Handläggare: Job van Eldijk, tfn 010 615 33 17 Dnr 2012.108/211 Antagandehandling Ändring av detaljplan för Magra, Bostäder vid Furulundsvägen Tillägg till Planbeskrivning 2012-08-27 1
1. Inledning Syfte Planhandlingar Syftet med planen är att ge möjlighet att avstycka existerande tomter till en minsta tomtstorlek om 500 kvm. Planändringen möjliggör friköp av bostadsrätter inom planområdet. Planhandlingarna är Tillägg till plankarta och denna Tillägg till planbeskrivning. Planhandlingar behandlar endast de förhållanden som bedöms beröras av förslaget. Övriga förhållanden regleras i gällande detaljplan, B186 B. Endast Tillägg till plankarta blir juridiskt bindande. Övriga handlingar är Bilaga 1 (Gällande detaljplan Plankarta) samt Fastighetsförteckning. Ändring av detaljplan Läge och areal Markägare Ändring av detaljplan innebär att gällande plan fortsätter att gälla, men att ändringar görs i planens plankarta och bestämmelser. De nu aktuella handlingarna blir således komplement till befintliga planhandlingar. Planområdet ligger i Magra vid Furulindsvägen. Planområdet är 7580 kvm. Kommunen äger Magra 5:53 och Magra 5:54. Magra 5:49-5:52 är i privat ägo. 2. Tidigare ställningstaganden Uppdrag Detaljplaner Vision Flerårsstrategi Alingsås miljömål Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2012-01-31 om en detaljplanebeställning där uppdraget att ändra gällande detaljplan för området ingår. För området gäller detaljplanen Förslag till ändring och Utvidgning av byggnadsplanen för Alingsås (del av Magra), B186 B (laga kraft 1982-09-02) Genomförandetiden har gått ut för ovanstående plan. Alingsås kommun har antagit Vision 2019 som en ledstjärna för all planering. Bland annat anges att Alingsås har en central roll i Västsveriges utveckling och satsar på hållbarhet och livskvalitet i hela kommunen. Alingsås har 42000 invånare år 2019. En av tre huvudstrategier för genomförandet är Boende och i en bostadspolicy anges att bostadsformerna ska vara strandnära boende, innerstadsboende, lågbudgetboende, marknära boende samt boende på landet. Planförslaget överensstämmer med huvudstrategin om marknära boende och boende på landet. I flerårsstrategi (budget) 2012-2014 anges bl.a. följande prioriterade mål: I Alingsås kommun: - finns det attraktiva boendemöjligheter Kommunen har också antagit Alingsås miljömål 2011-2019. De är grupperade i de tre huvudområdena Rik natur, Friskt vatten och Det goda samhället. Inom det sistnämnda området är det främst följande nationella miljökvalitetsmål som är aktuella för detaljplaneringen: God bebyggd miljö. 2
Riksintressen Översiktliga planer och avvägningar Inga riksintressen finns inom eller i närheten av planområdet. I översiktsplanerna har avvägningar gjorts mellan de motstridiga allmänna intressena att bevara naturvärden och rekreationsområden och att exploatera mark som är lämplig för bebyggelse. I den kommuntäckande översiktsplanen ÖP 95 (antagen 1998-01-28) har det aktuella området beteckningen Befintlig sammanhållen bebyggelse/större anläggning. Planförslaget överensstämmer med översiktsplanen. 3. Förutsättningar och förändringar Bebyggelseområden Bostäder Planområdet utgörs av friliggande bostäder som i dag ingår i en bostadsrättsförening. Bostäderna används som åretruntbostäder. Befintlig bebyggelse ingår i en bostadsrättsförening. I dag finns ett behov av att kunna tillskapa tomter om 500 kvm för friköp. Gällande plan anger 700 kvm. För att tillgodoses detta behov ändras BF i gällande plan till B 2 som medger minsta tomtstorlek 500 kvm. I övrigt gäller samma förutsättningar som i gällande detaljplan som föreskriver bostadsändamål, fristående hus i 1 våning utan källare. Huvudbyggnad får inte uppföras till större höjd än 4,4 meter. Huvudbyggnad får uppföras med högst en bostadslägenhet, såvida inte på särskilda skäl annat antal prövas lämpligt. Husen ska ha sadeltak med en takvinkel högst 38 och minst 27 grader. På varje tomt får endast en huvudbyggnad uppföras upptagande högst en femtedel av tomtens yta, dock inte överstigande 200 kvm. Gårdsbyggnad får sammanbyggas med huvudbyggnad och förläggas i tomtgräns där så prövas lämpligt. Gårdsbyggnad får inte uppföras till en större höjd än 3,0 meter. Generellt gäller största byggnadsarean 40 kvm för gårdsbyggnad. I planområdets nordöstra del finns två fastigheter som i dag inte är bebyggda. Med föreslagen tomtstorlek kan 3-4 nya tomter tillskapas. 3
