NYKARLEBY STAD PROTOKOLL 9/2007. Ämbetshuset, Topeliusesplanaden 7, Nykarleby. 52 Sammanträdets öppnande Val av protokolljusterare 81

Transkript

1 NYKARLEBY STAD PROTOKOLL 9/ Kommunala samarbetsnämnden i Pedersörenejden Tid Måndag kl Plats Ämbetshuset, Topeliusesplanaden 7, Nykarleby Ärenden som skall behandlas Sida 52 Sammanträdets öppnande Val av protokolljusterare KSSR-processen Förslag till medlemmar i skatterättelsenämnden Regioncenterprogrammet Representant i ministerie-arbetsgrupp Nästa möte 89 Protokollet framlagt till påseende Tid och plats Ordförande GÖSTA WILLMAN

2 NYKARLEBY STAD PROTOKOLL 9/ Kommunala samarbetsnämnden i Pedersörenejden Tid Måndag kl Plats Stadshuset, Strengbergsgatan 1, Jakobstad Blom Allan, sfm-ordf. Nykarleby Beslutande Högdahl Jan-Erik, sst-ordf. Nykarleby Willman Gösta, SD Nykarleby Nynäs Allan, kst-ordf. Larsmo Löf Carola, kommunsekr. (ers. För G Kapténs) Larsmo Haga Jarl, kfm-ordf. Kronoby Östdahl Stig, KD Löv Pehr, kfm-ordf. Zittra Allan, kst-ordf. Sandås Mikael, KD Björklund Lars, sfm-ordf. Henriksson Anna-Maja, sst-ordf. Jakobsson Mikael, SD Sipinen Helinä Kronoby Pedersöre Pedersöre Pedersöre Jakobstad Jakobstad Jakobstad Jakobstad Frånvarande Övriga deltagande Häggblom Leif, Storbacka Bernt, Kapténs Gun Djupsjöbacka Michael, stadssekreterare, prot.förare Paragrafer Underskifter Ordförande Protokollförare Gösta Willman Michael Djupsjöbacka Protokolljustering Tid och plats Jakobstad den Underskrifter Anna-Maja Henriksson Helinä Sipinen Framlagt till allmänhetens Påseende Tid och plats Bestyrker

3 CK:29/2007/ SAMMANTRÄDETS ÖPPNANDE Ksn 52 Ordförande öppnar sammanträdet samt konstaterar huruvida kommunala samarbetsnämnden är lagligt sammankallad och beslutför. Sammanträdet konstaterades vara i laga ordning sammankallat och beslutfört. CK:31/2007/ VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE Ksn 53 Samarbetsnämnden utser två protokolljusterare från mötet. Till protokolljusterare utsågs ledamöterna Anna-Maja Henriksson och Helinä Sipinen.

4 CK:952/2007/ KSSR-PROCESSEN Kommunala samarbetsnämnden Kommunala samarbetsnämnden Kommunala samarbetsnämnden Bilaga 1-3/19 Kommunala samarbetsnämnden Kommunala samarbetsnämnden Kommunala samarbetsnämnden Bilaga 1/41 Kommunala samarbetsnämnden Kommunala samarbetsnämnden Bilaga 1/49 Ksn 5 Bilaga 1/54 Kommun- och servicestrukturprocessen har kommit in i sitt konkreta skede och KSSR-processens kommunala genomförande blir en av de allra viktigaste arbetsuppgifterna år 2007, såväl för de enskilda kommunerna som samarbetsnämnden. För att komma vidare med de planer och dokument som skall tillställas statsrådet i samband med genomförandeplanen borde en liten arbetsgrupp tillsättas. Arbetsgruppen skulle ta fram basmaterial åt samarbetsnämnden. Materialet kan sedan användas av de enskilda kommunerna. För det är trots allt kommunerna som tillställer statsrådet sin genomförandeplan före Ordf: Samarbetsnämnden tillsätter en tjänstemannagrupp med en representant per kommun, mandat till den 23 mars. Arbetsgruppen skall ta fram basmaterial för samarbetsnämndens fortsatta diskussioner och för kommunernas genomförandeplaner. Materialet presenteras för samarbetsnämnden vid sammanträdet den 26 mars och vid ett gemensamt fullmäktigeseminarium i april. Till Nykarleby stads representant i arbetsgruppen utses stadssekreterare Michael Djupsjöbacka. Respektive kommun ombedes förbereda sig på att vid sammanträdet utse sin representant i arbetsgruppen. Förslaget godkändes och till medlemmar i arbetsgruppen utsågs: Jorma Rantanen Peter Granholm Stefan Näse Veronika Joskitt Eivor Back Nykarleby Jakobstad Pedersöre Kronoby Larsmo

