Lägesrapport (förprojektering och genomförandeprojekt)

Transkript

1 1(10) Lägesrapport Lägesrapport (förprojektering och genomförandeprojekt) Projektnamn: CARPE Diarienummer: Redovisningsperiod (samma som blanketten Ansökan om utbetalning): juli-sept 2010 Inledning Socialfonden lägger stor vikt vid uppföljning och utvärderingen av verksamheten på såväl program- som projektnivå. Syftet är att bidra till lärande och god styrning medan projektet pågår. En viktig del i detta är lägesrapporten som samtliga projekt ska lämna in tillsammans med blanketten Ansökan om utbetalning. Lägesrapporten ska vara kopplad till aktuell ansökan om utbetalning, samt utgå från de aktiviteter som beviljats i er ansökan om stöd. Lägesrapporten har tre delar: 1. I första delen beskriver ni hur verksamheten i projektet fortskrider. 2. I den andra delen redogör ni för eventuella avvikelser i projektet utifrån projektbeskrivningen 3. I den tredje delen sammanställer ni de aktiviteter som genomförts under den aktuella perioden 1. Verksamheten i projektet Beskriv kortfattat hur verksamheten i projektet fortskrider utifrån frågorna nedan 1 : Vilka aktiviteter har genomförts under den aktuella perioden? Hur har ni arbetat med jämställdhet under den aktuella perioden? Hur har ni arbetat med tillgänglighet under den aktuella perioden? Vad har fungerat bra och vad har fungerat mindre bra? Ligger projektet i fas vad gäller måluppfyllelse? 1 Beskrivningen ska avse samma period som ni redovisar på blanketten Ansökan om utbetalning

2 2(10) PROJEKTORGANISATORISKT Grupper Projektledningen har under perioden haft sex schemalagda möten. Två nya medarbetare har startat under perioden p.g.a. av att en person gått till annat arbete och en annan varit långtidssjukskriven. Styrgruppen har inte haft något möte under perioden, men deltog i lärandeseminariet som beskrivs nedan. Ett möte med CKK har genomförts och då fortsatte diskussionen om behovet av ett Center för verksamhets- och yrkesutveckling. Det dokument som projektledningen fått i uppdrag av styrgruppen att ta fram hade skickats ut inför mötet. Dokumentet uppskattades av deltagarna och det diskuterades hur det kan användas. Dessutom delades kommunuppdelad statistik över deltagandet i kompetensutvecklingsinsatser ut. Chefsrepresentantgruppen har inte haft något möte under perioden, men deltog i lärandeseminariet som beskrivs nedan. En halvdag för Kompetensombud genomfördes i början av mitten av september. Dagen handlade bland annat om vardagsutveckling. Resultatet av gruppdiskussionerna sammanställdes efteråt till materialet tankar & tips om vardagsutveckling som spridits till alla kompetensombud samt till chefer. I vanlig ordning var engagemanget stort bland de närvarande kompetensombuden. Men bekymmersamt är det relativt sett låga deltagarantalet, ca 60 personer från 19 kommuner. Eftersom de flesta troligtvis inte representerar mer än sin egen arbetsgrupp/plats, kan man fundera på både varför deltagandet är lågt och vad som händer (inte händer) i de arbetsgrupper/platser där ingen deltar. Många arbetsplatser tycks prioritera deltagande i riktig kompetensutveckling. Men de som är med på träffarna är engagerade och intresserade och fungerar säkerligen som mycket goda ambassadörer. Efter Kompetensombudsträffen hade de sedan möjlighet att delta i det Lärandeseminarium som arrangerades under eftermiddagen. Något som en del gjorde. Arbetsgruppen för personlig assistans har nu upplösts. Syftet med arbetsgruppen var att ta fram en seminarieserie som nu förändrats till en tvådagarskurs med fokus på yrkesrollen. Kursen genomförs i november Under perioden har arbetsgruppen för Yrkeskrav fortsatt arbetet med att formulera kunskaps- och lärandemål samt inlednings/förklaringstexter. Arbetsgruppen har träffats vid ett tillfälle under perioden. Mycket tid har lagts vid skrivande och att formulera texter i det dokument som används för att informera andra om arbetet. Information/Spridning Projektets hemsida har från start t.o.m. sista september 2010, haft besökare. All time high är nu september med besökare. Hemsidan nämns ofta positivt i olika kontakter för att vara ovanligt informativ och enkel att hitta på. Carpes Nyhetsblad kom ut med ett nummer under perioden. Där fanns bl.a. artiklar om det första Carpe- caféet, Arbetsförmedlingens besök på olika arbetsplatser samt halvårsstatistiken över deltagande. Dessutom fanns en artikel från medarbetare i Sollentuna som deltagit i en internationell konferens om kortids för barn. Utvärderare från Ramböll var numrets gästskribent.

