Stst Begäran om utlåtande: Bilaga 99 A

Transkript

1 KOMMUNREFORMEN Stst Begäran om utlåtande: Bilaga 99 A Remissfrågorna: Bilaga 99 B Stadssekreteraren: Finansministeriet begär utlåtande av kommunerna (kommunfullmäktige) över utredningen som gjorts av arbetsgruppen för kommunalförvaltningens struktur, totalrevisionerna av kommunallagen och statsandelssystemet som ska inledas samt den pågående utvärderingen av kommunernas uppgifter. En länk till den ovan nämnda utredningen har sänts till stadsstyrelsens medlemmar den De frågor som framförts i begäran om utlåtanden finns bifogade. Det av stadsfullmäktige godkända utlåtandet ska ges till finansministeriet via en elektronisk länk senast kl den Stadsstyrelsen behandlar under mars månad stadsdirektörens förslag till utlåtande varefter utlåtandet godkänns i stadsfullmäktige den Stadsstyrelsen godkände förslaget. EUK till utlåtande från staden Jakobstad: Bilaga 10 Ekonomi-, utvecklings- och koncernsektionen diskuterar det föreslagna utlåtandet. Ekonomi-, utvecklings- och koncernsektionen: Diskussionen fortsätter 16.3 kl EUK

2 till utlåtande från staden Jakobstad: Bilaga A 14 Statistik från Finansministeriet: Bilaga B 14 Ekonomi-, utvecklings- och koncernsektionen diskuterar det föreslagna utlåtandet. Ekonomi-, utvecklings- och koncernsektionen: Stadsdirektörens förslag till utlåtande förs till stadsstyrelsen för beslut. Stst till utlåtande från staden Jakobstad: Bilaga 157 Stadssekreteraren: Finansministeriet har begärt utlåtande av kommunerna över utredningen som gjorts av arbetsgruppen för kommunalförvaltningens struktur, totalrevisionerna av kommunallagen och statsandelssystemet som ska inledas samt den pågående utvärderingen av kommunernas uppgifter. Det av stadsfullmäktige godkända utlåtandet ska ges till finansministeriet via en elektronisk länk senast kl den Stadsstyrelsen föreslår att stadsfullmäktige godkänner det bifogade utlåtandet som stadens svar till Finansministeriet. Under behandlingen av ärendet föreslog stadsdirektören en rad språkliga ändringar av teknisk natur. Utöver dessa ändringar föreslog stadsdirektören att det i svaret till Finansministeriet under avsnitt I, del 2, punkt 1, näst sista stycket tillförs att "Näringslivet och dess intresseorganisationer har i åratal förespråkat en storkommun i Jakobstadsregionen." Vidare föreslog stadsdirektören att meningarna "Morötter fungerar alltid bättre än piskor. Bäst är en kombination av dessa." under avsnitt I, del 4, punkt 1, ersätts med "Incitament fungerar alltid bättre än statlig styrning." Utöver dessa ändringar föreslog stadsdirektören att staden på frågan Från och med vilken tidpunkt kunde kommunsammanslagningar genomföras inom er region?" svarar år 2014, samt att stycket i avsnitt II, del 4, punkt 1, stryks

