Ha nt och pa ga ng inom vattenfo rvaltningsarbetet under 2013

Storlek: px

Starta visningen från sidan:

Download "Ha nt och pa ga ng inom vattenfo rvaltningsarbetet under 2013"

Ulrika Vikström
för 8 år sedan
Visningar:

4 Ha nt och pa ga ng inom vattenfo rvaltningsarbetet under 2013 Allmänt, organisation och ekonomi Från och med den 1 maj är Lisa Lundstedt är ny vattenvårdsdirektör efter Bo Sundström. Lisas gamla tjänst ska återbesättas med limnolog. Anslaget till vattenförvaltningsarbetet har minskat med 12 % för Det har hittills inte inneburit uppsägning av personal för Bottenvikens del men en avsevärd minskning av medel till projekt i distriktet. Det har även inneburit att avsatta resurser till vattenmyndighetsgemensamma projekt har fått lov att halveras. Fokus för projekt som tilldelats medel från vattenmyndigheten detta år är - underlag till statusbedömningarna i distriktet - projekt RemiBar som bedrivs i samarbete med Trafikverket - projekt om KMV och ekologisk potential i Lycksele kommun - stöd till återställningsarbetet i 2 avrinningsområden i Västerbottens län. Tidplan för arbetet med statusbedömning, underlag till undantag, miljökvalitetsnormer och åtgärdsprogrammet har flyttats fram. - Statusbedömningar klart 1/ Åtgärdsunderlag klart 31/ Underlag till undantag och miljökvalitetsnormer klart 1/ Ett första utkast på remissdokumenten skickas till delegationerna klart 1 maj 2014 Diskussioner mellan vattenmyndigheten/länsstyrelsen i Norrbotten och gränsälvskommissionens sekretariat pågår om frågan att separera den svenska sidan av Torneälvens avrinningsområde från Bottenvikens vattendistrikt så att de kommer att utgöra ett eget distrikt för att underlätta samarbetet med Finland. Årsrapporten 2012 om vattenmyndigheternas arbete är klar. HaV har omorganiserats igen, fyra avdelningar har blivit tre Havs och vattenförvaltning, Fiske och Kunskap. Samråd, samverkan och möten Samråd om Arbetsprogram och tidtabell samt översikt av väsentliga frågor pågår och samrådstiden löper ut 1 juni. Ca 15 samrådsmöten har hållits i samarbete med vattenråden. Synpunkterna ska därefter sammanställas under juni. Samråd om omfattning och detaljeringsgrad av åtgärdsprogrammets miljökonsekvensanalys pågår under samma tid som ovan och har tagits upp på genomförda samrådsmöten. Besök på EPA Irland 24-25/1. VM (VISS), HaV, NV och SMHI besökte naturvårdsverket på Irland för ett kunskapsutbyte inom arbetet med att bygga datasystem till stöd för vattenförvaltning. De fick bland annat se hur deras olika databaser och GIS-system ser ut och hur de arbetar med ramdirektivet för vatten. EPA har kommit ganska långt i arbetet och idéer därifrån kan användas till vårt arbete med åtgärdsplanering och åtgärdsbibliotek i VISS. Nationellt vattendelegationsmöte genomfördes 12 mars med fokus på åtgärdsprogrammet. 1

Det har hittills inte inneburit uppsägning av personal för Bottenvikens del men en avsevärd minskning av medel till projekt i distriktet.

