Esbo stad Protokoll 103. Fullmäktige Sida 1 / 1

Transkript

1 Fullmäktige Sida 1 / 1 423/ Social- och hälsovårdsnämnden Stadsstyrelsen Motion om gemensamt boende för unga och äldre i Esbo Beredning och upplysningar: Maria Rysti, tfn Anne Savolainen, tfn Riikka Nikulainen, tfn E-post enligt modellen fornamn.efternamn@esbo.fi Stadsstyrelsen Fullmäktige antecknar redogörelsen för kännedom som svar på ledamöterna Henrik Vuornos och Kristiina Mustakallios samt 55 andra ledamöters motion av om gemensamt boende för unga och äldre i Esbo och konstaterar att motionen är slutbehandlad. Behandling Ordföranden understödd av Pajunen m.fl föreslog att ärendet bordläggs. Efter avslutad diskussion om bordläggning frågade ordföranden om ärendet kan bordläggas enhälligt. Eftersom ingen motsatte sig förslaget om bordläggning, konstaterade ordföranden att fullmäktige hade godkänt det enhälligt. Tilläggsmaterial Redogörelse Fullmäktige: Fullmäktige bordlade ärendet. - Valtuustoaloite Henrik Vuornos och Kristiina Mustakallio samt 55 andra ledamöter föreslår i en motion av den att social- och hälsovårdssektorn i samarbete med bostadsenheten utreder möjligheterna till gemensamt boende för unga och äldre i Esbo. De som lämnat motionen nämner som exempel ett försök som inleddes i Helsingfors i början av Försöket går ut på att unga och äldre bor tillsammans i ett servicehus. I projektet har tre unga fått hyra en egen bostad i servicehuset. Hyresnivån för bostäderna är låg, men utöver att betala hyra ska de unga 3 5 timmar per vecka umgås och delta i verksamhet med de äldre som bor i servicehuset och med seniorgrupperna. Enligt de som lämnade motionen är verksamheten ett förträffligt exempel på möten mellan generationer och gynnar såväl de unga som de äldre. I projektet i Helsingfors är det huvudsakliga målet att minska bostadslösheten bland unga.

2 Fullmäktige Sida 2 / 2 Ungdomscentralen vid Helsingfors stad administrerar projektet Oman muotoinen koti. Projektet har fått finansiering av Europeiska socialfonden för 2/2015 4/2016. Ungdomscentralen har samarbetat med närings-, trafik- och miljöcentralen i Nyland. Det huvudsakliga målet för projektet är att i sin helhet avlägsna bostadslösheten bland unga i Helsingfors till slutet av år Tre unga vuxna bor i servicehuset Rudolf i likadana ettor som de äldre: ettan på 23 kvadrat har kökshörna, toalett, dusch och balkong. Hyran är 250 euro per månad. I gengäld förbinder sig de unga till att tillbringa tid med sina grannar från tre till fem timmar per vecka. Idén kommer från Holland, där man har strävat efter att hitta nya lösningar för att lindra ensamhet bland äldre. Servicehuset Rudolf är Helsingfors stads enhet och har boende i servicehus och grupphem. Helsingfors stad har sedan tidigare flera servicehus, i vilka man under de senaste åren har placerat endast äldre som behöver omsorg dygnet runt. I servicehuset Rudolf har det funnits separata bostäder för vilka det har varit svårt att hitta lämpliga äldre boende som behöver vård dygnet runt. Dessa separata bostäder hyrs ut till tre unga inom projektet. Det finns ännu inte någon systematisk analys över resultaten av försöket i Helsingfors. För att avlägsna bostadslöshet bland unga har Esbo utvecklat en vidareuthyrningsmodell i samarbete med Y-Stiftelsen och miljöministeriet. Försöket med vidareuthyrningsmodellen inleddes i Esbo våren Inom ramen för det så kallade programmet PAAVO II ( ) reserverade staden tre tomter för ungdomsbostäder. Syftet med programmet var att avlägsna långtidsbostadslöshet. I dessa objekt byggs sammanlagt cirka 200 ungdomsbostäder, av vilka en del är avsedda för ungdomar med särskilda behov. Bostäder för unga planeras och byggs också på privata tomter, vilket innebär att bostadsutbudet för unga förbättras i Esbo under de närmaste åren. Ensamhet bland äldre är ett stort mänskligt lidande. Orsakerna till ensamhet är många och så är också sätten att bekämpa problemet. Esbo har inlett projektet Seniori-Vamos, som letar upp hemmaboende ensamma äldre och hjälper dem. Också olika sorters gruppaktiviteter erbjuder möjligheter till delaktighet och möten. Vårdhemmens och servicehusens frivillig- och invånarverksamhet har utvecklats så att de boende ska ha möjlighet till delaktighet och påverkan. Den dagliga verksamheten i vårdhemmen och servicehusen har utökats med bland annat rekreationsverksamhet och utomhusvistelser under veckosluten. Många boendeobjekt för äldre har fått understöd av Finansierings- och utvecklingscentralen för boendet (ARA). I de ARA-objekt som har beviljats investeringsunderstöd eller som på annat sätt har anvisats en viss användargrupp krävs att ARA godkänner ändringar av användargrupper. En motivering till en ändring kan vara att objektet inte har full beläggning och att den ursprungliga användargruppen inte behöver objektet.

