Rapport. Etablering Stockholm. Av Carina Myrvang projektledare



Relevanta dokument
FRÅN NYANLÄND TILL NYANSTÄLLD Om Stockholms stads arbete för att korta etableringstiden

Yrkeskompis Manual för att ge den nyanlända ett större kontaktnät - socialt och yrkesmässigt

Kvalitetssäkrade verktyg

Slutrapport genomförande

När det gäller SFI har staden som mål att minst 30 % av de studerande ska uppnå godkänt betyg i SFI inom ett år.

ETABLERING STOCKHOLM SLUTUTVÄRDERING

VÄLKOMNA! Porten När både människor och företag ska växa.

Yrkeskompis. Etablering Stockholm: Yrkeskompis

Bilagor: Överenskommelse om samverkan för att minska ungdomsarbetslösheten bland unga,

Samverka för förbättrade möjligheter för nyanlända med ohälsa och/eller funktionsnedsättning att komma ut i arbete eller studier

Handlingsplan för regionalt kompetensförsörjningsarbete 2018

VALIDERING. Ett sätt att synliggöra kompetens

Hälsofrämjande etablering Växjö. Ett samarbete mellan Sveriges Kommuner och Landsting Försäkringskassan Arbetsförmedlingen Växjö kommun

Redovisning av uppdrag av att undersöka förutsättningarna för sfi i kombination med en arbetslivskontakt (Sfi+)

Nätverksbyggande & NAD i idéburen sektor ett projekt om att mötas

Slutrapport: Utvärdering ESF-projekt Kompetens för alla. Augusti 2018 Tommie Helgeé, Utvärderare European Minds

Yttrande över remiss av motion (2017:74) om jobbtorg och nyföretagande

Lokalt samarbetsavtal mellan Arbetsförmedlingen i Nacka/Värmdö och Nacka kommun

Uppföljning av Gruppintag 1 Arbetsmarknadsintroduktion för nyanlända

Projektbeskrivning samt sammanställning av inventeringen i delprojekt. Chefer utan högskoleutbildning

Information till dig som vill veta mer om SFI -

Innanförskapsakademin - Att förebygga utanförskap genom sociala investeringar

Nyanländ kompetens. Ett samverkansprojekt mellan Mora, Orsa och Älvdalens kommuner, Högskolan Dalarna och Arbetsförmedlingen.

Projekt SIA. Stegen in i arbetsmarknaden

VERKSAMHETSPLAN Internationella Kvinnoföreningen Lokalt ResursCentrum för kvinnor i Öresundsregionen

Utlysning ESF Nationellt. Genomförandeprojekt med inriktning "Effektivare strukturer för en bättre Yrkesutbildning

VÄLKOMMEN TILL DIALOGMÖTE 9 november 2018

Arbetsförmedlingen Vaggeryds kommun Samordningsförbundet Södra Vätterbygden Sparbanksstiftelsen Alfa

DUA Nyanlända Lund år BILAGA 2 KARTLÄGGNING OCH VERKSAMHET I SAMVERKAN

Leva Livet. Lägesrapport Projekt Leva Livet jan-juni Projektets förutsättningar för deltagaren Beskrivning av målgrupp:

Övergångslösning för sociala företag och individstöd för personer i sociala företag

Till Samordningsförbundet FINSAM Styrelse för Kävlinge Lomma

Projektansökan jämställdhet, integration och demokrati 2009

Fokus Yrkesutbildning VO

Praktikkartläggning. Så här gör vi det bättre för individer och arbetsgivare i samband med praktik eller subventionerad anställning

Högbo. A4 Arbetssätt att skynda på tillvaratagande kompetens

Europeiska socialfonden samt. inkludering av utrikes födda kvinnor och män på arbetsmarknaden

Bilaga 2 Lokala jobbspår i Norrköping

Redovisning av uppdraget Utvärdering av fadderverksamhet

Uppföljning av utbildningen Svenska för företagare

Nyanländas etablering

Mötesplats Arbetsmarknad. Bildminnen från nätverksträffen 18 april 2013

RFI En ny kompletterande arbetsförmedlingstjänst

Motion om kommunala traineetjänster för bättre integration

Fokus Yrkesutbildning VO

Lägesrapport (förprojektering och genomförandeprojekt)

Könsskillnader i Arbetsförmedlingens etableringsuppdrag för nyanlända flyktingar och ett försök att göra något åt

