Plats A-salen, kommunhuset Tid Kl. 10.00 11.15 Beslutande Ledamöter Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän Justering Justerare Plats och tid Bo Frank (M) Per Schöldberg (C) Anna Tenje (M) Nils Fransson (FP) Gunnar Storbjörk (S) Carin Högstedt (V) Åsa Karlsson Björkmarker (S) René Jaramillo (KD) Malin Adell Kind (C) Ulf Hedin (M) Stefan Bergström (FP) Tony Lundstedt (S) Rose-Marie Holmqvist (S) Ove Dahl, kommunchef Mårten Västerdal, kanslisekreterare Erica Månsson, förvaltningschef, kultur- och fritidsförvaltningen, 30 Karin Nilsson, planarkitekt, planeringskontoret, 33 Kristina Thorvaldsson, planeringschef, 32 Gunnar Storbjörk (S) Kommunkansliet Justerade paragrafer 30 44 Anmärkning Ärendena behandlades i följande ordning: 1(22)
Underskrifter Sekreterare Mårten Västerdal Ordförande Bo Frank Justerare Gunnar Storbjörk 2(22)
Bevis om anslag av protokoll s protokoll från sammanträdet är justerat Anslagsdag 2013-01-25 Anslaget tas ner 2013-02-18 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningsförvaltningen Den som vill överklaga ett beslut ska göra det skriftligt inom 3 veckor från anslagsdagen. Underskrift. Mårten Västerdal 3(22)
Förteckning över kommunstyrelsens arbetsutskotts ärenden den 22 januari 2013 30 Presentation av ny förvaltningschef 31 Information från ledamöter och ersättare i arbetsutskottet och från kommunledningsförvaltningen 32 Information om utställning av fördjupad översiktsplan för Gemla 33 Presentation av Öjaby verksamhetsområde 34 Förändring av den kommunala bostadskön, Boplats Växjö 35 Yttrande över begäran om planbesked för Regementsparken 36 Bildande av regionalt bolag för bredbandsverksamhet 37 Yttrande över strategidokument 2013 för nätverket Stambanan.com 38 Medborgarförslag om att skapa Smålands gröna bilstråk 39 Avskrivning av uppdrag om demokratiprojekt 40 Politiska representanter i Växjö kommuns serbienprojekt 41 Motion om en BMX-park i Växjö - Gullvi Strååth (S) 42 Val av ombud vid bolagstämma för regionteatern Blekinge-Kronoberg 43 44 Övrigt Redovisning av inkomna skrivelser, inbjudningar och protokoll av intresse samt skickade skrivelser Utdragsbestyrkande 4(22)
30 Presentation av ny förvaltningschef Erica Månsson, ny förvaltningschef på kultur- och fritidsförvaltningen, presenterar sig för arbetsutskottet. Erica kommer närmast från Halmstad där hon jobbat som kulturchef och har tidigare varit VD för Kulturparken Småland. Utdragsbestyrkande 5(22)
31 Information från ledamöter och ersättare i arbetsutskottet och från kommunledningsförvaltningen Ove Dahl, kommunchef, informerar om att han varit i kontakt med fyra familjer som vill driva Värends Lucia. Anna Tenje (M) informerar om att hon tillsammans med Åsa Karlsson Björkmarker (S) varit på Knutsgården som drivs av TC. Det finns intressenter som vill utveckla verksamheten och man upplevde vid besöket att gården inte utnyttjas till fullo. Tenje menar att kommunen på något sätt bör stödja utvecklingen av verksamheten. Per Shcöldberg (C) informerar om att han varit på möte med kampradstiftelsen i Kosta. En bra dialog med stiftelsen om olika projekt kommer att kunna gynna den kommunala utvecklingen. Vidare informerar Schöldberg om att han deltagit i firandet av Bergundaskolans 50-årsjubileum och överräckt en gåva från Växjö kommun. Stefan Bergström (FP) informerar om att han uppvaktats av föräldrar gällande storleken på barngrupper, Arabyskolan m.m. Ett möte med föräldrarna är inbokat i Galaxen den 29 januari. Utdragsbestyrkande 6(22)
32 Information om utställning av fördjupad översiktsplan för Gemla Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet noterar informationen. Kristina Thorvaldsson, planeringschef, informerar om förslaget till översiktsplan för Gemla inför utställningen av planen. Beslut om utställning kommer att fattas på KSAU 29 januari. Utdragsbestyrkande 7(22)
