2014-10-13 Barn- och utbildningsförvaltningen Plan för likabehandling och mot kränkande behandling Alla är olika och lika bra Läsåret 2014/2015 Förskolan Pärlan 1
Policy Mobbning, diskriminering, trakasserier eller annan kränkande behandling ska inte förekomma inom barn- och utbildningsförvaltningen. Förvaltningens värdegrund utgår från att alla är olika och lika bra. Syfte Planen syftar till att främja likabehandling samt att förebygga och åtgärda diskriminering, traskasserier och kränkande behandling. Planens innehåll Planen utgår från förskolans styrdokument, diskrimineringslagen 2008:567, Skolverkets allmänna råd: Arbetet mot diskriminering och kränkande behandling, Diskrimineringsombudsmannens (DO) arbetsmaterial samt handledning från DO, BEO och Skolinspektionen: Förebygga diskriminering och kränkande behandling. Planen innehåller också förskolans arbete med att främja likabehandling, förebygga och åtgärda kränkande behandling. Den innehåller även generella riktlinjer som gäller för hela kommunens förskolor. Begreppsförklaringar som inte finns förklarade i planen, se bilaga 1 Styrdokument Skollag 2010:800 6 kap. tar upp åtgärder mot kränkande behandling och i 6 och 7 föreskrivs huvudmannens skyldigheter att bedriva ett aktivt, målinriktat arbete mot diskriminering och kränkande behandling. Åtgärder ska genomföras för att förebygga och förhindra att barn och elever utsätts för kränkande behandling. En plan ska upprättas varje år med en översikt över de åtgärder som behövs för detta arbete samt innehålla en redogörelse för vilka åtgärder som ska påbörjas eller genomföras under det kommande året. Vidare ska en redogörelse för hur de planerade åtgärderna genomförts tas med i efterföljande års plan. 10 tar upp skyldigheten att anmäla, utreda och vidta åtgärder mot kränkande behandling. En lärare, förskollärare eller annan personal som får kännedom om att ett barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i samband med verksamheten är skyldig att anmäla detta till förskolechefen eller rektorn. En förskolechef eller rektor som får kännedom om att ett barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i samband med verksamheten är skyldig att anmäla detta till huvudmannen. Huvudmannen är skyldig att skyndsamt utreda omständigheterna kring de uppgivna kränkningarna och i förekommande fall vidta de åtgärder som skäligen kan krävas för att förhindra kränkande behandling i framtiden. Första stycket första och andra meningarna ska tillämpas på motsvarande sätt om ett barn eller en elev anser sig ha blivit 2
utsatt för trakasserier eller sexuella trakasserier på sätt som avses i diskrimineringslagen. (2008:567). Läroplan Lpfö 98 reviderad 2010 De grundläggande värden som demokratin i vårt samhälle vilar på och som förskolan skall förmedla finns uttryckt i läroplanen för förskolan enligt följande: En viktig uppgift för förskolan är att förmedla och förankra respekt för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande demokratiska värderingar som det svenska samhället vilar på. Människolivets okränkbarhet, individens frihet och integritet, alla människors lika värde, jämställdhet mellan könen samt solidaritet med svaga och utsatta är värden som förskolan skall hålla levande i arbetet med barnen (Lpfö 98, s.4). Diskrimineringslag 2008:567 Diskrimineringslagen har som ändamål att motverka diskriminering och på andra sätt främja lika rättigheter och möjligheter oavsett kön, könsöverskridande identitet eller uttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionshinder, sexuell läggning eller ålder. Det är en rättighet för barn, elever, arbetstagare och övriga samhällsmedborgare att inte bli diskriminerade eller kränkta på annat sätt. I lagen finns därför ett förbud mot diskriminering. Definitioner Diskriminering är när ett barn missgynnas genom särbehandling och det har ett samband med kön, könsöverskridande identitet eller uttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionshinder, sexuell läggning eller ålder. Diskriminering kan till exempel ske genom förskolans regler och rutiner. Direkt diskriminering är när ett barn behandlas sämre än andra barn. Indirekt diskriminering är när alla barn behandlas lika genom att förskolan tillämpar bestämmelser eller har ett förfaringssätt som verkar vara neutralt men i praktiken missgynnar ett barn. Trakasserier och kränkande behandling handlar om ett uppträdande som kränker ett barns värdighet och kan vara fysiska (slag, knuffar), verbala (hot, svordomar, öknamn), psykosociala (utfrysning, grimaser, alla går när man kommer) eller texter och bilder (teckningar, lappar, fotografier och meddelanden i sociala medier). Trakasserier är sådant uppträdande som kränker ett barns värdighet och som har samband med någon av diskrimineringsgrunderna. Kränkande behandling är sådant uppträdande som kränker ett barns värdighet, men som inte har samband med någon diskrimineringsgrund. Det kan till exempel vara att retas, mobba, frysa ut någon eller rycka någon i håret. 3
