2011-03-17 DETALJPLAN FÖR DEL AV AGGARP 1:21 (BENSINSTATION KULLTORP) I GNOSJÖ KOMMUN SAMRÅDSREDOGÖRELSE ÄRENDEHANTERING Idag ligger bensinstationen i korsningen mellan Kyrkvägen och Klockaregårdsvägen i Kulltorp. Tillståndet för hantering och försäljning av brandfarlig vara har gått ut för bensinstationen. Samhällsföreningen och bensinbolaget, Qstar Försäljning AB, är angelägna om att få behålla bensinstationen i Kulltorp. Den nuvarande placeringen är dock inte optimal med tanke på gällande miljö och säkerhetsföreskrifter. Därför behövs en ny plats för bensinstationen. I framtiden kan det finnas behov av att omlokalisera även butiken i Kulltorp för att förbättra kundunderlaget, därför kommer denna detaljplan att möjliggöra en handelsetablering inom planområdet. 2011 01 26 12 beslutade Samhällsbyggnadsnämnden att låta detaljplan för del av Aggarp 1:21 upprättas och att låta samrådshandlingar, upprättade 2010 12 21, gå ut på samråd. BESKRIVNING AV SAMRÅDSSKEDET Planen ställdes ut för samråd under tiden 7 februari 7 mars 2011. Samrådshandlingarna lades ut på kommunens hemsida och ställdes ut i kommunhuset. Samrådstiden samt inbjudan till samrådsmöte annonserades i Värnamo Nyheter 2011 02 05. Samrådshandlingar, underrättelse, inbjudan till samrådsmöte etc. skickades ut till berörda myndigheter, fastighetsägare etc. enligt sändlista den 2011 01 28. Tisdagen den 15 februari 2011 kl. 18.00 hölls ett samrådsmöte i Bygdegården i Kulltorp. Se bifogade anteckningar från mötet. FÖLJANDE REMISSINSTANSER HAR INKOMMIT MED SKRIVELSE OCH HAR INGET ATT ERINRA MOT SAMRÅDSFÖRSLAGET Telia Sonera Skanova Access AB 2011 02 04 Handikappoolen 2011 02 08 Allmänna utskottet 2011 02 24 Barn och utbildningsutskottet 2011 03 01 1/7
Socialutskottet 2011 03 02 E.ON Elnät Sverige AB 2011 03 03 Vattenfall Eldistribution AB 2011 03 07 SYNPUNKTER PÅ SAMRÅDSFÖRSLAGET Lantmäteriet 2011 02 24 Lantmäteriet skriver följande i sitt yttrande: Frågor och yttrande har framförts per telefon med Planingenjör Ida Aronsson, den 23 februari 2011. Se redogörelse härför nedan. Juridik Förrättningslantmätaren har, med anledning av vad som framgår under rubriken Avtal i genomförandebeskrivningen, frågor kring köpekontraktets innehåll. Upplysning ges om att ansökan om lantmäteriförrättning avseende delområde av en fastighet, vars äganderätt grundas på en köpehandling, ska inkomma till Lantmäteriet inom sex månader från det att köpekontraktet upprättats för att inte köpet ska bli ogiltigt. Se 4 kap 7 Jordabalken. Aronsson har informerat om att fastighetsbildning inom planområdet initialt kommer att ske genom avstyckning från fastigheten Aggarp 1:21. Någon fastighetsbildning berörande fastigheterna Kulltorp 2:1 och Kulltorp 2:31 är ej aktuellt i första skedet av plangenomförandet. Förrättningslantmätaren anger att den information som ges under rubriken Fastighetsrättsliga frågor i genomförandebeskrivningen, avseende fastighetsbildning i form av avstyckning är riktig. Fastighetsbildning i form av fastighetsreglering kan därutöver komma att bli aktuellt. Teknik Grundkartan i planbestämmelserna bör kompletteras med traktnamn för Kulltorp. Fastighetsförteckning Yttrande har ej lämnats på fastighetsförteckning enligt Plan och bygglag (1987:10), då denna ej upprättats. Kommentar: Genomförandebeskrivningen kommer att uppdateras med information om att förutom avstyckning så kan fastighetsbildning i form av fastighetsreglering komma att bli aktuellt. Grundkartan kommer att kompletteras med traktnamn för Kulltorp. Trafikverket 2011 03 03 Trafikverket skriver följande i sitt yttrande: Trafikverket anser att föreslagen plats kan fungera för etablering av ny bensinstation under förutsättningen att anslutningen görs från Lv621. För Lv152 gäller ett generellt byggnadsfritt avstånd på 30 meter. Trafikverket har som dåvarande Vägverket 2/7
