Tid och plats Beslutande Ledamöter Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän Justering Justerare Plats och tid Klockan 10.00 i A-salen Bo Frank (M) Per Schöldberg (C) Anna Tenje (M) Anna Tenje (M) Catharina Winberg (M) Gunnar Storbjörk (S) Malin Lauber (S) Cheryl Jones Fur (MP) Tony Lundstedt (S) Eva Johansson (C) Jon Malmqvist (KD) Nils Fransson (FP) Carin Högstedt (V) Tomas Thornell (S) Ove Dahl, kommunchef Mårten Västerdal, kanslisekreterare Petra Grankvist, förvaltningsekonom Thomas Karlsson, näringslivschef Paul Herbertsson, planeringschef Annica Thor, verksamhetschef måltidsorganisation Kristina Thorvaldsson, projektledare stadsutveckling Åsa Karlsson Björkmarker (S) Kommunkansliet Justerade paragrafer 1 16 1(22)
Underskrifter Sekreterare Mårten Västerdal Ordförande Bo Frank Justerare Åsa Karlsson Björkmarker 2(22)
Bevis om anslag av protokoll s protokoll från sammanträdet är justerat Anslagsdag 2015-01-15 Anslaget tas ner 2015-02-06 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningsförvaltningen Den som vill överklaga ett beslut ska göra det skriftligt inom tre veckor från anslagsdagen Underskrift Kristoffer Bengtsson 3(22)
Förteckning över kommunstyrelsens arbetsutskott ärenden 1 Dnr 2970-80 Justering av protokoll... 6 2 Dnr 2986-46 Internbudgetdialog kommunstyrelsen... 7 3 Dnr 2970-93 Information från ledamöter och ersättare samt från kommunledningsförvaltningen... 8 4 Dnr 2014-00834 Kallelse till bolagsstämma med Växjö Kommunföretag AB den 22 januari 2015... 9 5 Dnr 2014-00835 Kallelse till ordinarie föreningsstämma med Institutet för lokal och regional demokrati (ID) den 26 mars 2015... 10 6 Dnr 2014-00832 Kallelse till ordinarie föreningsstämma i Kommuninvest ekonomisk förening den 16 april 2015... 11 7 Dnr 2015-00006 Kallelse till extra bolagsstämma Växjö Teater AB den 22 januari 2015... 12 8 Dnr 2014-00783 Yttrande över samrådshandling för detaljplan för Mjölner 5 och 6 mfl i Växjö kommun... 13 9 Dnr 2014-00777 Försäljning av del av Växjö 10:2 samt fastläggande av markpris... 14 10 Dnr 2014-00464 Medborgarförslag om att skapa ett Invandringens hus... 15 11 Dnr 2014-00830 Kalvsviks bygdegårdsförenings ansökan om medfinansiering för solcellsanläggning på Kalvsviks bygdegård... 16 12 Dnr 2014-00729 Motion om beräkning av ekonomiskt bistånd i Växjö kommun - Eva- Britt Svensson (V)... 17 13 Dnr 2014-00624 Motion om att göra förbättringar rörande Sydostleden- Carin Högstedt (V)... 18 4(22)
14 Dnr 2014-00593 Ombildning av fastigheten Kräftan 9 till bostadsrättsförening... 20 15 Dnr 2014-00620 Redovisning av inkomna och besvarade skrivelser av intresse samt inkomna inbjudningar och protokoll... 22 5(22)
1 Dnr 2970-80 Justering av protokoll s beslut Arbetsutskottet utser Åsa Karlsson Björkmarker till att justera protokollet. 6(22)
2 Dnr 2986-46 Internbudgetdialog kommunstyrelsen s beslut Arbetsutskottet noterar informationen till protokollet. Arbetsutskottet håller en inledande budgetdiskussion för kommunstyrelsens internbudget. Ove Dahl, kommunchef informerar om nya anslag samt driftbudgeten för 2015, Thomas Karlsson, näringslivschef, informerar om målområde Arbete och företagande och Paul Herbertsson, planeringschef, informerar om målområdet Bygga och bo. 7(22)
3 Dnr 2970-93 Information från ledamöter och ersättare samt från kommunledningsförvaltningen s beslut Arbetsutskottet noterar informationen till protokollet. Anna Tenje (M) informerar om att Sveiges största förskola, Paletten, är invigd. Förskolan har 220 platser och anställda 60 förskolepedagoger och barnskötare. 8(22)
4 Dnr 2014-00834 Kallelse till bolagsstämma med Växjö Kommunföretag AB den 22 januari 2015 s beslut 1. Arbetsutskottet utser Eva Johansson (C) till Växjö kommuns ombud vid extra bolagsstämma i Växjö Kommunföretag AB den 22 januari 2015. 2. Ombudet får i uppdrag att rösta för kommunfullmäktiges val av styrelseledamöter och ersättare i styrelsen för Växjö Kommunföretag AB. Växjö Kommunföretag AB har kallat till extra bolagsstämma för att bekräfta kommunfullmäktiges val av ledamöter och ersättare i bolagets styrelse. Växjö kommun ska i egenskap av ägare utse ett ombud till stämman. 9(22)
