i form av intern plats i särskilt boende och boende med särskild service för personer med psykisk funktionsnedsättning Beslut om bistånd i form av extern plats i särskilt boende och boende med särskild service för personer med psykisk funktionsnedsättning Beslut om bistånd i form av korttidsboende, växelvård mm Beslut med anledning av ansökan enligt 2 kap. 3 SoL om insatser enligt 4 kap. 1 SoL Beslut om bistånd i form av plats i dagverksamhet, daglig sysselsättning och psykiskt funktionshindrade. Biståndshandläggare 4 kap 1 SoL Arbetsutskott 4 kap 1 SoL Gäller för personer i ordinärt boende 4 kap 1 SoL Gäller personer som är utskrivningsklara från vårdinstans där kommunen behöver förhindra att betalansvar -Biståndshandläggare uppstår. -Arbetsutskott Biståndshandläggare 4 kap 1 SoL Arbetsutskott 4 kap 1 SoL Avdelningschef för verkställighet ska inhämta beslutet. Arbetsutskott Arbetsutskott Biståndshandläggare Biståndshandläggare Biståndshandläggare 4 kap 1 SoL 4 kap 1 SoL 4 kap 1 SoL 4 kap 1 SoL (2 kap. 3 SoL) 4 kap 1 SoL

93 22/ Beslut om ledsagarservice / avlösarservice, ekonomiskt stöd till skäliga kostnader för ledsagarservice. Biståndshandläggare 4 kap 1 SoL Beslut om bistånd i form av kontaktperson. Biståndshandläggare 4 kap 2 SoL Avgifter Beslut om avgift Avgiftshandläggare 8 kap 2 SoL Beslut om höjning av förbehållsbeloppets Avgiftshandläggare 8 kap 2 SoL individuella del enligt riktlinjer Avgiftsbefrielse för insats boendestöd Biståndshandläggare 4 kap 1 SoL Beslut om avgiftsnedsättning / avskrivning av fordran Biståndschef 4 kap 1 SoL 5.2 Insatser med stöd av LSS Nr Ärende Delegat Lagstöd Kommentarer Beslut om personkretstillhörighet Biståndshandläggare 1 LSS Beslut om personkretstillhörigh et fattas inte särskilt utan är en del av beslut om insats enligt 9 LSS Råd och stöd i de fall kommunen är ansvarig. Biståndshandläggare 2 och 9 LSS Biträde av personlig assistent i enlighet med antagna vägledande riktlinjer. -omprövning - nya ärenden Biträde av personlig assistent vid tillfälligt utökade behov i enlighet med antagna vägledande riktlinjer Ekonomiskt stöd till skäliga kostnader för personlig assistent. -omprövning -nya ärenden Ekonomiskt stöd för att bekosta personlig assistent vid tillfälligt utökade behov i enlighet med antagna vägledande riktlinjer. 7 och 9 2 p LSS Avser personer som inte fyllt 65 år. -Biståndshandläggare -Arbetsutskott Biståndshandläggare 7 och 9 2 p LSS Avser personer som inte fyllt 65 år. 7 och 9 2 p LSS Avser personer som inte fyllt 65 år -Biståndshandläggare -Arbetsutskott Biståndshandläggare 7 och 9 2 p LSS Avser personer som inte fyllt 65 år Ledsagarservice Biståndshandläggare 7 och 9 3 p LSS Ekonomiskt stöd till skäliga kostnader för Biståndshandläggare 7 och 9 3 p LSS ledsagarservice Biträde av kontaktperson Biståndshandläggare 7 och 9 4 p LSS Avlösarservice i hemmet Biståndshandläggare 7 och 9 5 p LSS Beslut om korttidsvistelse utanför det egna hemmet verkställighet inom kommunen. Biståndshandläggare 7 och 9 6 p LSS

