Beredning och föredragning: teknisk direktör Marko Luukkonen

Transkript

1 Tekniska nämnden Stadsstyrelsen Stadsfullmäktige Försäljningsprinciper för i stadens ägo befintliga byggnader och lokaler som står tomma eller som är obehövliga för stadens verksamhet 1121/ /2010 TN 169 Beredning och föredragning: teknisk direktör Marko Luukkonen I nya Lovi sa finns flera byggnader på olika håll i staden som är lediga eller som blir lediga och som kan säljas för att få stadens ekonomi i balans och undvika kostnaderna för underhåll och grundförbättringar av byggna der na, såvida stadens egna för valtningsenheter inte har behov av att dis ponera över ifrå gavarande lokaler. Utöver föregående äger staden också vissa enskilda lä genheter, vilka staden nödvändigvis inte behöver äga. Den beräknade försäljningsintäkten för ob jekten i fråga varierar eu ro beroende på marknadssitu ationen, byggnadernas och lägenheternas skick samt antalet objekt. De sam manlagda nettokostnaderna för underhållet av byggnaderna och lägenheter na (uppvärmning, övrigt underhåll, grundförbättringar med avdrag av hy resintäkterna) varierar uppskattningsvis euro per år. Lovisa stads förvaltningsstadga är komplicerad och del vis otydlig i fråga om bestämmelserna för för säljning av fast egendom, byggnader och ak tielägenheter och beträffande förvaltningsorganens (stst och stfge) och tjänstemännens (lokalchefen, tek niska direktören, stadsge odeten) ansvar och befogenheter. Behörighetsfrå gan har tolkats sålunda att stadsstyrelsen har befogenheter att besluta i samtliga frågor gällande fö renämnda objekt. Det är lättare att sälja objekten och smidigare att ordna de praktiska arrangeman gen vid köp, om stads fullmäktige fattar ett principbeslut om vilka principer som skall iakttas vid valet av objekt som skall säljas och stadsstyrelsen dä refter beslutar om övri ga villkor för eventuella köp. Tekniska cent ralen håller på att kartlägga de fastigheter (inkl. byggnad eller byggnader) och lägenheter som kunde säljas. I begynnelseskedet kommer bl.a. följande objekt att redas ut: F.d. kommundirektörens hus F.d. verkstad/depå F.d. daghem Hyresbostad F.d. kommunhuset och depån Virböle servicecentral Herrgårdsvägen 33, Liljendal Herrgårdsvägen 9, Liljendal Eskilomvägen 22, Liljendal Michelspiltom, Liljendal Sockenvägen7, Strömfors Neribyvägen, Strömfors

2 Brukets bastu F.d. kommunhuset Veckas, tekniskt lager Skrapis Köpbacka småskola Valkom kvartersskola Bruksvägen 10, Strömfors Schäsvägen 6, Pernå Veckasvägen 5, Pernå Södra Fredsbyvägen 2, Lovisa Varvsvägen, Lovisa Handelsgatan 4, Lovisa Förutom de föregående finns det också några icke uppräknade aktielägenheter. I det första skedet förfrågar man sig hos de olika förvaltningsenheterna om de har användning för de fastigheter eller lägenheter som står tomma el ler som med tan ke på sta dens verk sam het är obehövliga. Om inget behov framkommer undersöks fastigheternas plansituation, uppskattas planens ak tualitet och kartläggs byggnadernas skick. Utöver det föregående begärs av två fastighetsförmedlare prisvärderingar och vid behov anbud på förmed lingspro vi si on för dessa fastigheter och lägenheter. Vi kan också själv sälja objekten delvis eller i sin helhet. Efter att plansituationen retts ut och efter objektens skick- och prisvärderingar fattar man beslut om att riva, hyra ut eller sälja byggnaderna på fastigheter na samt om projektets preciserade tids schema. Fö re byggnadens egent liga försäljning fattar man också beslut om hu ruvida mar ken, där byggnaden ligger, ska säljas eller arren deras. Vad lä genheter na beträf far räcker det att de olika förvaltningsenher nas be hov kart läggs fö re försäljningsbeslutet. En del av byggnaderna och lägenheterna är för tillfället uthyrda och en del står tomma. Beträffande de hyresobjekt där hyran täcker underhållskostnaderna går man till väga sålunda att de säljs genast då gällande hyresavtal går ut el ler i annat fall kan man bjuda ut dem i första hand till att köpas av nu varande hyresgäst till gängse pris. Övriga obehövliga hyresobjekt försöker man sälja. Såvida man fattar beslut om att byggnaden på fastigheten ska ri vas, iakttas de av stadsfullmäktige godkända villkoren för överlåtelse av tomt som gäller för if rå ga varande tomter. Beredningsansvaret ligger på tekniska centra len. För sälj nings beslu ten bereds till tek niska nämn den och däri från vi dare till stadssty relsen. Beslut: Tekniska nämnden föreslår stadsstyrelsen och vidare stadsfullmäktige att de principer, som framlagts i föredragningstexten, iakttas vid överlåtelse av fas ti ghe ter och bygg na der samt aktielägenheter. Tekniska nämnden godkände föredragandens förslag efter den i föredragningstexten gjorda preciseringen; finns det användning för de fastigheter och lägenheter som ses igenom.