33 Presentation av Öjaby verksamhetsområde Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet noterar informationen. Karin Nilsson, planarkitekt, informerar om förslaget till plaprogram för Öjaby verksamhetsområde inför samrådsutskick av planprogramet. Beslut om samråd kommer att fattas på KSAU 29 januari. Utdragsbestyrkande 8(22)
34 Förändring av den kommunala bostadskön, Boplats Växjö Dnr KS/2012:635 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Kommunfullmäktige ger Växjö Kommunföretag AB i uppdrag att genomföra följande förändringar av bostadskön för allmännyttan, Boplats Växjö: Privata hyresvärdar ska ges möjlighet att teckna samarbetsavtal med kommunen som innebär att de kan annonsera ut lediga hyresrätter på marknadsplatsen En administrativ avgift på 100 kr /år införs Ett krav införs på attde bostadssökande måste förnya sin ansökan två gånger per år för att behålla sin plats i kön Förändringarna ska träda i kraft den 1 juli 2013 2. Kommunfullmäktige ger Växjö Kommunföretag AB i uppdrag att ta fram förnyat och förbättrat statistikunderlag avseende bostadskön som kan användas för kommunens bostadsplanering. Kommunfullmäktige har i 12/2012 beslutat att anta ett nytt bostadsförsörjningsprogram. I samband med detta gav man kommunstyrelsen i uppdrag att utreda hela bostadskön inklusive frågan om sänkt åldersgräns. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse, den 18 december 2012, lämnat en redovisning av uppdraget. Växjö kommuns tre bostadsbolag administrerar en marknadsplats för allmännyttans bostäder, kallad Boplats Växjö. Bostadskön för allmännyttan utgår från marknadsplatsen som även fungerar som skyltfönster för bolagen i förmedlingen av bostäder. Jämförelser har gjorts med tre liknande marknadsplatser i Stockholm, Malmö och Göteborgs kommun. Samtliga marknadsplatser har likheter med varandra men skiljer sig bland annat i att de jämförda marknadsplatserna tar ut avgifter och generellt har högre krav på att bostadsökanden för en mer aktiv roll i bostadssökandet. Frivillighetsavtal finns i någon form inom samtliga av de jämförda marknadsplatser och innebär att privata hyresvärdar ges möjlighet att Utdragsbestyrkande 9(22)
34 fortsättning annonsera ut lediga hyresrätter på marknadsplatsen, vilket gör bostadssökandet enklare. De jämförda marknadsplatserna har liknande bestämmelser kring åldersgränser som Boplats Växjö. Yrkanden Carin Högstedt (V) med instämmande av Gunnar Storbjörk (S): 1. Kommunfullmäktige ger Växjö kommunföretag AB i uppdrag att genomföra följande förändringar av bostadskön för allmännyttan, Boplats Växjö: Privata hyresvärdar ska ges möjlighet att teckna samarbetsavtal med kommunen, som innebär att de kan annonsera ut lediga hyresrätter på marknadsplatsen. Ett krav införs på att de bostadssökande måste förnya sin ansökan en gång per år. Från och med 16 års ålder har hen rätt att ställa sig i bostadskö. Förändringarna ska träda i kraft den 1 juli 2013. 2. Kommunfullmäktige ger Växjö Kommunföretag AB i uppdrag att ta fram förnyat och förbättrat statistikunderlag avseende bostadskön som kan användas för kommunens bostadsplanering. Bo Frank (M) med instämmande av Per Schöldberg (C): 1. Kommunfullmäktige ger Växjö Kommunföretag AB i uppdrag att genomföra följande förändringar av bostadskön för allmännyttan, Boplats Växjö: Privata hyresvärdar ska ges möjlighet att teckna samarbetsavtal med kommunen som innebär att de kan annonsera ut lediga hyresrätter på marknadsplatsen En administrativ avgift på 100 kr /år införs Ett krav införs på attde bostadssökande måste förnya sin ansökan två gånger per år för att behålla sin plats i kön Förändringarna ska träda i kraft den 1 juli 2013 2. Kommunfullmäktige ger Växjö Kommunföretag AB i uppdrag att ta fram förnyat och förbättrat statistikunderlag avseende bostadskön som kan användas för kommunens bostadsplanering. Beslutsordning Ordförande Frank ställer yrkandena mot varandra och finner att utskottet beslutar enligt det egna yrkandet. Utdragsbestyrkande 10(22)