Yttrande angående Vårt gemensamma ansvar för unga som varken arbetar eller studerar (SOU 2018:11)

Ordförande har ordet

Yttrande över remiss av motion (2016:111) om ett jobbtorg för validering

Europeiska socialfonden

Kommittédirektiv. Större genomslag för arbetsmarknadspolitiska insatser mot ungdomsarbetslöshet på lokal nivå. Dir. 2014:157

Europeiska socialfonden

Mål och programområden

Grundläggande granskning 2017

1(8) Riktlinjer för arbetsmarknadspolitiska insatser. Styrdokument

Anställningsbar i tid

Svar på skrivelse om jämställdhet i arbetsmarknadsinsatserna

Arbetsförmedlingens Återrapportering 2013

Bilaga 2. Redovisning av befintlig verksamhet

Uppdragsplan unga mellan a r som varken arbetar eller studerar

Delområde Växjö. Ett samarbete mellan Sveriges Kommuner och Landsting Försäkringskassan Arbetsförmedlingen Växjö kommun

Att stärka arbetet inom och lärandet mellan arbetsmarknadsenheter. - Att utveckla och vårda arbetslivskontakter Kristianstad

Kommittédirektiv. Tilläggsdirektiv till Arbetsmarknadsutredningen (A 2016:03) Dir. 2017:71. Beslut vid regeringssammanträde den 22 juni 2017

REDOVISNING AV BEFINTLIG VERKSAMHET Lokal samverkan mellan kommunerna Fagersta, Norberg och Skinnskatteberg samt Arbetsförmedlingen Version 1:1

Samverkan om nyanlända UPPSALA 16 MARS 2017

Samverkan gällande unga som varken arbetar eller studerar, eller som är undersysselsatta

Sammanfattning av projektet

Samordningsförbundet Södra Vätterbygden. Ansökan om medel till projekt för efterstöd

Samarbetspartner & projektägare

ÖVERENSKOMMELSE OM SAMARBETE mellan Region Västernorrland och Arbetsförmedlingen

Europeiska socialfonden

Ett projekt för att öka den etniska och kulturella mångfalden och jämställdheten inom Polismyndigheten i Stockholms Län

Program för ett integrerat samhälle

Kommittédirektiv. Ökat arbetskraftsdeltagande bland nyanlända utrikes födda kvinnor och anhöriginvandrare. Dir. 2011:88

Handlingsplan avseende implementering av ESFprojektet Göra skillnad i ordinarie verksamhet


En dag om Validering 2 juni 2014 Enkätsvar. 1. Vad är i fokus för validering inom er verksamhet (flera alternativ kan anges)?

Ungdomsteamets vision är att genom samarbete med näringslivet kunna skapa alternativa vägar till arbete

Vägar till bildning, utbildning och jobb

Arbetsförmedlingens nationella strategi för karriärvägledning. Vägar till ökad karriärkompetens

Om CARPE och YRKESKRAVEN. Projekt

Lägesrapport (förprojektering och genomförandeprojekt)

Internationella Kvinnoföreningen i Malmö (IKF i Malmö) Jelica Ugricic, ordförande

Slutlig rapport av nationella projektet Romané Bučá

Romané Bučá Eskilstuna arbete och studier genom empowerment

MINNESANTECKNINGAR KOMPETENSOMBUDSTRÄFF

Insatsredovisning, prestationer och nyckeltal

FASTIGHETSTALANG Fasticon Kompetens Holding AB

Syfte Att genom samverkan och med gemensamma insatser, utifrån lokala behov, långsiktigt och varaktigt minska ungas arbetslöshet.

Medarbetarpolicy för Samhall AB. Beslutad av styrelsen

Individuell kompetensutveckling

Strategi för näringslivssamverkan

Plan för lika rättigheter och möjligheter i Regeringskansliet

Trainee Steget in i yrkeslivet. Utvärderingsrapport

Tillsynsutveckling i Väst

Vägledning på Arbetsförmedlingen på 2010-talet. Vägledarkonferens 10 juni Kristina E Andréasson

- Samverkan för en bättre kompetensförsörjning

Invandrarkvinnor som en resurs för framtidens kompetensförsörjningsbehov inom vård och omsorg

Arbetsmarknads- och integrationsplan

Transkript:

Rapport Etablering Stockholm Av Carina Myrvang projektledare Stockholm oktober 2012