Både förskolepersonal och barn kan göra sig skyldiga till trakasserier och kränkande behandling. Främjande arbete Arbetet syftar till att lyfta fram faktorer som förstärker respekten för allas lika värde; däribland alla diskrimineringsgrunderna. Arbetet riktas mot alla och bedrivs utan förekommen anledning och är en naturlig del av det vardagliga arbetet. Det målinriktade arbetet ska utgå från det övergripande uppdraget att verka för demokratiska värderingar, mänskliga rättigheter, likabehandling och trygghet. bedrivas systematiskt och långsiktigt, rikta sig till alla samt vara en naturlig del i det vardagliga arbetet. baseras på kunskap om hur diskriminering, trakasserier och kränkande behandling uppstår och vilka faktorer som skapar en trygg miljö. ge barn, elever, personal och föräldrar återkommande möjligheter att reflektera kring normer, värderingar och relationer. omfatta kompetensutveckling för personalen för att öka medvetenheten och kunskapen om diskriminering, trakasserier och kränkande behandling. På vår förskola innebär det främjande arbetet: Att köpa in och låna böcker som aktualiserar olikheter samt olika dilemman, och samtalar om dessa när intresse finns hos barnen. Vi låter samtalet vara levande kring normer och värden och vad det innebär. Vi arbetar utifrån bibelns syn på människan, att varje individ är unik och älskad utifrån sitt eget värde i enlighet med Lpfö 98/10. Förebyggande arbete Arbetet syftar till att avvärja sådana faktorer som riskerar att leda till diskriminering, trakasserier eller kränkande behandling och omfattar de riskfaktorer som identifierats i en kartläggning av verksamheten. I arbetet med att förebygga diskriminering, trakasserier och kränkande behandling ska det finnas med en uppföljning av fjolårets åtgärder. göras en regelbunden kartläggning av såväl den egna verksamhetens organisation och arbetssätt som av barnens och elevernas trygghet och trivsel samt av deras uppfattning om förekomsten av diskriminering, trakasserier och kränkande behandling. utifrån en analys av kartläggningen formulera konkreta och mätbara mål. planeras vilka åtgärder som ska påbörjas eller genomföras under året för att nå målen och bestämma vem som ansvarar för att insatserna genomförs. 4
Uppföljning av fjolårets åtgärder. Se föregående års analys. Vad fungerade bra och varför? Vad behöver vi utveckla? Vi fortsätter att uppmärksamma situationer där olika dilemman uppstår, både i vardag och planerade aktiviteter eftersom vi ser en positiv effekt av det förhållningssättet. Utveckla de vardagliga konfliktsituationer genom spontana dramatiseringar. Kartläggning- kopplad till den lokala handlingsplanen. Hur ser det ut hos oss? Vad har framkommit vid barnintervjuerna? Genusperspektiv? Vi har sett vissa uteslutningar bland barnen med kommentarer som du får vara med men inte du. Vi har sett bristande respekt av förskolans saker såsom leksaker, böcker, material etc. Mål Utifrån en analys av kartläggningen ska mål formuleras som är konkreta och mätbara. Den lokala handlingsplanens prioriterade strävansmål under Normer och Värden ska finnas med. Förskolan ska sträva efter att varje barn utvecklar respekt för allt levande och omsorg om sin närmiljö. Förskolan ska sin förmåga att upptäcka, reflektera över och ta ställning till olika etiska dilemman och livsfrågor i vardagen. Förskolan ska sträva efter att varje barn utvecklar sin förmåga att ta hänsyn till och leva sig in i andra människors empati samt att vilja och hjälpa andra. Vi fortsätter att uppmärksamma situationer där olika dilemman uppstår, både i vardag och planerade aktiviteter genom att vara lyhörd för hur barnen bemöter varandra och reagerar därefter utifrån varje enskild situation. Kompetensutveckling till pedagoger i alternativ gestaltning såsom handdockor. Lyfta konkreta händelser på APT och samtala om dessa hur vi går vidare med dessa. Åtgärder Hur ska de tidsbestämda målen nås? Vilka åtgärder ska påbörjas eller genomföras? Utveckla de vardagliga konfliktsituationer genom spontana dramatiseringar. Göra färgprickar till lunchsamlingen. Utmana barnen vid tex promenader att inte alltid gå med samma kompis. Ställa frågan hur tänker du nu/av vilken anledning?, vid uteslutning. 5