3 3(10) Carpe presenterades på ESF- nätverket för projektledare som ett exempel på hur man kan organisera ett komplext projekt. Fokus var på projektledning/styrgrupp; mandat och roller. Chefen för HSO:s länskansli bjöd in projektledningen för att ge alla föreningars kanslianställda information om Carpe. Vissa föreningar medverkar aktivt del i kompetensutvecklingsinsatser som Carpe genomför och berättade om det på ett mycket positivt sätt. Detta har inneburit att ytterligare föreningar hört av sig för att medverka. Föreningen Intra har årligen en tvådagarskonferens och den avslutades i år med en paneldiskussion. En av projektledarna inledde paneldiskussionen genom att kort berätta om Carpe; varför det finns och problematiken gällande utbildningsnivå, innehåll i utbildningar, möjliga vägar att utbilda sig till yrken inom området samt behovet att satsning på kompetensutveckling av befintlig personal. En kort informationsfilm om Carpe som ska ligga på hemsidan håller på att tas fram. Kompetensombud som går kursen på Lärgården har intervjuats liksom deltagare i den grupp av chefer som arbetar med framtagandet av yrkeskrav. Uppföljning/utvärdering Ramböll presenterade sin delutvärdering på ett lärandeseminarium där även statistik över deltagande presenterades. Projektets handläggare, Karin Persson på ESF- rådet inledde med att utifrån myndighetens uppdrag gällande uppföljning peka på viktiga punkter. Lennart Svensson, SPeL, diskuterade och problematiserade kring organisation och olika gruppers mandat och möjligheter till påverkan. Till seminariet var de grupper inbjudna som har en funktion i projektet och som också deltagit i utvärderingen på olika sätt: styrgrupp, CKK, chefsrepresentantgrupp samt Kompetensombuden. Dagen avslutades med diskussioner i blandade grupper utifrån frågor som hämtats ur utvärderingen. Eftermiddagen väckte tankar om projektet och på vilket sätt ett sådant här stort projekt kan fungera för att få betydelse för utvecklingen inom ett helt område. Mycket av innehållet skulle varit intressant för många aktörer i projektet så det hade varit bra om deltagandet varit större. Den projektledare som slutat var projektledningens internrevisor och en av de nya medarbetarna kommer att överta den arbetsuppgiften. Som alltid så har de flesta föreläsningar utvärderats och längre kurser har utvärderats samt i vissa fall följts på olika sätt. KOMPETENSUTVECKLING Planering Liksom under tidigare perioder så har möten genomförts med ett antal organisationer och personer, men även med projektdeltagare för att planera kompetensutvecklingsinsatser som exempelvis inför Dag om boende respektive Dag om daglig verksamhet. Mycket kontakter med forskare, Socialstyrelsen och EU projekt som skulle föreläsa togs och även mycket kontakt med verksamheter inom Carpe som kommer att hålla i olika seminarier under dagarna. Lärgården: Diverse möten med ansvariga och lärare både inför kommande gymnasiekurser och uppföljning av pågående. Allt i syfte att ta tillvara de

