STORA RAMAVTAL I BYGGSEKTORN Föredrag Upphandling 24 24 april 2013 Advokat John Hane Foyen Advokatfirma 1
Ramavtal före 2008 Ingen rangordning Favoriten? Okänd volym Löpande underhåll Mindre om- och tillbyggnader 2
Ramavtal efter 2008 Strikt rangordning i LOU (ej i EU-direktiv eller LUF) 1 2 3 Antagen c:a volym Eller förnyad konkurrensutsättning 3
Följderna + Förpliktande att avropa för B + Ökad förutsebarhet för leverantörer + LOU:S spelregler följs - B låst till en leverantör (monopolbeteende + vinnaren inte alltid bäst) - Stark prispress på timarvoden manipulation och fusk - Förnyad konkurrensutsättning ovanligt anses krångligt för små avrop 4
Stora ramavtal Ex. 1 Strategisk partnering 1 2 3 B:s totala behov av om-, ny- och tillbyggnad under avtalstiden på löpande räkning 5
Strategisk partnering Höga kvalificeringskrav - Resurs tar stora volymer (OBS! även nybyggnad) - Dokumenterad erfarenhet av samverkan/partnering Utvärderingskriterier - Platsorganisation/ nyckelpersoner - Partneringmodell/ hur samverka? - Ekonomi 6
Strategisk partnering Avrop projekt Avrop överenskommelse om tänkt omfattning och tider, t. ex. ny skolbyggnad med plats för 350 elever klart till VT 2016. E tar fram programhandling i samråd med B Fas 1 Rörligt arvode E tar fram systemhandling i samråd med B Fas 2 ABK 09 E tar fram detaljkalkyl för produktionen, parterna enas om budget/ riktpris VIKTIGT! B:s villkorslösa avbeställningsrätt under Fas 1 och 2. 7
Strategisk partnering Fas 3 E bygger färdig projektering i samråd med B ABT 06 - Riktpris med olika incitaments och bonuslösningar + öppna böcker - Ej längre avbeställningsrätt Viktigt! Alla kontraktsvillkor inklusive ersättningsnivåer till E givna från början i kontrakt, indexuppräkning. Dvs. ingen omförhandling under ramavtalets löptid, vare sig inför eller under enskilda avrop Risk väsentlig ändring. 8
Strategisk partnering + Långsiktighet/ relationer, nöjd kund + Ökad kvalitet + Bättre styrning = lägre byggkostnader + E lär sig fastighetsbeståndet - Kräver högre närvaro och kompetens av B - Passar inte alla projekt - Konkurrensen 9
Kombohus Plus Förnyad konkurrensutsättning - Selektivt förfarande (begränsat till max tio leverantörer) Kvalificeringskrav 1) Omsättning av byggverksamhet lägst 300 mkr/ år 2) Tillfredsställande referenser från tre likvärdiga entreprenader Likvärdig = Nyproduktion av flerbostadshus minst 30 lägenheter 10
Kombohus Plus Grundkraven - Åtta våningar - Yteffektiva lägenhetsstorlekar - Normalplan med fyra lägenheter - Balkong eller uteplats 13 000 kr/m 2 BOA - Badrum (allt ovan bottenplatta) - Förrådsutrymme inom byggnaden - Låg energiförbrukning 60 kwh/ m 2 - Boverkets föreskrifter och råd för nyproduktion 11
Kombohus Plus Ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet Gestaltning/ estetiska kvaliteter Hur mycket får vi för 13 000 kr? - Arkitektonisk gestaltning och utformning av hus samt materialval exteriört - Byggtid och flexibilitet för individuell anpassning - Lägenheternas arkitektoniska kvalitet, möblerbarhet och användbarhet - Materialval i lägenheter och allmänna ytor - Teknisk och maskinell utrustning för byggnad 12
Kombohus Plus Underlag för juryns bedömning - Uppgifter om antal lägenheter, BOA och byggtid - Specifik energianvändning - Fasadritningar Konkreta - Beskrivning av flexibelt byggsystem bindande - Konstruktion stomme samt detaljredovisning bjälklag, förpliktelser takfotsutformning m.m. i anbud - Planritningar (bottenplan och normalplan) - Materialval och teknisk utrustning 13
Kombohus Plus Ramavtalet - Fyra år - Fast pris 13 000 kr/m2 BOA index uppräknas avser basutförande - Möjligt för avropande myndighet att pga bygglov m.m. göra smärre avsteg från basutförande - Utvärdering lägsta pris (Markentreprenaden) vid basutförande - Vid avsteg basutförande ekonomiskt mest fördelaktiga anbud möjligt att tillämpa 14
John Hane Telefon: 08-506 184 30 Mobil: 0733-22 84 30 E-post: john.hane@foyen.se Stockholm Göteborg Malmö Falun Jakobsbergsgatan 22 Stora Nygatan 33 Södergatan 15 Åsgatan 41 103 89 Stockholm 411 08 Göteborg 211 34 Malmö 791 71 Falun Telefon: 08 506 184 00 031 743 20 60 040 661 56 50 023 794 790 www.foyen.se 15