5 Markku Kautiainen Malmska hälso och sjukvårdsområde Michael Djupsjöbacka, sekr. Nykarleby. Den tillsatta arbetsgruppen har hittills sammanträtt två gånger. Till ordförande utsågs socialdirektör Stefan Näse. Arbetsgruppens presidium sammanträffar inkommande fredag med kommundirektörsgruppen. Ksn 11 Ordf.: Kommunala samarbetsnämnden antecknar arbetsgruppens arbete hittills för kännedom och ger eventuell vägkost för det fortsatta arbetet. (Till föredragningslistan bifogas en inbjudan till kommunförbundets seminarium 6.3 där kommunförbundets chefsjurist Harjula behandlar alternativa modeller för samarbetsområden). Samarbetsnämnden beslöt att: - Arbetsgruppen har till uppgift att ta fram en modell som fyller KSSRprocessens krav och som kan omfattas som en regional lösning. - Arbetsgruppen utreder och presenterar alternativ inom ramen för samkommuns- och/eller värdkommunskonceptet. - I samtliga alternativ bör kundens behov och medborgarinflytande särskilt beaktas. Beslutet meddelas arbetsgruppen. Ksn 19 Ordf: Arbetsgruppen har sammanträtt flitigt och har sitt avslutande möte inkommande torsdag Ordförande Näse och sekreterare Djupsjöbacka presenterar arbetsgruppens slutrapport och samarbetsnämnden bör vid sammanträdet reservera ordentligt med tid för en genomgång av denna för regionen så angelägna samarbetsfråga. Till föredragningslistan bifogas ett av kommunförbundets färska och informativa handbok Närservicen förnyas, samt inrikesministeriets cirkulär Ansökan om samarbetsunderstöd till kommunerna. Vid sammanträdet presenteras ett preliminärt program för regionens fullmäktigeseminarium som planerats till 17, 18 eller 19 april kl. 18. Protokollsanteckning: Arbetsgruppens ordförande Stefan Näse presenterade arbetsgruppens rapport, bilaga 3/19. Rapporten antecknades för kännedom.

6 Ksn 24 Ksn 33 Gun Kaptens, understödd av Allan Zittra, framförde förslag om att Pehr Löv skulle utses till utredningsman och presentera sin utredning senast Anslag för detta arbete skulle inte sökas externt utan kostnaderna fördelas mellan kommunerna i proportion till invånarantalet. Pehr Löv utsågs till utredningsman i KSSR-processen förstärkt med en kommundirektörsgrupp och arbetsgruppen som referensgrupp. Nykarleby stad verkställer beslutet och fungerar som arbetsgivare. Beslutet meddelas kommunerna och Pehr Löv. Pehr Löv har fört diskussioner med de olika kommunernas politiska och operativa ledning, samt ledningen för kommunernas social- och hälsovårdsarbete. Ordf.: Samarbetsnämnden för på basen av Pehr Lövs redogörelse en diskussion kring det som hittills framkommit och ger utredningsmannen vägkost för det fortsatta arbetet. Samarbetsnämnden beslöt att inte ge Pehr Löv eller någon annan i uppdrag att utreda en kommunsammanslagning. Pehr Löv gav en muntlig mellanrapport över utredningen av samarbetet inom social- och hälsovården som baserade sig på de diskussioner han fört med personal och förtroendevalda i samtliga regioners kommuner. Efter senaste möte har staden Jakobstad efterhört grannkommunernas intresse för en konsekvensutredning av en kommunsammanslagning. Ingen av samarbetsnämndens övriga kommuner har meddelat intresse att delta i utredningen. Utredningsman Pehr Löv har fortsatt sitt fältarbete och avser ge någon form av slutrapport vid samarbetsnämndens nästa möte som kunde ligga som grund för kommunernas genomförandeplaner i augusti. Ordf.: Samarbetsnämnden ger vägkost för det fortsatta arbetet på basen av Pehr Lövs presentation av utredningens nuläge. Kommunala samarbetsnämnden beslöt enhälligt att förorda värdkommunmodellen. Blanketten ifylles skilt av varje kommun och kommundirektörerna samordnar utformningen av svaren inför behandlingen i respektive kommuns fullmäktigeförsamling.