5 Ett nationellt samverkansmöte mellan HaV, vattenmyndigheterna och Plast- och kemiföretagen samt Jernkontoret genomfördes 21 mars i Göteborg. Vattenmyndigheternas fem kanslier träffades på Gotland med tema kommunikation och vision. En gemensam vision ska tas fram för vattenmyndigheterna för att garantera att alla sitter i samma båt som går i samma riktning samt förtydliga vad som är VM:s uppgift och vad som inte är det. Vattenmyndigheten i Bottenviken arrangerade på världsvattendagen den 22 mars, ett mycket uppskattat seminarium på länsstyrelsen i Norrbotten. Tema var vattnets betydelse i distriktet med medverkan från Luleå Tekniska universitet, Vattenfall och Norra Skogsägarna. Vattenmyndigheterna har genomfört en workshop april för länsstyrelserna med fokus på kartläggning och analys för grundvatten. Havs och vattenforum hölls april i Göteborg där vattenmyndigheterna deltog med monter. Ett Nordkalottmöte mellan vattenmyndigheten och beredningssekretariatet på länsstyrelsen i Norrbotten och kollegor på fylkeskommuner, fylkesmannen, ELY-centralen och SYKE i Norge och Finland genomfördes i Levi april. Vattenrådsdagarna hålls maj i Skellefteå. Vattenmyndigheterna träffar Jordbruksverket den 21 maj och diskuterar bland annat genomförande av deras styrmedelsuppdrag. Vattenmyndigheten deltar på kommunsförbundets styrelsemöte den 11 juni för att diskutera kommunernas och vattenpolitikernas roll. Landshövdingarna ska träffa Lena Ek 27 augusti och diskutera åtgärdsprogrammens genomförande. Vattenmyndigheterna deltar i arbete med framtagande av riskkartor i enlighet med översvämningsdirektivet. Övervakning, kartläggning och analys En strategi för hur övervakningen bättre borde anpassas till ramdirektivets behov har tagits fram. Ett flerårigt projekt om representativt kontrollerande övervakning som startades av NV där vattenmyndigheterna tagit över projektledarskapet, ska avslutas i maj. Nationell och regional övervakning ska revideras av HaV, NV, SGU och länsstyrelserna där VM är med och ger input. Vattenmyndigheterna har tagit fram GIS-verktyg/metod inför länsstyrelsernas arbete med påverkansanalys av grundvatten. Analysen ska ligga till grund för riskbedömning av grundvattenförekomster och ett stöd vid statusklassning, framtagande av övervakningsprogram och prioritering av åtgärder. En kokbok har tagits fram som stöd till beredningssekretariatens arbete med bedömning av status i sjöar, vattendrag, kust- och övergångsvatten. Kokböcker ska även tas fram som stöd till beredningssekretariatens arbete med bedömning av miljöproblem, betydande påverkan och at-risk i sjöar, vattendrag, kust- och övergångsvatten. Vattenmyndigheterna kommer att ta fram riktlinjer för undantag då det finns en risk att det inte hinner komma förskrifter eller handbok från HaV i tid.

En gemensam vision ska tas fram för vattenmyndigheterna för att garantera att alla sitter i samma båt som går i samma riktning samt förtydliga vad som är VM:s uppgift och vad som inte är det.

6 Det finns även en viss risk att Vattenmyndigheterna kan komma att få ta fram anvisningar i arbete med bedömning av ekologisk potential för kraftigt modifierade och konstgjorda vatten. Nationella underlag för statusklassning och påverkansanalys för i sjöar, vattendrag, kust- och övergångsvatten har tagits fram. Exempelvis: - modellresultat har levererats med avseende på övergödning och vattenkvalitet för alla sjöar, vattendrag och kustvatten - en nationell påverkansanalys med avseende på miljögifter är snart klar - nationella datavärdar har fått i uppdrag att statusklassa utifrån de mätdata som finns i deras databaser - länsstyrelserna har tagit ett krafttag och samlat in data som levererats till nationella datavärdar 12 nya miljögifter kommer preliminärt att läggas till i direktivet om prioriterade ämnen, bland annat dioxiner, PFOS och ett antal bekämpningsmedel. Några EQS (Ecological Quality Standard) för gamla prioämnen har ändrats och blivit striktare och några gränsvärden har även angetts som halt i biota. Dessutom läggs tre ämnen (läkemedelsrester) i en watch list. De nya ämnena behöver inte statusbedömas förrän Beslut kommer prel i maj Åtgärdsprogram och ekonomisk analys Återrapportering 2012 av myndigheter och kommuners arbete med åtgärdsprogrammet har genomförts. Sammanställningen beräknas bli klar i juni och därefter läggs det ut på vattenmyndigheternas hemsida. Förutsättningarna för nästa åtgärdsprogam har fastslagits av vattendelegationen. Nästa åtgärdsprogram vara en vidareutveckling av ÅP 2009 men kopplingen mellan behovet av förbättrade vattenmiljöer, styrmedelsåtgärder och de fysiska åtgärder som behövs, ska förtydligas. Nya styrmedelsåtgärder - Inom arbetet med att ta fram ÅP 2015 utvärderas effekten av de 37/38 styrmedelsåtgärder som riktats till myndigheter och kommuner. Arbetet ska ske i samverkan med dessa myndigheter med information om åtgärdsarbetets framskridande och diskussion om nya styrmedelsåtgärder. De åtgärdsunderlag som tagits fram per vattenrådsområde ska utvecklas ytterligare så att det tydligare framgår vilka förbättringsbehov som föreligger. De kommer även att innehålla förslag på åtgärder som de i åtgärdsprogrammet angivna åtgärdsmyndigheterna kan implementera med för dem tillgängliga styrmedel. VISS ett system för att åskådliggöra de åtgärder som genomförs, planeras eller behövs för att miljökvalitetsnormerna ska kunna följas håller på att utvecklas. Ett projekt som behandlar värdet av vatten pågår under Syftet med projektet är att kvantifiera både kostnader och nyttor för åtgärder som sedan kan användas som underlag för bl.a. undantagsdiskussioner och för den samhällsekonomska konsekvensanalysen av åtgärdsprogrammet. Ett projekt Kostnader och intäkter för VA-tjänster ska bedöma om vi uppnår full kostnadstäckning för vissa av hushållens vattentjänster (VA-tjänster), vilket inkluderar finansiella-, miljö-, och resurskostnader. 3