Innehållsförteckning Inledning - sammanfattning.. s 1 Bakgrund.. s 2 Förstudiens analys s 2 Resultat och delresultat.. s 3 Deltagarresultat.. s 5 Arbetssätt... s 7 Deltagande aktörer i projektet... s 9 Extern utvärderare. s 9 Jämställdhetsintegrering.. s 9 Tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning... s 10 Spridning och påverkansarbete... s 10

Inledning - sammanfattning Projekt Etablering Stockholm - förkortar etableringstiden för nyanlända Etablering Stockholm är ett arbetsmarknadsprojekt som har genomförts i samverkan mellan Stockholms Stad och Arbetsförmedlingen i Stockholm under perioden augusti 2009 till augusti 2012. Det har genomförts med hjälp av finansiering från den Europeiska Socialfonden (ESF). Budgeten för projektet uppgick till 92 miljoner kronor och projektet har haft 1200 deltagare. Projektet har haft en stark effekt på sysselsättningsmöjligheterna för nyanlända i relation till andra insatser som riktades till samma målgrupp. Sannolikheten för en deltagare att komma ut i arbete är 48 procent större vid ett deltagande i Etablering Stockholm än vid jämförbara insatser. Det övergripandet syftet med projektet var att: 1. Kunna redogöra för de hinder och utvecklingsområden som finns vad gäller nyanländas etablering på arbetsmarknaden. 2. Utifrån de kartlagda utvecklingsområdena, analysera, utveckla och testa metoder och arbetssätt som förkortar etableringstiden. Utifrån de kartlagda utvecklingsområdena har Etablering Stockholm utvecklat kvalitetssäkrade verktyg och genom de tre delprojekten, Yrkeskompis, Rätt Steg och MD1 tagit fram följande: Kvalitetssäkrade verktyg. Genom de framtagna och kvalitetssäkrade verktygen undviker vi reprisaktiviteter och dubbelarbete mellan och inom organisationerna. De synliggör formell och informell kompetens, ger ett bra underlag för arbetsmarknadspolitisk bedömning och jobbplaner samt ett kvalificerat matchningsunderlag. För att möjliggöra arbete med verktygen har projektet tagit fram manual, uppföljningsdokument och checklistor. Matchningsmetod MD1, Matchning från dag ett: Etablering Stockholm har tagit fram en metod för effektiv och snabb matchning ut i arbete. Metoden är framtagen, testad och utvärderad och finns som hanledarmanual för handläggare som ska arbeta med arbetsgivarkontakter och arbetssökande samt matcha behov och kompetens. Metoden ger vägledning och kunskap vad gäller inventering av deltagares kompetens samt kartläggning av företag och deras behov, vilket ger en ökad matchningseffektivitet och minskar missmatchningen. Rätt Steg modell. Rätt Steg är en målgruppsanpassad undervisnings- och aktivitetsmodell för personer som är kortutbildade eller analfabeter/illitterata och studerar på studieväg 1 inom sfi, svenska för invandrare. Språkutvecklingen påskyndas avsevärt och delaktigheten i samhället ökar. Rätt Steg har tagit fram en manual som väl beskriver hur modellen genomförs. Yrkeskompis är en plattform som ger den nyanlända ett större kontaktnät, socialt och yrkesmässigt. Ett fungerande nätverksforum genom mentorskap. Även för Yrkeskompis finns metoden och arbetssättet dokumenterat i en manual. 1