tidigare medgivit ett byggnadsfritt avstånd på 20 meter räknat från dikets bakslänt vilket bör prickmarkeras. För Lv621 gäller 12 meters byggnadsfritt avstånd. Avseende utformningen av utfarten så anser Trafikverket att denna bör placeras minst 40 meter från korsningen med Lv152. Kommentar: Anslutning till bensinstationen kommer att göras från Lv621 (Anderstorpsvägen). Det byggnadsfria området 20 meter från dikets bakslänt vid Lv152 kommer att lämnas utanför planområdesgränsen. Det byggnadsfria avståndet 12 meter från Anderstorpsvägen kommer att prickmarkeras i planen. Infarten till bensinstationen kommer att flyttas närmare väg 152, dock inte närmare än 40 meter. Länsstyrelsen 2011 03 07 Länsstyrelsen skriver följande i sitt yttrande: Även om skyddsavståndet mellan befintliga bostäder och det tillkommande bilserviceändamålet är godtagbart kan det finnas anledning att säkerställa någon form av skyddsplantering mot bostäderna. Då det även kan bli aktuellt med släntningar inom den nytillkomna tomten kan det finnas anledning att lägga in ett prickmarksområde upp mot bostäderna. Detaljplanen bör inte omfatta det område som kan uppfattas utgöra vägområde, det vill säga området från vägbanekant med dike samt upp till släntkrön. Det kan även vara nödvändigt att pricka bort ytterligare ett antal meter från trafiksäkerhetssynpunkt beroende av vilket höjdläge som avses gälla på den föreslagna tomten. Med hänsyn till såväl relationen till befintligt bostadsområde och anslutande vägar bör höjdläget på den tänkta marknivån inom tomten framgå av planhandlingarna. Länsstyrelsen har även tagit del av den till detaljplanen hörande behovsbedömningen. Länsstyrelsen har inget att erinra mot behovsbedömningen. Kommentar: planen kommer att uppdateras med ett område närmast bostäderna avsatt för skyddsplantering, området kommer inte att få bebyggas. Av Trafikverkets yttrande framgår det att ett byggnadsfritt avstånd på 20 meter räknat från dikets bakslänt gäller vid väg 152. Detta område kommer att lämnas utanför planområdesgränsen. Plankartan kompletteras med plushöjd vid infart till bensinstationen. Planhandlingarna kompletteras med en sektion som visar höjdförhållandena inom planområdet med bensinstation och tillhörande byggnader. 3/7
Räddningstjänsten 2011 03 08 Räddningstjänsten ställer sig positiv till detaljplanen för den föreslagna platsen. Dock bör eventuell framtida exploatering på den delen av Aggarp 1:21 som kommer att utgöra gränsområde mot de privata fastigheterna Aggarp 1:98 med flera, särskilt prövas med hänsyn till riskavstånd till bensinmacken. Räddningstjänsten vill också uppmärksamma de regler som finns angående avstånd inom ett bensinstationsområde, med hänsyn till att även handel ska inrymmas inom detaljplanen. Kommentar: gränsområdet mellan bensinstationen och villorna kommer i utställningsförslaget att få bestämmelsen Skydd, vilket innebär att området ska skydda mot störning. Inom detta område kan bullervall och plantering uppföras. Hänsyn kommer att tas till de regler som finns angående avstånd inom ett bensinstationsområde. Boende längs Aggarpsvägen 2011 03 04 Boende i Kulltorp skriver följande i sitt