94 23/ Beslut om köp av extern plats vid korttidsvistelse utanför det egna hemmet Korttidstillsyn för skolungdom över 12 år utanför det egna hemmet i anslutning till skoldagen samt under lov Beslut om boende i familjehem för barn och ungdomar - Ej stadigvarande Biståndshandläggare Beslut om boende i bostad med särskild service för barn och ungdomar - inom kommunen - annan huvudman Beslut om boende för vuxna i bostad med särskild service - inom kommunen - hos annan huvudman Beslut om daglig verksamhet för personer i yrkesverksam ålder som saknar förvärvsarbete och inte utbildar sig Beslut om att utbetala assistansersättning till annan person än den som är berättigad till insatser Arbetsutskott 7 och 9 6 p LSS Avdelningschef för verkställighet ska inhämta beslutet Biståndshandläggare 7 och 9 7. LSS -Arbetsutskott -Arbetsutskott 7 och 9 8 p LSS 7 och 9 8 p LSS Obs! Lagen om offentlig upphandling 7 och 9 9 p LSS Obs! Lagen om offentlig upphandling - Arbetsutskott - Arbetsutskott Biståndshandläggare 7 och 9 10 p LSS Personkrets 1 och 2 Biståndshandläggare 11 LSS Beslut om upphörande insats enligt LSS Biståndshandläggare 7 LSS Beslut om återbetalningsskyldighet Biståndshandläggare 12 LSS Beslut om att utreda behoven för enskild på tillfälligt besök i kommunen och besluta om insatser enligt LSS Beslut om avgift från föräldrar vars barn är under 18 år och får omvårdnad i ett annat hem än det egna Beslut om att anmäla behov av ersättning för personlig assistent till försäkringskassa Beslut om ersättning till familjehem (arvode och omkostnadsersättning) enligt riktlinjer Beslut om ersättning till kontaktperson (arvode och omkostnadsersättning) enligt riktlinjer. Biståndshandläggare Biståndshandläggare Biståndshandläggare Avdelningschef Enhetschef 16 LSS 20 LSS, 6 kap 2 SoF 15 8 p LSS Beslutet är inte överklagningsbart Utförarledet gör bedömning av ersättning utifrån SKLs cirkulär 17:54 Utförarledet gör bedömning av ersättning utifrån SKLs cirkulär 17:54 6. Alkohollagen Nr Ärende Delegat Lagstöd Kommentarer 6.1 Godkänna ändringar i verksamhetens omfattning, av något annat som har Handläggare 9 kap 11 Alkohollagen

95 24/28 betydelse för verksamheten eller av betydande förändringar av ägarförhållanden. 6.2 Serveringstillstånd till allmänheten eller i förening, företag eller annat slutet sällskap vid enstaka tillfälle eller i högst två månader alternativt fram till nästkommande arbetsutskott. 6.3 Beslut med anledning av ansökan om konkursbo om att få fortsätta rörelsen. 6.4 Akut återkallelse av tillfälliga alkoholtillstånd. 6.5 Återkalla serveringstillstånd då tillstånd inte längre utnyttjas. 6.6 Beslut om att meddela tillståndsinnehavare varning 6.7 Rätt att bevilja stadigvarande tillstånd för cateringverksamhet som det senaste året beviljats alkoholtillstånd i en annan kommun där de fortfarande är verksamma. 6.8 Beslut att inte bevilja serveringstillstånd på grund av att sökanden inte inkommit med ansökan. 6.9 Beslut att inte bevilja serveringstillstånd på grund av att sökanden inte lämnat in erforderliga handlingar eller inte betalt ansökningsavgiften Yttrande, överklagan och begäran om inhibition som fattas med stöd av alkohollagen. Handläggare Handläggare Ordförande/vice ordförande eller annan ledamot som nämnden förordnat Handläggare Arbetsutskott Handläggare Handläggare Handläggare Handläggare i de fall där handläggaren fattat beslut 8 kap 2 1 och 2 st, Alkohollagen 9 kap 12 Alkohollagen 9 kap 18 2 och 3 p Alkohollagen 9 kap 18 1 p Alkohollagen 9 kap 17 Alkohollagen 8 kap 4 Alkohollagen 8 kap 10 1 st Alkohollagen 8 kap 10 1 st Alkohollagen 10 kap 1 Alkohollagen Ska rapporteras senast till nästkommande Socialnämnd 7. Lotterilagen Nr Ärende Delegat Lagstöd Kommentarer 7.1 Avge yttranden i ärenden om tillstånd för Handläggare 3 Lag om anordnande av automatspel. visst automatspel 7.2 Beslut i fråga om lotterier. Handläggare 15 och 17 Lotterilagen 7.3 Yttrande angående värdeautomatspel. Handläggare 44 Lotterilagen 7.4 Godkännande av lotteriföreståndare eller beslut att medge undantag på krav om lotteriföreståndare. Handläggare 13 Lotterilagen