Den utvärdering som slutrapporten hänvisar till är gjord av Ramböll Mangagement, extern utvärderare av Etablering Stockholm. Ramböll har följt projektet under hela projektperioden. Bakgrund 2008 genomförde Arbetsförmedlingen och Stockholms stad en omfattande förstudie för den gemensamma målgruppen. Målgruppen var nyanlända, det vill säga personer som haft uppehållstillstånd i mindre än 36 månader och som har invandrat till Sverige från länder utanför Europa. De ska också ha varit inskrivna på både Arbetsförmedlingen och Jobbtorg Stockholm. Förstudien visade att det finns hinder, både strukturella och kulturella, samt ett icke lösningsfokuserat förhållningssätt i introduktionen av nyanlända. Genom att analysera och mobilisera gemensamma och externa resurser skulle nyanlända flyktingars och invandrares etablering på arbetsmarknaden förkortas. Detta skulle ske genom metodutveckling och systematisk kvalitetssäkring. Projektet skulle också ta fram verktyg till metoderna för att synliggöra nyanländas kompetens, egenskaper och lärande för att öka matchningseffektivteten. Förstudiens analys kan sammanfattas i följande områden: Bristande samordning leder till dubbelarbete och reprisaktiviteter I förstudien konstaterades att det finns många aktörer runt den nyanlände. Det är Stadsdelsförvaltningar, Jobbtorg, Arbetsförmedling och även ett antal externa aktörer som utför tjänster åt både Jobbtorg och Arbetsförmedling. Transparensen och kommunikationen mellan dessa aktörer är nästan obefintlig, den nyanlände utsätts för reprisaktiviteter inom flera olika områden vilket leder till att handläggare och personal inom respektive organisation dubbelarbetar. Den nyanlände får inte en framåtskridande process utan snurrar runt i separata system som inte säkerställer eller synliggör den nyanländes snabbaste väg ut i egen försörjning. Ineffektiv matchning Inom både Jobbtorg och Arbetsförmedling finns uppdraget att coacha och matcha ut personer i arbete. Förstudien konstaterade att bägge organisationerna har svårt att lyckas med uppdraget för målgruppen. Avsaknad av en fungerande matchningsmetod var tydlig. Svenska för invandrare som har kort eller ingen skolbakgrund Gruppen korttidsutbildade och analfabeter/illitterata är liten, sett till det totala antalet personer som studerar på Sfi, men den har ökat i antal de senaste åren. Inom Sfi, svenska för invandrare, har det länge saknats bra metoder för målgruppen att tillägna sig relevanta språk- och arbetslivskunskaper som kan underlätta deras inträde på arbetsmarknaden. Nätverk för nyanlända bland personer som är etablerade i arbetslivet och samhället I Sverige tillsätts de flesta tjänster genom existerande nätverk. Dessa nätverk har inte alla nyanlända tillgång till. Att kunna ta del av samhällets tjänster och aktiviteter kräver kunskaper och erfarenhet de nyanlända ofta saknar, vilket leder till ett utanförskap från det etablerade samhället. 2

Resultat Etablering Stockholm har bidragit till mycket goda resultat för deltagarna, och i det avseendet nått den högt ställda målsättningen för projektet. Projektet har haft en stark effekt på sysselsättningsmöjligheterna för nyanlända i relation till andra insatser som riktades till samma målgrupp. Sannolikheten för en deltagare att komma ut i arbete eller studier är till exempel 48 procent större vid ett deltagande i Etablering Stockholm än vid jämförbara insatser inom Arbetsförmedlingen. Delresultat Kvalitetssäkrade verktyg. De kvalitetssäkrade verktygen har haft en positiv effekt på deltagarnas sysselsättningsmöjligheter enligt utvärderaren. De kvalitetssäkrade verktygen synliggör formell och informell kompetens, ger ett bra underlag för arbetsmarknadspolitisk bedömning och jobbplaner samt ett kvalificerat matchningsunderlag. Följande verktyg har tagits fram: Kunskap om den egna kompetensen Söka jobb Grundläggande datorkunskap Arbetslivserfarenhet genom praktik Kommunikativ svenska Det är framförallt fyra faktorer som ligger till grund för de positiva resultat som kan knytas till arbetet med de kvalitetssäkrade verktygen: En bättre tillgång på information om den arbetssökande Ett förändrat synsätt på den nyanlända Ett ökat självförtroende hos den arbetssökande Verktyg som säkerställer att vi gör rätt sak för att nå önskat resultat Ytterligare en viktig faktor är att den nyanländes väg/process mot arbete/studier och egen försörjning synliggörs för individen själv samt för personal inom och mellan organisationerna. De kvalitetssäkrade verktygen syftar till att synliggöra individens befintliga kompetenser, både formella och informella. Genom de kvalitetssäkrade verktygen fokuserar man på vad individen redan kan, istället för vilka kompetenser som saknas. MD1, matchningsmetod. MD1, Matchning från dag 1, har haft en positiv påverkan vad gäller perioden att gå från nyanländ till nyanställd. 60 procent av deltagarna har gått vidare till arbete eller CSN berättigade studier ett halvår efter påbörjad insats. Det är framförallt tre faktorer som har bidragit till metodens resultat: 3 Matchningen motverkar inlåsningseffekter för individen. MD1 har bidraget till en ökad kännedom om arbetsmarknadens behov. Metoden skapar ett strukturerat och enhetligt arbetssätt.