3 Fortsatt behandling: Stadsstyrelsen STST 13 Föredragande: stadsdirektör Olavi Kaleva Stadsstyrelsen beslutar förelägga stadsfullmäktige för godkännande följande prin ci per om överlåtelse av i stadens ägo befintliga fastigheter och byggnader samt ak tielägenheter som står tomma eller är obehövliga för sta dens verk sam het: 1) Man hör sig för hos stadens förvaltningar om de har användning för fastigheter eller lägenheter som står tomma. 2) Av minst två fastighetsförmedlare begärs värdering av fastigheter nas el ler lä genheternas värde samt förmedlingsprovision gällande de fastigheter el ler lä gen heter som inte kommer i stadens eget bruk. 3) Förenämnda objekt som inte kommer i stadens eget bruk kan också säljas i sin helhet eller delvis genom stadens försorg. 4) Om staden inte har eget behov av fastigheter eller lägenheter beslutar stadsstyrelsen utgående från tekniska centralens beredning och tekniska nämndens förslag om rivning, uthyrning eller försäljning av byggnader som är belägna på fastigheten och om tidtabellen för projektet samt huruvida mar ken på vilka byggnaderna är belägna ska säljas eller utarrenderas. 5) För lägenheternas del räcker förvaltningarnas behovskartering före försäljningsbeslutet. 6) Beträffande de hyresobjekt där hyran täcker underhållskostnaderna går man till väga sålunda att de säljs genast då gäl lan de hy resav tal går ut elle r i annat fall kan man bjuda ut dem i första hand till att köpas av nu va rande hyresgäst till gäng se pris. 7) Såvida man fattar beslut om att byggnaden på fastigheten ska rivas, iakttas de av stadsfullmäktige godkända villkoren för överlåtelse av tomt so m gäller för ifrågavarande tomter. Beslut: Ändringsförslag 1: Ledamot Bengt Kullberg föreslog ett tillägg till förslaget punkt 1 efter ordet förvaltningar, tillägget lydde "samt till saken hörande föreningar och organisation".

4 Förslaget förföll i brist på understöd. Ändringsförslag 2: Ledamot Janne Länsipuro föreslog understödd av Petra Paakkanen att en ny punkt 3 läggs till "Om en på området verksam allmännyttig aktör anmäler in tresse för användning av utrymmen förhandlar man med den om uthyr ning eller försäljning av utrymmena", numreringen ändras på motsvarande sätt. Vid om röstning segrade motförslaget med rösterna 6-5, medan stadsdi rektörens förslag var Ja och motförslaget Nej. För utgångsförslaget röstade ledamöterna Järvinen, Grönberg, Heikkilä, Laitinen och Alm. För motförslaget röstade ledamöterna Kullberg, Liljestrand, Lindfors, Paakkanen, Väkevä och Länsipuro. Beslutet i enlighet med förslaget frånsett ändringsförslaget 2 och tekniska ändringar. FM 15 Stadsfullmäktige godkänner stadsstyrelsens förslag att följan de principer godkänns om överlåtelse av i stadens ägo befintliga fastigheter och byggnader samt aktielägenheter som står tomma eller är obehövliga för stadens verk samhet: 1) Man hör sig för hos stadens förvaltningar om de har användning för fastigheter eller lägenheter som står tomma. 2) Av minst två fastighetsförmedlare begärs värdering av fastigheternas el ler lägenheternas värde samt förmedlingsprovision gällande de fastigheter eller lägenheter som inte kommer i stadens eget bruk. 3) Om en på området verksam allmännyttig aktör anmäler intresse för användning av utrymmen förhandlar man med den om uthyrning eller försäljning av utrymmena. 4) Förenämnda objekt som inte kommer i stadens eget bruk kan också säljas i sin helhet eller delvis genom stadens försorg. 5) Om staden inte har eget behov av fastigheter eller lägenheter beslutar stadsstyrelsen utgående från tekniska centralens beredning och tekniska nämndens förslag om rivning, uthyrning eller försäljning av byggnader som

5 är belägna på fastigheten och om tidtabellen för projektet samt huruvida marken på vilka byggnaderna är belägna ska säljas eller utarrenderas. 6) För lägenheternas del räcker förvaltningarnas behovskartering före försäljningsbeslutet. 7) Beträffande de hyresobjekt där hyran täcker underhållskostnaderna går man till väga sålunda att de säljs genast då gällande hyresavtal går ut eller i annat fall kan man bjuda ut dem i första hand till att köpas av nuvarande hyresgäst till gängse pris. 8) Såvida man fattar beslut om att byggnaden på fastigheten ska rivas, iakttas de av stadsfullmäktige godkända villkoren för överlåtelse av tomt som gäl ler för ifrågavarande tomter. Beslut: Ändringsförslag 1: Fullmäktigeledamot Pauli Kopiloff föreslog understödd av fullmäktigeledamot Ismo Kokko att punkt 3 i förslaget ändras till att lyda enligt följande: " Om en på området allmännyttig aktör från Lovisa anmäler intresse för användning av utrymmen förhandlar man med den om försäljning av utrymmena till gängse pris." Efter avslutad diskussion ändrade fullmäktigeledamot Pauli Kopiloff sitt ovannämnda förslag genom att stryka orden "från Lovisa". Det ändrade förslaget understöddes av fullmäktigeledamot Ismo Kokko. Efter omröstning segrade utgångsförslaget med rösterna 49-7, två blanka, en frånvarande, då stadsstyrelsens förslag var Ja och motförslaget Nej. Ändringsförslag 2: Fullmäktigeledamot Kimmo Nykänen föreslog understödd av fullmäktigeledamit Ismo Kokko att i slutet av punkt 4 i förslaget tilläggs "genom stadsfullmäktiges beslut". Efter avslutad diskussion ändrade fullmäktigeledamot Kimmo Nykänen sitt förslag genom att också till punkt 5 i förslaget tillägga omnämnande om stadsfullmäktige. Det ändrade förslaget understöddes av fullmäktigeledamot Vesa Peltoluhta. Efter omröstning segrade utgångsförslaget med rösterna 37-21, en från varande, då stadsstyrelsens förslag var Ja och motförslaget Nej.