96 25/28 8. Övriga gemensamma bestämmelser 8.1 Personal-, arbetsgivar- och organisationsfrågor Kommunstyrelsen är anställningsmyndighet för samtliga förvaltningar och all personal i förvaltningarna är anställda av kommunstyrelsen. Detta innebär att beslutanderätt som rör personalfrågor enbart kan delegeras av kommunstyrelsen. Sådana delegationsbeslut ska därmed anmälas till kommunstyrelsen och inte till respektive facknämnd. Kommunstyrelsen är också kommunens personalorgan och är därmed ytterst ansvarig för personalpolitiska frågor i hela organisationen. Nr Ärende Delegat Lagstöd Kommentarer Organisationsförändring som berör mer än en förvaltning Organisationsförändring inom en förvaltning Anställning av förvaltningschef, inkl. anställningsvillkor Kommunchef Förvaltningschef Kommunchef Efter samråd med berörda förvaltningschefer Samråd med KSLU angående anställningsvillkor Anställning av övriga Närmast överordnad chef Samråd med personalavdelningen vid anställning av chef. Ev. lönetillägg beslutas av personalchef Lönesättning vid anställning. -Inom ramen för beslutade löneboxar -Över taket för löneboxen Träffa anställningsvillkor med enskild arbetstagare i annat fall (omplacering, förflyttning, organisationsförändring) -Kommunchef -Förvaltningschef -Övriga Förhandlingsdirektiv inför löneförhandlingar Fastställa lönepolitiska riktlinjer för kommunen Fullgöra förhandlingsskyldigheten i MBL 11-14, 38 samt genomföra de åtaganden som framgår av samverkansavtalet gentemot: -Kommunchef -Förvaltningschef -Övriga Teckna kollektivavtal för kommunen bindande verkan -Närmast överordnad chef -Personalchef -Kommunstyrelsens ledningsutskott -Kommunchef -Avdelningschef Kommunstyrelsens ledningsutskott Kommunstyrelsens ledningsutskott -Kommunstyrelsens ordförande -Kommunchef -Överordnad chef - Personalchef Löneboxar ska användas vid lönesättning Rätt till vidaredelegation. Samråd med PC och överordnad chef för chefslöner, samråd med överordnad chef för övriga. Av större karaktär: delegationsbeslut I övrigt: verkställighet Samråd med KC

97 26/28 - Större principiell betydelse - Överordnad chef - Övriga ärenden Avgöra frågor om tolkning och tillämpning av lagar, avtal och andra bestämmelser som rör förhållandet mellan kommunen som arbetsgivare och dess arbetstagare -Större principiell betydelse -Övriga ärenden -Kommunstyrelsens ledningsutskott - Personalchef Övriga förhandlingar enligt Personalchef gällande lagar och avtal samt tolkning av dessa i frågor av större principiell betydelse Beslut om stridsåtgärd Kommunstyrelsens ordförande Beslut om uppsägning/avsked -Kommunchef -Förvaltningschef -Övriga Beslut om ledighet med lön för studier -Kommunchef -Förvaltningschef -Övriga Beslut om tjänstledighet utan lön, ej reglerad i lagar och avtal- enligt riktlinjer -Kommunchef -Förvaltningschef -Övriga Besluta om förflyttnings- och omplaceringsärenden från en nämnd till en annan Ledighet för facklig företrädare med lön inkl. facklig utbildning enl. LFF, AFF Överenskommelse med enskild arbetstagare vid anställningens upphörande om villkor som avviker från bestämmelser i lagar och avtal - Kommunchef -Förvaltningschef -Övriga Beslut om tjänstepension enligt KAP-KL -Kommunstyrelsens ordförande -Kommunchef -Förvaltningschef -Kommunstyrelsens ordförande -Kommunchef -Överordnad chef -Kommunstyrelsens ordförande. -Kommunchef -Överordnad chef Personalchef Personalchef -Kommunstyrelsens ordförande - Kommunchef -Överordnad chef Personalchef Av större karaktär: delegationsbeslut. I övrigt: verkställighet Samråd med KC I samtliga ärenden efter samråd med PC Samråd med PC Beslut om särskild avtalspension Kommunchef Samråd med PC Beslut om pensionsärenden av Personalchef Samråd med PC större principiell betydelse

