25 Områden i behov av planering

Transkript

1 Byggnads- och miljönämnden Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige Ändringar i 5 och 6 i byggnadsordningen Byggnads- och miljönämnden Bestämmelsen i byggnadsordningen om anvisande av ett område såsom ett område i behov av planering gäller högst 10 år åt gången. Kommunfullmäktige har godkänt 5 och 6 i byggnadsordningen senast Bestämmelsen är i kraft t.o.m I Kyrkslätt har avgöranden som gäller planeringsbehov delegerats till tillståndsarkitektens befogenheter. Kyrkslätts kommun är i sin helhet ett område med stort byggnadstryck, så förfarandet gällande området i behov av planering som anvisats i byggnadsordningen och vilket använts delvis redan sedan år 00, är motiverat. I kartbilagan visas de avgöranden som gäller planeringsbehov som behandlats i Kyrkslätt de senaste 10 åren: 63 st. positiva och 69 st. negativa, totalt 69 st. De i byggnadsordningen nämnda "områdena i behov av specialplanering" lämnas bort i bestämmelserna. Motiveringarna för dem tillämpas dock i fortsättningen på områdena ifråga. Beredning: tillståndsarkitekt Arja Sihvola, tfn , arja.k.sihvola(at)kirkkonummi.fi Bilaga till föredragningslistan: - ELY-keskuksen tilasto Kirkkonummen suunnittelutarveratkaisuista (kartta) , bilaga 8 Tilläggsmaterial: Kirkkonummen kunnan v hyväksytyn rakennusjärjestyksen 5 ja 6, maankäyttö- ja rakennuslaki 14, 15, 16, 7 ja 137 sekä maankäyttö- ja rakennusasetus 6 Förslag Tillståndsarkitekten: Byggnads- och miljönämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen att 5 och 6 i byggnadsordningen revideras/ändras enligt följande: Områden i behov av planering är utöver områdena enligt 16 1 mom. i

2 MBL och byggandet som avses i 16 mom. i MBL alla områden som inte detaljplanerats. Utanför områdena i behov av planering blir strandzonen som avses i 7 1 mom. i MBL och strandområdena som avses i 7 mom. i MBL. 6 och kartbilagor Beslut Byggnads- och miljönämnden: Kommunstyrelsen Nämnden beslutade enligt beslutsförslaget. Beredning: kommunsekreterare Ulla Gahmberg, tfn , fornamn.efternamn(at)kirkkonummi.fi Tilläggsmaterial: - gällande byggnadsordning ELY-keskuksen tilasto Kirkkonummen suunnittelutarveratkaisuista (kartta) , liite 8 Förslag Kommundirektören: Kommunstyrelsen beslutar 1 föreslå kommunfullmäktige att kommunfullmäktige beslutar 1.1 ändra 5 i byggnadsordningen enligt följande: Gällande byggnadsordning enligt 16 3 mom. MBL Sådana områden i behov av planering som avses i 16 3 mom. MBL har utmärkts på kartbilaga nr 1. områden i behov av specialplanering Grunderna för avgränsningen av områdena framgår områdesvis av bilaga nr. Motiveringarna utgör bakgrundsmaterial för tillståndsprövning som avser området. På ett område i behov av planering baserar sig tillståndsprövningen på de i 137 MBL angivna särskilda förutsättningarna, utöver vad som annars bestäms och föreskrivs om tillståndsförutsättningarna.