4 4(10) erfarenheter som görs och utveckla kurserna ytterligare. Dessutom har planering för den kommande ansökan till Yrkeshögskolan fortsatt. Ansökan är nu inskickad och besked väntas i början av Ersta Sköndal Högskola: Planering av webbaserad kurs för chefer som inte har högskolekompetens avslutades. KI: Träff med representanter från forskningsprojektet hälsofrämjande gruppbostad för att uppdatera varandra om respektive projekt och diskutera på vilket sätt det går att dra nytta av varandra. Påbörjade också planering av en forskare föreläser dag på temat hälsa hos personer med utvecklingsstörning. Handikapporganisationer: Träff med NHR för att utvärdera samverkan kring vårens kompetensutvecklingsinsatser samt planera kommande samverkan kring olika kompetensutvecklingsinsatser inom neuromuskulaturområdet och personlig assistans. Didaktus: Möte med lärare och verksamhetsplanerare för att planera föreläsning om verksamhetsutveckling/kvalitetsarbete. Handikapp & Habilitering: Träff för att planera/följa planeringen av höstens olika kompetensutvecklingsinsatser. Ett flertal av de aktiviteter som planerats kommer att skjutas upp till våren, dels för att antalet aktiviteter i projektet redan är många, dels för att habiliteringens verksamheter är högt belastade och därför inte har tid att bidra med kompetens till Carpe. Handisam: Planering för att under hösten att starta ett samarbete för att öka medarbetares kunskap om FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning. Dels kommer de att ha en allmän föreläsning om temat, dels kommer en av höstens träffar för chefsrepresentantgruppen att genomföras hos Handisam. De kommer då att ge chefer verktyg och redskap kring att arbeta med frågor om konventionen i verksamheterna. Genomförande Under denna period sammanställdes statistik över deltagandet i kompetensutvecklingsinsatser för projektets första 18 månader. Varje kommun/ förvaltningar fick statistiken även lokalt uppdelad. Totalt finns 7322 månadsanställda (april 2010) i de kommuner som deltar i Carpe. Av dessa har 2768 enskilda personer deltagit i någon kompetensutvecklingsaktivitet fram till sista juni D.v.s. de har deltagit i en enstaka föreläsning, en gymnasie- eller högskolekurs eller annan aktivitet. Det innebär att 37,8 % av de anställda deltagit, alltså långt ifrån projektmålet om 75 %. Tillsammans har de 2768 genomfört timmar eller 30,2 timmar i genomsnitt. Om de timmarna hade fördelats på alla 7322 anställda så skulle det räcka till 11,4 timmar per person. Det är alltså inte mängden timmar som är problemet utan fördelningen på de anställda. Det är samma personer som deltar i flera olika aktiviteter. En annan tendens som blivit synlig tidigare och som tyvärr förstärks är männens deltagande: Männen utgör 24,3 % av de anställda men av deltagarna utgör de bara 20,2 %. Därutöver är det så att de män som deltagit har gjort det i mindre utsträckning än kvinnorna: de har deltagit i 27,9 timmar i genomsnitt och kvinnorna 30,8 timmar. Av de Kompetensombud som närvarade på Kompetensombudsträffar var 15,1 % män, vilket alltså också är en underrepresentation. För att de ska motsvara gruppen anställda borde de vara 24,3 %.

5 5(10) För att avsluta sammanfattningen positivt så kan sägas att alla förvaltningar och kommuner deltar. Att dessutom så många personer deltar i flera olika aktiviteter visar att man är nöjd med det som genomförs. Positivt är också att de kommuner som startat i Carpe senare ofta har kommit ifatt de gamla kommunerna, som exempelvis Salem som leder ligan med 70,9 procents deltagande. Totalt har timmar kompetensutveckling genomförts i projektets regi under redovisningsperioden. Därutöver har arbetsplatserna själva ordnat studiecirklar, studiebesök mm. Vissa kompetensutvecklingsinsatser har genomförts inom projektorganisationen och de flesta har givits i uppdrag. Till dem som genomförts inom projektorganisationen hör: Carpe- café: Ett nytt koncept med fokus på erfarenhetsutbyte och spridning av goda exempel från verksamheterna under avspända former. Detta första Carpe- café hade temat kompetenstrappor. Deltagarna verkade mycket nöjda. För att strukturera förmiddagen fick alla deltagare inplastade nummerbrickor för bordsplacering. Dessa hade gjorts av en brukare på Liljeholmens dagliga verksamhet. Han levererade materialet själv till projektkontoret och blev då fotograferad till Nyhetsbladet. Dokumentation: en dag för erfarenhetsutbyte kring social utförardokumentation med inriktning på personlig assistans. Dagen innehöll en mix av föreläsning och diskussion i smågrupper, där fokus låg på att utbyta erfarenheter och delge varandra tips på olika lösningar kring dokumentationen inom assistansen. Till de kurser/föreläsningar som givits i uppdrag hör exempelvis: Centrum för Lättläst: En dag med information om det tillgängliga valet, om hur man kan ge stöd för att göra information om samhället, politik, demokrati och valet begripligt för brukare med utvecklingsstörning. Didaktus: 3-dagarskurs om dokumentation. Paramedicinare: En dag av två för arbetsterapeuter och sjukgymnaster arrangerad av FSA. Innehållet hade tagits fram vid tidigare träffar med paramedicinare. Vardagsutveckling: Den tidigare påbörjade fördjupningskursen om att arbeta med personer med grav utvecklingsstörning, avslutades under perioden. Kursen som innehöll ett eget vardagsutvecklingsarbete på arbetsplatsen, där hela arbetsgruppen skulle involveras, var uppskattad av deltagarna. Det fanns dock en del svårigheter i form av bristande stöd från en del chefer för att genomföra vardagsutvecklingen. Många goda exempel lyftes dock fram vid kursens sista dag, som förhoppningsvis fungerade som inspiration för övriga. Handikapp & Habilitering: Under perioden har de genomfört föreläsningar och seminarier om kognitiva svårigheter och stöd samt en kurs om två halvdagar om tugg- och sväljproblem. Högskolekurser: Två kurser, 7,5 hp, om LSS, varav en för medarbetare och en för chefer avslutades under perioden. Kursen Värdebaserat ledarskap, 7,5 hp som startade föregående period fortsatte. En kurs om att möta barn, 7,5 hp startades. Alla dessa kurser genomförs på Ersta Sköndal högskola. Dessutom startade en ny kurs om förvärvad hjärnskada, 15 hp på KI.