3 Fullmäktige Sida 3 / 3 Esbo stad äger 81 servicehusbostäder. Dessa bostäder har behövts för äldre. De har alltså inte stått tomma och det har inte varit ett problem att hitta invånare för dem. Enligt Leva och bo-seniorhusmodellen och Esbos äldrepolitiska program strävar staden efter ett steglöst vårdboende. Staden avstår från de nuvarande servicehusen i etapper i takt med att Leva och bo-seniorcentralerna blir klara. Då Leva och boseniorcentralen i Alberga blir klar i början av 2017 är målet att avstå från 59 servicehusbostäder, varvid 22 servicehusbostäder kvarstår. Bostäderna i anslutning till stadens servicehus är i så fall inte en lösning på gemensamt boende för unga och äldre i Esbo. Äldreomsorgens serviceboende med heldygnomsorg har en personaldimensionering och utrustning som följer bestämmelserna. Därför är det inte ändamålsenligt att använda bostäderna i dessa enheter för andra syften. Majoriteten av dessa tjänster skaffas som köpta tjänster från privata servicehem. Esbo borde tydliggöra vad som eftersträvas med ett eventuellt försöksoch utvecklingsprojekt. Om det huvudsakliga målet är gemensam verksamhet för unga och äldre kan det främjas också på andra sätt. Till exempel lokaler i Leva och bo-centraler eller andra servicecentraler kunde användas också av unga. Man kan också skapa en struktur där unga deltar i verksamhet tillsammans med äldre i servicecentraler, servicehus, vårdhem och Leva och bo-centraler. Sådan verksamhet kan omfatta fler unga än vad ett gemensamt boende kan. Om det huvudsakliga målet också i Esbo är att bostadslösheten bland unga minskar är det möjligt att utreda gemensamt boende på andra sätt än i servicehus. Till exempel följande alternativ kan komma i fråga. Enligt målen i Esbos äldrepolitiska program och Leva och bo-modellen ska boendet i Esbo centrums servicehus läggas ned och bostäderna ska bli vanliga hyresbostäder. Ett förslag kunde vara att en del av bostäderna reserveras för äldre. Då kunde man göra ett försök med att reservera några bostäder för unga, på samma sätt som Helsingfors gjort. De unga skulle tillbringa tid och göra saker tillsammans med de äldre mot en något lägre hyra. En annan möjlighet kunde vara gemensamt boende i privata servicehus, vilka det finns många av i Esbo. Till en del av dessa, så kallade bostäder för lätt serviceboende, har det varit svårt att få boende. I dessa alternativ förblir det oklart vilken instans som subventionerar de ungas boende och leder verksamheten. Ett tredje alternativ är att placera ungdomsboende och boende för äldre (så kallat seniorboende) nära varandra och leda invånarna till gemensam verksamhet. Detta alternativ har framförts av en privat byggherre i Esbovikens område. Social- och hälsovårdssektorn och bostadsenheten anser att man i det här skedet måste följa med försöket i Helsingfors. I fortsättningen är det nödvändigt att utvärdera Esbos huvudsakliga mål beträffande gemensam verksamhet för unga och äldre.

4 Fullmäktige Sida 4 / 4 shistoria Social- och hälsovårdsnämnden Omsorgsdirektör Juha Metso: Social- och hälsovårdsnämnden föreslår stadsstyrelsen och vidare fullmäktige att fullmäktige antecknar redogörelsen för kännedom som svar på ledamöterna Henrik Vuornos och Kristiina Mustakallios samt 55 andra ledamöters motion av om gemensamt boende för unga och äldre i Esbo och konstaterar att motionen är slutbehandlad. Social- och hälsovårdsnämnden: Föredragandens förslag godkändes enhälligt. Stadsstyrelsen Omsorgsdirektör Juha Metso: Stadsstyrelsen föreslår att fullmäktige antecknar redogörelsen för kännedom som svar på ledamöterna Henrik Vuornos och Kristiina Mustakallios samt 55 andra ledamöters motion av om gemensamt boende för unga och äldre i Esbo och konstaterar att motionen är slutbehandlad. Stadsstyrelsen: Föredragandens förslag godkändes enhälligt. För kännedom

5 Fullmäktige Sida 5 / 5