3 Ändras att lyda såsom följer: Områden i behov av planering är utöver områdena enligt 16 1 mom. i MBL och byggandet som avses i 16 mom. i MBL alla områden som inte detaljplanerats. Utanför områdena i behov av planering blir strandzonen som avses i 7 1 mom. i MBL och strandområdena som avses i 7 mom. i MBL. 1. stryka 6 i byggnadsordningen 6 Områden i behov av planering enligt 16 1 mom. MBL Kommunens andra än ovan i 5 nämnda områden är enligt 16 1 mom. MBL område i behov av planering. justera protokollet för denna paragrafs del vid sammanträdet. Behandling Direktören för samhällstekniska väsendet Jari Tirkkonen var närvarande vid sammanträdet under behandlingen av denna paragraf för att svara på kommunstyrelsens frågor. Under diskussionen föreslog ledamot Hans Hedberg att kommunstyrelsen bordlägger ärendet så att koncernsektionen behandlar byggnadsordningen och de behövliga ändringarna i den samt ger anvisningar till byggnads- och miljönämnden, som ger ett förslag till kommunstyrelsen. Kommunfullmäktige godkänner byggnadsordningen. Ledamot Michaela Lindholm, ordförande Raija Vahasalo och I vice ordförande Ari Harinen understödde Hedbergs förslag. Ledamot Ralf Grönberg föreslog att följande punkt tilläggs i beslutet: Kommunstyrelsen beslutar tillsätta en arbetsgrupp för att förnya kommunens byggnadsordning. Den nuvarande byggnadsordningen från år 006 motsvarar inte till alla delar nuläget och ökar inte områdets attraktion som en plats att bo och bygga på. Målet är att den reviderade byggnadsordningen för sin del skapar en bild av en kommun som ställer sig positiv till byggnadsprojekt både med tanke på nya och befintliga invånare. Kommunstyrelsen utser en arbetsgrupp för att bereda saken utgående från kommundirektörens förslag vid sitt följande sammanträde. Målet angående tidtabellen för revideringsarbetet är att den nya byggnadsordningen träder ikraft

4 Ledamöterna Matti Kaurila och Johanna Isomäki-Reik understödde fortsatt behandling av ärendet samt Grönbergs förslag. Ordföranden förklarade diskussionen avslutad och konstaterade att i ärendet hade gjorts ett bordläggningsförslag som hade fått understöd. Kommunstyrelsen godkände inte enhälligt förslaget, så ordföranden konstaterade att styrelsen ska rösta om fortsatt behandling av ärendet. Ordföranden föreslog att man röstar om ärendet genom namnupprop så att de som understöder fortsatt behandling av ärendet röstar ja och de som understöderbordläggning av ärendet röstar nej. Om nej vinner, beslutar kommunstyrelsen bordlägga ärendet i enlighet med Hedbergs förslag. Omröstningspropositionen godkändes. Vid omröstningen genom namnupprop gavs följande röster: 7 ja-röster (Grönberg, Isomäki-Reik, Kaurila, Kilappa, Saloranta-Eriksson, Wichmann, Sinisalo) 6 nej-röster (Holopainen, Lindholm, Harinen, Hedberg, Lehtinen, Vahasalo) Fortsatt behandling av ärendet fick fler röster. Kommunstyrelsen beslutade fortsätta behandlingen av ärendet. Under den fortsatta behandlingen av ärendet godkände kommunstyrelsen enhälligt Grönbergs tilläggsförslag. Beslut Kommunstyrelsen beslutade 1 föreslå kommunfullmäktige att kommunfullmäktige beslutar 1.1 ändra 5 i byggnadsordningen enligt följande: Gällande byggnadsordning enligt 16 3 mom. MBL Sådana områden i behov av planering som avses i 16 3 mom. MBL har utmärkts på kartbilaga nr 1. områden i behov av specialplanering Grunderna för avgränsningen av områdena framgår områdesvis av bilaga nr. Motiveringarna utgör bakgrundsmaterial för tillståndsprövning som avser området. På ett område i behov av planering baserar sig tillståndsprövningen på de i 137 MBL angivna särskilda

5 förutsättningarna, utöver vad som annars bestäms och föreskrivs om tillståndsförutsättningarna. Ändras att lyda såsom följer: Områden i behov av planering är utöver områdena enligt 16 1 mom. i MBL och byggandet som avses i 16 mom. i MBL alla områden som inte detaljplanerats. Utanför områdena i behov av planering blir strandzonen som avses i 7 1 mom. i MBL och strandområdena som avses i 7 mom. i MBL. 1. stryka 6 i byggnadsordningen 6 Område i behov av planering enligt 16 1 mom. MBL Kommunens andra än ovan i 5 nämnda områden är enligt 16 1 mom. MBL område i behov av planering. tillsätta en arbetsgrupp för att förnya kommunens byggnadsordning. Den nuvarande byggnadsordningen från år 006 motsvarar inte till alla delar nuläget och ökar inte områdets attraktion som en plats att bo och bygga på. Målet är att den reviderade byggnadsordningen för sin del skapar en bild av en kommun som ställer sig positiv till byggnadsprojekt både med tanke på nya och befintliga invånare. Kommunstyrelsen utser en arbetsgrupp för att bereda saken utgående från kommundirektörens förslag vid sitt följande sammanträde. Målet angående tidtabellen för revideringsarbetet är att den nya byggnadsordningen träder ikraft justera protokollet för denna paragrafs del vid sammanträdet. För kännedom Besvärsanvisning Besvärsförbud, kommunallagen 91 Kommunfullmäktige 113 Tilläggsmaterial: - gällande byggnadsordning ELY-keskuksen tilasto Kirkkonummen suunnittelutarveratkaisuista (kartta)