MD1 bygger på ett förhållningssätt där alla deltagare ses som kapabla och kompetenta för arbetsmarknaden. Genom att påbörja matchningsprocessen med att kartlägga befintliga kunskaper, och genom att snabbt pröva dessa mot arbetsmarknadens behov, har en effektiv matchnings- och etableringsprocess skapats. Den externa utvärderaren har gjort bedömningen att denna matchningsstrategi har bidragit till att motverka inlåsningseffekter som ofta förekommer i arbetsmarknadsprogram. Där de med inlåsningseffekt menar att deltagare placeras i kompetensutvecklande insatser, trots att det finns en efterfrågan på den kunskap och kompetens som de redan har. MD1 bygger på en systematisk kartläggning av arbetsgivarsidan, bland annat genom omvärldsbevakning, uppföljning av månadsstatistik från Arbetsförmedlingen och genom ett systematiskt sökande efter företag i branscher där personer nyligen fått anställning. Handläggarna har genom metoden fått en mer aktiv roll i att hitta passande arbetsplatser och arbetsgivare. Utvärderarens bedömning är att den ökade kunskapen om arbetsmarknadens behov, tillsammans med det aktiva sökandet efter relevanta vakanser, har bidragit till de positiva sysselsättningsresultat som observerats inom MD1. Rätt Steg. Ett resultat, som speglar effekten av Rätt Steg är den genomsnittliga inskrivningstiden på Sfi. För de som läste Sfi och som också deltog i Rätt Steg är inskrivningstiden 260 dagar. Genomsnittlig inskrivningstid nationellt är 400 dagar. Utvärderingen har konstaterat att Rätt Steg underlättar steget ut på arbetsmarknaden för deltagarna. I synnerhet är metodens praktiska inslag särskilt framgångsrika och uppskattade, där språket praktiseras i vardagsnära miljöer och situationer. Rätt Steg är unikt i sin utformning och bidrar till såväl social stimulans som praktiska kunskaper i det svenska språket och om den svenska arbetsmarknaden. Vidare bedömning av Rätt Steg som kompletterande aktivitet till sfi är att Rätt Steg lyckas mycket väl med att erbjuda bra kompletterade aktiviteter till ordinarie sfi och övriga arbetsmarknadsinsatser. Yrkeskompis. Delprojektet Yrkeskompis kan ses som ett arbetsmarknadsprojekt eller ett socialt integrationsprojekt vilket har försvårat styrningen och måluppföljelsen i förhållande till det syfte som fanns i projektansökan. Yrkeskompis har dock rönt stor uppmärksamhet och framgång i det arbete man har bedrivit. Utvärderingen konstaterar att Yrkeskompis har bidragit till att bryta isolering och utanförskap hos de nyanlända som deltagit. Yrkeskompis har också bidragit till en ökad förståelse för det svenska samhället hos de nyanlända, samt ökat förståelsen hos etablerade personer för nyanländas svårigheter i det svenska samhället. Yrkeskompis har erbjudit mötesplatser, språkutveckling, kunskap om olika branscher och samhället, ökat kontaktnät, minskad känsla av utanförskap, ökad förståelse av olika kulturer och utbyte av erfarenheter. Något som hjälper den nyanlända att närma sig den svenska arbetsmarknaden och få ökad förståelse för det svenska samhället. Sociala kontakter är enligt Arbetsförmedlingens siffror, en viktig källa för tillsättning av lediga tjänster. Sju av tio jobb tillsätts genom nätverk. 4 På de kostnadsfria aktiviteterna Yrkeskompis anordnat, i snitt 1-2 gånger i veckan har över 1000 deltagare medverkat under perioden.