98 27/ Uppdra åt sammanslutning, med uppgift att tillvarata kommunens intresse som arbetsgivare, att reglera anställningsvillkor Avstängning och disciplinära åtgärder: -Kommunchef -Förvaltningschef -Övriga Beslut beträffande arbetsmiljöansvar enligt AML -Kommunchef -Förvaltningschef -Övriga Beslut beträffande rehabiliteringsansvaret enligt AML och AFL. -Kommunchef -Förvaltningschef -Övriga Förbud mot bisyssla -Kommunchef -Förvaltningschef -Övriga Avskrivning av lönefordringar upp till 100 tkr/ärende Kommunstyrelsens ledningsutskott -Kommunstyrelsens ledningsutskott -Kommunchef -Överordnad chef -Kommunstyrelsens ordförande -Kommunchef -Överordnad chef -Kommunstyrelsens ordförande -Kommunchef -Överordnad chef -Kommunstyrelsens ordförande - Kommunchef - Överordnad chef Personalchef Samråd med PC Särskild skriftlig delegation upprättas med varje chef Samråd med PC Samråd med PC 8.2 Ekonomiärenden samt rätten att teckna hyresavtal Nr Ärende Delegat Lagstöd Kommentarer Rätt att utse beslutsattestant och ersättare inom nämndens verksamhetsområde Löpande inköp/anskaffning av inventarier och förbrukningsmaterial genom avrop på ramavtal samt annan löpande anskaffning inom budget/kommunbidrag Beslut om omfördelning av budgetram under löpande verksamhetsår (ej låsta anslag) - Inom ansvarsområden och mellan verksamheter - Mellan ansvarsområden efter samråd med avdelningschefer Avgöra ersättningskrav för skador vållade inom verksamheten utöver försäkringsskydd. - Upp till 0,3 basbelopp - Upp till 0,6 basbelopp - Över 0,6 basbelopp Förvaltningschef Ansvarig chef med budgetansvar för berörd verksamhet - Avdelningschef - Förvaltningschef - Enhetschef - Avdelningschef - Förvaltningschef

99 28/ Beslut att avyttra inventarier och material inom eget ansvarsområde Beslut om extern försäljning av inventarier och material inom efter ansvarsområde Utbyte av fordon samt tillhörande utrustning Förhyrning samt uppsägning av lokal i mindre omfattning -upp till fem basbelopp Förhyrning samt uppsägning av hyresavtal för bostäder avsedda för uthyrning i andra hand Tecknande samt uppsägning av avtal avseende uthyrning av lägenhet i andra hand, mellan brukare och förvaltning Rätt att utse användare av betalkort, beloppsnivå samt upprätta förteckning över anställda som tilldelats betalkort och tillse att fastställda regler för användandet följs. Ansvarig chef med budgetansvar för berörd verksamhet Ansvarig chef med budgetansvar för berörd verksamhet Ansvarig chef med budgetansvar för berörd verksamhet -Förvaltningschef Avdelningschef Boendehandläggare 1: socialsekreterare Avdelningschef Hyresavtal över detta = KSLU Så kallade sociala kontrakt 9. Fonder Nr Ärende Delegat Lagstöd Kommentarer 9.1 Assermanska fonden till förströelse och trevnad för boende på Lysekilshemmet 9.2 Gertrud Karlssons fond för Lysekilshemmet 9.3 Hellmans minnesfond Arbetsutskott 9.4 Samfond stiftelse nr 2 Arbetsutskott 9.5 Samfond stiftelse nr 4 Arbetsutskott Enhetschef för Lysekilshemmet Enhetschef för Lysekilshemmet Avkastning i enlighet med testamentet. (SON , 38)