35 Yttrande över begäran om planbesked för Regementsparken Dnr KS/2012:1021 Arbetsutskottets beslut Kommunstyrelsen beslutar att tillstyrka en förändrad detaljplan för Regementsparken 1 i enlighet med begäran om planändring under förutsättning att motsvarande grönyta tillskapas i närområdet. Fastighetsägare till Regementsparken 1 i Växjö (Alhansa Fastigheter AB) har vänt sig till Växjö kommun/byggnadsnämnden med frågan om kommunen är beredd att ändra gällande detaljplan för det aktuella området. Fastighetsägaren önskar att gällande plan ändras så att fler hus kan byggas inom det aktuella området. Ambitionen är att mellan 50-100 nya bostäder med hyresrätt uppförs. Beslutsexpediering Byggnadsnämnden Utdragsbestyrkande 11(22)
36 Bildande av regionalt bolag för bredbandsverksamhet Dnr KS/2012:628 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Kommunfullmäktige godkänner att Växjö energi AB tillsammans med kommunerna Alvesta, Tingsryd och Lessebo bildar ett bredbandsbolag och att Växjö energi AB överför sin bredbands- och stadsnätsverksamhet till detta bolag. 2. Kommunfullmäktige godkänner proprieborgen och åtagande rörande ägande och icke-konkurrens, i enlighet med Aktieägaravtal daterat 13 april 2012 (bilaga 1 till huvudavtal). 3. Detta innebär bland annat kommunfullmäktige godkänner att såsom för egen skuld ingå borgen för Växjö kommuns del av Wexnet ABs eventuella låneförpliktelser, upp till ett totalt högsta lånebelopp om 40 mnkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Växjö kommuns del av borgensåtagandet motsvaras av Växjö energi ABs ägarandel av Wexnet AB. 4. Kommunfullmäktige godkänner borgensåtagande i enlighet med Överlåtelseavtal, daterat 13 april 2012 (bilaga 2 till huvudavtal) 5. Kommunfullmäktige uppdrar åt Växjö Energi AB att slutförhandla avtalet. 6. Kommunfullmäktige uppdrar åt kommunchefen att underteckna avtalet för Växjö kommuns räkning. Wexnet är idag ett affärsområde inom Veab med bredbands- och stadsnätsverksamet. Wexnet har verksamhet i Växjö, Alvesta (genom Bredband i Värend AB), Uppvidinge, Lessebo, Tingsryd och Aneby. Under ett antal år har diskussioner förts om att fördjupa det regionala samarbetet inom bredbandsverksamhet, i syfte att effektivisera verksamheten och kunna möta de utmaningar som branschen står inför. Diskussionerna har lettfram till Utdragsbestyrkande 12(22)
36 fortsättning avsiktsförklaringar mellan Bredband i Värend AB (Biva), Växjö Energi AB, Lessebo kommun (och AB Lessebo Fastigheter) respektive Tingsryds kommun om bildande av ett regionnätsbolag för bredbandsverksamhet. Alvesta kommun, Lessebo kommun och Tingsryds kommun har godkänt överflyttningen av stadsnät- och bredbandsverksamhet till det nya bolaget. Beslutsunderlag Växjö kommunföretag AB har i 136/2012 tillstyrkt bildandet av det regionala bredbandsbolaget Wexnet AB och lämnat ett yttrande över ärendet. Kommunchefen redogör i en skrivelse, den 11 januari 2012 för ärendet och lämnar förslag till beslut. I april upprättades ett avtalsförslag som går ut på att ett nytt bolag med namnet Wexnet AB ska bildas, dit verksamheten i Wexnet liksom bredbandsverksamheten i övriga kommuner flyttas. Veabs ägarandel av det nya bolaget blir 76,8 % och Wexnet AB kommer därmed att redovisas som ett dotterbolag till Veab. Utdragsbestyrkande 13(22)