3 och att det istället hänvisas till andra stycket under avsnitt II, del 3, punkt 1. De ovan nämnda tekniska och språkliga ändringarna godkändes enhälligt av stadsstyrelsen och korrigeras till behandlingen av ärendet i stadsfullmäktige den Under diskussionen föreslog Jarmo Ittonen understödd av Eero Luomala att Karleby stad ska ingå i den grupp av kommuner som staden Jakobstad i svaret under avsnitt I, del 3, punkt 1 anser ska beröras av en kommunindelningsutredning. Under diskussionen föreslog även Michael Östman understödd av Richard Sjölund att Kronoby kommun flyttas till samma grupp som staden Jakobstad, Pedersöre kommun, Larsmo kommun och Nykarleby stad i svaret under avsnitt I, del 3, punkt 1 dock med tillägget att ifall Kronoby kommun så önskar, samt motsvarande ändring under avsnitt I, del 3, punkt 2. Gällande förslagen ovan ställdes stadsdirektörens förslag först mot Ittonens förslag. Stadsdirektörens förslag fick efter omröstning sju (7) röster (Wik, Sjölund, Haldin, Rosengård- Andersson, Östman, Hellstrand och Boström) medan Ittonens förslag fick två (2) röster (Ittonen och Luomala). Därefter ställdes stadsdirektörens förslag mot Östmans förslag. Stadsdirektörens förslag fick inget (0) understöd medan Östmans förslag fick fem (5) röster (Sjölund, Haldin, Rosengård-Andersson, Östman och Boström). Luomala, Ittonen, Wik och Hellstrand röstade blankt. Efter detta föreslog Ittonen, understödd av Luomala att hela ärendet förkastas. Stadsdirektörens förslag inklusive de ändringar som Östman föreslagit ställdes mot Ittonens förslag. Vid omröstningen fick stadsdirektörens förslag sju (7) röster (Wik, Sjölund, Haldin, Rosengård-Andersson, Östman, Hellstrand och Boström) medan Ittonens förslag fick två (2) röster (Ittonen och Luomala). Stadsstyrelsen beslutade således enligt stadsdirektörens förslag inklusive de ändringar som Östman föreslagit. Stst Staden Jakobstads utlåtande till finansministeriet: Bilaga 168 Stadsstyrelsen föreslår att stadsfullmäktige godkänner utlåtandet till finansministeriet gällande kommunreformen.

4 Stadsdirektören ändrade sitt förslag beträffande avsnitt 1, del 3 punkt 3 till att lyda på följande sätt: Ifall kommunsammanslagningar fås till stånd är partiella sammanslagningar inte nödvändiga. Ifall en sammanslagning inte fås till stånd är staden öppen för att utreda andra alternativ. Under diskussionen föreslog Jarmo Ittonen understödd av Eero Luomala att Karleby stad tas med i utlåtandet under den punkt som berör vilka kommuner staden Jakobstad anser att en utredning om kommunsammanslagning borde beröra. Ittonens förslag ställdes i en omröstning mot stadsdirektörens förslag. Vid omröstningen fick stadsdirektören sex (6) röster (Sjölund, Vikström, Haldin, Forsman, Östman, Hellstrand) och Ittonens förslag tre (3) röster (Ittonen, Luomala och Lehtonen). Efter detta föreslog Ittonen att ärendet fökastas, vilket understöddes av Luomala. Ittonens förslag ställdes mot stadsdirektörens förslag. Vid omröstningen fick stadsdirektörens förslag sex (6) röster (Sjölund, Vikström, Haldin, Forsman, Östman, Hellstrand) och Ittonens förslag två (2) röster (Ittonen och Luomala) medan Lehtonen röstade blankt. Stadsstyrelsen beslutade således enligt stadsdirektörens nya förslag. Jarmo Ittonen och Eero Luomala anmälde avvikande åsikt i ärendet. Stfm till utlåtande från staden Jakobstad: Bilaga 33 Stadsstyrelsen föreslår: - att stadsfullmäktige godkänner det bifogade utlåtandet som stadens svar till Finansministeriet. Stadsfullmäktige: Vid utlyst diskussion i ärendet föreslog ordföranden att det först hålls gruppanföranden och därefter enskilda anföranden. Under gruppanförandet föreslog Eero Luomala att förslaget förkastas, vilket understöddes av Jarmo Ittonen. Jyrki Jouppi föreslog att det till beslutet tillförs en kläm. Jouppis förslag fick dock inget understöd varefter det förföll.

5 Luomalas förslag ställdes i en omröstning mot stadsstyrelsens förslag. Stadstyrelsens förslag fick 35 ja-röster och Luomalas förslag 8 nej-röster. Stadsfullmäktige beslutade således enligt stadsstyrelsens förslag. Stst Stadsstyrelsen ger stadssekreteraren i uppdrag att inom utsatt tid ( ) överlämna det av stadsfullmäktige godkända utlåtandet i enlighet med finansministeriet anvisningar. Stadsstyrelsen godkände förslaget.