6 6(10) Gymnasiekurser: Åtta olika kurser om 100 p ur Omvårdnads- eller Barn- och fritidsprogrammet startade under perioden. Dessutom fortsatte kursen som är specifikt framtagen för Kompetensombud. För en mer detaljerad redovisning se bifogad sammanställning. STRATEGISKT ARBETE Socialstyrelsen: En projektledare ingår i den referensgrupp som bildats och som ska bidra till arbetet med att ta fram kvalitetsindikatorer inom funktionshinderverksamheten i syfte för att presentera öppna jämförelser av verksamheternas kvalité. Gruppen kommer att träffas flera gånger och dessutom ha kontakt mellan träffarna. Skolverket: Långa remissvar har inlämnats angående Barn- och fritidsprogrammet och Vård- och Omsorgsprogrammet. Den projektledare som är ledamot av det nationella programrådet för Barn och fritidsprogrammet har deltagit i ett möte och även haft telefonkontakt med expertgruppernas deltagare från både BF och VO, då arbetet med ämnesplaner och kurser har pågått under perioden. Högskoleverket: Carpe blev ombedd att delta i en träff på Högskoleverket som har i uppdrag att ta fram behörighetskrav till nya yrkeslärarutbildningen. Syftet var att lämna synpunkter om vilken kunskap som behövs för att undervisa i ämnen som är aktuella för funktionshinderområdet. Med på träffen var också representanter från Socialstyrelsen och från Kommunal. AF: En arbetsmarknadsanalytiker på Arbetsförmedlingens huvudkontor gjorde under en heldag i september besök på fyra olika arbetsplatser tillsammans med två personer ur projektledningen för att göra intervjuer av medarbetare. De intervjuerna ska läggas på Arbetsförmedlingens hemsida som beskrivningar på hur det är att arbeta inom Stöd och service till personer med funktionsnedsättning. Kompetensråd: Carpe har tagit initiativ till att starta ett nationellt kompetensråd och det hade den första träffen under perioden. Positivt möte där samtliga deltagare ansåg att frågan om kompetens inom verksamhetsområdet, titlar och annat behöver samordnas nationellt. SKL och Kommunal: Ett möte med representanter från SKL och Kommunal genomfördes under perioden. Träffarna sker kontinuerligt för ett erfarenhetsutbyte. Kommunal: Ett kreativt möte med ombudsman för Kommunal, där tankar om hur Kommunal skulle kunna arbeta i Carpe kommunerna lyftes av ombudsmannen när det gäller deras arbete med kompetensstrategi och Mönsterarbetsplatser. Handikapp & Habilitering: En träff för att diskutera deras roll i ett eventuellt framtida center för verksamhets- och kompetensutveckling. De är mycket positiva till bildandet och ser delar av sin verksamhet som självklara samarbetsparter. Hjälpmedelsinstitutet: Möte med medarbetare vid Hjälpmedelsinstitutet i syfte att diskutera ett gemensamt arbete kring utvecklingsstörning och åldrande. Detta arbete påbörjades under våren Nu planeras en gemensam konferens i ämnet, tillsammans med FUB. Studentuppsatser: En projektledare har varit på Pedagogiska institutionen vid Stockholms universitet och presenterat Carpe som möjligt uppsatsämne (C nivå).