5 Dnr 2014-00835 Kallelse till ordinarie föreningsstämma med Institutet för lokal och regional demokrati (ID) den 26 mars 2015 s beslut 1. Arbetsutskottet uppdrar till kommunchefen att utse Växjö kommuns ombud vid ordinarie föreningsstämma i Institutet för lokal och regional demokrati (ID) den 26 mars 2015. 2. Röstningsinstruktioner lämnas vid ett senare tillfälle. Institutet för lokal och regional demokrati (ID) har kallat till ordinarie föreningsstämma den 26 mars 2015. Växjö kommun ska i egenskap av medlem i föreningen utse ett ombud till stämman. 10(22)
6 Dnr 2014-00832 Kallelse till ordinarie föreningsstämma i Kommuninvest ekonomisk förening den 16 april 2015 s beslut 1. Arbetsutskottet utser Åsa Karlsson Björkmarker (S) och Per Schöldberg (C) till Växjö kommuns ombud vid ordinarie föreningsstämma i Kommuninvest ekonomisk förening den 16 april 2015. 2. Röstningsinstruktioner ges vid ett senare tillfälle. Kommuninvest ekonomisk förening har kallat till föreningsstämma den 16 april 2015. Växjö kommun ska i egenskap av medlem utse ett ombud till stämman. 11(22)
7 Dnr 2015-00006 Kallelse till extra bolagsstämma Växjö Teater AB den 22 januari 2015 s beslut 1. Arbetsutskottet utser Oliver Rosengren (M) till Växjö kommuns ombud vid extra bolagsstämma i Växjö Teater AB den 22 januari 2015. 2. Ombudet får i uppdrag att rösta för kommunfullmäktiges val av ledamöter och ersättare i styrelsen. Växjö Teater AB har kallat till extra bolagsstämma den 22 januari 2015 för att fastställa kommunfullmäktiges val av nya ledamöter och ersättare i styrelsen. 12(22)
8 Dnr 2014-00783 Yttrande över samrådshandling för detaljplan för Mjölner 5 och 6 mfl i Växjö kommun s förslag är positiv till planförslaget och lämnar följande synpunkter över samrådsförslaget för detaljplanen Mjölner 5 och 6 med flera i Växjö stad: Möjligheten till att skapa förutsättningar för fler bostäder samt även handel och kontor centralt i Växjö stad är mycket positiv. Planförslaget bidrar till att skapa en attraktiv och tät stadskärna tillsammans med de andra stora förändringar som sker i Växjö centrum. De aktuella fastigheterna ligger inom översvämningskänsligt område och med ökad andel hårdgjord yta kommer belastningen att öka på dagvattennätet. Det är därför av största vikt att tidigt diskutera med exploatören om olika lösningar för att fördröja dagvattnet inom fastigheten för att på så sätt minska belastningen på kommunens dagvattennät. Utformningen av utemiljön med bland annat lekplats bör studeras vidare och följas upp i detaljplanen. Detaljplanens syfte är att pröva byggande av bostäder i fyra till åtta våningar med integrering av vissa andra verksamheter såsom handel och kontor inom fastigheterna Mjölner 5 och 6 i stadsdelen Söder i Växjö stad. Syftet är att bygga vidare på den kvartersstruktur som kännetecknar rutnätsstaden i Växjö centrum. Inom fastigheten Ymer 7 avses ett parkeringsgarage eller parkeringshus att byggas för att få tillstånd kvarterens behov av parkeringsplatser. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse den 19 december redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. 13(22)