6 , liite 8 Förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att kommunfullmäktige beslutar 1 ändra 5 i byggnadsordningen enligt följande: Gällande byggnadsordning enligt 16 3 mom. MBL Sådana områden i behov av planering som avses i 16 3 mom. MBL har utmärkts på kartbilaga nr 1. områden i behov av specialplanering Grunderna för avgränsningen av områdena framgår områdesvis av bilaga nr. Motiveringarna utgör bakgrundsmaterial för tillståndsprövning som avser området. På ett område i behov av planering baserar sig tillståndsprövningen på de i 137 MBL angivna särskilda förutsättningarna, utöver vad som annars bestäms och föreskrivs om tillståndsförutsättningarna. Ändras att lyda såsom följer: Områden i behov av planering är utöver områdena enligt 16 1 mom. i MBL och byggandet som avses i 16 mom. i MBL alla områden som inte detaljplanerats. Utanför områdena i behov av planering blir strandzonen som avses i 7 1 mom. i MBL och strandområdena som avses i 7 mom. i MBL. stryka 6 i byggnadsordningen 6 Område i behov av planering enligt 16 1 mom. MBL Kommunens andra än ovan i 5 nämnda områden är enligt 16 1 mom. MBL område i behov av planering. Behandling 3 anteckna för kännedom kommunstyrelsens beslut att inleda uppdateringen av byggnadsordningen. Under diskussionen föreslog ledamot Hans Hedberg att kommunfullmäktige lägger till en ny punkt 4 till beslutspunkterna:

7 Arbetsgruppen för byggnadsordningen granskar området i behov av planering i hela kommunen. Ersättare Michaela Lindholm understödde Hedbergs förslag. Ordföranden förklarade diskussionen avslutad och konstaterade att ledamot Hedberg har gett ett tilläggsförslag. Förslaget har fått understöd. Kommunfullmäktige godkände inte enhälligt förslaget, så ordföranden konstaterade att fullmäktige måste rösta om förslagen. Ordföranden föreslog att man röstar om saken med omröstningsapparat så att de som understöder utgångsförslaget röstar ja och de som understöder Hedbergs förslag röstar nej. Om nej vinner, beslutar kommunfullmäktige i enlighet med Hedbergs förslag. Omröstningspropositionen godkändes. Vid omröstningen med omröstningsapparat gavs följande röster: 7 ja-röster och 4 nej-röster, var borta. Hedbergs förslag fick fler röster. Omröstningslistan ingår som bilaga till denna paragraf, bilaga Fge / Beslut Kommunfullmäktige beslutade 1 ändra 5 i byggnadsordningen enligt följande: Gällande byggnadsordning enligt 16 3 mom. MBL Sådana områden i behov av planering som avses i 16 3 mom. MBL har utmärkts på kartbilaga nr 1. områden i behov av specialplanering Grunderna för avgränsningen av områdena framgår områdesvis av bilaga nr. Motiveringarna utgör bakgrundsmaterial för tillståndsprövning som avser området. På ett område i behov av planering baserar sig tillståndsprövningen på de i 137 MBL angivna särskilda förutsättningarna, utöver vad som annars bestäms och föreskrivs om tillståndsförutsättningarna.

8 Ändras att lyda såsom följer: Områden i behov av planering är utöver områdena enligt 16 1 mom. i MBL och byggandet som avses i 16 mom. i MBL alla områden som inte detaljplanerats. Utanför områdena i behov av planering blir strandzonen som avses i 7 1 mom. i MBL och strandområdena som avses i 7 mom. i MBL. stryka 6 i byggnadsordningen 6 Område i behov av planering enligt 16 1 mom. MBL Kommunens andra än ovan i 5 nämnda områden är enligt 16 1 mom. MBL område i behov av planering. 3 anteckna kommunstyrelsen beslut om att inleda uppdatering av byggnadsordningen för kännedom 4 att arbetsgruppen för byggnadsordningen granskar området i behov av planering i hela kommunen. Bilaga till protokollet: Fge / , omröstningslista För kännedom Den ändrade byggnadsordningen också på kommunens webbplats Besvärsanvisning Kommunalbesvär