100 Tjänsteskrivelse Sid 1/3 Datum Dnr SON Socialförvaltningen Lind Legén, Svar på motion om att utreda förutsättningarna för 30- timmarsvecka i vården Sammanfattning I samband med kommunfullmäktigens sammanträde remitteras en motion för besvarande till socialnämnden. Förvaltningen har gått igenom material avseende Heltidsresan och pågående utredning avseende gemensam rekryteringsenhet, samt varit i kontakt med personalavdelningen. Förvaltningen bedömer utifrån detta att det i nuläget saknas möjlighet för en kartläggning av förutsättning, konsekvenser och kostnader vid en sänkning av heltidsmåttet för vårdpersonal inom Socialförvaltningen i Lysekils kommun. För att få fram ett relevant underlag som kan ligga till grund för en sänkning av heltidsmåttet bör organisationen i första hand avvakta implementering av Heltidsresan. Heltidsresan, som till skillnad från en sänkning av heltidsmåttet är lagstadgad, är prioriterad, redan beslutat i kommunstyrelsens ledningsutskott och är för socialförvaltningen en mycket omfattande förändring som kräver djupkartläggning samt planering och långsiktighet i införandet. Den preliminära bedömningen från personalavdelningen är också att förutsättningen för att klara utmaningen med Heltidsresan innefattar att en gemensam rekryteringsenhet kommer på plats för att planera för utökade arbetstider som i sin tur kan hantera det förväntat ökade vårdbehovet inom vård och omsorg. Heltidsresan förväntas också kräva att ett ekonomiskt tillskott görs i budgeten, och omfattningen av denna är inte heller klar. Socialförvaltningen har idag 78 % av kommunens samtliga deltidsanställda i sin förvaltning. Förslag till beslut Socialnämnden ställer sig bakom förvaltningens tjänsteskrivelse och översänder denna till kommunfullmäktige som svar på motionen. Ärendet I samband med kommunfullmäktigens sammanträde remitteras en motion för besvarande till socialnämnden. Motion om utredning av förutsättningarna för 30 timmars arbetsvecka inkom första gången I remissvar från socialförvaltningen gjordes bedömningen att frågan om lägre heltidsmått i vården skulle utredas i samband Lysekils kommun, Lysekil Tel: Fax: registrator@lysekil.se

101 TJÄNSTESKRIVELSE 2(3) Datum Vår beteckning SON nr med att det förvaltningsövergripande arbetet med planering av heltid genomförs. Beslut fattas av socialnämnden och överlämnas till kommunfullmäktige. Utifrån socialnämndens föregående svar och att beslut i kommunstyrelsens ledningsutskott avseende Heltid som norm deltid som möjlighet yrkar motionärerna på att socialförvaltningen genomför utredningen. Motionären hänvisar till att utredning bör ske om förutsättningarna för att införa 30 timmars arbetsvecka för personal inom vården med bibehållen lön. Detta avser således en sänkning av heltidsmåttet. En sänkning av heltidsmåttet skulle, enligt motionärerna, öka kommunens attraktivitet som arbetsgivare, underlätta vid rekrytering, öka antalet heltidsanställningar och minska sjukfrånvaron. Förvaltningens synpunkter Heltidsresan Kommunstyrelsens ledningsutskott har beslutat att godkänna den framtagna handlingsplanen Heltid som norm deltid som möjlighet. Bakgrunden till heltidsredan är att SKL och Svenska kommunalarbetarförbundet tecknade ett centralt kollektivavtal, HÖK 16: Målsättningen är att tillsvidareanställning på heltid ska vara det normala vid nyanställning och att redan anställda medarbetare i högre utsträckning ska arbeta heltid än idag. Alla arbetsgivare ska därför, med utgångpunkt från verksamhetens behov och resurser, ha en plan för hur andelen medarbetar som arbetar heltid ska öka. Planen ska finnas på plats senast och utgöra en utgångspunkt för det fortsatta arbetet med årlig avstämning fram till Syftet är att Lysekils kommun ska vara en attraktiv arbetsgivare genom att de anställda känner sig nöjda och trygga i sin anställning, kunna klara sin egen försörjning, ha en bra arbetsmiljö samt i framtiden få en bra pension. Målsättningen är att alla medarbetare som nyanställs ska få heltidstjänst, deltidsanställda ska erbjudas heltid och de som har en heltidsanställning men arbetar deltid ska eftersträva heltidsarbete. Heltidsmått i kollektivavtal, HÖK 16 och lokalt avtal Idag regleras arbetstiderna för personalen i de berörda verksamheterna av det centrala kollektivavtalet HÖK 16. Ett heltidsmått enligt HÖK 16 ligger på 38,15 timmar för dagpersonal och 34,20 timmar för nattpersonal. I Lysekil finns dessutom ett lokalt avtal som förhandlats fram på heltidsmåtten 37 timmar för dagpersonal respektive 34 timmar för nattpersonal. Tidsplan för Heltidsresan inom Socialförvaltningen Vid mätning är 60,6% av alla anställda på Socialförvaltningen deltidsanställda. Detta motsvarande 382 av sammanlagt 630 personer, vilket är en