9 Dnr 2014-00777 Försäljning av del av Växjö 10:2 samt fastläggande av markpris s förslag 1. Kommunstyrelsen beslutar att sälja mark inom Bäckaslöv etapp 1 (Skärvet 6 m fl) till 1800 kr/m 2 BTA. 2. Kommunstyrelsen godkänner att Vöfab förvärvar del av Växjö 10:2 för barnomsorgsändamål i kombination med olika typer av särskilda boendeformer. En utomstående värdering av kv. Skärvet 6 angav en nivå på 2200 kr /m 2 BTA. Nivån justerades med hänsyn till rådande markprisnivåer för Växjö stationsområde samt jämförelseobjekt. En nivå om 1800 kr/m2 BTA fastslogs och var sedan en av utgångspunkterna vid markanvisningstävlingen för kv. Skärvet 6 som genomfördes april-september 2014. Detaljplanen för kv. Skärvet 6 m fl fick laga kraft i september 2014. Ett markanvisningsavtal har tecknats med Växjöbostäder avseende östra delen av kv. Skärvet 6. Ett utkast till markanvisningsavtal diskuteras för närvarande med Skanska för den västra delen av kvarteret. Behovet av mer barnomsorgsplatser på Söder är stort och kommer att öka i samband med att bostäder på Växjö stationsområde och kv. Skärvet färdigställs. Angöring och parkering till framtida förskola ställer krav på hur bebyggelse bör placeras. Därför förespråkar planeringskontoret en försäljning av del av fastigheten Växjö 10:2 till Vöfab. Då kan en bra disponering av tomten göras som skapar flexibilitet och som möjliggör olika typer av kommunal verksamhet. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse den 5 december redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. 14(22)
10 Dnr 2014-00464 Medborgarförslag om att skapa ett Invandringens hus s förslag Kommunstyrelsen ställer sig positivt till intentionerna i medborgarförslaget och uppmanar Kulturparken Småland AB att tillsammans med Emigrantinstitutet, Linnéuniversitetet och andra berörda intressenter undersöka möjligheten att införliva ett bredare migrationsperspektiv med inriktning på att belysa invandringen till Kronobergs län över tid. Lars Thorstensson har lämnat in ett medborgarförslag till Växjö kommun om att skapa ett invandringens hus. Där skall den invandring som skett till regionen under olika tidsperioder dokumenteras och ställas ut. Det skall bli möjligt att se vilka olika grupper som kommit till våra trakter under olika tidsperioder, var de kom ifrån och vad som hände med dem i det nya landet. I förslaget föreslås även att samarbete kring forskning sker med Linnéuniversitetet. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse den 18 december redogjort för ärendet. Av skrivelsen framgår bland annat att det finns idag två organisationer med säte i Växjö som inom ramen för sina verksamheter skulle kunna tänkas arbeta med att synliggöra invandringen till länet ur ett historiskt perspektiv, Kulturparken Småland och Svenska Emigrantinstitutet Tankarna om att belysa regionens immigrationsströmmar (invandring) är inte främmande för varken Kulturparken eller Emigrantinstitutet. Några avgränsade initiativ har också tagits i den riktningen tidigare i Emigrantinstitutets historia. Sett till Emigrantinstitutets stadgar, Kulturparkens ägardirektiv och samverkansavtalets innehåll finns det inget som formellt hindrar att verksamheternas innehåll också införlivar ett bredare migrationsperspektiv. Om de så skulle önska. Detta så länge tyngdpunkten i dess verksamhet även framöver handlar om att belysa emigrationen från Sverige. 15(22)
11 Dnr 2014-00830 Kalvsviks bygdegårdsförenings ansökan om medfinansiering för solcellsanläggning på Kalvsviks bygdegård s förslag Kommunstyrelsen beviljar Kalvsviks byggnadsförening bidrag med maximalt 30 % av totalkostnaden om föreningen får bidrag från Boverket. Pengarna tas från ej utnyttjat bidrag till samlingslokaler 2014. Kalvsviks byggnadsförening ansökte i en skrivelse 2014-12-15 om kommunalt bidrag för medfinansiering till deras investering i solcellsanläggning på fastigheten Kalvsvik 12:9. Totalkostnaden för projektet uppgår till 633 250 och 30 % av totalkostnaden, vilket innebär 189 975 kronor, söks från Växjö kommun. Föreningen söker även bidrag från Boverket. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse den 18 december redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. 16(22)