7 7(10) Lägesrapport Två studenter har antagit utmaningen och kommer att skriva om lärande ur olika perspektiv. Dessutom har Södertörns högskola fått skriftlig information om möjligheten, med hänvisning till Carpes hemsida där en rubrik finns som heter just studentuppsatser. Klarsyn, som tidigare gjort filmen från idiot till medborgare har nu påbörjat research inför en fortsättning, på uppdrag av Stockholms stad. De har som en del av sin research träffat projektledningen för att höra om erfarenheter från verksamheten och den utveckling som skett från början på 90-talet inom området. Filmen kommer att distribueras inom Carpe tillsammans med ett studiecirkelmaterial som kommer att tas fram tillsammans med Kompetensombud och chefer. Kravmärkt yrkesroll: Kontinuerlig kontakt i arbetet med att formulera yrkeskrav för funktionshinderområdet. Konferenser mm: En projektledare deltog i Intradagarna (medverkan beskriven ovan). Intradagarna samlar chefer och medarbetare från landet som arbetar med personer med utvecklingsstörning. Positiv konferens som helhet och det nätverkande som sker vid sådana tillfällen ska inte underskattas. Flera positiva kontakter togs. Jämställdhet Fortfarande intressant att veta varför det är skillnad på män och kvinnors deltagande, men mycket svår att få svar på. I föregående processutvärdering fanns en fråga med, men arbetsplatserna hade svårt att se problemet på den nivån. Frågan är därför borttagen i den processutvärdering som påbörjats under perioden. Vid lärandeseminariet ställdes frågan om vad som konkret skulle kunna göras för att öka mäns deltagande och svaren var mycket varierande, men tyvärr ej vägledande. Detta är ett område som skulle behöva beforskas! Tillgänglighet I föregående processutvärdering så besvarades frågan om det hänt att någon medarbetare inte kunnat ta del i någon viss kompetensutvecklingsinsats på grund av bristande tillgänglighet på väldigt många olika sätt. Svaren visade att man inte förstod ordet tillgänglighet så som här var menat. (Detta har beskrivits i tidigare lägesrapport.) Frågan har därför förtydligats i den processutvärdering som påbörjats under perioden. 2. Avvikelser från projektbeskrivningen Avvikelser från projektbeskrivningen, inklusive tids- och aktivitetsplan, ska meddelas ESF-rådets ansvariga samordnare omedelbart. Har det förekommit några avvikelser under perioden? Ja x Nej

8 8(10) 3. Sammanställning av aktiviteter/utbildningar Programområde 1 och 2 Period juni-september 2010 Datum Start för aktivitet Aktivitet/utbildning/möte Antal timmar (Utb/akt omfattning) Antal deltagare Pågående Utb/akt Ja eller nej Slutförd Utb/akt Ja eller nej 28 aug Det tillgängliga valet 7 11 Ja 1 sept Carpe café 3 22 Ja 6 sept Social dokumentation 7 24 Ja 13 sept Social dokumentation 7 26 Ja 14 sept Epilepsi 3,5 52 Ja 16 sept KO -träff Ja 16 sept Lärandesem 3,5 33 Ja 17 sept Grav utv vardagsutveckling 7 16 Ja 21 sept Vård i livets slut 7 22 Ja 22 sept Puffa 7 22 ja 23 sept Kognitiva svårigheter 3 34 Ja 24 sept Social dokumentation 7 11 Ja 29 sept Nationellt kompetensråd 6,5 7 ja 30 sept ALS 2 3 Ja 30 sept Ät o sväljsvårigheter 3 49 ja 30 sep Paramedicinare 7 22 ja 30 sept ALS 2 3 Ja

9 9(10) Lägesrapport Datum Start för aktivitet Aktivitet/utbildning/möte Antal timmar (Utb/akt omfattning) Antal deltagare Pågående Utb/akt Ja eller nej Slutförd Utb/akt Ja eller nej 9 sept Att möta barn med (denna 26 Ja Nej 24 aug Autism (denna 30 Ja Nej peroid) 26 aug Geriatrik (denna 28 Ja Nej 28 aug Handledning (denna 15 Ja Nej 25 aug Människor i behov av stöd (denna 14 Ja Nej aug Kompetensombudskurs (denna 21 Ja Nej 22 aug Pedagogiskt ledarskap Ja Nej 25 aug Socialpedagogiskt arbete Ja Nej 24 aug Utvecklingsstörning/funktionshinder 56(denna 23 Ja nej aug Handledning (denna 15 Ja nej 15 sept Pers ass kurs Ja nej 7 sept LSS kurs för chefer (denna 30 Ja Nej 14 sept LSS kurs för medarbetare Ja Nej 27 aug Värdebaserat ledarskap Ja Nej 3 sept förvärvad hjärnskada (denna 39 Ja Nej