Exempelvis: - modellresultat har levererats med avseende på övergödning och vattenkvalitet för alla sjöar, vattendrag och kustvatten - en nationell påverkansanalys med avseende på miljögifter är

7 Vattenmyndigheten har deltagit i en arbetsgrupp för att uppdatera en manual om kommunal VA-planering som HaV ska publicera under året. Projekt i distriktet där vattenmyndigheten deltar Projektet Tre regleringsmagasin om åtgärdbehov i vattenmagasin i Umeälven som Vattenmyndigheten medverkat i och delfinansierat, presenterade sin slutrapport i februari. Skogsstyrelsen har tillsammans med Arbetsförmedlingarna i Norr- och Västerbotten startat ett sysselsättningsprojekt, BLÅ VATTEN, för nästan 300 personer i distriktet. En del av denna personal kommer att användas till åtgärder och inventeringar av vatten i distriktet i samarbete med länsstyrelserna och Vattenmyndigheten. TRIWA III - Projektet är ett samarbetsprojekt kring Torne älv mellan Länsstyrelsen i Norrbotten, Närings- Trafik och Miljöcentralen i Lappland, Metsähallitus, Lapin Metsäkeskus och Skogsstyrelsen Region Nord med medverkan av Vattenmyndigheten. Projektet har under genomfört inventeringar och åtgärdskarteringar i Torne älvs vattensystem på både finsk och svensk sida. Under 2013 kommer en gemensam finsk-svensk åtgärdsplan att tas fram för återställning av påverkade vattenmiljöer i avrinningsområdet. Projektet kommer även att redovisa genomförda karteringar åtgärdsbehov i biflödena, göra en utvärdering av skogsbrukets miljöhänsyn mot vattenmiljöer samt redovisa detaljerade åtgärdsplaner för ett biflöde i respektive land. Som ett resultat av projektet är dock redan tre åtgärdsprojekt påbörjats på svenska sidan av Torne älv, i samarbete mellan lokala organisationer, skogsstyrelsen och länsstyrelsen/vattenmyndigheten. 4

slutrapport i februari. Skogsstyrelsen har tillsammans med Arbetsförmedlingarna i Norr- och Västerbotten startat ett sysselsättningsprojekt, BLÅ VATTEN, för nästan 300 personer i distriktet.

Relevanta dokument

Bilaga 7 Övervakning av gränsvatten

Bilaga 7 Övervakning av gränsvatten Övervakning av gränsvatten Utgiven av: Ansvarig avd./enhet: Författare: Omslagsbild: Karttillstånd: Upplaga: Vattenmyndigheterna Övervakningsgruppen Emanuel Nandorf