Likabehandlingsarbete

Transkript

1 Likabehandlingsarbete Läsår Arbete mot diskriminering och kränkande behandling inom förskola, skola, fritidshem, öppen fritidsverksamhet samt vuxenutbildning. Sektor Barn, Utbildning och Arbetsmarknad

2 Innehållsförteckning Inledning... 2 Nya regler från januari Mål/Vision... 3 Sju diskrimineringsgrunder... 4 Samverkan... 5 Huvudmannens ansvar för likabehandlingsarbetet... 5 Dokumentation... 5 Kränkning definition och rutiner... 6 Definition av kränkande behandling

3 Inledning Arbetet mot diskriminering och kränkande behandling inom sektor Barn, utbildning och arbetsmarknad har sin grund i Diskrimineringslagen samt bestämmelser i Skollagen. Utgångspunkten är att alla barn, elever och deltagare i utbildningar, ska kunna delta i all verksamhet på likvärdiga villkor. Alla ska känna sig trygga och ingen får utsättas för kränkande behandling eller diskrimineras på grund av etnisk tillhörighet, religion eller annat trosuppfattning, kön, funktionshinder eller sexuell läggning. Att arbeta förebyggande och motverka kränkande behandling är en del av demokratiska uppdrag och som sektorns verksamheter ska arbeta med. Dock så har verksamheterna olika utmaningar och arbetar därför på olika sätt med diskrimineringsgrunderna. I alla verksamheter pågår ett förebyggande och åtgärdande arbete gällande likabehandling. All personal och alla elever inom våra verksamheter, har en skyldighet att arbeta mot de mål, genomföra de aktiviteter samt följa de rutiner som tillsammans planeras inom respektive verksamhet. Valdemarsvik Augusti 2017 Therese Hagström Verksamhetschef för elevhälsan Therese.hagstrom@valdemarsvik.se 2

4 Nya regler från januari 2017 Från och med den 1 januari 2017 gäller nya regler om aktiva åtgärder mot diskriminering. De nya reglerna gäller för verksamheter som regleras i skollagen och finns i diskrimineringslagen. Skollagens regler om aktiva åtgärder mot kränkande behandling har inte ändrats. En av nyheterna i diskrimineringslagen att skyldigheten att arbeta med aktiva åtgärder har utvidgats till att omfatta alla diskrimineringsgrunder; kön, könsöverskridande identitet eller uttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionsnedsättning, sexuell läggning och ålder. Nytt är också en skyldighet att genomföra arbetet med aktiva åtgärder enligt ett övergripande ramverk. Det har också införts en skyldighet att ha riktlinjer och rutiner för verksamheten i syfte att förhindra trakasserier och sexuella trakasserier. Kravet på en likabehandlingsplan har ersatts med ett allmänt krav på skriftlig dokumentation. 1 De nya reglerna innebär att inom varje verksamhet: arbeta fortlöpande i fyra steg (undersöka, analysera, åtgärda, samt följa upp och utvärdera) ta fram, följa upp och utvärdera riktlinjer och rutiner för att förhindra trakasserier och sexuella trakasserier dokumentera alla delar av det fortlöpande arbetet samverka med dem som deltar i utbildningen och anställda i verksamheten Det är inte bara undervisningen som omfattas av arbetet utan hela verksamheten. Det handlar alltså om allt från till exempel pedagogiskt material, prov och betygssättning till studiemiljö, raster och utflykter. Skolresor, friluftsdagar och avslutningar omfattas också. 2 Mål/Vision Alla ska känna sig trygga. Ingen får utsättas för diskriminering eller kränkande behandling. Förskole-, skolverksamheterna, fritidshem och vuxenutbildningen skall arbeta aktivt för att varje barn, elev och deltagare ges den ledning och stimulans som de behöver i sitt lärande och sin personliga utveckling för att de utifrån sina egna förutsättningar ska kunna utvecklas så långt som möjligt enligt utbildningens mål Skollagen 3 kap 3 samt sektorns verksamhetsplan 3

5 Sju diskrimineringsgrunder 4 Enligt skolverket är begreppet kränkande behandling samlingsnamnet för kränkningar i form av diskriminering, trakasserier och annan kränkande behandling. I Valdemarsviks Kommun tar all personal aktivt anstånd från alla former av mobbning, trakasserier, rasism, diskriminering och kränkningar mellan barn/elever och mellan personal och barn/elever. All personal tar aktivt avstånd från repressalier i alla former. Diskriminering och trakasserier avser att ett barn, elev deltagare inte får missgynnas genom särbehandling på grund av någon av de sju diskriminerings grunder som lagen omfattar. 1. Ålder Ålder berättar hur många år en individ är. 2. Etnisk tillhörighet Med etnisk tillhörighet menas en individs nationella och etniska ursprung, hudfärg eller annat i liknande förhållande. Nationellt ursprung betyder att individer har samma nationstillhörighet, som enhetligt kulturmönster. Exempelvis svenskar och norrmän. 3. Religion eller annan trosuppfattning Med religion avses religiösa åskådningar som exempelvis hinduism, judendom, kristendom och islam. Annan trosuppfattning innefattar sådana övertygelser som har sin grund i eller samband med en religiös åskådning, till exempelvis buddism, ateism och agnosticism. 4. Funktionsnedsättning Med funktionsnedsättning menas varaktiga fysiska, psykiska eller begåvningsmässiga begränsningar av en individs funktionsförmåga som till följd av en skada eller sjukdom fanns vid födseln, har uppstått därefter eller kan förväntas uppstå. 5. Kön Lagen definierar kön som kvinna eller man. Förbudet mot könsdiskriminering omfattar också individer som planerar att ändra eller har ändrat sin könstillhörighet. 6. Könsöverskridande identitet eller köns uttryck Könsidentitet eller köns uttryck avser i lagen att någon inte definierar sig som kvinna eller man eller genom sin klädsel (eller på annat) sätt ger uttryck för att tillhöra ett annat kön än det som registrerats vid födseln. 7. Sexuell läggning Med sexuell läggning menas om en individ blir kär i en man, i en kvinna eller både män och kvinnor. Detta kallas enligt lag heterosexuell, homosexuell eller bisexuell. 4 Diskrimineringslagen 1 kap. 1 (2014:958) 4