7 Ksn 41 Ksn 46 Ksn 49 Ksn 54 Samarbetsnämndens utredningsman Pehr Löv har lämnat sin rapport, bilaga. Ordf.: På basen av rapporten och utredningsman Lövs presentation vid sammanträdet ger samarbetsnämnden en rekommendation gällande social- och hälsovårdens organisering i Jakobstadsregionen till medlemskommunerna. Samarbetsnämnden konstaterade att Lövs förslag till organisering av social.- och hälsovården i regionen, bilaga 1, omfattades av Kronoby, Larsmo, Pedersöre och Nykarleby och att Jakobstad ännu inte i detta skede tar ställning. Ordf.: Samarbetsnämnden återupptar diskussionen och försöken att nå enighet i Jakobstadsregionen gällande social- och hälsovårdens organisering utgående från Pehr Lövs utredning. Samarbetsnämnden konstaterar att samtliga kommuner kvarstår vid sina ställningstaganden från i juni, d.v.s. att fyra av kommunerna väljer värdkommunmodellen, medan Jakobstad inte ännu tar ställning. Samarbetsnämnden förde härefter en konstruktiv debatt i god anda, för att söka en lösning som kan hålla Jakobstadsregionen samman. Ordf.: Förslag till ramavtal presenteras på mötet. Kommunala samarbetsnämnden beslöt enhälligt att förorda att uppgjort ramavtal, bilaga 1/49, godkännes i samtliga kommuner som ingår som avtalsparter. Ordf.: Samarbetsnämnden tar del av stads- och kommunstyrelsernas behandling av KSSR-reformens genomförandeplan och ramavtalet för social- och hälsovårdens organisation i Jakobstadsregionen. Kommunala samarbetsnämnden konstaterade att styrelsebehandlingarna i alla fem kommuner genomgåtts, bilaga 1/54, och att smärre stilistiska ändringar gjorts men att inga ändringar i sak godkänts och att behandlingar i fullmäktigeförsamlingarna sker i Jakobstad 20.8, i Larsmo 22.8, i Nykarleby 23.8, i Kronoby 23.8 och i Pedersöre 27.8.

8 CK:953/2007/ FÖRSLAG TILL MEDLEMMAR I SKATTERÄTTELSENÄMNDEN Ksn 55 Bilaga 1/55 Västra Finlands skatterättelsenämnd omber i bifogad skrivelse kommunerna ge förslag till medlemmar i Västra Finlands skatterättelsenämnd fr.o.m Ordf.: Kommunala samarbetsnämnden ger förslag på en kvinna och en man från Jakobstadsregionen till Västra Finlands skatterättelsenämnd. Kommunala samarbetsnämnden föreslår Anne Ekstrand som ordinarie och Bengt Pettersson som ersättare i Västra Finlands skatterättelsenämnd. Utlåtandet delges samtliga samarbetskommuner.

9 CK:956/2007/ REGIONCENTERPROGRAMMET Ksn 56 Bilaga 1/56 Kommunala samarbetsnämnden fungerar som ledningsgrupp för Jakobstadsregionens nya RC-program. RC-koordinator Margita Lukkarinen medverkar vid samarbetsnämndens möte och delger nämnden en halvårsrapport gällande RC-programmet. Ordf.: Samarbetsnämnden antecknar RC-koordinatorns halvårsrapport för kännedom och besluter välja RC-delegation och utvecklingsgrupper i enlighet med bifogat förslag och de eventuella kompletterande förslag som ges vid sammanträdet. Margita Lukkarinen informerade om RC-programmet. Kommunala samarbetsnämnden antecknade informationen för kännedom och godkände förslaget till medlemmar i RC-delegationen och utvecklingsgrupperna enligt bilaga förutom att utvecklingsgruppen för kommunikation och delaktighet kompletteras med Bo Kronqvist, Märta-Lisa Westman och Susanne Hongell. Övriga kommuner meddelar sina representanter vid en senare tidpunkt.

10 CK:958/2007/ REPRESENTANT I MINISTERIE-ARBETSGRUPP Pehr Löv meddelade att han utsetts som representant i ministeriets arbetsgrupp Terveydenhuoltolaki-työryhmä och i den nationella social- och hälsovårdsdelegationen. Ksn 57 Samarbetsnämnden omfattade att Pehr Löv representerar Jakobstads/Pedersörenejdens samarbetsnämnd i arbetsgrupperna.

11 CK:965/2007/ NÄSTA MÖTE Ksn 58 Beslöts att följande möte hålles den 10.9 och i samband med detta möte hålles också pressinfo om KSSR-processen. Oktobermötet framflyttas från den till den