Deltagarresultat 60 procent av deltagarna i MD1 har avslutats till arbete eller till CSN berättigade studier 1, motsvarande siffra för de kvalitetssäkrade verktygen är 40 procent enligt utvärderingen. Nedanstående kolumn beskriver sannolikheten att en deltagare kommer i anställning eller utbildning om man deltagit i Etablering Stockholm jämfört med andra insatser inom Arbetsförmedlingen och Jobbtorg. Analysen och tabellen nedan visar att Etablering Stockholms resultat har varit mycket bra. Vid en jämförelse av Etablering Stockholms deltagare mot deltagare på Arbetsförmedlingen och Jobbtorgen genom en så kallad tvillinganalys, där deltagarna är så lika varandra som möjligt avseende kön, ålder inskrivningstid, utbildningsbakgrund och arbetslivserfarenhet, visade det sig att ett deltagande i Etablering Stockholm har kraftigt ökat sannolikheten för individen att uppnå egen försörjning genom arbete eller studier. Resultat från tvillinganalysen Analys Matchning Dag 1 Jobbtorgen Kvalitetssäkrade verktyg Arbetsförmedlingen Etablering Stockholm Jobbtorgen Etablering Stockholm Arbetsförmedlingen Resultat + 33 procent större sannolikhet att nå egen försörjning genom MD1, än att bara delta på Jobbtorg utan denna matchningsmetod + 46 procent större sannolikhet att nå egen försörjning om man arbetar med de kvalitetssäkrade verktygen + 10 procent större sannolikhet för de aspiranter som var inskrivan på Jobbtorg och som också deltog i Etablering Stockholm att komma ut i egen försörjning + 48 procent större sannolikhet för personer som var inskrivna i Etablering Stockholm att komma ut i egen försörjning gmf med de som endast var inskrivna på AF (nyanlända) Övrigt resultat gällande MD1 MD1 som matchningsmetod har sitt ursprung från hur man framgångsrikt arbetade med matchning på ett av Jobbtorgen. MD1 testades och utvecklades vidare under två olika åtta veckors perioder, i två pilotprojekt tillsammans med Jobbtorgen i Spånga/Tensta och Rinkeby/Kista och Arbetsförmedlingarna i samma geografiska område. 5 Antal deltagare som ingick i MD1: 89 st. Antal som fick arbetet av dessa: 67 st. (75 % ) Mätningen av matchningsarbetets effekt gjordes som längst 6 månader efter insatsens start. Deltagarna var slumpmässigt utvalda, skiljde sig åt vad gäller utbildningsnivå, erfarenheter, ålder och kön. Ovanstående övrigt resultat avser bägge piloterna i Spånga/Tensta och Rinkeby/Kista. I den tvillinganalys som utvärderaren genomförde gällande MD1, där resultat var 60 % till arbete, ingår endast resultaten från Spånga/Tensta på grund av svårigheter att få jämförbara data på individnivå. 1 En person avslutades till studier, resterande avslutades till arbete

Deltagarresultat för Rätt Steg Som tidigare nämnts har studietiden på ordinarie Sfi halverats för de deltagare som också deltagit i Rätt Steg. Totalt har Rätt Steg haft 81 personer inskrivna från starten 2010. Av dem har: 15 personer gått vidare till Sfi C-nivå 4 av dessa femton har gått vidare till yrkesförberedande kurser 12 personer har gått vidare till arbete 8 personer har fått sfi-bonus efter att ha klarat av kurs A och kurs B inom ett år. Totalt har 13 stycken uppnått bonus i hela Stockholm. Ett tjugotal deltagare har genomfört en språkpraktik Deltagarresultat för Yrkeskompis Yrkeskompis har matchat 505 par. På de kostnadsfria aktiviteterna som Yrkeskompis anordnat, 1-2 gånger i veckan har över 1000 deltagare medverkat. Yrkeskompis har rönt stor uppmärksamhet runt om i Sverige, Finland och delar av Norge med sitt arbete och dokumenterade arbetssätt. Arbetssätt Kvalitetssäkrade verktyg Verktygen togs fram av projektet i samarbete med företaget OCN Sweden. Tillsammans med handläggare från Arbetsförmedlingen, Stockholms stad och arbetsgivare utformades lärandemål för aktiviteter inom grundläggande färdigheter i att söka jobb och kunskap om arbetsmarknaden. OCN tillhandahöll en plattform där vi fick tillgång till en databas för testning av kvaliteten på bedömningar av läranderesultat. Databasen möjliggjorde en samsyn kring en deltagares kunskaper och eventuella behov av aktiviteter över organisations- och kontorsgränserna utöver det som annars är görligt på grund av bl.a. sekretess. Projektet använde sig av både interna och externa kvalitetssäkringsmöten och genomförde uppföljningar av handläggarnas arbete och dokumentation. Den första perioden arbetade projektet med sju verktyg som senare blev fem genom ett systematiskt revideringsarbete utifrån testning och utvärdering. I arbetet med revideringen ingick förutom interna kvalitetssäkrare och projektets processtödjare även handläggare från Arbetsförmedlingen och Jobbtorg, samt reprepresentanter från deltagarna och externa och interna leverantörer. Målet med verktygen var att påskynda processen mot arbete genom att undvika reprisaktiviteter och synliggöra individens lärande för alla aktörer som är inblandade i insatskedjan. 6 MD1 Matchningsmetoden utvecklades utifrån ett lyckat matchningsarbete med flyktingar och nyanlända på ett befintligt Jobbtorg. Projektet tog kunskaper och erfarenheterna därifrån men såg ett behov av vidareutveckla metoden för att göra den tillgänglig för fler. För att tydliggöra delarna i matchningsprocessen och renodla metoden i syftet att ta fram manualer och utbildningsmaterial genomfördes två pilotprojekt. Målet var att få fram en renodlad och dokumenterad metod där vi också möjliggjorde för externa utvärderar att mäta och analyser resultaten av metoden. Pilotprojekten gav oss möjlighet att testa, utvärdera och utveckla MD1.