yttrande: Undertecknade fastighetsägare motsätter sig tänkt placering, som presenterats vid samrådsmöte 2011 02 15. Vår uppfattning är, att graden av störning blir alltför stor vid föreslagen etableringsplats. Förslag lämnat på lämpligare placering bör utredas. Underskrivet av: Lisbeth Andersson och Sivert Andersson (Aggarp 1:97), Helge Vestlund, Dagny Vestlund, Astrid Vestlund och Ivar Vestlund (Aggarp 1:56), Esko Stark (Aggarp 1:93), Krzysztof Polkowski (Aggarp 1:92), Yvonne Karlsson och Johnny Karlsson (Aggarp 1:94), Kenneth Karlsson och Ann Britt Karlsson (Aggarp 1:91), Britt Marie Johansson och Gösta Johansson (Aggarp 1:95), Martin Petersson och Frida Johansson (Aggarp 1:96), Josefine Karlsson och Andreas Glad (Aggarp 1:99), Olle Vesterberg (Aggarpsvägen 1:100), Thore Svelander och Lisbeth Svelander (Aggarp 1:98), Sofia Koppelo (Aggarp 1:101). Kommentar: Den valda platsen har pekats ut som lämplig för just bilserviceanläggning i den fördjupade översiktsplanen för Kulltorp från 1989. Den norra sidan av Anderstorpsvägen har bättre markförhållanden än den södra. Där är också mindre växtlighet som behöver röjas. Det finns boende i närheten av området på södra sidan av vägen också. Kommunen har gjort valet att satsa på den norra sidan. Till utställningen kommer förslaget att omarbetas för att förbättra situationen för de närmaste bostadshusen. Infarten till bensinstationen kommer att förflyttas närmare väg 152, ca 40 meter från korsningen väg 152/Anderstorpsvägen. Planområdet kommer att utökas ända upp till fastigheterna längs Aggarpsvägen och en bestämmelse om skyddsplantering 4/7
kommer att läggas in mellan bensinstationen och bostadshusen. Längs väg 152 gäller ett byggnadsfritt område på 20 meter. Detta innebär att mycket av växtligheten längs vägen kommer att kunna bevaras. Yvonne och Johnny Karlsson, Aggarp 1:94 2011 03 09 Yvonne och Johnny Karlsson skriver följande i sitt yttrande: Vi motsätter oss förslaget där placeringen av Kulltorps bensinstation hamnar strax nedanför vårt hus Aggarp 1:94 på grund av: 1. Betydande säkerhetsrisk för brand. 2. Betydande säkerhetsrisk för hälsan på grund av avgaslukt, buller och ljud med mera. 3. Enligt tidigare plan var området planerad parkmiljö vilket var avgörande då vi valde att bygga på Aggarpsvägen. Ett bättre förslag vore enligt oss: vid nya industriområdet där det i nuläget endast finns en industrifastighet alternativt på andra sidan Anderstorpsvägen (mitt emot förslaget) där det finns betydligt färre hus. Kommentar: Den nya lokaliseringen klarar alla skyddsavstånd som finns gällande bensinstationer. Därmed är bedömningen att brand, lukt, buller och ljud inte kommer vara något problem. Mellan bensinstationen och bostadshusen lämnas ett område som kan användas för plantering av träd och buskar. Detta skulle ytterligare minska de störningar som kan upplevas från bensinstationen. Detaljplanen som anger park eller plantering är från 1974. Därefter, år 1989, har en fördjupad översiktsplan gjorts över Kulltorp som pekar ut området som lämpligt för just bilserviceanläggningar. Alltså har tankarna funnits länge att platsen är lämplig för etablering av bensinstation. Att placera bensinstationen vid industriområdet vore inte bra för samhället. Affären som finns inne i Kulltorps samhälle skulle drabbas hårt om macken flyttades för långt från samhället. Det är samhällsföreningen i Kulltorp som har valt att macken ska placeras på den norra sidan av Anderstorpsägen. Dels är det bättre markförhållanden på den sidan. Där är också mindre växtlighet som behöver röjas. Även om det är mindre hus på södra sidan av vägen så kan de ha lika starka åsikter om att de inte vill ha bensinstationen på sin sida av vägen. 5/7