37 Yttrande över strategidokument 2013 för nätverket Stambanan.com Dnr KS/2012:998 Arbetsutskottets beslut 1. Arbetsutskottet tillstyrker strategidokumentet men önskar ett tillägg om antal medlemmar i nätverket samt nätverkets ekonomiska förutsättningar. 2. Arbetsutskottet anmäler beslutet till kommunstyrelsen. 3. Paragrafen justeras omedelbart. Stambanan.com är ett nätverk av kommuner, regioner och organisationer som vill driva på utvecklingen av Södra stambanan i hela sin sträckning så att den fungerar väl för sina uppgifter. Nätverket har nu arbetat fram en strategi för år 2013 och Växjö kommun, som en av närverkets medlemmar, har tillsammans med övriga medlemmar erhållit dokumentet på internremiss. Remisstiden är fram till den 22 januari 2013. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse, den 28 december 2012 yttrat sig över strategidokumentet. Växjö kommun anser det bra med ett strategidokument för nätverket, men önskar att det av dokumentet skulle framgå antalet medlemmar och ekonomiska förutsättningar i form av utdebiteringsgrund samt total omslutning, i syfte att i än större utsträckning påvisa nätverkets tyngd. I övrigt tillstyrker Växjö kommun strategidokumentet. Beslutsexpediering Nätverket Stambanan.com Utdragsbestyrkande 14(22)
38 Medborgarförslag om att skapa Smålands gröna bilstråk Dnr KS/2012:879 Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen besvarar medborgarförslaget med att Växjö kommun redan idag har dialog och samarbete med andra kommuner i regionen om en förbättrad regional infrastruktur av laddmöjligheter och tankställen, om än inte kopplat till ett visst stråk. Börje Svensson har inkommit med ett medborgarförslag om att skapa Smålands gröna bilstråk, likt den satsning som gjorts på Green Highway mellan Sundsvall och Östersund. Börje Svensson föreslår att en liknande satsning, med god infrastruktur av snabbladdstolpar och gaspumpar i orterna längs riksväg 30 och E4, kunde initieras av Växjö kommun i samarbete med Tingsryd, Sävsjö och Jönköpings kommuner. Kommunfullmäktige har överlåtit till kommunstyrelsen att besluta i frågan. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse, den 9 januari 2013 yttrat sig över förslaget. En god infrastruktur av laddmöjligheter för elfordon och tankställen med förnybara drivmedel är viktig för att få till stånd en mer hållbar transportsektor. Detta är ett område som tas upp i Växjös energiplan från 2011. I Växjö har vi nu satsat på biogasproduktion i större skala, med biologiskt hushållsavfall som råvara. Tillgång till mer gas är en förutsättning för en bättre infrastruktur av gaspumpar i regionen. Det finns ett intresse att öka upptagningsområdet för avfall som kan rötas i anläggningen, så att fler kommuner blir involverade, och dialog pågår med andra kommuner om förutsättningarna för detta. Växjö kommun deltar tillsammans med ett antal andra kommuner i projektet Green Charge Sydost under ledning av Miljöfordon Syd. Syftet med projektet är just att förbättra infrastrukturen av laddmöjligheter för elfordon. Utdragsbestyrkande 15(22)
38 fortsättning Växjö kommun har alltså redan dialog och samarbete med andra kommuner i regionen om en förbättrad regional infrastruktur av laddmöjligheter och tankställen om än inte kopplat till ett visst stråk. Utdragsbestyrkande 16(22)
39 Avskrivning av uppdrag om demokratiprojekt Dnr KS/2009:585 Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen avskriver uppdraget. Kommunstyrelsen gav i 461/2009 i uppdrag till de dåvarande rapportörerna för barn, ungdom och demokrati att återkomma med förslag på demokratiprojekt för unga. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse, den 14 januari 2013, redogjort för ärendet. Sedan valet 2010 har kommunstyrelsen inte längre några rapportörer specifikt för området barn, ungdom och demokrati, vilket gjort att uppdraget hamnat mellan stolarna. Kommunstyrelsen har dock genom satsningar som t.ex. nätportalen Växapp, direktmöte för ungdomar och samarbeten med bl.a. nätverket SIP ett gediget fortlöpande arbete för att öka ungdomars kunskap om demokrati och intresse för samhällsfrågor. Kommunledningsförvaltningen föreslår därför att uppdraget om att ta fram förslag på demokratiprojekt för unga avskrivs. Utdragsbestyrkande 17(22)