6 Årshjulet - Fyra steg i det förebyggande och åtgärdande arbetet 1. Undersöka risker och hinder Varje år i genomförs kartläggning i verksamheten, såsom enkät/intervjuer/fokusgrupper etc. Syftet är att få kännedom om barn och elever känner sig otrygga, om det finns otrygga platser och om det förekommer kränkande behandling och trakasserier i verksamheten. 2. Analyser orsaker Resultat av kartläggning analyseras och ligger till grund för nästkommande års målinriktade likabehandlingsarbete. 3. Genomföra åtgärder Med utgångspunkt i analysen planerar och genomförs förebyggande, främjande och fortlöpande arbete som ska motverka diskriminering och på annat sätt främja lika rättigheter. Kort- och långsiktiga mål sätts upp. I varje verksamhets likabehandlingsarbete ska aktiva åtgärder 5 planeras och genomföras. 4. Följa upp och utvärdera Resultatet av genomförda aktiva åtgärder utvärderas. Syftet är att upptäcka risker och hinder i likabehandlingsarbetet. Alla skolor har en trygghetsgrupp, som har en central roll i hela denna årsprocess. Samverkan I arbetet med likabehandling ska samverkan ske med barn/elever, deltagare, vårdnadshavare och personal. Samverkan ska ske i hela arbetet d.v.s. från undersökning av risker till analysen och till de åtgärder som behöver genomföras samt i uppföljning och utvärdering. Detta betyder samverkan i hela arbetets alla delar. Huvudmannens ansvar för likabehandlingsarbetet Enligt 6 kap. 6 i skollagen har huvudmannen ansvar för att sektorns verksamheter har ett förebyggande och åtgärdande likabehandlingsarbete, som är tydligt målinriktat mot kränkningar (skollagen 6 kap. 7 ), och diskrimineringsområden, (1 kap. 4 ). Förskolechef och rektor ansvarar för att det pågår ett lokalt likabehandlingsarbete 6. Verksamhetschef för elevhälsan ansvarar för att följa upp verksamheternas målinriktade likabehandlingsarbete samt kränkningar som anmälts till huvudmannen. Dokumentation Huvudmannen ska se till att det varje år upprättas en plan med en översikt över de åtgärder som behövs för att förebygga och förhindra kränkande behandling av barn och elever. Planen ska innehålla en redogörelse för vilka av dessa åtgärder som avses att påbörjas eller genomföras under det kommande året. En redogörelse för hur de planerade åtgärderna har genomförts ska tas in i efterföljande års plan kap 1-3 Diskrimineringslagen 6 Beslut enlig gällande delegationsordning inom sektor Barn, utbildning och Arbetsmarknad 7 Skollagen, kap 6, 8 5

7 De nya bestämmelserna innebär att dokumentation ska göras av alla delar av det löpande arbetet under året och ska innehålla en redogörelse för: undersökningen av risker och hinder och den analys som gjorts de förebyggande och främjande åtgärder som har genomförts eller som planeras en uppföljning och utvärdering av det arbete med aktiva åtgärder som gjorts en redogörelse för hur samverkansskyldigheten har fullgjorts Dokumentationskravet ersätter det tidigare kravet på att ha en likabehandlingsplan. Kränkning definition och rutiner Definition av kränkande behandling Gemensamt för kränkande behandling är att någon eller några kränker principen om allas lika värde. Kränkningar kan utföras av en eller flera individer och riktas mot en eller flera. En kränkning kan utföras vid ett eller flera tillfällen eller vara återkommande. Kränkningar kan definieras genom Fysiska kränkningar (t ex att bli utsatt för slag och knuffar) Verbala kränkningar (t ex att bli hotad eller kallad hora, bög) Psykosociala (t ex att bli utsatt för utfrysning, ryktesspridning) Text och bilburna (t ex klotter, brev och lappar, e-post, sms och mms) Utöver dessa kränkningar arbetar skolorna mot Mobbning Diskriminering utifrån de sju diskriminerings grunder Sexuella trakasserier Främlingsfientlighet Bristande tillgänglighet Med mobbning avses att någon blir utsatt för upprepande negativa och kränkande handlingar under en tid. Den som blir utsatt kommer i underläge och känner sig kränkt. Med trakasserier avses ett uppträdande som kränker barns eller elevers värdighet. Med direkt diskriminering avses att någon missgynnas genom att behandlas sämre än någon annan behandlas, har behandlats eller skulle behandlats i en jämförbar situation, om missgynnandet har samband med diskriminerings grunder. Med indirekt diskriminering avses att någon missgynnas genom tillämpning av en bestämmelse, ett kriterium eller ett förfaringssätt som framstår som neutralt men som kan komma att särskilt missgynna personer utifrån diskriminerings grunder. Med bristande tillgänglighet avses att en person med funktionsnedsättning missgynnas genom att sådana åtgärder för tillgängligheter inte har vidtagits för att den personen ska komma i en jämförbar situation med personer utan denna funktionsnedsättning. Med sexuella trakasserier avses ett uppträdande av sexuell natur som kränker någons värdighet. 6