POSITIVA SYNPUNKTER PÅ SAMRÅDSFÖRSLAGET Thore Svelander, Aggarp 1:98 2011 02 04 Thore Svelander skriver följande i sitt yttrande: Det är ett mycket bra förslag. Vi måste ha en bensinmack i Kulltorp, Tack. Sofia Koppelo, Aggarp 1:102 2011 02 08 Sofia Koppelor skriver följande i sitt yttrande: Tycker att det verkar som en bra sak att både flytta bensinmacken och affären till det planerade området. Har inga motsättningar emot detaljplanen. Ann Britt Johansson, Aggarp 1:90 2011 02 16 Ann Britt Johansson skriver följande i sitt yttrande: Jag tycker att det är ett bra förslag. Per Arne Jacobsson och Britt Marie Kjellin, Aggarp 1:112 2011 03 07 Per Arne Jacobsson och Britt Marie Kjellin skriver följande i sitt yttrande: Vi vill kommentera en del av de synpunkter som framfördes under samrådsmötet 11 02 15. Det framfördes farhågor om att det skulle bli mycket trafik som kunde störa. Vad vi kan förstå kommer det att bli en korsning vid Anderstorpsvägen/Ekvägen in till macken. I dagsläget ligger Anderstorpsvägen betydligt närmare bostadshusen än vad den nya vägen kommer att göra. På Anderstorpsvägen passerar det mycket trafik och dessutom ofta i hög hastighet. Eftersom macken kommer att ligga i början på Anderstorpsvägen kommer trafiken genom samhället förmodligen att minska i stället. En annan synpunkt var att åkern ovanför macken inte skulle skötas. I planbeskrivningen står det området som ligger mellan planområdet och villorna i nordväst är idag planlagt som park eller plantering. Detta område berörs inte i denna detaljplan och kommer därför även i fortsättningen att ha samma funktion som idag. Därför borde den marken även i fortsättningen kunna brukas så som det gjorts hitintills. Att värdet på fastigheterna skulle minska är inte heller troligt, skulle projektet däremot inte bli av kan man befara en generell värdeminskning av fastigheterna i Kulltorp. En fördel är att marken till största delen ägs av kommunen. 6/7
Ett förslag var att man skulle flytta macken till andra sidan Anderstorpsvägen. Det skulle inte göra någon skillnad på närheten till bostadshusen. Skulle planen behöva göras om tror vi att hela projektet riskerar att inte bli av, och det vore en förlust för samhället. Vi är alltså positiva till den planen som presenterats, den är genomtänkt och det är gjort de konsekvensanalyser som behövs. REVIDERINGAR I DET FORTSATTA DETALJPLANEARBETET Följande kommer att beaktas i det fortsatta detaljplanearbetet: Genomförandebeskrivningen uppdateras med information om att förutom avstyckning så kan fastighetsbildning i form av fastighetsreglering komma att bli aktuellt. Grundkartan kompletteras med traktnamn för Kulltorp. Det byggnadsfria området 20 meter från dikets bakslänt lämnas utanför planområdesgränsen. Det byggnadsfria avståndet 12 meter från Anderstorpsvägen prickmarkeras i planen. Infarten till bensinstationen flyttas närmare väg 152, dock inte närmare än 40 meter. Planen uppdateras med ett område närmast bostäderna avsatt för skyddsplantering. Planhandlingarna kompletteras med information om den tänkta marknivån. REMISSINSTANSER SOM HELT ELLER TILL VISS DEL INTE FÅTT SINA SYNPUNKTER TILLGODOSEDDA Boende längs Aggarpsvägen Yvonne och Johnny Karlsson, Aggarp 1:94 GNOSJÖ KOMMUN Samhällsbyggnadsförvaltningen Ida Aronsson Planingenjör 7/7