Rätt Steg Rätt Stegs utbildningsmodell bygger på att språket är en kommunikativ aktivitet som inte är isolerat från sitt innehåll. Rätt Steg har arbetat med en målgruppsanpassad undervisning för personer som har kort eller ingen tidigare utbildning. Undervisningen bygger på erfarenhetsbaserad inlärning vilket innebär att det finns en praktisk och konkret aktivitet kopplad till alla undervisnings- och kunskapsmål. I Rätt Stegs tematiserade undervisning inleds en ny temaperiod med en uppstart där deltagarna får möjlighet att påverka innehållet genom att framställa önskemål om föreläsare, studiebesök, arbetssätt, osv. Efter varje temaperiod gör deltagarna en utvärdering av innehållet. Med jämna mellanrum har grupperna hållit klassrådsmöten där deltagarna får möjlighet att ta upp önskemål om förändringar. Man har också satsat på att hålla workshop-liknande undervisningsavsnitt för att öka aktiviteten i undervisningsgrupperna och för att hitta en modell där språket blir mera levande genom deltagarnas engagemang i de frågor som diskuteras. 7 Rätt Stegs medarbetare har medverkat i nätverksträffar och referensgrupper inom Jobbtorgsorganisationen och på Arbetsförmedlingen. Man har också deltagit i konferenser lokalt och i övriga landet för att ta del av forskning, metoder samt deltagit i ordinarie verksamheter och utvecklingsprojekt med koppling till kortutbildade och språkutveckling gällande t.ex. yrkesspråk, yrkeskurser och andra möjligheter för målgruppen. Yrkeskompis Delprojektet Yrkeskompis har drivits av Svenska Röda Korset på uppdrag av Etablering Stockholm. Genom att matcha nyanlända med etablerade stockholmare har syftet varit att de nyanlända ska få en introduktion till det svenska samhället och arbetsmarknaden och samtidigt utöka både sitt sociala och sitt yrkesrelaterade nätverk. Matchningarna har byggt på ömsesidighet, då även de etablerade ska få nya kunskaper och utöka sina nätverk. De nyanlända har i första hand matchats med etablerade som är verksamma inom samma område på arbetsmarknaden som de nyanlända har utbildning eller yrkeskompetens inom. Matchningarna har också baserats på de nyanländas önskemål om framtida yrke. En viktig del i matchningen har också varit de gemensamma intressena som skapat förutsättningar och underlättat umgänget på fritiden. Innan matchningen påbörjades genomgick alla etablerade en utbildning hos Yrkeskompis för att klargöra uppdraget. Eftersom projektet skett på frivillig basis har de matchade paren bestämt själva hur ofta de ska träffas och vad träffarna ska innehålla. Ett minimum var dock satt på minst sex timmar i månaden under sex månaders tid. Yrkeskompis har också regelbundet erbjudit kostnadsfria aktiviteter som t.ex. studiebesök och utflykter. 8