12 Dnr 2014-00729 Motion om beräkning av ekonomiskt bistånd i Växjö kommun - Eva-Britt Svensson (V) s förslag Kommunfullmäktige avslår motionen med hänvisning till nämnden för arbete och välfärds bedömning att det just nu föreligger ändrade nationella förutsättningar samt att man anser att det inte finns något stöd för en lokal variant då underhållsstödet betraktas som en inkomst. Eva-Britt Svensson (V) har i en motion den 25 oktober 2014 föreslagit att Växjö kommun inte ska räkna med den höjning av underhållsstödet till ensamstående föräldrar som regeringen föreslagit i sin budgetproposition för 2015 i beräkningen av ekonomiskt bistånd. Enligt motionären medför detta inga extra kostnader för kommunen men betyder väldigt mycket för de mest utsatta barnfamiljerna. Beslutsunderlag Nämnden för arbete och välfärd har i 207/2014 yttrat sig över motionen. Av beslutet framgår att nämnden avstryker motionen främst på grund av ändrade nationella förutsättningar, samt att man anser att det inte finns något stöd för en lokal variant då det betraktas som en inkomst. Yrkanden Åsa Karlsson Björkmarker (S): Kommunfullmäktige konstaterar att motionen för närvarande är inaktuell. Bo Frank (M): Kommunfullmäktige avslår motionen med hänvisning till nämnden för arbete och välfärds bedömning att det just nu föreligger ändrade nationella förutsättningar samt att man anser att det inte finns något stöd för en lokal variant då underhållsstödet betraktas som en inkomst. Beslutsordning Ordförande Frank ställer yrkandena mot varandra och finner att utskottet beslutar i enlighet med det egna yrkandet. 17(22)
13 Dnr 2014-00624 Motion om att göra förbättringar rörande Sydostleden - Carin Högstedt (V) s förslag Kommunfullmäktige besvarar motionen med hänvisning till tekniska nämndens bedömning att kommunen bör avvakta kommande uppföljningar av standarden på leden innan man beslutar om vidare åtgärder. Carin Högstedt (V) har i en motion den 8 oktober 2014 föreslagit att kommunfullmäktige bör ge kommunstyrelsen/tekniska nämnden i uppdrag att vidta åtgärder för att åstadkomma en bekväm, attraktiv och väl skyltad Sydostled genom Växjö kommun. Enligt Högstedt har det kommit många klagomål på ledens standard genom kommunen och för att den ska väcka nationellt och internationellt intresse bör kvaliteten höjas. Beslutsunderlag Tekniska nämnden har i 117/2014 yttrat sig över motionen. Nämnden anser att man bör avvakta den uppföljning av standarden på Sydostleden som kommer till våren 2015. Kommunchefen har i en skrivelse den 5 januari redogjort för ärendet. Av skrivelsen framgår att Växjö kommun sedan 2009 har medverkat i projektet Sydostleden. Målet är att skapa en nationell cykelled mellan Växjö och Simrishamn. Kommunen har med andra intressenter finansierat projektet mellan 2011-2014. För Växjös del är investeringarna i ledens infrastruktur genomförda. På Regionförbundet södra Smålands begäran beslutade kommunstyrelsen i 317/2014 att medfinansiera fortsättningen av projektet, Sydostleden växlar upp, 2014-09-01 2016-03-31 med överskottsmedel, 317 180 kronor, från det nyligen avslutade Sydostledsprojektet. Kommunstyrelsen beslutade samtidigt att avvakta med beslut om långsiktig finansiering tills det att frågan om huvudman, väghållaransvar, organisationsstruktur och dess omfattning, samt kostnader i detalj är klarlagda. 18(22)
13 fortsättning Yrkanden Malin Lauber (S): Kommunfullmäktige beslutar att avvakta den uppföljning av standarden som kommer under våren 2015. Bo Frank (M): Kommunfullmäktige besvarar motionen med hänvisning till tekniska nämndens bedömning att kommunen bör avvakta kommande uppföljningar av standarden på leden innan man beslutar om vidare åtgärder. Beslutsordning Ordförande Frank ställer yrkandena mot varandra och finner att utskottet beslutar i enlighet med det egna yrkandet. 19(22)
