1 VINSTERNA MED LOU OSUND OCH LUF STRATEGISK ANBUDSGIVNING Anna Ulfsdotter Forssell / Partner / Advokat Kristian Kristian Pedersen Pedersen / Delägare Partner / / Advokat Advokat 21 Erfarenhetsdagarna september 2011 4-5 oktober 2011
2 Upphandlingslagstiftningen ofta negativa skriverier och åsikter, några exempel, förekommer från både köpar- och säljarsidan LOU/LUF är krångliga lagar LOU/LUF hindrar oss från att göra bra affärer LOU/LUF tvingar oss att köpa lägsta pris LOU/LUF leder till att vi inte kan köpa kvalitet Alla upphandlingar överprövas och det leder till stora förseningar Upphäv LOU/LUF varför offentliga inköpare sämre än privata?
3 Vi anser att upphandlingslagstiftningen är bra och att den ger utrymme för att göra bra affärer, men att den missförstås ofta och att kunskap saknas ibland LOU/LUF är krångliga lagar ja, men förenklingsarbete pågår och ibland krånglas upphandlingarna till i onödan LOU/LUF hindrar oss från att göra bra affärer tvärtom, LOU/LUF ger möjlighet till bättre affärer och till effektiva inköp. Konkurrens är bra och vi vill att våra skattemedel används på bästa möjliga sätt. Dessutom är det ett bra sätt att skapa ordning på sina inköp, effektivare inköpsenhet, undanröja korruption
4 Vi anser att upphandlingslagstiftningen är bra, forts. LOU/LUF tvingar oss att köpa lägsta pris lagarna tvingar ingen att köpa lägsta pris, fritt val mellan lägsta pris och ekonomiskt mest fördelaktiga anbud (pris behöver inte vara med, fast pris är möjligt) LOU/LUF leder till att vi inte kan köpa kvalitet fel, se ovan. Det är dock viktigt att förfrågningsunderlag specificerar vad som avses med kvalitet i respektive upphandling och att en bra utvärderingsmodell används
5 Vi anser att upphandlingslagstiftningen är bra, forts. Alla upphandlingar överprövas mindre än fem procent av alla överprövningar överprövas Överprövningarna leder till stora förseningar - det stämmer att förseningar leder till problem och att de drabbar både upphandlande myndigheter/enheter och leverantörer. Lösningar finns ibland i lagarna, men de används inte
6 Vi anser att upphandlingslagstiftningen är bra, forts. Upphäv LOU/LUF varför offentliga inköpare sämre än privata? Offentliga inköpare inte sämre än privata. LOU/LUF är ingen övervakningslagstiftning av offentligt inköp utan en skyddslagstiftning för leverantörer. Syftar till att skapa den inre marknaden och att öppna upp för konkurrens.
7 Inköpen blir effektivare Annonsering ger besparing på 1,2 % jämfört med ej annonsering. Öppet förfarande ger total besparing på 3,8 %, selektivt förfarande på 2,5 %. Beror på ökad transparens och ökad konkurrens. Besparingarna överstiger med bred marginal kostnaderna. M.fl. fördelar. Källa: EU-kommissionen, Evaluation Report Impact and Effectiveness of EU Public Procurement Legislation
8 Endast ett fåtal upphandlingar överprövas Omkring 5 % av alla annonserade upphandlingar överprövas, om icke-annonserade upphandlingar beaktas blir andelen betydligt lägre (källa: Konkurrensverket, Bättre statistik om offentliga upphandlingar, 2011:5) Av alla upphandlingar, även icke annonserade, förekommer således överprövningar i endast ca 2-3 % av dem
9 Våra erfarenheter och synpunkter LOU och LUF ger möjligheter till bra affärer och effektiva inköp Organisationer som ställt om till LOU/LUF uppfattar det sällan som särskilt betungande, tvärtom ofta fördelar Mer utbildning i LOU/LUF ger bättre affärer och mer effektiva inköp Utmärkta redskap att använda för allas vårt bästa, nämligen mera värde för pengarna!
10 Anna Ulfsdotter Forssell / Partner / Advokat Telefon 08-677 55 21 Mobil 0709-25 25 03 anna.ulfsdotter-forssell@delphi.se Kristian Pedersen / Partner / Advokat Telefon 08-677 55 16 Mobil 0709-25 25 45 kristian.pedersen@delphi.se Advokatfirman Delphi Regeringsgatan 30 32 / P.O. Box 1432 / SE-111 84 Stockholm / Sweden Phone + 46 8 677 54 00 / Fax +46 8 20 18 84 / www.delphi.se