Deltagande aktörer i projektet Jobbtorg Stockholm och Arbetsförmedlingen Stockholm är projektbeställare. Det var också förutsättningarna för medfinansieringen av projektet. Europeiska socialfonden, ESF. Sfi Västerort har varit projektpartner då Rätt Steg utvecklats på Sfi Västerort. Röda Korset som på uppdrag och med ledning av Etablering Stockholm genomfört och utvecklat Yrkeskompis. OCN Sweden var en upphandlad aktör i projektet i arbetet med att kvalitetssäkra lärandet. Nyanlända aspiranter och arbetssökande som var inskrivna på både Jobbtorg och Arbetsförmedlingen. Stadsdelsförvaltningarnas handläggare och flyktingssekreterare. Extern utvärderare Etablering Stockholms externa följeutvärderare, Ramböll Management, genomlyste 2011 delprojektet Rätt Steg och Yrkeskompis i sin tertialrapport. Tertialrapporten gjorde olika nedslag i delprojekten och gav förslag på utvecklingsområden som kom att förtydliga och förbättra vägen mot mål och delmål. Under våren 2012 har Ramböll utvärderat projektet i sin helhet med fördjupad utvärdering och analys av matchningsmetoden MD1 och de kvalitetssäkrade verktygen. Deras rapport kom i augusti 2012. För projektet har den externa utvärderingen varit en god hjälp i att kunna kommunicera fakta kring uppnådda resultat. Utvärderaren har haft en hög ambition att förklara mervärden av olika analysmetoder för att synliggöra nyttan av de framtagna resultaten. Ramböll har också bidragit med kompetensutveckling hos projektmedarbetare vad gäller genomförandet av utvärderingar och upphandling av utvärderingskonsulttjänster. Jämställdhetsintegrering Sammantaget hela projektet har 638 kvinnor och 566 män deltagit. I delprojektet Rätt Steg har ämnet jämställdhet varit ett återkommande tema för deltagarna. Det har skett genom studiebesök, föreläsningar och olika teman. Det som har diskuterats är bland annat delat ansvar för familjen och försörjning av familjen. En utmaning under projektets gång har varit att för många av deltagarna är det tradition att männen jobbar och kvinnan tar hand om hemmet. En tradition som ofta är svår att bryta. Metoden MD1 utgår vid kartläggning från företagets tillväxt och mångfaldspolicys hos arbetsgivaren. Vi har valt att matcha arbetssökande till företag som är positiva till mångfald utifrån alla diskrimineringsgrunder. Vi har även säkerställt att företaget anställer utifrån arbetssökandes kompetens, egenskaper och färdigheter och att arbetsgivaren ser positivt på mångfald vad gäller kön, ålder, etnisk bakgrund, funktionsnedsättning, religion och homo-, bi- och transsexualitet.

Vi har inte utgått från att vårt uppdrag varit att ändra värderingar men vi kan konstatera att lyckade matchningar, rätt person och kompetens på rätt plats, kommer att påverka värderingarna på arbetsmarknaden i positiv riktning vad gäller synen på mångfald. 9 Tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning Lokalerna verksamheten har bedrivits i är anpassade till personer med funktionsnedsättningar i fråga om tillgänglighet och utrustning. Arbetsförmedlingen och Jobbtorgen har kundarbetsplatser som är utrustade med höj- och sänkbara bord samt med datorskärmar som kan förstora texten för synsvaga. Information om projektet har tagits fram på flera språk för att öka tillgängligheten. Spridning och påverkansarbete Genom ett aktivt arbete med att skapa lättkommunicerad information om projektets fyra delar har vi lyckats få uppmärksamhet för våra resultat. Spridningsarbetet har också bestått av deltagande på mässor, seminarier och paneler som till exempel Working Life, Almedalsveckan, Tylösandsveckan, Institutet för Framtidsforsknings seminarier, Teknologiska Institutets utvärderingskonferens, Etablering Stockholms slutkonferens med fler. Projektet har också presenterats på Arbetsmarknadsdepartementet. Besök och studiebesök från projekt, organisationer och kommuner från både Sverige, Finland och Norge har skett under hela projektperioden. Etablering Stockholm har även varit part i, och blivit utvärderat av, det transnationella projektet IMPART. Utöver det informationsmaterial som tagits fram finns samtliga delar dokumenterade i manualer som möjliggör för andra att ta del av och arbeta efter projektets metoder och arbetssätt. Som bilaga till denna rapport finns fyra rekommendationer som sammanfattar projektets framgångsfaktorer. Stockholm oktober 2012 Carina Myrvang Projektledare 10