14 Dnr 2014-00593 Ombildning av fastigheten Kräftan 9 till bostadsrättsförening s beslut 1. Kommunfullmäktige godkänner att fastigheten Kräftan 9 får säljas ner till ett av Växjöbostäder helägt dotterbolag och att aktierna i dotterbolaget därefter får säljas till bostadsrättsföreningen. 2. Kommunfullmäktige godkänner att Växjöbostäder AB för detta ändamål får förvärva ett bolag. 3. Kommunfullmäktige godkänner förslag till bolagsordning för Kräftan 9. 4. Kommunfullmäktige beslutar att i särskilt beslut utse styrelseledamöter och ersättare i bolaget för Kräftan 9 för tiden intill slutet av årsstämman 2016. Om aktierna i bolaget överlåts dessförinnan ska styrelseledamöternas och ersättarnas uppdrag upphöra den dag då den nye ägaren tillträder aktierna. 5. Kommunfullmäktige beslutar att i ett särskilt beslut utse lekmannarevisorer i bolaget för Kräftan 9 för tiden intill slutet av årsstämman 2016. Om aktierna i bolagen överlåts dessförinnan ska lekmannarevisorernas och suppleanternas uppdrag upphöra den dag då den nye ägaren tillträder aktierna. 6. Kommunfullmäktige medger att dotterbolaget, sedan aktierna överlåtits, till och med utgången av 2019 får behålla vården av de allmänna handlingar som förvaras hos bolagen och som övergångsvis behövs i verksamheten. I budget för 2012 uttalade kommunfullmäktige att hyresgäster i Växjöhem AB och Vidingehem AB ska informeras om möjligheten att ombilda sina hyresrätter till bostadsrätter och att eventuella försäljningar kommer ske på marknadsmässiga villkor. Intresse har anmälts av hyresgästerna i kv. Mariahemmet och Nannyhemmet där en köpstämma hållits och 79 % av hyresgästerna röstat ja till ett förvärv. Växjöbostäder har i 75/2014 föreslagit kommunfullmäktige att godkänna att Kräftan 9 omvandlas till bostadsrättsförening. 20(22)
14 fortsättning Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse den 14 november redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Av skrivelsen framgår att försäljningen bör ske genom den av kommunfullmäktige beslutade rutinen paketering ( 244/2008), vilket innebär att Växjöbostäder köper ett aktiebolag till vilket fastigheterna sedan överlåts. Aktierna i bolaget säljs sedan till den blivande bostadsrättsföreningen efter det att VKAB godkänt köpeskillingen. Tillvägagångssättet gynnar både köpare och säljare. Yrkanden Åsa Karlsson Björkmarker (S): Kommunfullmäktige avslår begäran om ombildning. Bo Frank (M): 1. Kommunfullmäktige godkänner att fastigheten Kräftan 9 får säljas ner till ett av Växjöbostäder helägt dotterbolag och att aktierna i dotterbolaget därefter får säljas till bostadsrättsföreningen. 2. Kommunfullmäktige godkänner att Växjöbostäder AB för detta ändamål får förvärva ett bolag. 3. Kommunfullmäktige godkänner förslag till bolagsordning för Kräftan 9. 4. Kommunfullmäktige beslutar att i särskilt beslut utse styrelseledamöter och ersättare i bolaget för Kräftan 9 för tiden intill slutet av årsstämman 2016. Om aktierna i bolaget överlåts dessförinnan ska styrelseledamöternas och ersättarnas uppdrag upphöra den dag då den nye ägaren tillträder aktierna. 5. Kommunfullmäktige beslutar att i ett särskilt beslut utse lekmannarevisorer i bolaget för Kräftan 9 för tiden intill slutet av årsstämman 2016. Om aktierna i bolagen överlåts dessförinnan ska lekmannarevisorernas och suppleanternas uppdrag upphöra den dag då den nye ägaren tillträder aktierna. 6. Kommunfullmäktige medger att dotterbolaget, sedan aktierna överlåtits, till och med utgången av 2019 får behålla vården av de allmänna handlingar som förvaras hos bolagen och som övergångsvis behövs i verksamheten. Beslutsordning Ordförande Frank ställer yrkandena mot varandra och finner att utskottet beslutar i enlighet med det egna yrkandet. 21(22)
15 Dnr 2014-00620 Redovisning av inkomna och besvarade skrivelser av intresse samt inkomna inbjudningar och protokoll s beslut Arbetsutskottet noterar informationen till protokollet. Kommunkansliet har lämnat en redovisning av inkomna och besvarade skrivelser av intresse samt inkomna inbjudningar och protokoll. 22(22)