40 Politiska representanter i Växjö kommuns serbienprojekt Dnr KS/2012:408 Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen utser Anna Tenje (M) och Malin Lauber (S) till ansvariga politiker i samarbetsprojektet Support to local governments i Serbia in the EU integration process. Växjö kommun deltar i det tvååriga samarbetsprojektet Support to local governments in Serbia in the EU integration process project som finansieras till 100% av SKL international. Projektet påbörjades i september 2012. Det övergripande syftet är att underlätta Serbiens närmande mot EU genom en rad olika insatser. Den del där Växjö medverkar i projektet går ut på att överföra kunskap inom miljöarbete med särskilt fokus på energifrågor till tre serbiska kommuner. Vikten av politisk delaktighet betonas särskilt i projektbeskrivningen. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse, den 10 januari 2013 redogjort för ärendet. De ansvariga politiker kommer de hållas informerade om projektets framsteg under hand samt delta i möten med företrädare från Serbien. Ett första besök från de serbiska kommunrepresentanterna i Växjö sker 22-25 januari 2013. Utdragsbestyrkande 18(22)
41 Motion om en BMX-park i Växjö - Gullvi Strååth (S) Dnr KS/2012:968 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige besvarar motionen med att fritidsnämnden har att pröva frågan om en BMX-park jämte andra förslag i budget 2014. Gullvi Strååt (S) har i en motion, den 20 november 2012 föreslagit att det ska byggas en BMX-park i Växjö. Beslutsunderlag Fritidsnämnden har i 84/2012 behandlat ett medborgarförslag med ett snarlikt förslag. Fritidsnämnden höll med förslagsställaren om att cykling i skateparken inte ska förekomma då den är avsedd för skateboard- och inlinesåkare. Fritidsnämnden gav också kultur- och fritidsförvaltningen i uppdrag att identifiera intressenterna och kartlägga behovet av en BMX-yta närmre under 2013. Arbetet kan med fördel ske i samverkan med tekniska förvaltningen och förvaltningen för arbete och välfärd. Kartläggningen ska även ge förslag på passande lokalisering och presentera en kostnadsberäkning för en sådan cykelyta. Detta blir en del i kartläggningen och behovsinventeringen av spontanytor och näridrottsplatser som ska genomföras under 2013. Utdragsbestyrkande 19(22)
42 Val av ombud vid bolagstämma för regionteatern Blekinge- Kronoberg Dnr KS/2013:10 Arbetsutskottets beslut 1. Arbetsutskottet utser Ulf Hedin (M) som Växjö kommuns ombud vid bolagsstämman med Tony Lundstedt (S) som personlig ersättare. 2. Instruktion för ombudet kommer att fastställas när kommunen tagit del av stämmohandlingarna. Växjö kommun har i en skrivelse, den 6 januari 2013, blivit inbjuden till ordinarie bolagsstämma för AB Regionteatern Blekinge-Kronoberg. Stämman äger rum den 10 april kl. 11.00 på Regionteatern, Ringsberg. Beslutsexpediering Ulf Hedin Tony Lundstedt Utdragsbestyrkande 20(22)
43 Redovisning av inkomna skrivelser, inbjudningar och protokoll av intresse samt skickade skrivelser Dnr KS/2012:518 Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet godkänner redovisningen. Kommunkansliet har lämnat en redovisning av inkomna skrivelser, inbjudningar och protokoll av intresse samt skickade skrivelser. Utdragsbestyrkande 21(22)
44 Övrigt Arbetsutskottet uppdrar till kommunchefen att redogöra för administrationen av färdtjänsten i Växjö vid kommande arbetsutskott. Utdragsbestyrkande 22(22)