Ansvariga medarbetare Kerstin Forslund, Maria Elfvendahl och Cecilia Tornell Gillsberg Uppföljning, utvärdering och utveckling Hur följer vi upp arbetet? När gör vi det? Vi observerar, dokumenterar, samtalar om, dramatiserar och utvärderar på APT/ planeringar och följer upp tillsammans med barnen. Analys och bedömning av måluppfyllelse samt beslut om fortsatta åtgärder. Gemensam, regelbundet återkommande reflektion och olika former av dokumentation över varje barns lärande och pedagogens roll. Detta görs kontinuerligt och redovisas i januari och juni. Redogörelse för hur de planerade åtgärderna har genomförts och dess måluppfyllelse ska in i efterföljande års plan. Vad har fungerat bra och varför? Vad behöver utvecklas? Åtgärdande arbetet Det åtgärdande arbetet kräver goda rutiner för att upptäcka diskriminering, trakasserier eller kränkande behandling. Det ska påbörjas genast när det kommit signaler om att ett barn/elev känner sig diskriminerad, trakasserad eller kränkt av barn eller en vuxen. Detta innebär att verksamheten måste vidta åtgärder som dokumenteras och utvärderas för att förhindra att kränkningarna upprepas. Att upptäcka diskriminering, trakasserier och kränkande behandling Enligt diskrimineringslagen och skollagen är en huvudman som får kännedom om att ett barn eller en elev som deltar i eller söker till verksamheten anser sig ha blivit utsatt för trakasserier, sexuella trakasserier eller kränkande behandling i samband med verksamheten skyldig att utreda omständigheterna kring de uppgivna trakasserierna. Det ska finnas rutiner för att tidigt upptäcka trakasserier och kränkande behandling. 6
Ledning och personal ska vara särskilt uppmärksamma på om barn och elever upplever sig kränkta av någon personal i verksamheten. Barn och elever samt deras vårdnadshavare ska få information om hur de ska rapportera när de upplever eller får kännedom om diskriminering, trakasserier eller kränkande behandling. Personalen ska ha god uppsikt över alla utrymmen och platser där barn och elever befinner sig. Intervjuer med barn kan med fördel användas för att i tid upptäcka diskriminering, trakasserier och kränkande behandling. Barn kan få i uppdrag att dokumentera, med hjälp av kamera, de områden som känns otrygga på förskolan. Andra förslag är temaarbete, rollek initierat av vuxna, samtal, observationer m.m. Rutiner för åtgärder vid misstänkt diskriminering, trakasserier eller kränkande behandling Ansvarig förskolechef ska alltid informeras om ett ärende. Personal i förskolan som uppmärksammar att barn utsätts för eller utsätter andra för trakasserier eller annan kränkande behandling skall omgående ingripa. Om personal uppmärksammar kränkning av barn från en annan vuxen, ska den endera ingripa eller kontakta förskolechef. Barn som känner sig kränkt eller uppmärksammar att andra barn behandlas kränkande av annat barn eller vuxen kan kontakta någon vuxen som arbetar på förskolan. Vårdnadshavare som känner sig kränkt av personal på förskolan skall kontakta ansvarig förskolechef. Förskolechef beslutar om ärendet ska anmälas till annan myndighet, t ex polis eller socialtjänsten. Föräldrar ska utan dröjsmål informeras. Förskolechef och personal ansvarar för att dokumentation av åtgärder och uppföljning genomförs. Blankett rekvireras från barn- och utbildningskansliet. 7
Bilaga 1 Definitioner och begrepp Med begreppet likabehandling menas att alla barn eller elever ska behandlas så att de har lika rättigheter och möjligheter oavsett om de omfattas av någon diskrimineringsgrund. Det innebär dock inte alltid att alla barn och elever ska behandlas lika, se indirekt diskriminering. Med diskrimineringsgrund menas de kategorier av personer eller de karakteristika som skyddas av diskrimineringslagstiftningen. De sju diskrimineringsgrunderna är kön, könsöverskridande identitet eller uttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionshinder, sexuell läggning och ålder. Kön kvinna eller man. Könsöverskridande identitet eller uttryck då någon inte identifierar sig med sin biologiska könstillhörighet som kvinna eller man eller genom sin klädsel eller på annat sätt ger uttryck för att tillhöra ett annat kön. Etnisk tillhörighet att någon tillhör en grupp personer med samma nationella eller etniska bakgrund, hudfärg eller annat liknande förhållande Religion eller annan trosuppfattning innefattar uppfattningar som har sin grund i eller samband med religiös åskådning, till exempel buddism och ateism Funktionshinder är varaktiga fysiska, psykiska eller begåvningsmässiga begränsningar av en persons funktionsförmåga. De kan bero på skador eller sjukdomar som fanns vid födseln, har uppstått senare i livet eller förväntas uppstå. Begränsningar av funktionsförmågan måste bestå en längre tid. Graden av funktionshinder har däremot ingen betydelse. Exempel är allergier, dyslexi, hörseloch synskador, ADHD eller Aspergers syndrom. Sexuell läggning homosexualitet, bisexualitet, heterosexualitet. Ålder - uppnådd levnadslängd. Sexuella trakasserier innebär ett handlande av sexuell natur som kränker någons värdighet. Sexuella trakasserier behöver inte ha samband med någon av diskrimineringsgrunderna. För att underlätta läsningen inryms i den här skriften begreppet sexuella trakasserier i begreppet trakasserier. Med elev avses den som utbildas eller söker utbildning som regleras i skollagen. Med barn menas den som deltar eller söker till förskoleverksamhet eller skolbarnsomsorg enligt skollagen. Huvudman är den som är ansvarig för skollagsreglerad verksamhet, det vill säga den ansvariga kommunala nämnden eller styrelsen för fristående verksamheter. 8