102 TJÄNSTESKRIVELSE 3(3) Datum Vår beteckning SON nr hög siffra. Tittar vi på deltidsanställningarna i förvaltningen har de dessutom mycket varierande sysselsättningsgrader. Personalavdelningen kommer inför genomförandet av Heltidsresan på Socialförvaltningen göra en djupare inventering av förvaltningens deltidstjänster och en beräkning av hur mycket arbetstid det kommer att generera samt dess kostnader. Detta för att sedan tillsammans med förvaltningens chefer planera för hur den utökade tiden ska komma organisationen och brukarna bäst till nytta utifrån ett prognostiserat ökat vårdbehov inom Vård och Omsorg. I enlighet med den övergripande tidsplanen i Heltid som norm deltid som möjlighet ska planering och därefter implementering för Socialförvaltningen påbörjas först våren Förvaltningens genomförande har senarelagts då bedömning gjorts av personalavdelningen att Heltidsresan istället ska påbörjas inom förvaltningar i Lysekils kommun med ett lågt antal deltidsanställda. En gemensam rekryteringsenhet Den pågående utredningen gällande en gemensam rekryteringsenhet har kartlagt de arbetade timmarna inom förvaltningen. Sammanställning gjordes 2017 avseende 2016 års fördelning av arbetat tid och frånvaro. Sammanlagt jobbar befintlig deltidspersonal upp till heltidsmåttet motsvarande 14,9 tjänster och övertid motsvarande 6,2 tjänster. Den sammanlagda frånvaron i organisationen motsvarar 157 tjänster. Dessa 157 tjänster bemannas av vikarier, visstidsanställda samt de deltidsanställda som jobbar över sin anställningsgrad. En gemensam rekryteringsenhet förväntas ge samordningsvinster, bättre tillgång och högre tjänstgöringsgrad till vikarier, och därmed ökad kvalitet på vikarier. Vidare öka efterlevnaden av LAS och minska risk för övertalighet samt ge bättre arbetsmiljö för tillsvidareanställda då det kan minska övertiden och ge en jämnare arbetsfördelning. Utifrån den information som ut har fått ifrån personalavdelningen uppger de också att en rekryteringsenhet är mycket viktigt för ett lyckat införande av Heltidsresan. Eva Andersson Förvaltningschef Line Legén Utredare Bilaga Motion Beslutet skickas till Kommunfullmäktige Förvaltningschef Utredare

103 LYSËKI LS KÜMMLJN Re grstraturen Motion om att utreda förutsättningarna för 30 timars //4' tt' 0 7 i vården. 00 L K!-,re.l ; vårdpersonalen inom Lysekils socialförvaltning. Socialförvaltningens svar på vår motion blev att frågan bör utredas, vilket vi instämmer i. Så här skrev förvaltningen. "Socialförvaltningen bedömer att frågan om ett lägre heltidsmått i vården bör utredas i samband med att det forvaltningsövergripande arbetet med planering av heltid genomförs. Förvaltningens bedömning är också att en sänkning av heltidsmåttet inte kan genomföras utan ökad budgetram vilket måste utredas och beslutas innan arbetet med att införande av 30- timmarsvecka kan påbörjas." Att just en sådan utredning bör göras var också vårt andraalternativ på fullmäktige när motionen behandlades på oktobermötet. Men detta vårt "tilläggsyrkande" avvisades med motivering att frågan/kraven måste beredas i förvaltningen. Därför återkommer vi nu i frågan och med samma motiveringar som i förra motionen yrkar vi på att en utredning om 3O.timmarsvecka görs " i samband med att det förualtningsövergripande arbetet med planering av heltid ge n o mförs. " (Soc i a lfö ru alt n i ng e n) Med tanke på den omfattande och positiva behandling denna fråga redan fått från socialförvaltningen bör den ganska omgående kunna komma tillbaks till fullmäktige för beslut. Vi yrkar därför att socialförvaltningen gör en sådan utredning. "i samband med att det förvaltningsövergripande arbetet med planering av heltid genomförs." Britt-Mari Kjellg Yngve Berlin ( Lysekil den7l