Angöring och parkering För att säkerställa angöring till Furulundsvägen 6a får området som redan idag används för angöring till bostaden bestämmelse g 1 - marken ska vara tillgänglig för gemensamhetsanläggning avseende gångförbindelse med bredden 2 meter. I regel ska parkering ske på den egna fastigheten. När så inte är möjligt ska parkering ske i ett gemensamt garage vilket regleras med g 2 gemensamhetsanläggning avseende parkeringsgarage. Detta berör boende på Furulundsvägen 4A, 4B, 6A, 6B och 15. På fastigheterna Magra 5:50, 5:51 och 5:52 finns idag del av en vändplan som används av de boende på Furulundsvägen 6A, 6B och 15 för att köra in i och ut ur garaget och för att vända bilen när de kör ut från garaget. Vändplanen bör regleras så att den kan ingå i befintlig samfälligheten för väg Magra GA:3 och därför planläggs området som g 3 gemensamhetsanläggning för väg. 4. Konsekvenser Planförslaget innebär inga fysiska förändringar i jämförelse med dagens situation. Ändringen avser att möjliggöra en minsta tomtstorlek om 500 kvm, vilket bedöms vara en marginell förändring gentemot dagens situation som medger 700 kvm. Hållbar utveckling och miljö Hållbar utveckling Naturmiljö Kulturmiljö Förändringen avser ett detaljplanerat område där marken redan är i anspråk. Sammantaget bedöms ändringen av detaljplanen inte få några betydande ekologiska, sociala eller ekonomiska konsekvenser. Planförslaget bedöms vara förenligt med de grundläggande bestämmelserna om hushållning med mark- och vattenområden och skydd av naturen i miljöbalken kapitel 3 och 7. Det finns inga intressen vad gäller flora, fauna eller rödlistade arter registrerade inom planområdet. Området har inte bedömts som ekologiskt särskilt känsligt i kommunens översiktsplan. Ändring av detaljplanen innebär inte någon förändring av någon kulturhistoriskt värdefull miljö. Konsekvenser för närboende Sammantaget bedöms föreslagen ändringen inte påverkar kringliggande bebyggelse i området. Behovsbedömning Ställningstagande Kommunen har gjort en behovsbedömning enligt PBL 5 kap 18 och MB 6 kap 11 för aktuell detaljplan. Kommunen har bedömt att detaljplanen inte medför någon betydande miljöpåverkan. Vid behovsbedömningen har kriterierna i bilaga 4 till MKB-förordningen särskilt beaktats och ansetts vara uppfyllda. Kommunen har därmed bedömt att en miljökonsekvensbeskrivning inte behövs för aktuellt planområde. 4
5. Administrativa frågor Genomförandetid Handläggning Planens genomförandetid är fem år från den dag då beslutet att anta planen vinner laga kraft. Planprövningen sker med enkelt förfarande eftersom förslaget bedöms vara förenligt med översiktsplanen, inte är av stor vikt eller har principiell betydelse och inte heller kan antas medföra en betydande miljöpåverkan samt saknar intresse för allmänheten (plan- och bygglagen 5:7). Skillnaden mot normalt planförfarande är att samrådet är förenklat och samrådsredogörelse behöver inte upprättas. Efter ett kortare samråds- /granskningsskede kan kommunen direkt besluta om antagande av detaljplanen. Om det inkommer allvarliga synpunkter mot förslaget eller om samrådskretsen behöver utökas så kan kommunen övergå till ett normalt planförfarande och hålla förslaget tillgängligt för granskning under lite längre tid innan planen antas. Planavgift Bilagor Medverkande Ett planavtal är upprättat om fördelning av kostnader för planarbetet och planavgift kommer därför inte att tas ut i samband med bygglov. Förslag till ändring och Utvidgning av byggnadsplanen för Alingsås (del av Magra), B186 B (laga kraft 1982-09-02) Detaljplanen har utarbetats under medverkan av Job van Eldijk från samhällsbyggnadskontoret samt Linnea Carlsson, planeringsarkitekt från Radar arkitektur & planering AB. 6. Genomförande Organisatoriska frågor Huvudmannaskap Ändringen innehåller ingen allmänplatsmark. Fastighetsrättsliga frågor Fastighetssamverkan Gemensamhetsanläggningar för parkering och för angöring bildas enligt anläggningslagen med de deltagande fastigheterna (g-områden anges på plankartan). Fastighetsägaren ansvar för att vidta erforderliga åtgärder. Skissen på sida 6 redovisar för vilka tomter som berörs. 5
Avsikten är att 15, 6A och 6B och att 4A och 4B bildar gemensamhetsanläggning avseende parkeringsgarage. 6A och 6B bildar gemensamhetsanläggning avseende gångförbindelse från Furulundsvägen till tomten 6A. Fastighetsägarna i 6A och 6B har delat ansvar för den gångförbindelsen vad gäller snöröjning, sandning, städning mm. Fastighetsplan Fastighetsplan bedöms inte behövas för plangenomförandet. Illustrationen redovisar för avsedda fastighetsgränser. Ekonomiska frågor Förrättningskostnader och anläggningar på kvartersmark Bostadsrättsföreningen Furulund i Magra ska bekosta erforderliga förrättningarna som berör friköp av bostadsrätter. Alingsås kommunen ansvarar för förrättningskostnader och anläggningar som berör sina fastigheter. Vid upplösande av bostadsrättsföreningen ansvarar fastighetsägaren för övriga förrättningar och andra åtgärder inom kvartersmark på respektive fastighet. Tekniska frågor Medverkande Genomförandebeskrivningen har utarbetats under medverkan av Job van Eldijk från samhällsbyggnadskontoret samt Linnea Carlsson, planeringsarkitekt från Radar arkitektur & planering AB. Innehållet har avstämts med handläggare på Lantmäteriet. Planavdelningen Job van Eldijk Planarkitekt Antagandedatum: 2012-08-27 Lagakraftdatum: 2012-09-28 6